Разработка и реализация государстенной социальной политики в регионе в области образования (на примере региона - Московская область)

Оглавление
Введение 3
1. Теоретические аспекты реализации региональной социальной политики государства в области образования 6
1.1. Специфика региональной государственной социальной политики в области образования 6
1.2. Основные сферы при разработке и реализации социальной политики в регионе 12
1.3. Нормативно-правовое обеспечение реализации региональной государственной социальной политики в области образования 23
2. Анализ реализации государственной социальной политики в области образования в Московской области 35
2.1. Характеристика социальной сферы Московской области 35
2.2. Анализ реализации государственной социальной политики в области образования в Московской области 43
2.3. Выявление проблем в системе государственного управления образованием в Московской области 47
3. Совершенствование государственной социальной политики в области образования в Московской области 53
3.1. Рекомендуемые мероприятия по совершенствованию взаимодействия субъектов при управлении сферой образования 53
3.2. Использование компетентностного подхода в управлении сферой образования 61
3.3. Разработка и реализация модели взаимодействия бизнеса и власти при управлении системой образования 68
Заключение 77
Список использованных источников 80
Приложения 80

е. несоответствие динамики рынка труда и подготовки специалистов).Как отмечается в работе инертность системы образования заключается в том, что позиция некоторых вузов и профессорско-преподавательского состава вузов не отличается особой активностью, т. е.нет желания перестройки своей деятельности, освоения инновационных технологий обучения, связанных с качественно новым подходом к оценке результатов образования.За последний период стало очевидным отсутствие согласованности во взаимодействии между сферами высшего образования и рынком труда.Следует также отметить, что государство в последние годы ведетзначительную работу по повышению открытости и транспарентности своейдеятельности. Значительное внимание уделяется вовлечению общественныхорганизаций и заинтересованных лиц в процесс выработки решений органамивласти. Примерами могут служить общественное обсуждение проектов бюджетов,градостроительных планов, проектов федеральных и региональных законов и т.д.Кроме того, при органах государственной власти действуют различныеконсультативные органы, деятельность которых направлена на повышениеинформированности органов государственной власти, выработку рекомендаций ипредварительную «проработку» государственных решений, налаживание диалогамежду обществом и государством, донесение проблем организаций и граждан доорганов власти. Большинство данных органов действует на постоянной основе,часть создается для поисков тех или иных решений разового характера.3.2.Использование компетентностного подхода в управлении сферой образованияРешению задачи подготовки выпускника, соответствующего требованиям рынка труда, во многом способствует новая парадигма образования, которая основана на иных ключевых компонентах – компетенциях, положенные в основу новых специализированных образовательных стандартов. Компетентностный подход акцентирует внимание на результате образования, причем в качестве результата рассматривается не сумма усвоенной информации, а способность индивида адекватно действовать в различных ситуациях.Понятие «компетентностный подход» получило распространение в начале 21 века в России в связи с дискуссиями о проблемах и путях модернизации российского образования. Компетентностный подходпредполагает не усвоение студентом отдельных друг от друга знаний и умений, а овладение ими в комплексе. В связи с этим по-иному определяется система методов обучения. В основе отбора и конструирования методов обучения лежит структура соответствующих компетенций и функции,которые они выполняют в образовании .Под профессиональной компетенцией понимается способность обучающегося применять соответствующие знания и умения (навыки) при решении задач профессионального рода деятельности, связанных с принятием решений в условиях неопределенности.Понятие компетенции значительно шире понятий знания, умения,навыки, так как включает направленность личности (мотивацию, ценностные ориентации и т.п.), ее способности преодолевать стереотипы, чувствовать проблемы, проявлять проницательность, гибкость мышления,самостоятельность, целеустремленность, волевые качества.Таким образом, под компетентностью, с одной стороны, понимается интегрированная характеристика качеств личности, с другой – результат подготовки выпускника вуза для выполнения деятельности в определенных областях (компетенциях). Проявление компетентности оцениваются на основесформированной у выпускника вуза совокупности умений(интегративно отражающих эту компетентность) и его поведенческих(психологических) реакций, проявляющихся в разнообразных жизненных ситуациях.Образовательный процесс вуза в части формирования компетенций должен удовлетворять следующим требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования:−применение и реализация компетентностного подхода; −участие представителей бизнес-сообщества в формировании рабочих учебных планов и организации учебного процесса; −необходимо отслеживать степень общей готовности выпускников к профессиональной деятельности. Для удовлетворения требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования недостаточно традиционного способа организации образовательного процесса, в котором контакты с представителями бизнес-сообщества (за исключением целевой подготовки)носят эпизодический характер, а требования профессиональных стандартов и рынка труда учитываются в незначительной степени. В данной ситуации необходимо непрерывное управлении формированием компетенций, что даст возможность осуществлять подготовку выпускников с ориентиром на реальные требования рынка труда.Если задача общеобразовательной школы – формирование ключевых компетентностей таких как: информационная, социально-правовая и коммуникативная, то задача вуза – формирование общекультурных и профессиональных компетенций.Выпускникувуза необходимо быть эффективным конкурентоспособным работником, быть творческим, самостоятельным,ответственным, коммуникабельным, способным решать проблемы личные и коллектива. Ему должны быть присущи потребность к познанию нового,умение находить и отбирать нужную информацию. Все эти качества можно успешно формировать, используя компетентностный подход в обучении любому предмету, что является одним из личностных и социальных смыслов образования.Целевой основой образовательного процесса выступает компетентностная модель выпускника той или иной ступени обучения.Требования к системе компетенций заданы Федеральным государственным образовательным стандартом.В соответствии с компетентностной моделью, от преподавателя требуется создать организационно-педагогические условия для развития личностных качеств и компетенций. Цели носят деятельностно-ориентированный характер. Главной целью компетентностно-ориентированного образования: развитие личности, раскрытие и развитие задатков и способностей студентов.Содержание компетентностного подхода в изучении дисциплины закладывает отчетливые и сопоставимые параметры описания того, что студент должен уметь делать на «выходе».Основными путями формирования компетенций является использование адекватных образовательных технологий, многообразие методов и форм организационной деятельности, увеличение роли самостоятельной работы студентов в творческих направлениях(реферирование, проектирование, исследование и т.д.).Образовательные стандарты требуют основной акцент в обучении направлять на творческое развитие личности, на практику решения учебных проблем, приобретение опыта самостоятельного решения разнообразных задач. В процессе профессионального обучения целесообразно ставить задачи освоения новых видов деятельности затребованных в жизненных ситуациях на основе актуализации полученных знаний.Схема разработки требований рынка труда показана на рисунке 4.Рисунок 4 – Схема разработки требований рынка труда к компетенциям бакалавровПод предметной областью понимается материальная система и ее элементы. Предметной областью, изучаемой в вузе дисциплины,являются ее дидактические элементы.При построении компетентностной модели предметной области профессиональные компетенции по отражению степени овладения предметом Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по категориям разделяют на знания, умения и навыки(владения).Формирование умений осуществляется на основе знаний. Знания составляют ядро содержания обучения. На основе знаний у учащихся формируются умения и навыки, умственные и практические действия; знания являются основой нравственных убеждений, эстетических взглядов, мировоззрения.Указанный подход обеспечивает научное обоснование формирования модели, ее элементов, отображающих основные функции и содержание профессиональной деятельности специалистов.Процесс управления формированием компетенций предполагает анализ и прогнозирование перспектив развития техники и технологий по профилю подготовки специалиста на период равный или превышающий длительностьего подготовки в вузе. Кроме того, необходим мониторинг состояния и тенденций развития экономики региона и технологического кластера по профилю подготовки.Управление в любых системах, в том числе и педагогических,предусматривает сбор и обработку информации обратной связи с целью выработки корректирующих воздействий. Средством обратной связи в обучении является контроль учебной деятельности обучаемого. Результатом контроля выполнения заданий должны быть однозначно интерпретируемые оценки. Это предполагает, что результатом выполнении задания должны быть измеримые параметры. Задания при контроле должны отвечать целям обучения и ответы на задания должны позволять однозначно определить уровень сформированности у обучаемых требуемых знаний, умений и навыков. Одной из форм контроля в настоящее время является проверка знаний обучаемых на основе систем тестирования, в том числе и компьютерного.Знания, усваиваемые в процессе обучения, должны быть систематизированными, взаимосвязанными, охватывать все основное в изучаемой области, иметь определенную логическую структуру и усваиваться в определенной последовательности. Наряду с внутрипредметными связями, относящимися обычно к одному и тому же учебному предмету, должны создаваться и межпредметные связи.Наиболее важным при этом является управление процессом формирования компетенций специалиста.Как показано выше, соблюдение Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования требует формирования у студентов в ходе учебного процесса компетенций, выраженных в трех основных составляющих: знаниях, умениях и навыках.Конкуренции в сфере образования, ужесточение требований со стороны самих потребителей к качеству образовательных услуг, вхождение России в европейское образовательное пространство привели к тому, что направление на потребителя становится ключевым принципом в организации образовательного процесса. В расчете на потребителя организация должна определять цель своей деятельности и ставить задачи для ее достижения. Реализация данного принципа предполагает создание системы взаимодействия образовательного учреждения со своими потребителями, системы потребительского мониторинга удовлетворенности образовательными услугами различных групп потребителей. Качество образования во многом определяется качеством обучения преподавательским составом. Квалифицированно оценить качество образовательной деятельности нелегко и для этого недостаточно комплексной оценки участниками обучения. Необходима оценка образовательной деятельности каждого преподавателя в отдельности, по наиболее значимым составляющим. Оценка качества конкретного выпускника работодатели обращают больше внимания на его личностные качества, чем на профессиональные знания в какой-то конкретной области. Руководители организаций-работодателей считают, что инициатива, ответственность и коммуникабельность, понимание заказчика и предприимчивость, умение работать в команде являются главными качествами специалиста.Компетентностный подход к профессиональному образованию на сегодняшний день является основным. На его основе сформированы Федеральные государственные стандарты профессионального образования. Логично, что он может стать определяющим и для оценки образовательных результатов системы повышения квалификации кадров. Ведь компетентность сегодня рассматривается в качестве одной из значимых характеристик соответствия человека занимаемой должности. Наличие компетентности является необходимым условием успешного выполнения профессиональной деятельности. Можно согласиться с тем, что компетентностный подход является реакцией профессионального образования на изменившиеся социально-экономические условия, на процессы, появившиеся вместе с рыночной экономикой.3.3.Разработка и реализация модели взаимодействия бизнеса и власти при управлении системой образованияС точки зрения современных требований Федерального государственного образовательного стандарта и рынка труда к выпускнику вуза предлагаетсякомпетентностный подход и его реализация в учебном процессе. Механизм корректировки регионального компонента основных образовательных программ по специальностям на основе мнений всех заинтересованных сторон: потребителей-работодателей соответствующего профиля, бывших выпускников, преподавателей, студентов последних курсов, прошедших производственную практику. Формирование профессиональной модели деятельности специалиста, включающая перечень профессиональных умений для каждого вида профессиональной деятельности и необходимые профессионально важные личностные качества специалиста, что возможно на основе компетенций. Модель формируется на основе государственных образовательных стандартов профессионального образования по специальности, дополняется и детализируется на основе требований потребителей с помощью разработанных анкет. Анкетирование работодателей, бывших выпускников и преподавателей позволяет выявить значимость профессиональных умений и личностных качеств специалиста по следующим критериям: необходимо, желательно, не обязательно. Тем самым оценивается уровень качества подготовки. На основе сформированной модели может возникнуть необходимость внесения изменений в годовые учебные планы, программы учебных дисциплин, в информационно-методическое обеспечение образовательного процесса. Управление формированием у студентов компетенций в ходе реализации учебного процесса представляет собой сложную задачу. Это связано в первую очередь с нечеткостью информации о знаниях, умениях и навыках и субъективным методами оценки уровня их сформированности.В настоящее время у вуза и работодателей отсутствует единая формулировка компетенций и разные подходы к методам их оценки,что не способствует сравнению уровня сформировавшихся у студента компетенции требованиям работодателя.Работы ведущих отечественных исследователей в области взаимодействия вузов и промышленных предприятий показывают, что ключевым элементом взаимодействия должны быть ведущие региональные ВУЗы .Для современной экономики нужны молодые квалифицированные кадры. Выявленная проблема системного взаимодействия работодателей и вузов показывает настоятельную необходимость налаживания между ними устойчивых связей. Особенно это касается запросов на квалифицированных специалистов отраслевых и региональных рынков труда. Рынок труда необходимо рассматривать не только как потребителя выпускников вуза в целом, но и на уровне отдельных работодателей, являющихся для университетов приоритетными партнерами в связи с реализациейгосударственных программ развития малого предпринимательства.В промышленно развитых регионах России постепенно находит отклик мнение о необходимости формирования корпоративной научно-образовательной и производственной среды. Такая среда неизбежно будет структурирована по региональному и отраслевому признаку, в силу структурных и территориальных особенностей функционирования образовательной и производственной сферы. Лидирующие университеты должны стать центрами сформированных вокруг них отраслевых и региональных кластеров корпоративного взаимодействия, направленного на обеспечение экономики кадрами.В корпоративной образовательной среде может быть реализована система управления образовательным процессом, ориентированная на повышение конкурентоспособности выпускников вуза на рынке труда и их востребованности у работодателей.Общий направленностью системы управления образовательным процессам должна быть ориентация на обеспечение соответствия выходного уровня подготовки выпускников ВУЗа максимально возможному числу мест трудоустройства.Университет получает информацию об изменениях требований и учитывает данные изменения при принятии управленческих решений таким образом, чтобы обеспечить выполнение условия. Система управления образовательным процессом при этом приобретает характер адаптивной самонастраиваемой системы. Адаптация системы производится за счет принятия решений об изучении студентами тех или иных учебных дисциплин, обеспечивая максимально возможное соответствие их выходных квалификационных характеристик требованиям работодателей.Основные направления решения научной задачи, сформулированной в диссертационной работе, состоят в разработке:−алгоритмов обработки данных для информационного обеспечения управления образовательным процессом, направленным на формирование у обучающихся профессиональных и общекультурных компетенций; −метода обработки данных для комплексной оценки достигнутых студентом компетенций, учитывающего профессиональные и общекультурные составляющие. −структурно-функциональной системы обработки данных для поддержки принятия решений. Образовательный процесс кроме множества контрольных точек включает рубежный контроль (промежуточную аттестацию). В процессе рубежного контроля представляется возможным оценить уровень квалификационных единиц, сформировавшихся у обучаемого, путем сравнения с некоторым критерием, заданным работодателем.Основной формой контроля при использовании компьютерных образовательных технологий является тестирование. Более подготовленный студент имеет большую вероятность правильно ответить на все задания, чем менее подготовленный. Чем ближе значения уровня подготовки студента к сложности вопроса, тем больше вероятность того, что ответ испытуемого будет верным.Процесс обучения в учебном заведении можно представить в виде трех основных взаимодействующих компонентов: студент, накапливающий знания; преподаватель, передающий знания и оценивающий степень их накопления; среда обучения, отражающая условия обеспечения учебного процесса (расписание занятий, учебно-методические указания, оснащенность аудиторий и т.п.).Концептуальная модель организации управления образовательным процессом показана на рисунке 5.Изменение требований работодателей к выпускникам ВУЗа происходит не только в профессионально-квалификационной сфере труда, но и в социально-психологической и социально-культурной плоскостях, поэтому необходимо в организации образовательного процесса уделять внимание не только профессиональным, но коммуникативным и организаторским качествам. Отличительной особенностью алгоритма является комплексная оценка приобретенных после каждого учебного элемента знаний и умений в сочетании с посещаемостью занятий. После изучения дисциплины осуществляется рубежный контроль (промежуточная аттестация). В процессе рубежного контроля осуществляется оценка приобретенных студентом знаний, умений и навыков.Рисунок 5 – Модель организации управления образовательным процессомПри этом необходима комплексная оценка приобретенных компетенций.Для текущего контроля усвоения учебного элемента и выработанных знаний и умений в соответствии с алгоритмом обучения студенту предоставляются контрольные вопросы и задания.В модуле фиксации результатов обучения хранится информация о достижениях студентов, учебных курсах, результатов контроля знаний и умений. Фактически в этом блоке создается модель компетенций студента,которая является одной из базовых компонент интеллектуальных компьютерных систем обучения. Она содержит достаточно полную информацию об обучаемом: уровне его знаний, умений и навыков,способности к обучению и выполнения заданий (умеет ли он использовать полученную информацию), личностные характеристики (тип, ориентация) идругие параметры. Модель компетенций студента динамична, т.е. изменяется в процессе прохождения курса, в ходе работы с системой.Под активизацией учебной деятельности студентов в работе понимается целеустремленная деятельность преподавателя, направленная на разработку и использование такого содержания, таких форм, методов,приемов и средств обучения, которые способствуют повышению интереса,активности, творческой самостоятельности студента в усвоении знаний,формировании умений и навыков, применение их на практике, направление деятельности студентов на совершенствование имеющихся и поиск новых знаний.Процесс управления формированием у студентов заданных рынком труда компетенций предполагает анализ и прогнозирование перспектив развития техники и технологий по профилю подготовки специалиста на период равный или превышающий длительность его подготовки в вузе.Подготовка выпускников вуза на конкретные рабочие места позволяет работодателю получить специалиста, владеющего на высоком уровне профессиональными и общекультурными компетенциями. Вузу необходимо осуществлять мониторинг состояния и тенденций развития экономики региона и технологического кластера по профилю подготовки.В основе данного подхода лежит методика оценки прогнозной востребованности выпускников различных специальностей, направлений,специализаций и профилей подготовки на ведущем предприятии отрасли.Построив функции принадлежности, характеризующие соответствие балльных оценок компетентностных квалификационных единиц лингвистическим оценочным уровням и получив прогнозные оценки востребованности выпускников, можно сформировать алгоритм ветвления образовательной траектории обучаемого. В общем виде такой алгоритм состоит из двух этапов.Выбор специализации студентами данной специальности производится после окончания обучения студентов на младших курсах.На последнем курсе обучения формируется индивидуальная, личностно ориентированная, образовательная траектория, включающая в себя как унифицированные дисциплины, так и дисциплины по выбору, а также дисциплины, изучаемые в рамках программ и направлений дополнительного профессионального образования.Выбор специализации осуществляется на основе анализа соответствия квалификационных характеристик студентов требованиям указанных выше направлений профессиональной деятельности.Проектирование индивидуальных образовательных траекторий для студентов выпускного курса осуществляется таким образом, чтобы сформировать у них набор квалификационных характеристик, максимально соответствующий требованиям потенциальных работодателей.Индивидуальные образовательные траектории студентов выпускного курса формируются путем подбора для каждого обучаемого учебных дисциплин, наиболее соответствующих его предпочтениям и квалификационным характеристикам. При этом все студенты изучают дисциплины, входящие в состав инвариантной федерального компонента и регионального компонента, кроме того, существует блок дисциплин «по выбору обучаемого».Разработка структурно-функциональной организации системы информационной поддержки принятия решений при управлении образовательным процессом с учетом мониторинга требований рынка труда к выпускнику ВУЗа. Основными подсистемами являются: подсистема управления документами, подсистема трудоустройства выпускников вуза.Новые императивы ориентируют студента на большую инициативу и самостоятельность, способность работать во временных рабочих группах(командах), высокую мотивацию к переобучению (см.Приложение 2).Работодатель предъявляет все более высокие требования к качеству рабочей силы, в том числе и выпускникам. Современный выпускник должен обладать так называемым проектным типом мышления, в основе которого лежит не стремление к стабильной и постепенной карьере в рамках одной организационной структуры, а интерес к конкретному проекту и признанию среди коллег-профессионалов. В связи с чем повышается актуальность взаимодействия бизнеса и власти.в своей деятельности должны. Для этого необходимо активно использовать такие правовые инструменты как:1) инициирование и экспертное сопровождение принятия нормативно-правовых актов;2) заключение договоров о сотрудничестве с органами власти:3) мониторинг регулирующего воздействия.В целях совершенствования сотрудничества сорганами власти, необходимо принять концепцию взаимодействия, которая будет регламентировать порядок взаимодействия учреждений образования и бизнеса и других структурных подразделений с органами государственной и муниципальнойвласти, закрепит стратегические ориентиры и перечень мероприятий в областисотрудничества с органами власти. Данная концепция должна помочь выработатьединые принципы работы с органами власти.Выводы.Основу государственного управления в сфере образования должно стать взаимодействие бизнеса и власти в управлении образовательными системами. Под взаимодействием бизнеса и власти в научной литературеподразумевается система партнерства органов государственной власти, включая органы местного самоуправления, профсоюзы, организаций работодателей и бизнес-структур в регулировании социально-экономических проблем. Партнерство государства и бизнеса позволяет сочетать преимуществагосударственного и частного секторов за счет интегрирования организационно-управленческого и финансово-экономического потенциала предпринимательскогосектора в процесс решения общенациональных и государственных задач наоснове системы разнообразных экономических стимулов и мотивационныхмеханизмов.Нарастание необходимости создания эффективнойсистемы сотрудничества с бизнесом для государственных органов объясняетсязначением и ролью бизнес-сообщества в современном мире и выполняемыми еюфункциями в общественном развитии. ЗаключениеСоциальная политика государства непосредственным образом связана с уровнем жизни людей, уровнем их благосостояния. При этом государство не только обеспечивает необходимый уровень благосостояния, но и проводит определенное структурное реформирование общества. Политика вообще и социальная политика, в частности, призваны реализовать интересы различных групп как базовых элементов структуры общества.Социальная политика государства осуществляется через региональные и местные органы власти. Поэтому эффективная социальная политика населения региона связана с распределением материальных и духовных благ, удовлетворением потребностей населения. Как показывает исследование, эффективность социальной политики Московской области во многом обусловлена деятельностью органов власти на отведенной территории, их способностью брать на себя ответственность, действовать энергично, результативно, своевременно. Поэтому именно местное самоуправление играет ключевую роль в решении вопросов, определяющих социальное самочувствие граждан. В эту социальную сферу входит дошкольное и общее образование, система первичного звена здравоохранения, благоустройство городов и поселков, предоставление услуг ЖКХ, реализация программ поддержки предпринимательства, решение проблем рынка труда.Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка тех системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития. Приоритеты государственной политики в сфере образования определены для каждого уровня образования.Основные проблемыобразования в Московской области заключается в том, чтоотсутствуют механизмы, обеспечивающие взаимосвязь между рынками труда и образовательных услуг, а вузы недостаточно внимания уделяют изучению изменений требований к квалификации работников на рынке труда по отдельным специальностям и направлениям подготовки. Происходит рассогласование между запросом рынка труда и уровнем практической подготовленности выпускников. Используемые в вузах методы и методики количественной оценки сформировавшихся у студентов компетенций не ориентированы на рынок труда. Они предназначены для внутреннего использования. Их цель – ранжирование студентов в коллективе по рейтингу. Для решения указанной проблемы, мы считаем важным комплексное взаимодействие власти, бизнеса и общества при формировании образовательной политики. Это порождает необходимость включения бизнеса в создание стандартов образовательного процесса, которые, в конечном счете, являются заинтересованы в многообразии моделей их взаимоотношений. Данная модель является наиболее оптимальной и исходит из принципа «выгодно каждому – выгодно всем». В рамках модели «партнерства» происходит взаимовыгодный обмен ресурсами между государством и бизнесом. Муниципальные органы располагают организационно-экономическими, политическими, административными и информационными ресурсами, а предпринимательские круги обладают финансовыми, экспертными и инновационными. В рамках партнерской модели обмен данными видами ресурсов обеспечивает взаимодействие государства и бизнеса. Данная модель в целом стимулирует установление взаимно-ответственных партнерских отношений государства и бизнеса.Анализ состояния вопроса обучения студентов при компетентностном подходе к управлению образовательным процессом подтверждает необходимость сравнительной оценки требований работодателя к квалификации претендента на рабочее место с компетенциями выпускника вуза. Для подготовки выпускника вуза с ориентацией на требования квалификационных элементов работодателя необходимо в вузе внедрить модульное построение учебного процесса. Под компетентностью, с одной стороны, понимается интегрированная характеристика качеств личности, с другой – результат подготовки выпускника вуза для выполнения деятельности в определенных областях (компетенциях). Указанный подход обеспечивает научное обоснование формирования модели, ее элементов, отображающих основные функции и содержание профессиональной деятельности специалистов. Компетентностный подход акцентирует внимание на результате образования, причем в качестве результата рассматривается не сумма усвоенной информации, а способность индивида адекватно действовать в различных ситуациях. Взаимодействие субъектов образовательного процесса, бизнеса и власти, таким образом, является залогом эффективности государственного управления системой образования. Благодаря использованию разработанной инновационной модели взаимодействия вуза и рынка труда, внедрению автоматизированной системы процессом обучения и обработки нечетких данных при контроле уровня сформировавшихся компетенций, улучшится качество подготовки обучающихся.Список использованных источниковНормативно-правовые актыКонституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Последнее изменение от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] / Компания «КонсультантПлюс».Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (06 октября 2003 г.) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177259/ КонсультантПлюс, 1992-2015Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации "[Электронный ресурс]. - Электрон.дан. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html(дата обращения: 10.05.2015).Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «Об утверждении федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (ред. от 31.01.2009 № 83) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] / Компания «КонсультантПлюс».Проект федерального закона «Об основах социальной политики в Российской Федерации» от 03.11.1999 № 99102728-2, внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Государственной Думы В.А.Лисичкиным, В.В.Жириновским и отклоненный постановлением от 23.11.2000 № 833-III ГД. ». [Электронный ресурс] URL: http://www.lawmix.ru/lawprojects/70502(дата обращения: 01.05.2016).Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Доступ из справ.-правовой системы ГАРАНТ. "[Электронный ресурс]. - Электрон.дан. - Режим доступа:http://base.garant.ru/194365/#ixzz3b5EuArBi. (дата обращения: 01.05.2016).Учебники, монографии, брошюрыАпостолова Т.М. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации: учеб.пособ. для студентов вузов, обучающихся специальности «Социальная педагогика» М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2011. – С.178-179.Влияние региональной финансовой системы на социально-экономическое развитие государства. Ежегодные научные чтения, посвященные памяти А.Н. Пилецкого. Курский институт государственной и муниципальной службы; под общей ред. В.М. Ермакова. Курск: изд-во КИГМС, 2011.- С. 93-96.Гринчель Б.М., Назарова Е.А. Методы оценки конкурентной привлекательности регионов: монография. – СПб.: ГУАП, 2014. – С. 124.Категории политической науки. М.:МИД РФ : РОССПЭН, 2012 – С.344. Кисель К.Ю. Современные модели взаимодействия бизнес-структур и органов государственной власти: дис. …канд. полит.наук. М., 2013. - С. 3.Лобанов, В.В. Основы государственной политики: учеб.пособие – М. : ГУУ, 2011. – С.10.Матвеенков Д.О. Эволюция института GR в системе частно-государственного партнерства в современнойПроблемы взаимодействия гражданского общества, государства и бизнеса: опыт России и Германии. – Ростов н/Д.:Изд-во СКАГС, 2012.- С. 490.Система государственного управления: учеб.пособие / Под общ. ред. проф. А.А. Скамницкого. М.: Гардарики, 2012. – С.32-34. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2013 – С.154.Усина А.Ж. Сущность и содержание государственного регулирования социальной сферы в рыночной экономике// Материалы V Международной научно-практической конференции.под редакцией В.И. Звонникова, О.В. Кожевиной. Барнаул, 2012. - С. 264-268. Харичкин, И.К. О понятии «политическое управление» // Вестник университета (ГУУ). – 2012. – № 4. – С. 99–103.GR-связи с государством: теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством / Под ред. Сморгуновой Л.В., Тимофеевой Л.Н. - М.: РОССПЭН, 2012. - С. 254-256.Периодические изданияАнохина М.Е., Мочальников В.Н., Коростелев Д.Г. Кластерные технологии в системе управления региональным развитием // Российское предпринимательство. 2014 - №9 (255). - С. 62-74Белокрылова О.С., Бережной И.В. Место и роль вузовской науки в формировании инновационного потенциала региона. / Успехи современного естествознания. 2014. № 12. С. 94-97.Гирба Е.Ю. Мониторинг деятельности педагогов дополнительного образования Московской области // Конференциум АСОУ: сборник научных трудов и материалов научно-практических конференций. 2015. № 1. С. 2783-2789.Голенкова, З. Т. Социальная дифференциация и социальное неравенство населения / З. Т. Голенкова // Вестник Тюменского государственного университета. – 2011. – № 8. – С. 162-168.Гончарова О.Ю., Сидоренко И.Н. Взаимное доверие государства и бизнеса – основа решения задач экономического развития России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. -2013. №2. - С. 112.Ефименков В.И., Суркова С.А. Формирование информационной базы экономических измерений на основе системы национальных счетов // Реструктуризация регионального промышленного комплекса: от индустриальной к социально ориентированной модели. В 2 т. Т. II / Под общ.ред. А.И. Татаркина. М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2013. - С. 158-187.Замятин А. М. Система оценки компетенций студентов ВПО. Обзор достижений и нерешенных задач [Текст] / А. М. Замятин // Молодой ученый. — 2012. — №5. — С. 418-420. Зобнин А.В. GR-менеджмент на новом этапе развития // Лабиринт. Журнал социально-гуманитарных исследований. - 2012. - №2. – С.54.Игнатов В.Г., Игнатова Т.В.Взаимодействие государства и бизнеса на Юге России: экспертные оценки и исследований. - 2012. - №2. – С.54.Каюкова И.В. Методика оценки и прогнозирования уровня формируемых компетенций // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. №4. С. 148-151.Михайлов М.В. Политика государства в сфере образования как часть общегосударственной правовой политики: категориальный анализ // Исторические, философские, политические и ю