Вход

Каталонский суверенитет: политические и экономические последствия для Европейского Союза

Дипломная работа
Дата создания 22.07.2016
Страниц 91
Источников 48
Вы будете перенаправлены на сайт нашего партнёра, где сможете оформить покупку данной работы.
5 940руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение 4 Глава 1 Теоретико-методологические основы исследования испанского регионального автономизма 8 1.1 Регионалистское государство как специфическая форма политико-территориального устройства страны 8 1.2 Политические аспекты полномочий Каталонии в современном устройстве Испании 17 1.3 Политика Испании по отношению к обретению суверенитета Каталонией, Галисией и «Страной Басков» 25 Глава 2 Политические и социально-экономические последствия одностороннего провозглашения независимости Каталонией для Испании и Европейского Союза 34 2.1 Процесс обретения независимости Каталонией, планы автономии по окончательному отделению от Испании 34 2.2 Анализ возможных социально-политических последствий отделения Каталонии для Испании и Европейского союза 38 2.3 Анализ возможных экономических последствий отделения Каталонии для Испании и Европейского союза 44 Глава 3 Новые реалии «Европы регионов» 59 3.1 Направления развития тенденций обретения суверенитета автономными образованиями различных государств на территории Европейского союза 59 3.2 Систематизация политических и экономических последствий для Европейского Союза в результате возможного получения суверенитета автономными образованиями европейских государств, находящихся на его территории 75 Заключение 84 Список используемой литературы 86 Приложения 90 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Однако проблемы для Румынии венграми не ограничиваются. Сейчас она является унитарным государством, хотя и состоит из трёх исторических регионов — Трансильвании, Валахии и Молдовы. В Румынии автономистских и тем более сепаратистских стремлений пока не наблюдается. Однако после возможного воссоединения с Молдавией (Бессарабией) панмолдавские настроения, которые сейчас активно развиваются в регионе, могут сыграть злую шутку для территориальной целостности Румынии.Силезцы, компактно проживающие на территориях юго-запада Польши и на севере Чехии, не признаются никем ни нацией, ни этнической группой. Силезцы считаются этнографической группой поляков. Однако во время переписи 2002 г более 173 тыс. чел. указало свою национальность как «силезец» в Польше и около 11 тыс. в Чехии. Силезское происхождение имеют около 3,5 млн. человек в Польше и не менее 100 тыс. в Чехии.В Чехии проблема силезцев почти не поднимается.Регион имеет структурно разнообразную экономику. Силезия – это промышленно развитый регион с развитым сельским хозяйством и туризмом. В последние годы шахтерская Силезия превратилась в регион автотранспортной промышленности. В этом процессе активно участвует иностранный капитал.В случае отделения Силезии от Польши, экономикаПольши потеряет около 14% от ВВП (см. рис 14.).Источник: Составлено автором на основании материалов:II. Силезия - BiuroRachunkowe, Będzin [Электронный ресурс ] Режим доступа: http //www.konsultor.net.pl/slask-dane-stat-ru.htmlРисунок 14 – Возможные экономические последствия отделения Силезии от ПольшиСилезский язык официально считается диалектом польского языка, но сами силезцы с этим не согласны. На силезском языке в Польше говорит около 60 тыс. человек. Официальная Варшава всегда считала «силезский этнос» выдумкой немцев с целью расколоть и онемечить поляков. Однако, среди силезцев есть сторонники независимости Силезии. Сепаратистские организации регулярно проводят митинги с требованиями признания силезцев отдельной нацией и предоставления им автономии. Наиболее радикально с лозунгом «Я силезец, а не поляк!» выступает лидер «Движения за автономию Силезии» Е. Гожелик. Интересно, что национальными цветами силезцы считают желтый и голубой.Моравия — область на востоке современной Чехии, составляющая примерно половину территории страны. Моравы, населяющие данную область, говорят на диалекте чешского языка. Споры о том, являются ли они отдельной нацией, идут до сих пор. До 1939 года моравы вообще не поднимали вопросов о своей особой идентичности, однако после оккупации Чехии Гитлером было образовано марионеточное государство — протекторат Богемии и Моравии, и национализм стал набирать популярность среди мораван.После освобождения Чехословакии в 1945 году Моравии предоставили автономию, которую упразднили в 1949 году. Идею включить в федерацию Чехии и Словакии третью равноправную часть, Моравию, провозглашало Общество Моравии и Силезии, основанное в Брно в 1968 году. В то время оно насчитывало почти 200 тыс. зарегистрированных членов. Главные усилия общества были направлены на «реабилитацию Моравии», сбор обращений и декларации с требованиями равноправия Моравии, но тогда все это закончилось ничем.В случае отделения Моравии от Чехии, экономикаЧехии потеряет около 17% от ВВП (см. рис 15.).Источник: Составлено автором на основании материалов: Южноморавский край [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.businessinfo.cz/ru/stati/juznomoravskij-kraj-49989.htmlРисунок 15 – Возможные экономические последствия отделения Моравии от ЧехииВ 1990-х моравский сепаратизм вновь заявил о себе, в Чехии появилось множество организаций, провозглашавших целью независимость Моравии, но все они так и остались маргинальными. Особой популярности сепаратисты среди моравов так и не приобрели.В настоящее время моравами себя называют около 500 тыс. жителей Чехии, но при этом большинство их не считают, что чехи и моравы — разные нации.Исследуя направления развития тенденций обретения суверенитета автономными образованиями различных государств на территории Европейского союза, необходимо обратить внимание на прибалтийские страны. Основная проблема прибалтийских стран — русское и русскоязычное население. Власти всячески его пытаются ущемлять, однако как огня боятся повторения Крымского сценария на своей территории. Для этого они заручаются поддержкой НАТО, но не думают отказываться, к примеру, от политики дискриминации, или хотя бы перестать, на официальном уровне поддерживать нацизм, вызывая тем самым неприятие у русскоязычного населения.А задуматься властям Прибалтийских стран есть над чем. Жемайты — своего рода литовские русины. Малочисленный этнос, большинство представителей которого считают себя литовцами. Язык жемайтов отличен от общепринятого литовского и является одним из его диалектов, однако некоторые жемайты считают его отдельным самостоятельным языком, а себя — самостоятельной нацией. В случае отделения Жемайтия от Литвы, экономикаЛитвы потеряет около 7% от ВВП (см. рис 16.).Источник: Составлено автором на основании материалов: Жемайтия-Вики [Электронный ресурс] Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Рисунок 16 – Возможные экономические последствия отделения Жемайтия от Литвы Отдельные организации даже печатали и раздавали в Литве жемайтские паспорта, но в целом нельзя назвать проявления жемайтского сепаратизма серьезными и заслуживающими опасения. Скорее, они носят декоративный и неагрессивный характер. Периодически поднимается в Литве и тема польского сепаратизма в прилегающих к Польше районах. Но там дело обычно не идет дальше требований повесить уличные таблички на польском языке.В уезде Ида-Вирумаа (Эстония) 72,8 % населения - русские. В крупнейшем городе Нарве, русских более 82%. Эстонцев в Нарве менее 4%, в уезде — менее 20%. Однако здесь, как и во всей Эстонии, единственный официальный язык — эстонский.Нарва — небольшой город на востоке Эстонии в местности, которая называется Иду-Вирумаа и прилегает прямо к российской границе. Долгое время Нарва усиленно заселялась русскими. В городе свободно вещают российские телеканалы, который воспитывают у местных жителей соответствующие настроения.В случае отделения Нарвы от Эстонии, экономикаЭстонии потеряет около 2% от ВВП (см. рис 17.).Источник: Составлено автором на основании материалов: Экономика Narva: AnAmericanStory[Электронный ресурс] Режим доступа:https://narvaanamericanstory.wordpress.com/Рисунок 17 – Возможные экономические последствия отделения Нарвы от ЭстонииВ Нарве только 46,7% жителей города являются эстонскими гражданами, 36,3% имеют российские паспорта. Еще 15,3% имеют «серые» паспорта, то есть, не имея российского гражданства, они считаются и негражданами Эстонии. На выборах только половина жителей Нарвы имеет право голоса.В 1991-м и 1993 годах в Ида-Вирумаа, где русских в то время было еще больше, чем сейчас, делалась попытка провозглашения «Нарвской республики», однако не была создана даже территориальная автономия. Позже идея заглохла, так как Россия никак не поддерживала эстонских сепаратистов. Но в последнее время с ростом фашистских настроений в России в Эстонии вновь заговорили о растущей опасности сепаратизма.Латгалия — историко-культурный регион на востоке Латвии.В Латгалии (Латвия) русские составляют 39% от общего населения. Если сюда добавить преимущественно русскоязычных белорусов и поляков, то доля населения, подвергающегося языковой дискриминации, будет составлять более половины.Эта территория и до сих пор является наиболее пророссийски настроенной частью Латвии. На выборах в Латгалии регулярно побеждает дружественная России партия «Центр согласия». Там же орудуют активисты российской неофашистской партии НБП Эдуарда Лимонова, у которых в Латвии есть крупные ячейки.В случае отделения Латгалии от Латвии, экономикаЛатвии потеряет около 12% от ВВП (см. рис 18.).Источник: Составлено автором на основании материалов:Правительство одобрило создание специальной экономической зоны в Латгалии[Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.delfi.lv/biznes/bnews/pravitelstvo-odobrilo-sozdanie-specialnoj-ekonomicheskoj-zonРисунок 18 – Возможные экономические последствия отделения Латгалии от ЛатвииКаталония и Шотландия являются двумя ключевыми регионами в ЕС, которые активно поднимают вопрос о своей независимости. Если не считать Шотландию и Каталонию, то для Европы сепаратизм не является большой проблемой.Многие проблемные регионы в Европе в рамках своих государств уже имеют особый статус, что позволяет нивелировать угрозы отделения.В Европе развит очень гибкий дизайн государственности с предоставлением автономии проблемным регионам. К примеру, в Италии, где «Лига Севера» выступает за отделение от Юга, поскольку считает, что Север кормит Юг, есть пять автономных областей с особым статусом.В Германии, некоторые регионы обладают очень существенной автономией, не говоря о том, что все федеральные земли имеют свои лантаги (земские парламенты), правительства и проводят самостоятельную экономическую, культурную и образовательную политику.Британия имеет полуимперскую структуру, где Шотландия имеет свой парламент и фактически свое правительство.Все это деактуализирует проблему выхода из состава государств и провозглашение полной независимости отдельными регионами, выход любого региона всегда сопряжен с экономическими рисками для него. Сейчас в Европе наблюдается дальнейшая тенденция на уменьшение зависимости регионов от центра, но без провозглашения независимости.Есть такое явление, как регионализм, когда происходит дробление национальных государств, ослабление центров, это происходит повсеместно в Европе. Это следствие европейской интеграции, когда происходит растворение национальных государств передача части функций в наднациональный уровень в Брюссель, а часть в субнациональный уровень – т.е. в регионы. По мере повышения политической грамотности граждане начинают больше требовать полномочий, в первую очередь, финансовых и управленческих себе, чтобы у себя дома решать свои вопросы без обращения в столицу.В большей части Европы все важные полномочия уже давно переданы на места. Эти реформы у них происходили в 60-70 годах. У них на местах решается абсолютное большинство вопросов. За национальным правительством всегда остаются ключевые вопросы, которые нельзя решить на местном уровне.Еще одна проблема, которая сегодня может подогревать «сепаратистские настроения» в Европе, небывалый наплыв мигрантов. Маленьким общинам кажется, что они смогут защитить свою идентичность самостоятельно лучше, чем в составе больших государств, которые берет на себя г обязательства спасать африканцев, арабов.Однако проблема мигрантов не столько подогревает «сепаратистские настроения», сколько угрожает разрушить тот порядок, который был создан в рамках ЕС. Есть попытки отдельных государств ЕС отгородиться. Особенно это касается Британии, которая сегодня ставит условия для ЕС для продолжения членства и ЕС прислушивается к этим условиям. Скорее всего, Британия никуда не выйдет, но изменятся правила в ЕС.Как известно, европейское пограничное агентство Frontex сообщило, что за первые десять месяцев 2015 года в ЕС проникло беспрецедентное количество мигрантов – 1,2 миллиона человек. При этом неизвестно, сколько случаев проникновения беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки остались незафиксированными в 2015 году.Министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн в свете кризиса вокруг беженцев предупредил о возможности распада Евросоюза и восстановлении контроля на государственных границах стран-членов ЕС. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон объявил об официальном начале переговоров об изменении условий членства страны в Евросоюзе.Европейский сепаратизм не вооруженный, а цивилизованно демократический. Он носит не провокационный не радикально-экстремистский, а эволюционный и демократический характер.Помимо Каталонии, Страны Басков и Шотландии, где такие настроения царят уже давно, своё желание отделиться выразили Венеция и Сардиния. Итальянский остров недоволен правительством. Итальянский остров Сардиния требует проведения референдума. Но речь идет не только о независимости. Группа активистов призывают Рим продать остров Швейцарии. Островитяне больше не верят итальянской политико-административной системе. Она доказала свою неэффективность в решении проблем страны. В случае отделения Сардинии от Италии, экономикаИталии потеряет около 2,2% от ВВП (см. рис 19.).Источник: Составлено автором на основании материалов: Сардиния-Вики [Электронный ресурс] Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Рисунок 19 – Возможные экономические последствия отделения Сардинии от ИталииСепаратизм наиболее благодатную основу имеет в северных регионах страны Италии, которые называют Падания. Основные причины противоречий — нежелание содержать менее развитые южные регионы, где, по мнению северян, живут бездельники и «тунеядцы». В свете возросшей нелегальной эмиграции из Африки, желание отгородиться от южных территорий для жителей северных областей Италии стало еще более актуальным.В 2014 г. в Венето был проведён референдум, где 89,1% участников при явке в 63,2% населения поддержали отделение от Италии. Однако Рим стремление венецианцев не поддержал.В случае отделения Венеции от Италии, экономикаИталии потеряет около 9,4% от ВВП (см. рис 20.).Источник: Составлено автором на основании материалов:Венеция(область)-Викепедия [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.google.ru/Рисунок 20 – Возможные экономические последствия отделения Латгалии от ЛатвииПомимо северных областей сепаратистские настроения находят отклик у части населения Сардинии и Сицилии, а также в Больцано, где большинство жителей говорит на австро-баварском диалекте немецкого языка, и культурно тяготеет к Австрии.Итак, как же в ЕС борются с сепаратизмом? В конце 90-х годов первые лица государств выступали за большую централизацию, обещая процветание и усиление влияния континента. Одним из аргументов было противостояние США. Но с момента введения евро страны с успешной экономикой увидели недостатки финансового единства.В четырёх европейских странах сегодня расцветают очаги сепаратизма. В Италии за отделение выступает не только Сардиния. В Венеции 85 процентов населения уже проголосовало за независимость. В Великобритании правительство боролось за то, чтобы Шотландия осталась в составе страны. Бельгии угрожает потеря Фландрии. А в Испании независимости уже давно требуют Каталония и Страна Басков, и сейчас популярность сепаратистских движений там достигла рекордного уровня. На Сардинии всегда была популярна идея независимости. Маленьким нациям пришло время высказаться. Цель – с чистого листа создать новую политико-административную систему. Идея единой Европы для многих потеряла свою привлекательность.Во Франции так остро проблема сепаратизма не стоит. Однако и здесь имеются неспокойные регионы. Наиболее яркий пример — Корсика. Многие корсиканцы считают себя отдельным народом. Корсиканский язык является диалектом итальянского языка. Сепаратистские силы на острове требуют от властей Франции, как минимум, признания корсиканцев в качестве отдельного народа и максимального расширения полномочий. Конечной целью они видят полную политическую независимость острова.Для Бельгии сепаратизм может обернуться исчезновением страны с карты мира. Несмотря на национальный девиз - «Единство даёт силу» - в стране (особенно в северной части) сепаратистские настроения сильны. Фландрия имеет языковое и культурное тяготение к Нидерландам. Сегодня Фландрия является более развитым в экономическом плане регионом, нежели Валлония. И это является одной из причин, по которой фламандцы желают отделиться.В случае отделения Фландрии от Бельгии, экономикаБельгии потеряет свыше 60% от ВВП (см. рис 21.).Источник: Составлено автором на основании материалов:Фландрия [Электронный ресурс] Режим доступа: http://belgium-art.org/country/vlaanderenРисунок 21 – Возможные экономические последствия отделения Фландрии от Бельгии Другую причину можно отыскать в историческом взаимоотношении народов Бельгии. После получения независимости от Нидерландов всё голландское в стране стало подвергаться репрессиям. Франкоязычное население в новообразованном государстве занимало наиболее важные посты, а фламандцы в большинстве своём оставались не у дел.Сегодня во Фландрии сторонников независимости насчитывается порядка 40% от общего количества населения. В Валлонии желают отделиться не более 12% населения. Хотя и здесь в определённых кругах есть желание воссоединиться с исторически близким народом Франции. Наиболее значимыми факторами сохранения целостности государства являются король и Брюссель. Преимущественно франкоязычная столица находится на территории Фландрии. Что касается короля, то о нём часто говорят - это единственный бельгиец в стране валлонов и фламандцев.Ещё одно государство, подверженное сепаратистским настроениям - Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. В последнее время наиболее серьезные намерения отделиться выражала Шотландия. По этому случаю, шотландцы даже референдум провели в 2014 г. Однако 55,3% голосовавших против 44,7% выступили за Шотландию в составе Великобритании. На какое-то время тема сепаратизма здесь, вероятно, закрыта. Хотя, в результатах референдума можно несколько усомниться. По итогам прошедших через полгода в Шотландии парламентских выборов 56 из 59 возможных мест получили националисты — основные сторонники отделения. Желание независимости Шотландии во многом обусловлено её экономической самодостаточностью. Запасы нефти в непосредственной близости от шотландских берегов также греют душу местным сепаратистам.В недалёком прошлом в Северной Ирландии было мощное сепаратистское движение. Временная Ирландская республиканская армия современникам запомнилась регулярным проведением терактов в 1970-1980-х гг. По некоторым данным в результате деятельности временной ИРА погибло порядка 4 000 человек. Лишь в 1997 г. противоречия с сепаратистами удалось урегулировать, но до сих пор в Британском Ольстере немало желающих воссоединиться с Ирландией.В случае отделения Северной Ирландии от Великобритании, экономикаВеликобритании потеряет свыше 60% от ВВП (см. рис 22.).Источник: Составлено автором на основании материалов:Экономика Северной Ирландии [Электронный ресурс] Режим доступа: http://investuk.ru/ni/economy/Рисунок 22 – Возможные экономические последствия отделения Северной Ирландии от ВеликобританииЗначительно меньше сторонников независимости от Великобритании в Уэльсе и Корнуолле. Однако говорить об их полном отсутствии здесь не приходится. Несложно заметить, что сепаратизм в Великобритании является преимущественно кельтским. Конечно, есть небольшая доля сторонников независимой Англии, но это скорее исключение. В настоящее время существует «Кельтская лига», которая борется за единство кельтских народов. В неё входят Ирландия, Шотландия, Уэльс, Корнуолл, о. Мэн и французский регион Бретань.На самом деле потенциальных очагов сепаратизма в Европе много и разобрать их причины в рамках одной статьи тяжело. Опасные регионы присутствуют в таких, казалось бы, монолитных государствах, как: Германия (Бавария, Алемания), Польша (Силезия), Чехия (Моравия). Целостности ряда государств угрожают разделенные границами народы. Венгры, к примеру, компактно проживают в некоторых районах Румынии, Сербии, Словакии, Закарпатской области Украины. Иные же государства, вступив на путь насильственной ассимиляции сами, таким образом, создали себе угрозу. Речь о русинах, которые отчаянно борются за сохранение своей национальной идентичности. Большинство Европейских государств, имеют внутренние противоречия, которые в перспективе могут стать причиной их распада. Поддержав опасный инцидент с Косово они, тем самым поставили себя в сложное положение. Создание Евросоюза взбудоражило всю Европу. Всем жителям очень нравилось чувствовать себя частью единой Европы. Это был очень важный момент истории и крупное достижение. Но теперь многие думают иначе. Что-то пошло не так. Между странами ЕС возникло множество противоречий, и сегодня многие из-за этого страдают. Европа наций может превратиться в Европу регионов, а то, что может случится, с их экономикой, представлено рисунком 23.Рисунок 23 – Европа наций превращается в Европу регионов3.2 Систематизация политических и экономических последствий для Европейского Союза в результате возможного получения суверенитета автономными образованиями европейских государств, находящихся на его территорииПроцесс получения независимости, начатый правительством Каталонии, в случае его успешного финала, может иметь важные политические и экономические последствия, как для гипотетического нового государства, так и для Испании и ЕС. Никто не сомневается в том, что независимая Каталония сможет выжить с численностью населения, эквивалентному Швейцарии, размером территории, как у Бельгии и ВВП, сопоставимым с Норвегией. Но большинство аналитиков и инвестиционных компаний считают, что ее отделение будет иметь драматические последствия, которые, в течении неопределенного времени, могут привести Каталонию к экономической изоляции и беспрецедентному обнищанию. По мнению Credit Suisse, даже если не принимать во внимание риск оттока капитала или расходы на введение новой валюты, Каталония может потерять до 20% от ВВП и иметь средний доход на душу населения ниже, чем в остальной части Испании.Выход из зоны евро и отсутствие ЕЦБ:Самым непосредственным следствием будет выход из европейского валютного союза, к которому Каталония, как часть Испании, принадлежит с 1999 года. Новоиспеченная страна может решить продолжить использование евро в одностороннем порядке, но в этом случае не будет иметь никакого влияния ни на курс обмена, ни на величину процентной ставки. Для Каталонии евро превратится в иностранную валюту, использование которой может увеличить стоимость ее экспортных поставок и подорвать их конкурентоспособность.Новой Каталонии также придется выйти из сферы влияния Европейского центрального банка – организма, который централизует денежно-кредитную политику в 19 странах зоны евро. ЕЦБ является системой безопасности, которая гарантирует ликвидность банковской системы еврозоны и финансовые учреждения, зарегистрированные на территории Каталонии, потеряют доступ к этим линиям.2. Изменения во внешней политике:На данный момент внешняя политика Каталонии регулируется центральным правительством. Соглашения с другими странами, в экономической сфере, социальной, оборонной, и т.д.Сотрудничество по вопросам безопасности с членами Европейского союза, так же как и защита испанских вооруженных сил и НАТО будут потеряны. Каталонии придется столкнуться с проблемой создания собственной армии, что не только окажет ощутимый экономический эффект, но и само по себе является долгой задачей. В момент провозглашения независимости Каталонии, ее выход из таких сообществ Евросоюза как Организация Объединенных Наций или Европарламент, будет немедленным.3. Без структурных фондов и без помощи Европейского Инвестиционного Банка:Европейская комиссия сообщила, в связи с шотландским и каталонским процессами, что отделение государства – члена ЕС оставит сепаратистский регион за пределами Европейского Союза, с последующим лишением его помощи четырех структурных и инвестиционных европейских фондов:- Европейский фонд регионального развития (ЕФРР)- Европейский социальный фонд (ЕСФ)- Европейский сельскохозяйственный фонд развития сельских районов (ЕСФРС)- Европейский фонд морского и рыбного хозяйства (ЕФМРХ).Между 2007 и 2013 годами Каталония получила 1.400 млн европейского финансирования, дополненного со своей стороны Испанией. В рамках текущего бюджетного плана (2014-2020), Каталонии выделено более 1.400 млн евро, в соответствии с Соглашением об Ассоциации, подписанным Испанией и Европейской комиссией. В абсолютном выражении, Каталония занимает четвертое место после Андалусии, Эстремадуры и Кастилии Ла-Манча среди автономных сообществ, получивших наиболее крупные дотации. От Европейского фонда регионального развития (инфраструктура) Каталония должна получить 808,4 млн евро; 348,5 млн от ЕСФРС (сельское хозяйство); и 304.7 млн от ЕСФ, предназначенных для развития области занятости.Выход из ЕС также означает для Каталонии выход из Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), который представляет собой главный финансовый орган европейского клуба. Испания является пятым по величине акционером банка, с долей в 23.500 миллионов евро, и страной, которая получает основную часть его кредитов.4. Реакция рынков и премия за риск:Кризис научил нас тому, что рынки не рекомендуют все то, что может привести к дисбалансу или неуверенности. И хорошим примером тому является Каталония, которая систематически нарушала поставленный перед ней план сокращения дефицита и государственного долга, что, в конце концов, поставило ее перед необходимостью получения регулярной помощи от государства, чтобы иметь возможность оплачивать общественные услуги. Гипотетическая независимость от Испании вызовет рост неопределенности и может привести к тому, что премия за риск достигнет недоступного уровня, с дополнительными осложнениями от отсутствия защитных механизмов испанского государства.5. Проблемы финансирования, дефицита и долга:В 2013 году, Каталония имела дефицит 1,97%, что на четыре десятых процента выше, чем было согласовано с Министерством финансов, а ее долг превысил 57.000 млн, что составляет 29,9% от ВВП. Эти цифры невозможно ни сопоставлять ни даже сравнивать с 3% дефицита и 60% долга, которые установлены Европейским Союзом в качестве крайнего предела для стран, входящих в зону евро. И представляется достаточно очевидным, что при выходе Каталонии из ЕС, ее огромный государственный долг заставит генерировать еще больший дефицит, если, конечно, в экономике Каталунии внезапно не произойдет значительное улучшение, что на данный момент кажется маловероятным.Причина в том, что независимо от того, находится страна в зоне евро или за ее пределами, необходимо получать доходы для оплаты расходов (обслуживание долга является первостепенным из них), а также платить заработную плату государственным служащим – два концепта, которые в настоящее время гарантированы Региональным фондом ликвидности (FLA). В пределах последней программы, из 23.000 млн Каталония на данный момент получила 18.078 млн для погашения задолженности, денежных расчетов с поставщиками и казной.6. Спад торговли и введение таможенных пошлин:Выход из рыночной зоны европейского сообщества приведет к введению таможенных пошлин как на экспортируемую, так и на импортируемую продукцию. Это, в свою очередь, окажет значительное влияние на экономику Каталонии, так как вызовет рост цен на всей ее территории по отношению к ценам ее конкурентов, поскольку ЕС отвечает за установление таможенных пошлин.Внешний экспорт и продажи в Испанию, которые на данный момент являются внутренними, будут зависеть от величины таможенной пошлины, которая устанавливается для стран, не входящих в Европейский Союз.7. Потеря привлекательности для иностранных инвесторов:Так же, как и с финансовыми рынками, правовая неопределенность является худшим аргументом для привлечения иностранных инвестиций. Хотя приток капитала в большинстве случаев является предметом особых операций, статистика, подготовленная Министерством торговли показывает, что с момента начала кризиса в Каталонию было привлечено 18.509 миллионов евро инвестиций, которые достигли максимума в 4.825 млн в 2010 году. А минимум, совпавший с разгаром процесса независимости, пришелся на этот год. В течение первых шести месяцев инвестиции едва достигли 523 млн евро, что составляет одну третью часть от среднестатической величины инвестиций за этот период.8. Риск замещения:Поиск сокращения расходов больших компаний привел к массовому оттоку иностранного капитала из Каталонии с начала кризиса. Движимые поиском дешевой рабочей силы в Восточной Европе и, особенно, в Азии, за последние годы закрыли свои предприятия такие иностранные транснациональные корпорации как Piaggio, Panasonic, General Electric и Bayer. Происходящее в Каталонии после консультации на тему суверенности в большой степени обязано правовой неопределенности иметь налоговое резидентство в новосозданной стране со всей нестабильностью ее положения.9. Конец курице туризма:Туризм является основной опорой каталонской экономики. В 2013 году Каталонию посетили 15.5 млн иностранных туристов – 25,7% от общего объема, с прибылью в 14.022 млн – 23,7% от общей суммы. Что произойдет после выхода страны из зоны евро? Вначале, скорее всего, не будет заметно никакого видимого эффекта, но главная проблема состоит в способности поддерживать сетевую инфраструктуру того масштаба, который Каталония поддерживает на сегодняшний день. Эль-Прат – один из аэропортов, которые осуществляют наибольшее количество пассажиро-перевозок в Европе, к тому же в последние годы сильно выросло число направлений перелетов, с большим количеством рейсов за пределы еврозоны. AVEтакже стал серьезным конкурентом авиакомпаний и в настоящее время его услугами пользуется множество пассажиров, особенно среди отечественных туристов. С обретением независимости Каталония больше не сможет получать помощь и дотации испанских фондов на эти инфраструктуры, таким образом возникают серьезные сомнения в способности Каталонии поддерживать их на соответствующем уровне, в противном случае ухудшение их состояния может пагубно сказаться на имидже каталонского туризма.10. Стоимость создания нового государства и возвращение в ЕС:С момента провозглашения независимости, каталонскому правительству придется столкнуться с целым рядом существенных затрат, чтобы обеспечить свою деятельность и продолжать двигаться по пути снижения затрат на электроэнергию. В первую очередь, это необходимость финансирования конституции нового государства и обеспечение тех статей расходов, затраты на покрытие которых до сих пор брало на себя испанское правительство: пенсии и дотации, выплата заработной платы государственным служащим и военным. Кроме того, нельзя забывать об выплате соответствующей Каталонии части платежей государственного долга Испании, по крайней мере в течение последующих нескольких лет, и просчитать статьи расходов по незавершенному строительству некоторых инфраструктур, как, например, ВСНТ (высокоскоростной наземный транспорт), и двустороннее энергетическое сообщение с Францией, имеющее первостепенную важность для обеспечения снабжения дешевыми энергоносителями.Независимая Каталония должна будет подать заявку на членство во всех структурах Европейского Союза. Вначале, как уже заявила Европейская комиссия, переговоры начнутся с нуля, так как речь идет о новом государстве, с которым должны быть заключены новые соглашения, начиная с его вклада в бюджет ЕС, до его присутствия в различных учреждениях (Европейский парламент, Суд Евросоюза, и т.д .).В этом случае, Каталония должна инициировать процесс включения и пройти тот же путь, что и любая другая страна, чтобы присоединиться к Европейскому союзу, так как в случае провозглашения независимости, она будет рассматриваться как "посторонняя страна" и немедленно покинуть Евросоюз.После вступления Каталонии в ЕС, она также должна будет выдержать оценку ее соответствия критериям конвергенции (дефицит, долг, инфляция и обменный курс ее валюты) и договориться о членстве и вкладе в финансовые инструменты, созданные в зоне евро.Европейские движения за независимость характеризуются стремлением к присоединению к ЕС или сохранению членства в ЕС как суверенных государств. Единственное потенциальное исключение – это автономная Гренландия, если ее население проголосует за независимость от Дании. В то же самое время ЕС беспокоится о кампаниях за независимость, т.к. считает, что они могут повлечь за собой региональную нестабильность, а принятие в свой состав новых государств может усложнить руководство регионом. Угроза Евросоюза исключить Шотландию и Каталонию из своих рядов, если они предпочтут независимость, была мотивирована проблемами, связанными с расстановкой политических приоритетов, юридическими вопросами или более тенденциозными основаниями «усталости от расширения». Однако можно подумать, что расширение влияние через продление членства получивших независимость национальных государств лежит в сфере интересов ЕС. Альтернативой этому могла бы быть региональная изменчивость, которая ЕС невыгодна. Более сложная задача падает на плечи отдельных государств ЕС, которые не принимают отделения и хотят предотвратить распад, сохраняя членство в ЕС. Если такой бескомпромиссной линии будет придерживаться Испания, это может представить серьезную проблему для обретения независимости Каталонией. Более того, такую политику могут взять на вооружения и другие государства ЕС, сталкивающиеся с попытками отделения: Румыния из-за Транснистрии, Словакия из-за венгерского национального меньшинства и Кипр из-за своего разделенного статуса.Предпосылки к референдуму в Шотландии включали не только стремление к национальной идентификации, но и распространение мнения о том, что интересы шотландцев плохо представлены в британских организациях. В конце концов, правящая партия Британии, Консервативная партия, практически не пользуется поддержкой в Шотландии. В Каталонии ситуация подобна: каталонцы верят, что испанское правительство отказывается признавать их национальные права и требует от региона слишком многого экономически. В случае отделения Черногории от Сербии в 2006 году Евросоюз настоял на увеличении избирательного порога: для успеха референдума, по крайней мере, 55% населения должны были проголосовать за независимость. ЕС был против распада союза Сербии и Черногории, ожидая, что восстановленный после гражданских войн вариант Федеральной Республики Югославия будет жизнеспособной опцией. Но требования по увеличению избирательного порога были произвольны и отражали экономическое и политическое влияние, которое ЕС имело на Черногорию, слабое государство, желающее вступить в ЕС; у ЕС не было цели установить универсальный порядок отделения. Из общего числа - 55.5% тех, кто участвовал в черногорском референдуме, поддержали независимость, что обеспечило отсутствие внешних помех, связанных с признанием. Понятно, что премьер- министр Черногории, инициировавший кампанию за независимость, заявлял перед референдумом, что он будет добиваться отделения, если «за» проголосует простое большинство. Косовским же албанцам, составляющим 90% населения Косово, не было позволено провести референдум перед провозглашением независимости в 2008 году при поддержке большинства западных стран (за исключением нескольких стран, внутри которых проводились свои кампании за отделение). На самом деле в Косово такой референдум был проведен еще в 1990 году после того, как государство потеряло свою независимость под влиянием сербского режима. Однако Косово было признано как независимое государство только позднее. У косовских албанцев были основания требовать независимости еще после распада Югославии: имея практически те же права, что и остальные республики, они подвергались и организованным репрессиям со стороны сербского правительства. Если бы в 2008 был проведен референдум, независимость, без сомнения, поддержало бы подавляющее большинство населения. Но, как результат сербской оппозиции к вопросу независимости Косова, «международное сообщество» побоялось, что голосование подорвет стабильность территории, которая еще не до конца восстановилась после прошедших войн. Крымский референдум 2014 года отразил желание большинства населения, но сам по себе процесс отделения гораздо сильнее был связан с внешней силой — Россией, которая использовала политический вакуум, созданный украинским кризисом, для того, чтобы аннексировать территорию Крыма, используя как исторический, так и аргумент национального самоопределения для оправдания своего шага. Итак, практика проведения референдума для легитимизации отделения является предпочтительной, но не универсальной. Процесс часто зависит от геополитических факторо

Список литературы

1. Авилова A.B., Акимов B.C., Баранова Т.Н. и др Современная Испания. / Отв. Ред. Загладин В.В. М.: Политиздат, 1983. С. 383. 2. А. Кули и Х. Спрюйт, Договаривающиеся государства: Изменение суверенного статуса в международной политике // Принстон: Изд-во Принстонского университета, 2009. 3. А. Деверо и К. Андерсон, «Отчет под международными договорами о правах человека: опыт Восточного Тимора по процессу реформации»// Human Rights Law Review 2008., С. 69–104. 4. А. Кассезе, Самоопределение народов: правовой анализ // Кембридж: Изд-во Кембриджского университета, 1999. 5. Марк Веллер, «Разрешение конфликтов, связанных с самоопределением: последние достижения» //The European Journal of International Law 2009. С. 111–165. 6. Библиография: Владимир Брутер «Шотландский вариант», «Россия в глобальной политике» // Текущий сайт URL: http://www.globalaffairs.ru/global-processes/Shotlandskii-variant-16963 (дата обращения 24.03.2016). 7. Данилевич И.В. Государство и институты гражданского общества в период перехода от авторитаризма к демократии: (Чили, Португалия, Испания). – М.,1996. 8. Данные Министерства финансов Испании, 1999 г. // El País. 01.02 2000. 9. Д. Кроуфорд, Образование государств в рамках международного закона / Оксфорд: Изд-во Оксфордского университета, 2006. 10. Д. Райк, Государственность и законность самоопределения / Гаага: Kluwer Law, 2002. 11. Жан д'Аспермон, «Регуляция государственности: определения статуса Косово» // Leiden Journal of International Law 2007. С. 649–668; 12. Юре Видмар, «Международные правовые ответы на декларацию независимости Косово» // Vanderbilt Journal of Transnational Law 2009. С. 771–849. 7 13. Испания. Конституция, 1978. – М.,1982. 14. Испания: Конституция и законодательные акты. Сост. Савина В.А. - М., 1982 Сагг R., Fusi J.P. España: de la dictatura a la democracia. - Barcelona, 1979. p.315. 15. Левощенко С.А. Регионализм в Испании: проблемы децентрализации государственного управления и создания «государства автономий» // М., 1994. 16. Маклаков В.В. Политические институты и конституционное право Испании // Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Маклакова. М.: Юристъ, 1996. С. 215 - 218. 17. М. Гибернау, «Отделение Каталонии: ожидания молодежи и политические изменения» // The International Spectator: Italian Journal of International Affairs, 2014. С. 106–117. 18. Кристофер Хит Веллман, Теория отделения: агументы за политическое самоопределение // Кембридж: Изд-во Кембриджского университета, 2005. 19. М. Коэн, Отделение: перспективы международного закона // Кембридж: Изд-во Кембриджского университета, 2006. 20. Ольга Троицкая «Прагматизм или утопия? Причины европейского сепаратизма», «Россия в глобальной политике» // Текущий сайт URL: http://www.globalaffairs.ru/number/Pragmatizm-ili-utopiya (дата обращения 04.04.2016). 21. Орлов А.А.Проблема сецессии на современном этапе. На примере Шотландии и Каталонии // Обозреватель-Observer. №1. 2015. С. 77-78. 22. Пи и Маргаль, Франсеск (1824 - 1901) – испанский политик, историк и писатель. /Nuevo Espasa Ilustrado 2003 (diccionario enciclopédico),.Espasa Calpe S.A, 2002. p.1350 23. По материалам официального сайта Женералитата Каталонии // Текущий сайт URL: http://www.gencat.net -(дата обращения 04.03.2016). 24. По материалам официального сайта испанского Сената // Текущий сайт URL: http://www.senado.es (дата обращения 07.03.2016). 25. По материалам сайта газеты AVUI // Текущий сайт URL: http://www.avui.es/diari (дата обращения 14.03.2016). 26. Пономарева Л.В. К национальному вопросу в испанской буржуазно – демократической революции (1931¬1934) (Каталония). Дисс. кан. ист. наук. - М., 1954. С.1. 27. Проблемы отделения Каталонии, // Текущий сайт URL: http://politrussia.com/world/evropeyskiy-separatizm-414 /(дата обращения 18.03.2016). 28. Прицкер Д.П. Национальные и региональные проблемы в современной Испании.//Социально- экономические и политико-идеологические процессы в Испании на рубеже 70-80-х гг. - M., 1981.С.162. 29. Т. Рисс, Управление без государства: стратегии и политика в регионах с ограниченной государственностью (Нью-Йорк, Изд-во Колумбийского университета, 2013). 30. Х. Ханнум, Автономия, суверенитет и самоопределение: согласование противоречивых прав // Филадельфия: Пенсильванский университет, 1990. 31. Aguado Bleye P. Manual de historia de España. – Madrid, 1954-1956 32. Barcells A. Catalan Nationalisme - past and present- edit. and introd. By Geoffrey J.Walker, published Macmillan Press Ltd., 1996. 33. Bonime-Blanc A. Spain's transition to democracy: The politics of constitution-making. - Boulder; L. 1987, p.23. 34. El País. 10.08.2014. 35. El Periódico. 06.09.2015. 36. García F.Romeva: «Vamos a un gobierno de concentración lo más breve posible» // La Vanguardia. // Текущий сайт URL: http://resultados.elpais.com/elecciones/cataluna.htmlIbid. (дата обращения 18.03.2016). 37. Garcia Pelayo М. El tema de las nacionales.- Madrid, 1979. p.51. 38. Histöria del Nacionalisme Catalä. - Barcelona, Generalitat de Catalunya, 1992. p.197. 39. Independentscotland.org 40. Perez Díaz V. El retomo de la sociedad civil. - Madrid, 1987. 41. Perez Díaz V. El retorno de la sociedad civil. – Madrid, 1987. p. 16.7. 42. Prat de la Riba E. La lengua nacional de Cataluña. – Madrid, 1987. p.37. 43. Programa electoral de Junts pel sí// Текущий сайт URL: http://juntspelsi.s3.amazonaws.com/assets/150905_Programa_electoral_v1.pdf//pp30-33. (дата обращения 18.03.2016). 44. Roger M. Un Estado independiente catalán será inviable si no forma parte del euro// El País. // Текущий сайт URL: http://www.practicaespanol.com/AgenciaEFE/obama-expresa-a-felipe-vi-el-compromiso-de-eeuu-con-una-espana-fuerte-y-unida// (дата обращения 18.03.2016). 45. Roger M.Mas: «Si los países de la UE no ratifican Cataluña, será un problema»// El País. 14.09.2015 46. Sastre D.G. Mas avisa a Rajoy: o «referéndum vinculante» o elecciones plebiscitarias // El Mundo. 11.11.2014. 47. Serra I Roca M. Historia General de Catalunya (Des deis temps prehistórics fins ais nostres dies). - Barcelona, 1999. p. 493-542. 48. “Support for Catalan Less than It Seems”, // Текущий сайт URL: http://www.thelocal.es/20141116/catalan-self-rule-camp-smaller-than-it-looks-analysts/(дата обращения 18.03.2016). список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
Сколько стоит
заказать работу?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТам, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2017