Проблемы правового регулирования пособия по безработице

Оглавление
Введение 1
1. Признание граждан безработными и их основные права. 3
2. Пособие по безработице как основная форма материальной поддержки безработных граждан. 6
3. Размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице. 9
Заключение. 16
Список источников 17

В этих случаях орган занятости населения обязан прекратить выплату пособия по безработице, в соответствии с законом и обоснованностью решения. Груз доказывания обоснованности и законности решения лежит на органах занятости населения. Гражданин не может быть лишен права на пособие из формальных соображений.Такая мера может быть применена допустим в случае длительной не явки в органы занятости населения, но только если будет доказано что в то время гражданину могла быть предложена подходящая работа. Не доказанность того, что выплата получалась обманным путем, говорит о недоказанности обстоятельств (таких как сокрытие сведений о получаемом заработке).В мировом суде судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Центра занятости населения г. Ульяновска к Старостину о взыскании излишне выплаченной суммы пособия по безработице.В исковых требованиях орган занятости населения дает объяснения, что Старостин обратился в орган 15.03.2006 г. с целью встать на учет как безработный для поиска работы и получения пособия по безработице. С 15.03.2006 г. по 20.11.2006 г. Старостину было выплачено пособие в сумме 16539 руб. 74 коп. однако в ходе разбирательства стало известно, что гражданин трудоустроен о чем свидетельствует запись в трудовой книжке с 21.05.2003года, но это обстоятельство было скрыто СтаростинымИзучив материалы дела и свидетельские показания суд пришел к выводу что на основаниист. 2,ст.3, ст.35«О занятости населения в РФ», ч. 1 ст. 15 , ст.98, ст.1064ГК РФ, удовлетворить требования Центра занятости и обязать Старостина выплатить излишне выплаченной суммы пособия в размере 16539 руб. 74 коп. а также уплаченную гос.пошлину.Так же выплата пособия может быть приостановлена. Приостановить выплату пособия по безработице на срок до трех месяцев, могут только по решению органов с обязательным уведомлением и в случаях:- отказа от пары вариантов предложенной работы.- увольнение или отчисление с места работы и учебы за виновные действия предусмотренные законом.- отказ от общественных работ по истечению первых трех месяцев.- явки гражданина на регистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.- нарушение сроков регистрации.- самостоятельное решение гражданина о прекращении обучения по направлению органов занятости населения.Время на которое приостанавливают выплату входит в период общей выплаты, но не входит в трудовой стаж.Размер пособия может быть уменьшено на двадцать пять процентов на срок до одного месяца в следующих случаях:1) неявка гражданина к потенциальному работодателю в течении трех дней без уважительной причины.2) неявка гражданина в органы службы занятости для получения направления на работу или учебу.Так же как и в случаи с прекращением выплаты, уменьшение пособия должно быть законным и обоснованным, а не продиктованным формальными соображениями. Доказывания данного факта лежит на органах занятости населения.Из выше сказанного можно сделать вывод, что граждане не обязаны идти на собеседование с работодателем по направлению органа службы занятости, если эта работа не является для него подходящей. А как следствие могут отказаться от явки за направлением на неподходящую для него работу.Законом закреплены случаи при которых выплата не производится это:-отпуск по беременности и родам;- в связи с обучением безработного за пределы постоянного места жительства.- призыв на военные сборы и другие государственные обязанности наложенные на гражданина.Однако выше приведенные случаи продлевают срок выплат пособия на то время пока безработный в тех или иных условиях.При выплате пособия позже тех сроков когда оно должно было быть выплачено гражданин имеет право на требование выплаты ему процентов на эту сумму при условии что это не было не по вине безработного. Так как правовая природа пособия призвана на компенсацию утраченных гражданином заработных выплат, законом установлено наказание за такое нарушение прав человека закрепленных в ст. 236 ТК РФ с применением принципа аналогии.Заключение.Не стабильность на рынке труда создает социальные проблемы, требующие государственного вмешательства для обеспечения защищенности общества. Путем регулирования правовыми и экономическими методами.Нужно усовершенствование законодательства с целью снижения безработицы и повышению уровня помощи населению оказавшегося в неблагоприятной экономической средеПравовые нормы способствующие обеспечению граждан трудовой занятостью образуют собственный комплекс института такие как права социального обеспечения, что очень важно в нынешней нестабильной экономической среде.Для того что бы снизить уровень безработицы и не дать гражданам попавшим в тяжелое финансовое положение в связи с отсутствием подходящей работы, опуститься еще ниже по социальной лестнице, необходимо разработать прогрессивную политику нацеленную на обеспечение населения требуемой работой и в тех случаях, когда таковой работы нет граждане не должны находиться в недостатке, что плохо сказывается на социальной сфере жизни общества. .Список источников:Нормативные акты:Гражданский Кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 года.N 51-ФЗТрудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.91 № 1032-1 (в ред. от 03.06.2009 № 106-ФЗ) // СЗ РФ. – 1996. - №17. – Ст. 1915; СЗ РФ. – 09.06.2013.Об утверждении порядка регистрации безработных граждан: Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 №458 - по состоянию на 14.12.2006 // СЗ РФ.-1997.-№17.-Ст.2009; 2007.-№5.-Ст.1222Постановление Конституционного Суда Российской Федерации От 22 октября 2009 г. N 15-пПостановлением Конституционный суд РФ от 6 октября 2015 года № 24-П/2015Решение мирового суда судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Дело № 2 -249/15Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года / Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.// СЗ РФ. – 2008. - № 47. -с. 5489Список литературы:Бердычевский, В.С., Акопов, Д.Р. Трудовое право: Учебное пособие / В.С. Бердычевский - Ростов н/Д: Феникс, 2012.-512с.Буянов, М.О. Трудовое право в вопросах и ответах: Учебное пособие/ М.О. Буянов.- М: Проспект, 2015.-176с.Викторов, И.С., Макашева, А.Ж. Социально-правовые аспекты проблемы занятости населения/ И.С.Викторов., А.Ж. Макашева // Трудовое право.-2009-№.8.- с.71.Куренной, А.М. Трудовое право: Учебное пособие / А.М. Куренной - Москва: Юристъ, 2010.-с.315