Вход

Правовое регулирование предоставления государственных пенсий по инвалидности

Дипломная работа
Дата создания 21.05.2016
Страниц 51
Источников 40
Вы будете перенаправлены на сайт нашего партнёра, где сможете оформить покупку данной работы.
5 445руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ 6 1.1. Общая характеристика законодательства в сфере пенсионного обеспечения инвалидов 6 1.2. Место государственной пенсии по инвалидности в системе мер социальной защиты инвалидов 12 ГЛАВА 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ ПО ИНВАЛИДНОСТИ 20 2.1. Условия, определяющие право на государственную пенсию по инвалидности 20 2.2. Сроки и порядок выплат государственных пенсий по инвалидности 30 2.3. Проблемы и пути реформирования пенсионного обеспечения инвалидов 37 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 51 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Пособием признается кратковременная выплата, а пенсией - долговременная, постоянная выплата, размер которой определяется в расчете на календарный месяц.Статья 53 Конвенции определяет вид выплаты, предоставляемой в связи с наступлением инвалидности. Пенсия по инвалидности - один из трех видов государственных пенсий, предоставляется в России на основании Федеральных законов, указанных при анализе национального законодательства.Статья 54 Конвенции определяет понятие инвалидности применительно к пенсионному обеспечению по инвалидности. Согласно Конвенции трудовая пенсия по инвалидности предоставляется лишь при неспособности в установленной степени к какой-либо оплачиваемой деятельности. Это означает, видимо, полную утрату трудоспособности либо невозможность осуществить трудовую деятельность вследствие того, что не созданы для этого соответствующие условия. И в том и в другом случае отсутствует реальная возможность трудиться. Значит, пенсия призвана заменить, компенсировать утраченный заработок и при установлении инвалидности первостепенное значение имеет трудовой критерий, т.е. может ли человек трудиться или не может.В Законе о трудовых пенсиях указывается, что признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся соответствующим федеральным учреждением в порядке, предусмотренном другим Федеральным законом –«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статья 1 данного Закона предусматривает, что порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ. Они утверждены им 26 февраля 2006 г. Правительство, в свою очередь, перепоручило решение многих вопросов Минздравсоцразвития России, которое утвердило порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальных экспертиз. В итоге решение важнейших вопросов оказалось в компетенции Правительства РФ и его ведомства. Законодательное регулирование подменено, таким образом, административным управлением, что вряд ли допустимо, учитывая большую значимость пенсионного обеспечения по инвалидности и отнесение данного права к основным правам человека.Статья 57 Конвенции устанавливает общие подходы к определению размера пенсии по инвалидности. Содержание данной статьи неразрывно связано с нормами, содержащимися в разделе XI Конвенции и в приложении к этому разделу. Согласно приложению к разделу XI минимальный размер пенсии по инвалидности типового получателя определен в 50% заработка. Таковым получателем признается мужчина с женой и двумя детьми. Исходной базой для определения размера страховой пенсии по инвалидности является заработок.Из текста данной статьи Конвенции можно сделать следующие выводы: полная пенсия по инвалидности устанавливается, если стаж составляет 15 лет и более, а сокращенная - если имеется стаж от 5 до 15 лет и даже трехлетний стаж.Российское законодательство до 2002 г. придерживалось перечисленных стандартов. Оно определяло требуемый стаж работы в зависимости от возраста инвалида: чем ниже возраст, тем меньше стаж, он варьировался от года до 15 лет. Не требовался вообще стаж, если инвалидность наступила до 20 лет, но в период работы, либо после ее начала, либо вследствие трудового увечья (профзаболевания). Максимальный стаж (15 лет) был необходим тем гражданам, возраст которых превышал 60 лет. Если стаж был меньше установленного для получения полной пенсии, то устанавливалась пенсия при неполном стаже.С 1 января 2002 г. установлены иные правила: право на полную страховую пенсию не зависит от стажа, его определяет лишь факт работы по найму (работа хотя бы один день в любом возрасте), какой-либо минимальный стаж, следовательно, не требуется; размер пенсии исчисляется не из заработка, а на основе РПК и с учетом ожидаемого периода выплаты пенсии. Последствия не поддаются даже логическому объяснению - чем моложе инвалид, тем выше пенсия и наоборот, уровень пенсии инвалидов II группы (тяжелая степень инвалидности) значительно зачастую ниже, чем пенсии по старости, полную пенсию получают все и т.д.Разработанная Правительством РФ Стратегия развития пенсионной системыне предусматривает введения иного порядка исчисления страховых пенсий по инвалидности. Все такие пенсии предполагается определять по-прежнему по правилам и нормам Закона о страховых пенсиях, что явно не соответствует Конвенции, здравому смыслу и ведет по существу к расточительству страховых взносов.Статья 58 Конвенции определяет период, в течение которого выплачивается пенсия по инвалидности. По буквальному смыслу данная статья относит к периоду, за который выплачивается пенсия по инвалидности, все время инвалидности начиная со дня ее наступления (установления) и до истечения срока, до которого она установлена.Российское пенсионное законодательство определяет вместе с этим, процедуру «вхождения» в обеспечение пенсией. В отношении трудовых пенсий по инвалидности она отличается от той, которая предусмотрена для пенсии по старости. Общее лишь то, что для любой пенсии установлен заявительный порядок. По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, т.е. со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Однако пенсия по инвалидности может назначаться со дня признания гражданина инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня.Общие выводы по разделу IX Конвенции № 102 следующие.1. По условиям предоставления страховых пенсий по инвалидности российское законодательство полностью соответствует требованиям и стандартам Конвенции МОТ № 102, оно даже значительно превосходит их, формально являясь в связи с этим более гуманным по отношению к данной наиболее уязвимой части населения. Его эффективность, однако, следует оценивать по реальному внедрению всего комплекса мер социальной защиты инвалидов, и прежде всего по уровню пенсии. По данному показателю оно не соответствует международным стандартам и не обеспечивает достаточный уровень обеспечения большинству получателей пенсии.2. Сохранение прежнего порядка исчисления страховых пенсий по инвалидности, приведшего практически к пенсионной нищете всех инвалидов и их семей, не поддается внятному объяснению и оправданию, если предстоящая пенсионная реформа действительно, а не на словах имеет цель повысить уровень пенсионного обеспечения. Пенсия по инвалидности застрахованным должна исчисляться на основании заработка и с учетом того стажа, который они реально могли приобрести по своему возрасту. При этом надо иметь в виду, что инвалиды II группы доминируют, некоторые социальные пенсии по инвалидности выше трудовой пенсии по инвалидности II группы и т.д.Уровень полной трудовой пенсии по инвалидности по отношению к заработку (коэффициент замещения) типичного получателя пенсии (квалифицированный рабочий мужского пола, заработок выше среднего на 25%) определен Конвенцией в 50%. Он рассчитывается с учетом необходимости содержания жены и двух детей. Такая пенсия в абсолютной сумме должна быть достаточной для поддержания здоровья и надлежащего материального положения семьи пенсионера. Для большинства пенсионеров-инвалидов она не является таковой.Так же как и в отношении страховой пенсии по старости, целесообразно установить соответствующий минимальный размер пенсии по инвалидности (не ниже такого размера пенсии по старости) при выполнении соответствующих стажевых требований.При ратификации Конвенции МОТ в этой части Правительству РФ следовало бы взять соответствующие обязательства по приведению российского законодательства в соответствие с международными нормами.ЗАКЛЮЧЕНИЕКак было установлено при анализе отечественного законодательства, в настоящее время можно выделить две основные группы нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения, связанные с пенсионным обеспечением инвалидов. Во-первых, это блок законов, регламентирующих такую сферу деятельности как «социальное обслуживание». Основополагающими среди этих нормативных правовых актов являются федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Вторая группа нормативных правовых актов посвящена непосредственно вопросам пенсионного обеспечения граждан, и представлена как законодательными актами, так и актами органов исполнительной власти, Правительства РФ, отдельных министерств и ведомств. Базовым документом во второй группе является Закон о пенсионном обеспечении. Также сюда стоит отнести блок специальных законодательных актов, посвященных специальным видам государственного пенсионного обеспечения.Пенсионное обеспечение инвалидов относится к мерам материального обеспечения инвалидов. В настоящее время пенсии по инвалидности делятся на трудовые, которые назначаются застрахованным гражданам, и на пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые назначаются военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф.Основное отличие пенсионного обеспечения инвалидов, как формы материального обеспечения указанной категории лиц, заключается в том, что другие меры социальной защиты носят в основном вид предоставления материальных благ в натуральном виде - предоставление жилья, услуг и т.д., в то время как материальное обеспечение и особенно пенсионное носят ярко выраженный денежный характер, то есть, замена их услугой в натуральном виде не допускается, тогда как замена материальных благ в натуральном виде денежной компенсацией признается допустимой.Что касается системы государственных пенсий для инвалидов, то она является составной частью общей пенсионной системы РФ. В настоящее время существует три вида пенсий по инвалидности:- страховая пенсия по инвалидности;- государственная пенсия по инвалидности;- социальная пенсия по инвалидности.Основное отличие государственной пенсии по инвалидности от остальных видов пенсионного обеспечения инвалидов заключается в том, что оно предназначено для отдельной группы инвалидов – военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, других лиц, поименованных в ст. 5 Закона № 166-ФЗ, то есть они отличаются по своему кругу субъектов, которым государство предоставило дополнительные гарантии пенсионного обеспечения на случай инвалидности, возникшей при несении государственной службы или в результате военных действий, стихийных или техногенных катастроф.Условиями назначения государственной пенсии по инвалидности являются, во-первых, принадлежность лица к определенной группе субъектов – космонавтов, военнослужащих, ветеранов боевых действий, других лиц, специально указанных в ст.5 Закона № 166-ФЗ; во-вторых - признание лица инвалидом в порядке, установленном Правительством РФ; и в третьих – наступление инвалидности вследствие строго определенных обстоятельств – связанность с военной службой, последствиями техногенной аварии. Исключение из третьего условия представляют лишь ветераны и участники Великой отечественной войны, для которых главным является факт наступления инвалидности.Государственная пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, при этом такое обращение за указанной пенсией не ограничивается какими либо сроками.Государственная пенсия по инвалидности по общему правилу назначается на срок, на который лицо в установленном порядке признано инвалидом, но может быть установлена и бессрочно. В частности, согласно ст.25 Закона № 4468-1, пожизненная пенсия по инвалидности устанавливается лицам, достигшим определенного возраста.В качестве проблем пенсионного обеспечения инвалидов указано законодательное ограничение возникновения права на пенсию по инвалидности для военнослужащих и участников ВОВ в том случае, если инвалидность наступила вследствие совершения гражданином уголовно-наказуемого деяния, то есть преступления, предусмотренного УК РФ, а также если причиной инвалидности стало умышленное причинение гражданином вреда своему здоровью. В этих случаях гражданин не имеет права на получение государственной пенсии по инвалидности и ему назначается социальная пенсия по инвалидности. Принимая во внимание особый характер государственной пенсии по инвалидности, не связанной с уплатой страховых взносов, тем не менее, представляется целесообразным несколько смягчить положения Закона № 166-ФЗ в части возможного лишения права а получение государственной пенсии по инвалидности. Так, в случае наступления инвалидности вследствие совершения им преступления, социальная пенсия может быть назначена только в случае, если преступление было направлено именно на достижение результата – получение государственного обеспечения по инвалидности, и, при этом, если вина лица в этом доказана вступившим в силу приговором суда, а судимость остается не снятой и не погашенной на момент рассмотрения заявления о назначении государственной пенсии по инвалидности.Также, при построении системы обеспечения пенсионных прав инвалидов необходимо учитывать такие международные акты как Конвенция о правах инвалидов 2006 года и различные Конвенции Международной организации труда при ООН. По условиям предоставления пенсий по инвалидности российское законодательство полностью соответствует требованиям и стандартам Конвенции МОТ № 102, но по реальному внедрению всего комплекса мер социальной защиты инвалидов, и прежде всего по уровню пенсии оно не соответствует международным стандартам и не обеспечивает достаточный уровень обеспечения большинству получателей пенсии по инвалидности.СПИСОКЛИТЕРАТУРЫI.НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫВсеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1995. № 67.Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) // Бюллетень международных договоров. 1999. № 6.Конвенция о правах инвалидов (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2013Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 28.06.1952). Россия не участвует. // Доступ из СПС КонсультантПлюс.Конвенция № 128 Международной организации труда «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца». Россия не участвует. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531 - 1552.Конвенция N 157 Международной организации труда «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 21.06.1982) Документ вступил в силу 11 сентября 1986 года. Россия не участвует // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1971 - 1982.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 14.01.2016) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1993. № 9. Ст. 328.Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1995, № 48, ст. 4563.Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2001, № 51, ст. 4831.Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920.Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.Федеральный закон от 21.03.2005 № 18-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» // Собрание законодательства РФ.2005. № 13. Ст. 1076.Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013.Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013.Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии» // Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.11.2014.Федеральный закон от 29.12.2015 № 383-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2016 год» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2015.Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1156 (ред. от 03.11.1999) «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1992, № 14, ст. 1097.Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 06.08.2015) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Собрание законодательства РФ, 2006, № 9, ст. 1018.Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2012. № 53 (ч. 2). Ст. 8029.Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 241 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.03.2014.Постановление Минтруда России от 8 сентября 1993 г. № 150 «О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. №. 11.Приказ МВД РФ от 27.05.2005 № 418 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 29.Приказ Министра обороны РФ от 28.03.2008 № 139 «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации» // Документ опубликован не был. Доступ из СПС КонсультантПлюс.Приказ Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета.2015. № 6.Приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496) // Российская газета.2015. № 6.Приказ Минтруда России от 03.12.2015 № 968н «О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2016 году» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.2016. № 10.Приказ Минтруда России от 19.01.2016 № 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.02.2016Социальный кодекс Белгородской области: Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 г. N 165 (с изм. от 3 октября 2014 г.) // Белгородские известия. 2004. 29 дек.Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан: Закон Омской области от 4 июля 2008 г. N 1061-ОЗ (с изм. от 25 декабря 2014 г.) // Омский вестн. 2008. 8 июля.Социальный кодекс Ярославской области: Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з (с изм. от 25 декабря 2014 г.) // Губернские вести. 2008. 20 дек.Социальный кодекс Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 (с изм. от 26 декабря 2014 г.) // Вестн. Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2011. N 41.II. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКААпелляционное определение Оренбургского областного суда от 10.10.2012 по делу N 33-5835/2012 // Документ опубликован не был. СПС КонсультантАлюс.Апелляционное определение Челябинского областного суда от 09.08.2013 по делу N 11-8240/2013 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС КонсультантПлюс.Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 20.01.2016 по делу N 33-91/2016 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС КонсультантПлюс.Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 27.01.2015 по делу N 33-271/2015 // Документ опублиекован не был. СПС КонсультантПлюс.III. ЛИТЕРАТУРААзарова Е.Г. и др. Аналитический обзор на тему: «Соответствие российского законодательства требованиям международной организации труда» / отв. ред. Л.А. Чиканова // СПС КонсультантПлюс. 2014.Акатнова, М.И. Право социального обеспечения России. – М.: Проспект, 2015 – 456 с.Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях (постатейный) / В.Г. Белоглазова, В.Г. Белякин, С.Ф. Вельмяйкин и др.; отв. ред. Ю.В. Воронин. – М.: Норма, Инфра-М, 2012. –1088 с.Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учеб. для бакалавров. — М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2014. — 587 с.Право социального обеспечения: Учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. –М.: Юрист, 2006. – 446 с.Чирков С.А. К вопросу о международном праве социального обеспечения // СПС КонсультантПлюс. 2015.IV. ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯЖаворонков Р.Н. О приобретении страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по инвалидности // Журнал российского права. 2011. № 3. С. 64 - 70.Захаров А.А. Некоторые проблемы формирования понятийного аппарата федерального законодательства о социальной защите населения // Российский юридический журнал. 2015. № 4. С. 113 - 126.Шелудякова Т.В., Соломаха Д.В. Право на жилище и государственная жилищная политика в Российской Федерации и зарубежных странах: конституционно-правовой аспект // Семейное и жилищное право. 2012. № 6. С. 43 - 47.

Список литературы

I.НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 1995. № 67. 2. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) // Бюллетень международных договоров. 1999. № 6. 3. Конвенция о правах инвалидов (Заключена в г. Нью-Йорке 13.12.2006) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2013 4. Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 28.06.1952). Россия не участвует. // Доступ из СПС КонсультантПлюс. 5. Конвенция № 128 Международной организации труда «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца». Россия не участвует. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1531 - 1552. 6. Конвенция N 157 Международной организации труда «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 21.06.1982) Документ вступил в силу 11 сентября 1986 года. Россия не участвует // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1971 - 1982. 7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014. 8. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699. 9. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 14.01.2016) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1993. № 9. Ст. 328. 10. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1995, № 48, ст. 4563. 11. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2001, № 51, ст. 4831. 12. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2001. № 52 (1 ч.). Ст. 4920. 13. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3. 14. Федеральный закон от 21.03.2005 № 18-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» // Собрание законодательства РФ.2005. № 13. Ст. 1076. 15. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013. 16. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013. 17. Федеральный закон от 21.07.2014 № 216-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии» // Опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 05.11.2014. 18. Федеральный закон от 29.12.2015 № 383-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2016 год» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2015. 19. Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1156 (ред. от 03.11.1999) «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1992, № 14, ст. 1097. 20. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (ред. от 06.08.2015) «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Собрание законодательства РФ, 2006, № 9, ст. 1018. 21. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 № 2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.2012. № 53 (ч. 2). Ст. 8029. 22. Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 241 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2014 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.03.2014. 23. Постановление Минтруда России от 8 сентября 1993 г. № 150 «О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. №. 11. 24. Приказ МВД РФ от 27.05.2005 № 418 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 29. 25. Приказ Министра обороны РФ от 28.03.2008 № 139 «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации» // Документ опубликован не был. Доступ из СПС КонсультантПлюс. 26. Приказ Минтруда России от 17.11.2014 № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета.2015. № 6. 27. Приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496) // Российская газета.2015. № 6. 28. Приказ Минтруда России от 03.12.2015 № 968н «О нормативах финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальных услуг по санаторно-курортному лечению, по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в 2016 году» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.2016. № 10. 29. Приказ Минтруда России от 19.01.2016 № 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.02.2016 30. Социальный кодекс Белгородской области: Закон Белгородской области от 28 декабря 2004 г. N 165 (с изм. от 3 октября 2014 г.) // Белгородские известия. 2004. 29 дек. 31. Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан: Закон Омской области от 4 июля 2008 г. N 1061-ОЗ (с изм. от 25 декабря 2014 г.) // Омский вестн. 2008. 8 июля. 32. Социальный кодекс Ярославской области: Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з (с изм. от 25 декабря 2014 г.) // Губернские вести. 2008. 20 дек. 33. Социальный кодекс Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. N 728-132 (с изм. от 26 декабря 2014 г.) // Вестн. Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2011. N 41. II. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА 1. Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 10.10.2012 по делу N 33-5835/2012 // Документ опубликован не был. СПС КонсультантАлюс. 2. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 09.08.2013 по делу N 11-8240/2013 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС КонсультантПлюс. 3. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 20.01.2016 по делу N 33-91/2016 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС КонсультантПлюс. 4. Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 27.01.2015 по делу N 33-271/2015 // Документ опублиекован не был. СПС КонсультантПлюс. III. ЛИТЕРАТУРА 1. Азарова Е.Г. и др. Аналитический обзор на тему: «Соответствие российского законодательства требованиям международной организации труда» / отв. ред. Л.А. Чиканова // СПС КонсультантПлюс. 2014. 2. Акатнова, М.И. Право социального обеспечения России. – М.: Проспект, 2015 – 456 с. 3. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013. 4. Белянинова Ю.В., Долотина Р.Р., Слесарев С.А., Шашкова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014. 5. Комментарий к законодательству о страховых взносах и пенсиях (постатейный) / В.Г. Белоглазова, В.Г. Белякин, С.Ф. Вельмяйкин и др.; отв. ред. Ю.В. Воронин. – М.: Норма, Инфра-М, 2012. –1088 с. 6. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учеб. для бакалавров. — М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2014. — 587 с. 7. Право социального обеспечения: Учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. –М.: Юрист, 2006. – 446 с. 8. Чирков С.А. К вопросу о международном праве социального обеспечения // СПС КонсультантПлюс. 2015. IV. ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ 1. Жаворонков Р.Н. О приобретении страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по инвалидности // Журнал российского права. 2011. № 3. С. 64 - 70. 2. Захаров А.А. Некоторые проблемы формирования понятийного аппарата федерального законодательства о социальной защите населения // Российский юридический журнал. 2015. № 4. С. 113 - 126. 3. Шелудякова Т.В., Соломаха Д.В. Право на жилище и государственная жилищная политика в Российской Федерации и зарубежных странах: конституционно-правовой аспект // Семейное и жилищное право. 2012. № 6. С. 43 - 47. список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
Сколько стоит
заказать работу?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТам, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2017