Анализ основных направлений и правовых основ деятельности органов внутренних дел на примере работы городского МВД по городу Екатеринбургу.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 7
1.1. Объективная обусловленность, понятие, признаки и основные виды правоохранительной деятельности. 7
1.2. Организация правоохранительной деятельности органов внутренних дел в системе функций социального управления 16
1.3. Организация правоохранительной деятельности органов внутренних дел как объект научного анализа и совершенствования. Анализ основных направлений деятельности. 24
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА 34
2.1. Организация системы управления органами внутренних дел города Екатеринбурга 34
2.2. Анализ основных направлений деятельности органов внутренних дел города Екатеринбурга. 40
2.3. Оценка эффективности деятельности аппарата управления в органах внутренних дел города Екатеринбурга 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 59
ГЛОССАРИЙ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 67
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 68
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 69
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 72
 

Исходя из общей штатной численности отдела внутренних дел рассчитывается индивидуальная нагрузка на одного сотрудника.Данный приказ сформулировал и основные походы к оценке эффективности деятельности сотрудников органов внутренних дел, среди которых можно назвать отсутствие показателя «общий процент раскрываемости преступлений», наличие «главного» показателя, где определяется количество тяжких и особо тяжких преступлений из числа всех расследованных уголовных дел направленных в суд. Следует отметить также, что при расчете общей оценки каждый из показателей умножается на соответствующий коэффициент, затем подсчитывается итоговое количество индикаторов. В результате такой оценки следует считать, что ОВД функционирует положительно, если 60% оцениваемых показателей имеют хорошую оценку.В структуре данной оценки применялся такой показатель как АППГ – аналогичный показатель прошлого года, где территориальному органу внутренних делнеобходимо было сработать не хуже прошлого года. Однако при этом, слишком хорошо работать не следовало, т.к. показатель мог быть завышен для следующего года. Отметим, что такой шаблонный метод является не очень выигрышным, с точки зрения оценки эффективности.Как известно в 2011 году был принят закон «О полиции», в связи с чем появился и новый приказ N 735 «Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел». В нем, как и предполагалось, поменялась цель оценки –«определение эффективности деятельности ОВД, в том числе полиции, по защите прав, свобод, жизни и здоровья граждан, собственности и интересов организаций». Однако в целом и критерии эффективности, и методика оценки остались прежними и не изменились. Не исключено, что принятию приказа способствовало переименование милиции в полицию. Следует отметить, что данный приказ просуществовал совсем немного и уже в конце декабря 2011 годаприняли новый приказ N 1310 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации», который способствовал появлению определил совершенно нового подхода к системе оценки деятельности территориальных органов.Оценкаэффективности результатов работы территориальных органов внутренних дел, и их региональных управлений всегда находится на контроле у руководства МВД в связи с возникновением необходимостисовершенствования работы в данном направлении. Необходимость создания новых условий труда, исключивших устаревшую и укоренившуюся на местах практику сокрытия преступлений и происшествий от регистрации и учета, привела к пониманию того, что нужно что-то изменить в работе аппарата управления органов внутренних дел.Новый приказ ввел изменения прежних принципов о системе итоговой оценке, учитывая зарубежный опыт и собственную практику. Оценка деятельности определяется системой МВД – внутренняя оценка, и общественная оценка – внешняя. Следует отметить, что сами критерии и показатели внутренней оценки выстроены так, чтобы ОВД достигло положительную внешнюю оценку.Общая оценка деятельности территориальных органов является теперь комплексной и складывается из нескольких частей – это оценка эффективности деятельности по ведомственным показателям,оценка деятельности по результатам исследования общественного мнения, оценка эффективности деятельности территориальных органов МВД в ходе целевых, инспекторских, контрольных и иных выездов, изучение информационно аналитических справок и материалов, полученных в рамках осуществления зонального контроля. Т.е. получается, что существует три вида оценки деятельности –ведомственная оценка, оценка общественного мнения, инспекционная оценка.Одним из основных критериев оценки эффективности деятельности правоохранительных органов является результат исследования общественного мнения, который основывается на использовании источников социологической информации.Следует отметить, что оценка общественного мнения складывается из количественных показателей и рассчитывается на основе официальных данных социологических опросов граждан, которые проводят независимые организации. Так же учитываются источники ведомственной информации. Под ведомственными источниками можно понимать оценки граждан, которые получает полиция по форме благодарностей или во время отчетов перед населением. Приказ не регламентирует порядка учета оценок граждан, способов их сбора и обработки.Все показатели направлены на улучшение результатов служебной деятельности органа внутренних дел. В перечень статистических показателей включены такие характерные позиции, как:регистрация и рассмотрение сообщений о преступлениях;расследование преступлений (расследование тяжких и особо тяжких преступлений; противодействие организованной преступности; обеспечение экономической безопасности и противодействия коррупции; пресечение незаконного оборота наркотиков; противодействие незаконному обороту оружия);пресечение и предупреждение преступлений;качество расследования уголовных дел;возмещение материального ущерба;эффективность исполнения законодательства об административных правонарушениях;обеспечение безопасности дорожного движения.Кроме того, раньше при расчете показателей использовался аналогичный период прошлого года (АППГ), который брался для точки отсчета для того, чтобы измерить динамику показателя в сторону увеличения или уменьшения. В новом приказе АППГ заменен на наибольшее числовое значение показателей по группе. Данный показатель планируется не для оценки динамики показателя, а для оценки эффективности работы конкретного территориального органа. При этом изменения почти не затрагивают сами принципы оценки.Суть нового приказа как раз заключалась в том, чтобы в системе МВД избавиться от «палочной системы» и ввести новую систему оценки деятельности по средним значения показателей. Теперь для хорошей отчетности полицейским придется равняться на территориальные органы, которые демонстрируют самый высокий результат по группе. А так же следить, чтобы показатели не были ниже, чем в аналогичном отчетном периоде.И опять же данный приказ был заменен приказом № 1040 от 31.12.2013 года «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации». В силу данный приказ вступил уже с 1 января 2014 года, но на конец января еще не было понятно, по какой методике будут рассчитываться оцениваемые показатели.В новом приказе отдел внутренних дел оценивается по следующим направлениям:вневедомственная оценка – оценка по результатам социологических опросов или иной информации, которая отражает мнения населения;ведомственная оценка, которая включает в себя экспертную оценку и оценку по результатам деятельности.Несмотря на то, что АППГ был заменен на наибольшее числовое значение показателей по группе, но при подведении итогах он все равно брался в сравнение, в новом приказе сравнение идет с прошлым месяцем. Теперь для того что бы выглядеть на достойном уровне нужно сработать не хуже прошлого месяца, но и не хуже аналогичного периода прошлого года.Как недостаток оценки территориальных органов внутренних дел можно отметить то, что анализ деятельности территориального органа внутренних дел учитывается с нарастающим итогом, а не оценивается месяц в отдельности.Теперь в соответствии с приказом по итогам периода присваивается некая степень напряженности: высокая, средняя и низкая. Если смотреть на цифры, то высокая степень напряженности это низкий оценочный показатель с учетом коэффициента значимости, а низкая степень напряженности – высокий оценочный показатель с учетом коэффициента значимости.Важным условием формирования результативности является правильно выбранный метод оценки деятельности. Основной недочет реформ всех предшествующих периодов, на взгляд автора, заключался в том, что оценке подвергался не результат, а отчетность, сопоставление которой с фактическим результатом никто не проводил, да и методика этого отсутствовала. «Принцип аналитической оценки подменялся простым сравнением «палочек» сводной статистики. Какие бы новые критерии в этом случае не выбирались, без глубокой и всесторонней аналитической оценки результатов мы возвращаемся к тем же сопоставлениям «палочек».Рассмотрим оценку эффективности деятельности ОВД г. Екатеринбурга на примере уже ранее упомянутом ГУ МВД Росси по Свердловской области.Для повышения качества предоставления услуг и качества работы Главным Управлением МВД России по Свердловской области была разработана анкета (Приложение 3), отражающая основные ключевые моменты, которые в дальнейшем можно охарактеризовать и оценить с точки зрения математической статистики.Итак, основные показатели, необходимые для проведения опроса, представлены в анкете. Самым первым показателем, с которого анкета начинается, является социальный статус, по которому ОВД могут отслеживать, какой контингент они обслуживают, кто чаще всего к ним обращается. Этот показатель включаетследующее перечисление: руководитель, служащий, работник, пенсионер, студент, неработающий. Затем в анкете необходимо отметить, в какое подразделение обращался гражданин. Здесь речь идет об Управлении ГИБДД, Информационном центре и Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Свердловской области, а также Дежурной части территориального ОВД Свердловской области. Далее человеку следует отметить, за какой государственной услугой он обращался. Следующий вопрос относится к возможности электронного получения услуг, поэтому сотрудникам полиции важно знать осведомлены ли граждане о порядке предоставления государственных услуг в электронном виде. Затем необходимо оценить оперативность предоставления государственных услуг, время ожидания в очереди,комфортность условий в помещении, в котором предоставлены услуги, а также доступность информации о порядке предоставления государственных услуг. Гражданам предлагается также оценить компетентность сотрудника органа внутренних дел, который взаимодействует с заявителем при предоставлении государственных услуг. В заключение, как и в любой анкете, сотрудники полиции просят оставить отзыв о деятельности ОВД и внести какие-то предложения по улучшению работы правоохранительных органов.Распространяя эту анкету, сотрудники полиции смогут учитывать, насколько качественно оказываются услуги в их учреждении, а также какие необходимо внести изменения в работу органов внутренних дел.Также оценка эффективности может быть проведена с точки зрения раскрываемости преступлений, т.е. внутренняя или ведомственная оценка. Так ГУ МВД России по Свердловской области ежегодно отслеживает информацию о состоянии правопорядка на территории Екатеринбурга и Свердловской области. К примеру, на официальном сайте можно познакомиться с данной информацией за. Следует отметить последний 2015 годна территории Свердловской области зарегистрировано 66899 преступлений, в том числе тяжких – 10170и особо тяжких преступных деяний – 4980.Органами внутренних дел раскрыто 33657 преступлений, из которых 6375 относится к категории тяжких, и 1812–к особо тяжким, в том числе 1360 фактов грабежей, 351 разбойное нападение, 9707 краж. Раскрыто 2380преступлений прошлых лет, в том числе 627– относящиеся к тяжким и особо тяжким составам.Что касается г. Екатеринбурга, то можно проследить следующую статистику: количество зарегистрированных преступлений в 2015 году практически не изменилось в сравнении прошлого года и составило 22 866 преступлений (в 2014 году – 22 859). Кроме того, было зарегистрировано на 1% меньше преступлений общеуголовной направленности – 21 629 (в 2014 году – 21 848). К тому же, если сравнивать показатели по количеству зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, то за период 2015 года этот показатель сократился на 17,2% и составил 5 636 (а в 2014 году – 6 804 преступления), тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности – на 20,9% и составил 4 754 (в 2014 году – 6 011 преступлений).В результате постоянного мониторинга оперативной обстановки, принятияпрактических и организационных мер, направленных на повышение уровня общественной безопасности и личной защищенности граждан, криминогенная ситуация на территории города Екатеринбурга не ухудшилась.В целом, сократилось количество зарегистрированных отдельных видов имущественных преступлений, в числе которых грабежи – 643 (а в 2014 году – 747), таким образом показатель снизился на 13,9%, квартирных краж – 475 (а в 2014 году – 516 краж), таким образом показатель снизился на 7,9%), краж автотранспорта – 702 (в 2014 году – 788, таким образом показатель снизился на 10,9%), угонов автотранспорта – 205 (в 2014 году – 264, таким образом показатель снизился на 22,3%).Повысилась эффективность работы подразделений Управления по раскрытию преступлений. Общее количество раскрытых преступлений за отчетный период составило 9 824 (в 2014 году – 9 362, увеличение на 4,9%), в том числе, общеуголовной направленности – 9 011 (в 2014 году – 8 665, увеличение на 4%), по линии дознания –5 125 (в 2014 году – 4 538, увеличение на 12,9%). Возросло количество раскрытых особо тяжких преступлений – 696 (в 2014 году – 609, увеличение на 14,3%), тяжких и особо тяжких преступлений против личности – 624 (в 2014 году – 566, увеличение на 10,2%).Общая раскрываемость преступлений увеличилась с 41% до 42,5%, в том числе по преступлениям общеуголовной направленности –на 1,6% (с 39,6% до 41,2%), по линии дознания – на 4,6% (с 39,9% по 44,5%).За отчетный период увеличилась раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений против личности и составила 92% (в 2014 году – 88,9%, увеличение на 3,1%), в том числе фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – 86,6% (в 2014 году – 85%, увеличение на 1,6%), изнасилований – 93,3% (в 2014 году – 89,1%, увеличение на 4,2%).Повысилась раскрываемость преступлений против собственности и составила – 28% (в 2014 году – 27,7%, увеличение на 0,3%) в том числе, грабежей – 47,5% (в 2014 году – 43,4%, увеличение на 4,1%), краж всех видов собственности – 22,8% (в 2014 году – 21,6%, увеличение на 1,2%), краж автотранспорта – 12,8% (в 2014 году – 10%, увеличение на 2,8%), угонов автотранспорта – 50,2% (в 2014 году – 42,7%, увеличение на 7,5%).Увеличилось количество раскрытых преступлений по линии незаконного оборота оружия и составило 79 (в 2014 году – 75, увеличение на 5,3%), в том числе фактов изготовления оружия – 9 (в 2014 году – 7, увеличение на 28,6%).Повысилась эффективность работы по раскрытию преступлений прошлых лет. Количество раскрытых сотрудниками Управления МВД России по городу Екатеринбургу преступлений данной категории увеличилось и составило 903(в 2014 году – 756, увеличение на 19,4%), в том числе тяжких и особо тяжких – 203 (в 2014 году – 179, увеличение на 13,4%). Возросло количество раскрытых ранее совершенных изнасилований и составило – 8 (в 2014 году – 0), грабежей – 30 (в 2014 году – 27, увеличение на 11,1%), краж всех видов собственности – 566 (в 2014 году – 371, увеличение на 52,6%). В суд направлены уголовные делапо 755 преступлениям данной категории (в 2014 году – 587, увеличение на 28,6%).Сотрудниками отдела полиции города Екатеринбурга раскрыт ряд серийных преступлений, совершенных на территории города, которые в свое время имели широкий общественный резонанс. Так, найдена преступная группа, в состав которой входили лица кавказской национальности, совершавшая грабежи и разбойные нападения на территории города Екатеринбурга и Свердловской области. Раскрыта серия грабежей и разбойных нападений, совершенных на продуктовые киоски и павильоны микрокредитования. Раскрыто40 фактов мошенничества, совершенные лицами цыганской национальностив отношении пожилых людей и несовершеннолетних, а также другие тяжкие и особо тяжкие преступления.Сотрудниками Управления приняты меры по повышению эффективности работы по борьбе с преступлениями в экономической сфере. Работниками подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции достигнуты следующие результаты работы по выявлению преступленийпо основным отраслям экономической деятельности.В целом, подразделением экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по городу Екатеринбургу выявлено 752 преступления экономической направленности, из них 574 – категории тяжких и особо тяжких, 304 преступления, совершенных в крупном и особо крупном размерах.Количество выявленных преступлений коррупционного характера против государственной службы составило 161, в том числе фактов получения взяток должностными лицами– 20, фактов дачи взяток– 115.Сотрудниками подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции Управления раскрыто 567 преступлений в сфере экономики, в суд направлено 495 уголовных дел, из них 446, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, 134 – по преступлениям коррупционной направленности. К уголовной ответственности привлечено 301 лицо, из них 212 – совершивших тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления.Кроме того, в рамках взаимодействия с органами исполнительной власти руководство Управления МВД России по городу Екатеринбургу принимало участие в работе шести Комиссий по безопасности дорожного движения Администрации города Екатеринбурга, заседании Совета общественной безопасности муниципального образования «город Екатеринбург», работе постоянной комиссии Екатеринбургской городской Думы по безопасности жизнедеятельности населения, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Администрации города, на которых рассмотрен комплекс вопросов обеспечения безопасности и проведения мероприятий по профилактике аварийностина территории города Екатеринбурга.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ процессе работы над исследованием были изучены правовые основы правоохранительной деятельности. Для решения первой задачи было изучено понятие правоохранительной деятельности, ее признаки и основные виды. Автором было отмечено, что в научной литературе, а также в юридической практике понятие правоохранительной деятельности достаточно расплывчато и не имеет четкого определения. В самом общем виде такая деятельность является функцией социального управления и призвана содействовать защите и охране прав граждан. Как уже было сказано, к основным видам правоохранительной деятельности относятся конституционный контроль, правосудие, организационное обеспечение деятельности судов, прокурорскийнадзор; выявление и расследование преступлений; оказание юридическойпомощи и защита по уголовным делам,непосредственное обеспечение правопорядка в стране.В первом параграфе данного исследования был подробно описан каждый из видов правоохранительной деятельности. Во втором параграфе была рассмотрена правоохранительная деятельность в системе органов внутренних дел. Подробно описана работа ОВД, затем были проанализированы основные направления данной деятельности. Во второй главе исследования мною была рассмотрена организация управленческой деятельности в органах внутренних дел города Екатеринбурга и проанализированы основные ее направления. Была проведена оценка эффективности деятельности аппарата управления в ОВД г. Екатеринбурга. Следует отметить, что оценка эффективности проводится несколькими способами. В моем исследовании был показан один из них – анкетирование. В приложении к данному исследованию прикреплен образец анкеты, которую необходимо заполнить гражданам, обращавшимся в органы внутренних дел. Далее была приведена статистика, на основании которой можно сделать вывод о работе аппарата управления ОВД. В заключении данного исследования хотелось бы описать перспективы работы органа внутренних дел г. Екатеринбурга. Так, на ближайший год запланированы следующие перспективные мероприятия.Во-первых, будут приняты и осуществлены меры, направленные на оздоровление оперативной обстановки, в том числе на улицах и общественных местах, повышение уровня противодействия совершаемым в общественных местах преступлениям, связанным с угрозой имуществу, здоровью и жизни граждан.Во-вторых, будет проведена работа по обеспечению результативности раскрытия и расследования имущественных преступлений, в том числе разбойных нападений, грабежей, краж и угонов автотранспорта. Реализована работа по проведению оперативно-розыскных мероприятийпо раскрытию преступлений прошлых лет.В-третьих, будет проводиться организация совместных мероприятий с Администрацией города Екатеринбурга по ликвидации несанкционированных парковок транспортных средств, а также объектов торговли.Кроме того, остается плановая деятельность по выявлению преступлений коррупционной направленности, совершенных должностными лицами в крупном и особо крупном размерах, активизация борьбы с хищениями и нецелевым использованием бюджетных денежных средств.Также будут проводиться мероприятия по совершенствованию работы по профилактике преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, выявлению и привлечению к уголовной ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, совершающих в отношении них преступные деяния.Будет совершенствоваться организация взаимодействия всех подразделений полиции, а также субъектов, участвующих в обеспечении безопасности дорожного движения,по профилактике нарушений правил дорожного движения, снижения тяжести их последствий.Кроме того, будет проведен комплекс мер, направленный на повышение безопасности граждан, пресечение нелегальной миграции на территории города Екатеринбурга, обеспечение антитеррористической защищенности особо важных объектов и объектов чемпионата мира FIFA-2018.В рамках внутренней эффективности деятельности ОВД запланировано укрепление дисциплины и законности в служебных коллективах, повышение уровня профессиональной подготовки и морально-психологической устойчивости личного состава к выполнению стоящих перед органами внутренних дел задач.Конечно, эти меры совсем не отражают эффективность и качество работы ОВД, однако многое из того что было описано в настоящем исследовании реализуется, и правоохранительная деятельность в нашей стране ведется достаточно успешно.ГЛОССАРИЙПравоохранительная деятельность – это один из видов государственной правоприменительной деятельности, осуществляемой с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и неуклонном соблюдении установленного им порядка.Конституционный контроль–особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны независимыми от законодательной и исполнительной власти судебными или специальными контрольными органами по обращениям уполномоченных на то лиц или по инициативе самого контролирующего органа.Правосудие – вид правоохранительной и правоприменительной государственной деятельности, в которой реализуется судебная власть.Организационное обеспечение деятельности судов – мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.Прокурорский надзор – форма деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.Преступление – правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечет применение к лицу мер уголовной ответственности. Выявление преступления – обнаружение действия или бездействия, события, содержащее признаки, характеризующие его как преступление.Расследование преступления – производство деятельности по преступлениюАдвокатура – социально-правовой институт, занимающийся защитой прав, свобод и интересов доверителя в суде и иными законными способами.Прокуратура – система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина, а также выполнение иных функций, определённых национальным законодательством.Конституционный суд – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.Органы внутренних дел – это многофункциональные правоохранительные органы, на которые возложено осуществление следующих основных видов правоохранительной деятельности:– административной, связанной с охраной общественного порядка, организацией безопасности дорожного движения;– оперативно-розыскной, т. е. деятельности по выявлению и раскрытию преступлений, розыску лиц, совершивших преступления и скрывшихся от органов предварительного расследования и суда, бежавших из мест лишения свободы, без вести пропавших.Функция социального управления – обусловленные социальным назначением, наиболее типичные, однородные, стабильные направления управленческого воздействия, отвечающие его целевому предназначению и задачам.Социальное управление – вид управления, процесс воздействия на общество, социальные группы, отдельных индивидов с целью упорядочения их деятельности, повышения уровня организованности социальной системы.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВКонституция РФФедеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12182692/5/#ixzz45ciFOLoEО введение систем оценки деятельности органов внутренних дел, отдельных подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности, органов предварительно расследования: Приказ МВД России от 23.11.2002 № 1150. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел: Приказ МВД России от 29 июня 2011 г. N 735. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».Авдейко А. Г. Защита органами внутренних дел прав граждан на потребительском рынке // Закон и право. 2008. N 1. С. 3-11.Акимова Н. В. Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия // Российский следователь. 2011. N 12. С. 53-55.Артемьев А. М. Административно-правовой статус Министерства внутренних дел России на современном этапе // Административное право и процесс. 2011. N 5. С. 23-29.Административная деятельность полиции: учебник для студентов ВУЗов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /под ред. ЮН. Демидова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. – 527 с.Белоконь А. В. Правовые основы реализации органами внутренних дел административно-правовых режимов оборота оружия и взрывчатых веществ, частной детективной и охранной деятельности // Административное право и процесс. 2007. N 4. С. 29-31.Васильев Ф. П. Административно-юрисдикционные полномочия органов внутренних дел в период агитации при проведении избирательной кампании // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2010. N 3. С. 161-165Васильев Ф. П. Особенности деятельности вневедомственной охраны при территориальном органе внутренних дел // Право и государство : теория и практика. 2009. N 8. С. 58-60.Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник. 4-е изд. М.: КноРус, 2015. 319 с.Кучин В.В., Усачев А.А. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: учеб.пособие М.: РПАМинюста России, 2011. С. 13.Степаненко Ю.В. Правоохранительная деятельность:эволюция взглядов // Современный юрист. 2013. № 3. С. 63.Шагиева Р.В., Шагиев Б.В. Правоохранительная деятельность: проблемы теоретического обоснования // Административное и муниципальное право. 2014. № 6. 639 с.Понятие модели конституционного контроля. Режим доступа: http://abc.vvsu.ru/Books/u_konstit/page0011.asp#_ftn5Энциклопедия юриста. 2007. Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_law/1041/%D0%9A%D0%9E%D0%9D%D0%A1%D0%A2%D0%98%D0%A2%D0%A3%D0%A6%D0%98%D0%9E%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%99Понятие модели конституционного контроля. Режим доступа: http://abc.vvsu.ru/Books/u_konstit/page0011.asp#_ftn5 О судебной системе в Российской Федерации // Арбитражный Суд Режим доступа: http://www.msk.arbitr.ru/law/docs/g23Социальное управление: понятие, общие черты, виды, элементы. Режим доступа: http://www.e-reading.club/chapter.php/97336/4/Makareiiko_-_Administrativnoe_pravo.html Основы управления в правоохранительных органах: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по специальности 031001.51 «Правоохранительная деятельность» / сост. ст. преп. кафедры общественных и естественных наук А.О.Сороковикова. – Мурманск: МАЭУ, 2012. – С. 3.Правоохранительная система РФ // Мир знаний. Режим доступа: http://mirznanii.com/info/pravookhranitelnaya-sistema-rf_31268Прокурорский надзор. Курс лекций: учебное пособие под ред. А.В. Ендольцевой, О.В. Химичевой, А.А. Сумина. Юнити-Дана, 2014. 335 с.Ястребов Б.В. Прокурорский надзор: учебник // Б.В. Ястребов. Зерцало-М. 2013. 424 с.Лекция «Правовые основы органов внутренних дел Российской Федерации». Режим доступа: https://68.mvd.ru/Dejatelnost/Pravovoe_informirovanie/Lekcii_obzori_rekomendacii/Lekcii/Lekcija_Pravovie_osnovi_dejatelnosti_orgКоноплева А.А. Оценка эффективности деятельности органов внутренних дел в механизме их реформирования. Режим доступа: http://ego.uapa.ru/en/issue/2014/03/17/ (Доступно на 19.04.2016)ПРИЛОЖЕНИЕ 1Правоохранительные органы и их функции в обеспечении законности и правопорядкаПРИЛОЖЕНИЕ 2Центральный аппарат Министерства Внутренних дел РФПРИЛОЖЕНИЕ 3Анкета опроса населенияhttps://66.mvd.ru/Opros_kachestva_uslugСоциальный статусРуководительСлужащий РаботникПенсионер СтудентНеработающийДругоеСписок подразделений, предоставляющих социальные услугиУправление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской областиИнформационный центр ГУ МВД России по Свердловской областиЦентр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Свердловской областиДежурная часть территориального ОВД Свердловской областиНаименование государственной услуги__________________________________________________________Были ли Вы осведомлены о порядке предоставления государственных услуг в электронном виде? Если да, то каких? (возможны несколько вариантов)Не осведомленТелевидениеРадиоОфициальный сайт МВД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»Иные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»ГазетыЖурналыВыставкиИнформационные буклетыИнформация получена при посещении органа внутренних дел Российской ФедерацииВаша оценка оперативности предоставления государственных услугОчень оперативноБыстроСреднеДолгоОчень долгоВаша оценка времени ожидания в очереди при получении услугиОчень оперативноБыстроСреднеДолгоОчень долгоВаша оценка компетентности сотрудника органа внутренних дел, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственных услугОчень высокаяВысокаяСредняяНизкаяОчень низкаяВаша оценка комфортности условий в помещении, в котором предоставлены государственные услугиОчень высокаяВысокаяСредняяНизкаяОчень низкаяВаша оценка доступности информации о порядке предоставления государственных услугПолностью доступнаДоступнаДостаточно доступнаНедоступнаСовершенно недоступнаДата получения государственной услуги (обращения в орган внутренних дел Российской Федерации)__________________________________Ваши предложения по повышению качества предоставления МВД России государственных услуг__________________________________________________________________________________________________________________________РоПРИЛОЖЕНИЕ 4