Вход

Совет Безопасности ООН и его роль в обеспечении международного мира и всеобщей безопасности

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 103070
Дата создания 2016
Страниц 42
Источников 17
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 140руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика миротворческой деятельности СБ ООН 5
1.1. История создания ООН 5
1.2. Правовые основы и главные принципы миротворческой деятельности ООН. Эволюция миротворчества 9
Глава 2. ООН, СБ ООН и урегулирование международных кризисов в современном мире 14
2.1. Полномочия Совета Безопасности ООН 14
2.2. Операции СБ ООН по поддержанию мира (миротворческие миссии) 16
Глава 3. СБ ООН и борьба с терроризмом, международной преступностью. Перспективы 25
3.1. Роль ООН и СБ ООН в борьбе с терроризмом 25
3.2.Роль СБ ООН в борьбе с международной преступностью 26
Заключение 38
Список литературы 41

Фрагмент работы для ознакомления

Современные условия таковы, что борьба с преступностью может быть эффективной, только при условии тесного сотрудничества в рамках международных организаций, с опорой на существующие международные соглашения, национальные законодательства. ООН как раз помогает реализации успешной координации таких действий посредством разработки и осуществления согласованной и подлинно международной стратегии и политики.
Функция ООН как организатора борьбы с преступностью в мире и миротворца вытекает из статьи 1 ее Устава, где говорится, что ООН занимается поддержанием международного мира и безопасности, развитием дружественных отношений между государствами; осуществлением международного сотрудничества в разрешении международных проблем, которые носят экономический, социальный и гуманитарный характер.
На основании этого ООН занимается выработкой всеобщих стандартов, принципов, рекомендаций, формулировкой международных норм в защиту лиц, обвиняемых в совершении преступлений, и лиц, лишенных свободы. Эти нормы основаны на положениях Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. и Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.
В системе органов ООН есть те институты, которые специально занимаются проблемой борьбы с преступностью, а именно, речь идет о Центре по международному предупреждению преступности (Венском центре); Межрегиональном римском научно-исследовательском институте ООН по вопросам преступности и правосудия; Азиатском и Дальневосточном институте ООН в Токио по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями; Хельсинкском институте по предупреждению преступности и борьбе с ней; Африканском институте ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями; Арабском исследовательском и учебном центре в Эль Риаде по вопросам безопасности; Австралийском (Канберра) институте криминологии; Канадском (Ванкувер) Международном центре по реформам уголовного законодательства и политике по уголовному правосудию и др.
Эти институты проводят научные исследования в сфере борьбы с преступностью, проводят семинары на тему повышения квалификации правоохранительных органов, оказывают методическую, материальную и техническую помощь в разработке специальных проектов, обеспечивают заинтересованные организации информацией о преступности и мерах борьбы с ней.
Что касается специальной Программы ООН по борьбе с преступностью и уголовному правосудию, то она направлена на то, чтобы удовлетворить насущные потребности мирового сообщества в деле предупреждения криминальных проявлений и правосудии. Цель Программы – это борьба с преступностью национального и транснационального характера.
Здесь особо следует рассмотреть Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятую резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 15 ноября 2000 г., и Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности. Эти документы - ответ мирового сообщества на процессы криминальной глобализации. Данная Конвенция характеризуется многоплановостью и универсальностью в аспекте борьбы с транснациональной организованной преступностью. Здесь установлены и конкретизированы законодательные и иные меры, которые должны принять государства в борьбе с преступностью.
Конвенция определяет различные формы сотрудничества государств с транснациональной организованной преступностью.
Итак, главным органом Организации Объединенных Наций, участвующим в борьбе с преступностью, является Совет Безопасности ООН, который рассматривает эти вопросы в связи с жалобами государств о совершении конкретных преступлений и актов агрессии. На своих заседаниях он обсуждает, например, наиболее тяжкие террористические акты. В случае необходимости Совет Безопасности передает вопрос в Комиссию по расследованию.
Члены Совета Безопасности неоднократно собирались для обсуждения вопросов о некоторых конкретных актах терроризма международного характера (например, о преступлениях, направленных против безопасности гражданской авиации и морского судоходства, о захвате заложников).
Так, после серии террористических акций, совершенных в 1999 году в ряде городов Российской Федерации, в других республиках СНГ, в Совете Безопасности ООН (по пункту повестки дня «Угрозы международному миру и безопасности, создаваемых террористическими актами») обсуждалась проблема выработки мер противодействию терроризму.
В резолюции 1269 от 19 октября 1999 года содержится осуждение всех актов, методов и практики терроризма, не имеющих оправдания, независимо от их мотивов, во всех формах и проявлениях, где бы и кем бы они ни совершались.
После беспрецедентных террористических нападений в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании 11 сентября 2001 года в ряде резолюций, прежде всего в резолюциях 1368 от 12 сентября 2001 года и 1373 от 28 сентября 2001 года, Совет Безопасности подтвердил, что терроризм во всех его формах и проявлениях представляет собой одну из самых серьезных угроз миру и безопасности. В резолюции 1373 (2001 год) Совет Безопасности изложил принципиальные подходы и программу противодействия терроризму. Он подтвердил обязанность государств воздержаться от организации террористических актов, подстрекательств к ним, оказания помощи террористическим актам или участия в них в другом государстве или в пределах своей территории, от потворствования организационной деятельности, направленной на совершение подобных актов. 10 января 2002 года принят Указ Президента Российской Федерации «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1373 от 28 сентября 2001 года».
В рамках Совета Безопасности действуют также Контртеррористический комитет (далее - КТК) и Комитет по предотвращению попадания оружия массового уничтожения в руки террористов и других преступников. Контртеррористический комитет (КТК) был учрежден сразу после трагических событий в США (резолюция Совета Безопасности 1373 2001 года). Его основная задача - развитие антитеррористического сотрудничества. Комитет способствует всеобщему участию государств в тринадцати международных антитеррористических конвенциях и протоколах и следит за тем, какие меры принимаются государствами в борьбе с терроризмом. Государства-члены ООН представляют в Комитет свои доклады о деятельности национальных органов по пресечению террористической активности. Контртеррористический комитет должен обеспечивать координацию усилий государств на национальном, субрегиональном, региональном и международном уровнях в следующих ключевых областях: расширение возможностей государств-членов в борьбе с терроризмом; выявление и решение проблем, с которыми сталкиваются государства при осуществлении резолюции 1373 (2001 год); содействие оказанию технической помощи и сотрудничеству с учетом потребностей стран получателей помощи. Государства обязаны предоставлять КТК доклады о мерах по выполнению резолюции 1373 о наличии законодательной и административной баз, о принятии исполнительных и других мер, о деятельности национальных органов по пресечению терроризма. Государства предоставляют КТК список координаторов, к которым КТК или другие государства могут обращаться с просьбами о предоставлении информации или оказания помощи. Резолюцией 1535 от 26 марта 2004 года был учрежден Исполнительный директорат Контртеррористического комитета (далее - ИДКТК). Целью создания Исполнительного директората (ИДКТК) явилась необходимость укрепить способность Контртеррористического комитета следить за осуществлением резолюции 1373 (2001 год), усилить антитеррористический потенциал государств-членов путем содействия в получении ими технической помощи и способствовать более тесному сотрудничеству и координации усилий с международными, региональными и субрегиональными организациями. С сентября 2005 года мандат Исполнительного директората стал предусматривать также контроль за осуществлением государствами-членами резолюции 1624 (2005 год) Совета Безопасности о запрещении подстрекательств к совершению актов терроризма. ИДКТК возглавляется Исполнительным директором Хавьером Рупересом, назначенным в мае 2004 года в ранге помощника Генерального секретаря, и включает в себя Управление оценки и технической помощи и Управление по административным и информационным вопросам. Исполнительный директорат был полностью укомплектован в сентябре 2005 года, а в декабре 2005 года было объявлено о начале его работы.
Комитет по предотвращению попадания в руки террористов и других преступников оружия массового уничтожения был создан 28 апреля 2004 года. Он следит за выполнением резолюции Совета Безопасности 1540, которая призывает государства-члены поставить под жесткий контроль все существующие системы оружия массового уничтожения и принять эффективные законы, запрещающие любому негосударственному субъекту производить, приобретать, владеть, перевозить или применять ядерное, химическое или биологическое оружие.
Существуют также Комитеты Совета Безопасности по санкциям, которые следят за соблюдением разного рода запретов Совета в отношении отдельных стран. Так, например, Комитет по санкциям по Сомали следит за соблюдением эмбарго Совета на поставки оружия в эту страну, а Комитет по санкциям по Либерии - за соблюдением эмбарго на импорт всех необработанных алмазов из Либерии, а также древесины и лесоматериалов либерийского происхождения.
Резолюции Совета Безопасности содержат обращение и к международным организациям, в том числе к региональным и субрегиональным, с которыми следует взаимодействовать, чтобы содействовать обмену передовым опытом, информацией между собой и с другими субъектами международного права. В этих целях проведены совместные встречи с этими организациями. Международные, региональные и субрегиональные организации играют важную роль в оказании государствам помощи в осуществлении резолюции 1373 (2001 год). За период с 2001 года Контртеррористический Комитет провел четыре специальных совещания с участием международных, региональных и субрегиональных организаций для обсуждения наиболее эффективных способов сотрудничества с Комитетом в деле глобальной борьбы с терроризмом. В частности, одна встреча состоялась 26-28 января 2005 года в Алма-Аты. В совещании участвовали представители 50 стран мира и 36 международных региональных и субрегиональных организаций. В центре внимания рассматривался вопрос о том, как повысить потенциал борьбы международного сообщества с терроризмом. Обсуждались проблемы пресечения финансирования терроризма, обеспечения безопасности границ и выполнения международных договоров в этой сфере. В принятом заявлении подчеркивается важность универсального признания государствами и полного выполнения международных договоров в области борьбы с терроризмом, предотвращения ядерного распространения, а также предотвращения распространения химического и биологического оружия. Совещание в Алма-Аты было организовано совместными усилиями Контртеррористического Комитета Совета Безопасности ООН и Содружества Независимых Государств (СНГ).
Советом Безопасности ООН был создан Комитет по санкциям против «Аль-Каиды» (резолюция Совета Безопасности 1267 1999 года) для контроля за соблюдением санкций против движения «Талибан» и террористической группировки Усамы бен Ладена.
Резолюцией 1540 (2004 год) на государства наложена обязанность воздержаться от оказания в любой форме поддержки негосударственным субъектам, которые пытаются разрабатывать, приобретать, производить, обладать, перевозить, передавать или применять ядерное, химическое или биологическое оружие и средства его доставки, и учрежден Комитет в составе всех членов Совета. 8 октября 2004 года по инициативе Российской Федерации Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1566 (2004 года), направленную на усиление борьбы с терроризмом. Она призывает государства не предоставлять убежище лицам, причастным к таким преступлениям. Члены Совета поддержали идею президента США о создании международного фонда для выплаты компенсаций жертвам террористических актов и их семьям.
Совет Безопасности ООН принял резолюцию (2006 год) об активизации сотрудничества с Международной организацией уголовной полиции (Интерполом) в деле борьбы с терроризмом и контроля за выполнением установленных Советом санкций. Члены Совета отметили конструктивную роль Интерпола в содействии работе Комитета ООН по санкциям против «Аль-Каиды» и подчеркнули, что такое сотрудничество с Интерполом может также оказать пользу другим санкцион-ным комитетам.
Совет рекомендовал государствам-членам ООН при выполнении требований его резолюций использовать средства, предлагаемые Интерполом. Члены Совета Безопасности поручили Генеральному секретарю ООН принять меры, необходимые для активизации сотрудничества между ООН и Интерполом в целях предоставления всем санкционным комитетам ООН более эффективных средств для выполнения возложенных на них мандатов, в частности мер по замораживанию активов, введению запрета на поездки и эмбарго на поставку оружия.
В феврале 2006 года руководители трех антитеррористических комитетов ООН - Комитета по санкциям против «Аль-Каиды», Контртеррористического комитета (КТК) и Комитета по предотвращению попадания оружия массового уничтожения в руки террористов отчитались перед Советом Безопасности о своей деятельности и ее перспективах.
Заключение
Таким образом, борьба Совета Безопасности ООН с терроризмом и за поддержание мира носит многоплановый и универсальный характер, она направлена на профилактику и борьбу с такими преступными явлениями, как распространение оружия и наркотиков, торговля людьми, терроризм, коррупция и т.д. Организованная преступность и терроризм приобрели глобальный характер и превратилась в угрозу безопасности для всего мира. Совет Безопасности ООН выступает с призванием всех стран мира объединиться в борьбе с данными разрушительными явлениями.
Основное направление деятельности ООН – это миротворчество. Миротворческая деятельность ООН основывается на дипломатических механизмах, помогающих противоборствующим сторонам прийти к соглашению. Также стоит отметить особую роль в миротворческой деятельности Генерального секретаря. Генеральный секретарь доводит до сведения СБ ООН те вопросы и проблемы, которые могут угрожать международному миру и безопасности. В целом, миротворческая деятельность ООН основывается на нескольких принципах.
В первую очередь, можно выделить принцип «суверенного равенства государств», его суть заключается в том, что страны- участницы ООН должны воздерживаться при проведении международной политики от угроз применения силы, а также непосредственного применения силы против других государств.
Согласно принципу «мирного урегулирования международных споров», силу возможно использовать только в исключительных случаях, когда иные способы разрешения конфликта не дали результата.
Кроме того, страны-члены ООН должны помогать организации во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздерживаться от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера. А именно, государства обязаны помогать ООН в поддержании международного мира и безопасности, развитии дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, в осуществлении сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам .
Согласно Уставу, Совет Безопасности несет ответственность за то, чтобы поддерживать международный мир и безопасность. Совет Безопасности включает в себя пятнадцать членов Организации. У каждого члена Совета Безопасности есть один голос. Члены Организации соглашаются, в соответствии с настоящим Уставом, подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их.
Борьба ООН с преступностью носит многоплановый и универсальный характер, она направлена на профилактику и борьбу с такими преступными явлениями, как распространение оружия и наркотиков, торговля людьми, терроризм, коррупция и т.д. Организованная преступность приобрела глобальный характер и превратилась в угрозу безопасности для всего мира. ООН выступает с призванием все страны мира объединиться в борьбе с организованной преступностью и ее влиянием на общество.
На протяжении всего периода существования ООН является самой влиятельной и ведущей международной организацией в мире, занимающейся проблемой поддержания мира и безопасности международного сообщества. Стоит также заметить, что с каждым годом деятельность ООН приобретает все большие масштабы. Это говорит о том, что организация не только не исчерпала свои ресурсы, но имеет огромный и до сих пор нераскрытый потенциал. Во многом, успешная современная деятельность ООН против преступности и терроризма объясняется накопленным огромным практическим опытом.
В начале XXI века перед Организацией Объединенных Наций встали новые и крайне тяжелые задачи, связанные с угрозой международного терроризма, локальными военными конфликтами. На сегодняшний день очевидно, что Совет Безопасности ООН нуждается в реформировании в соответствии с новыми вызовами и угрозами международной безопасности. К сожалению, сейчас Совет Безопасности ООН не всегда оказывается в состоянии оперативно и эффективно решать сложнейшие задачи роста терроризма и военных конфликтов. Тем не менее, очевидно, что посредством реформирования можно добиться усиления роли данной организации в борьбе с разрушительными для всего мира явлениями.
Список литературы
Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. – М., 1989.
Белан С.Р. Черты глобального мира. Миротворческая деятельность ООН // Экология и жизнь. - 2001. - № 5. С. 8-18.
Гаджиев К.С. Введение в геополитику. – М., 2002.
Геграева Л.Х. Роль ООН в урегулировании международных конфликтов (на примере арабо-израильского, руандийского и иракского конфликтов): автореф. дисс. канд. полит. наук. – М., 2005.
Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами от 24 октября 1970 года.// http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml
Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года. В 2-х т. – М., 2000.
Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. – М.: Издательство БЭК, 1999.
Маныкин А.С. Введение в теорию международных отношений. - М.: Издательство МГУ, 2001. 
Митрофанова А.В. Внутригосударственные этноконфессиональные конфликты новые пути их урегулирования.//Актуальные проблемы международных отношений в начале XXI века. Материалы 6-й научно-практической конференции молодых ученых. – М., «Научная книга», 2003.
ООН борется против терроризма.// http://www.un.org/russian/terrorism/ga.shtml
Операции ООН по поддержанию мира.// http://www.un.org/ru/peacekeeping/
Организация Объединенных Наций. Сборник документов. – М., 1981.
Официальный сайт Организации Объединенных Наций.// http://www.un.org/ru/
Сборник обзоров. Международные суды и международное право. – М., 1986.
Устав Организации Объединенных Наций от 26 июля 1945 года.// http://www.un.org/ru/documents/charter/intro.shtml
Цыганков П.А. Международные отношения. - М.: Новая школа, 1996.
Черноудова М.С. Правовые проблемы мирного регулирования международных конфликтов в рамках международных организаций: автореф. дисс. канд. юрид. наук. – М., 2006.
41

Список литературы [ всего 17]

1. Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооруженный конфликт: право, политика, дипломатия. – М., 1989.
2. Белан С.Р. Черты глобального мира. Миротворческая деятельность ООН // Экология и жизнь. - 2001. - № 5. С. 8-18.
3. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. – М., 2002.
4. Геграева Л.Х. Роль ООН в урегулировании международных конфликтов (на примере арабо-израильского, руандийского и иракского конфликтов): автореф. дисс. канд. полит. наук. – М., 2005.
5. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами от 24 октября 1970 года.// http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/intlaw_principles.shtml
6. Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года. В 2-х т. – М., 2000.
7. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. – М.: Издательство БЭК, 1999.
8. Маныкин А.С. Введение в теорию международных отношений. - М.: Издательство МГУ, 2001.
9. Митрофанова А.В. Внутригосударственные этноконфессиональные конфликты новые пути их урегулирования.//Актуальные проблемы международных отношений в начале XXI века. Материалы 6-й научно-практической конференции молодых ученых. – М., «Научная книга», 2003.
10. ООН борется против терроризма.// http://www.un.org/russian/terrorism/ga.shtml
11. Операции ООН по поддержанию мира.// http://www.un.org/ru/peacekeeping/
12. Организация Объединенных Наций. Сборник документов. – М., 1981.
13. Официальный сайт Организации Объединенных Наций.// http://www.un.org/ru/
14. Сборник обзоров. Международные суды и международное право. – М., 1986.
15. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июля 1945 года.// http://www.un.org/ru/documents/charter/intro.shtml
16. Цыганков П.А. Международные отношения. - М.: Новая школа, 1996.
17. Черноудова М.С. Правовые проблемы мирного регулирования международных конфликтов в рамках международных организаций: автореф. дисс. канд. юрид. наук. – М., 2006.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00433
© Рефератбанк, 2002 - 2024