Безработица в России и ее структура: национальный и региональный аспекты.

Введение 3-4
Глава 1. Занятость населения в условиях рыночной экономики 5-17
1.1. Сущность занятости, её экономические формы и их развитие 5-8
1.2. Особенности формирования российского рынка труда 8-11
1.3. Сущность безработицы и её теория 11-15
1.4. Взаимосвязь инфляции и безработицы 15-17
Глава 2. Аспекты безработицы и её причины 18-23
2.1 Причины снижения занятости населения в России 18-21
2.2. Безработица как последствие экономического кризиса 21-23
Глава 3. Методы борьбы с безработицей 24-29
3.1. Государственная политика в области занятости населения и её основные направления 24-26
3.2 Кейнсианцы и монетаристы 26-29
Глава 4. Влияние личностных факторов на трудоустройство 30-31
Заключение 32-33
Список использованной литературы 34-35
Приложения 36-38
 

Указанные региональные программы в своей реализации опираются на градо- и системообразующих предприятий, имеют определяющее значение для экономики регионов. Из федерального бюджета в 2015 году распределены субсидии в объеме 433,9 млн. рублей на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.3.2 Кейнсианцы и монетаристыСуществует несколько основных теоретических направлений, объясняющих причиныбезработицы и предлагающих различные способы её регулирования. В современной экономической теории главенствуют два основных подхода кейнсианский и монетаристский. Великая депрессия 30-х годов ХХ века подвергла тезис классической теории о полном использовании экономикойредких или ограниченных ресурсов сомнению. Наблюдались не столько ограниченность, сколько переизбыток ресурсов: недогруженные мощности вызвалимассовую безработицу.Это привело к необходимости рассмотрения экономики как целостного организма. В классической работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936г.) Дж. Кейнс приводит основные постулаты нового направления, не соответствующего представлениям о рынке классической школы. Дж. Кейнс говорит о том, что рыночный механизм не обладает возможностью полного саморегулирования.В основусвоей теории он положил спрос, определяющий динамику производства национального продукта и уровень занятости.В отношении безработицы основным посылом его теории явился отказ от возможности саморегулирования рынка труда. Ранее, классическая школа опиралась на теорию спроса и предложения и на этом рынке. Кейнс показал, что готовность работников продавать свою рабочую силу по низкой цене не станет стимулом для повышения занятости. Экономика реагирует на понижение заработной платы не непосредственно, а через предельную склонность к потреблению и предельную эффективность капитала, которые выступают как независимые переменные. Уменьшение заработной платы приведет к падению совокупного спроса и перераспределению доходов в обществе, но не станет толчком для роста занятости. Кейнс доказал, что за счет выталкивания в ряды безработных какой-то части экономически активного населения наступает экономическое равновесие. Следовательно, общее равновесие может быть достигнуто при неполной занятости.В отличие от классиков, которые отвергали возможность длительной безработицы, Кейнс доказал, что помимо добровольной и фрикционной безработицы существует вынужденная безработица, как результат сокращения производства. В основе возникновения безработицы лежит спрос на труд, от которого зависит реальная заработная плата. Даже уменьшение реальной заработной платы не приводит к уходу работников с работы или сокращению предложения рабочей силы.Объем занятости Кейнс поставил в зависимость от объема совокупного спроса, что подтверждает тезис о вынужденной безработице.При этом номинальная заработная плата никак не участвует в процессе установления равновесия на рынке рабочей силы. Он отрицал и её участие в регулировании совокупного предложения. Возрастающее влияние профсоюзов и других социальных факторов может удерживать номинальную зарплату на одном и том же уровне или даже повышать её, в то время как исходя из классической теории она должна снижаться. Напротив, колебания заработной платы приводят к изменению в совокупном спросе, что в конечном итоге и определяет уровень занятости.Таким образом, по мнению Дж. Кейса регулирование уровня занятости, может быть достигнуто только через воздействие на совокупный спрос, при этом это воздействие должно носить внешний, по отношению к рыночным механизмам характер. В результате было доказано обязательное регулирование экономики со стороны государства, что и было положено в основу экономической политики Рузвельта в 30-е года прошлого века. Выход из депрессии был достигнут благодаря существенному увеличению государственных расходов в различных формах: расширение государственного сектора, организация общественных работ, предоставление субсидий и льгот предпринимателям, рост государственных закупки у частного сектора.Милтон Фридмен – американский экономист, являющийся ярким представителем монетаристской школы также много внимания, уделил проблеме занятости. Но подход к этим явлениям он вел не с позиций государственного регулирования, а с позиций регулирования денежной системы. Основной тезис монетаристов, что в основе всех экономических явлений лежит движение денежной массы. Таким образом, оказывая воздействие на этот параметр возможно регулирование всей экономической системы, в том числе и уровня занятости. В своих книгах «Исследования в области количественной теории денег» и «История денежной системы США ,1867- 1960» Фридмен наглядно показал, что рост инфляции, сопровождается не снижением, а ростом безработицы. Это противоречит логике Кейнса. Впрочем, М. Фридман написал свои книги значительно позднее в 50-60-е годы и базировался уже на анализе новых для того времени явлений, которые, естественно не были учтены Дж. Кейнсом.Растущая инфляция в послевоенные годы привела к возрождению теорий основанных на значимости денег, денежной массы и денежного обращения в экономических процессах.Монетарная концепция была апробирована республиканским правительством США. В период правления Д. Рейгана монетарные экономические воззрения получили наибольшеераспространения, так как были достигнуты определенные успехи в экономической политики, позволившие ослабить инфляцию и реально укрепить доллара.Основным направлением государственной экономической политики, по мнению М. Фридмена должно быть сокращение регулирования. Фридман считает экономику саморегулируемой системой и вмешательство государства должно быть ограничено только денежной областью, воздействием на величину их массы. Далее деньги, по его мнению,сами выполнят роль стихийного регулятора экономических процессов.М. Фридман с этих позиций рассматривает и ситуацию на рынке труда. Саморегулирующийся рынок позволяет устанавливать на нём равновесие, следовательно, различные государственные социальные программы приводят лишь к пустым тратам государственного бюджета. Оптимальный уровень производства не исключает наличия безработицы. Она есть результат институциональных особенностей экономики. В частности, имеет место недостаточная гибкостью заработной платы. Таким образом взгляды монетаристов, в какой-то мере созвучны идеям классиков, но с учетом реалий современной экономики. Свободное действие механизма цен, который является эффективным способом аллокации ресурсов, приводит к оптимальному уровню производства. Вмешательство государства в этот механизм должно быть минимальным.В современной России,в силу ограниченности государственно бюджет и существенном влиянии денежной системы на ситуацию в экономике, в большейстепени используются монетаристские идеи М. Фридмена.Глава 4. Влияние личностных факторов на трудоустройствоПроблема занятости важна как на уровне общества, так и с позиций отдельного индивида. Проблема эффективного использования рабочей силы, что предполагает рациональное распределение работников по сферам и отраслям, по видам трудовой детальности. Неоднородность качественных характеристик рабочей силы, которыми обладает отдельный индивид и особые требования, предъявляемые к претендентам со стороны работодателей,существенно осложняют решение вопроса о поиске подходящего рабочего места.Актуальной становится конкурентная борьба, возникающая между потенциальными работниками за рабочее место. Особую значимость она приобретает в условиях высокого уровня безработица, когда нагрузка на одно вакантное месторезко возрастает. Именно в этом случае человек, ищущий работу должен продемонстрировать максимальное соответствие своих навыков, умений, знаний требованиям работодателя. Результаты исследований свидетельствуют о том, что основным методом подбора кадров является собеседование – входное интервью в ходе которого проверяется соответствие претендента требованиям работодателя по уровню образования, владение им трудовыми навыками, но и собирается информация о личностных компетенциях кандидата. При этом личностные характеристики оцениваются работодателями как важнейший критерий отбора, 75% опрошенных указали на этот критерий при работе с молодежью. Работодатель, оценивая черты личности кандидата, прогнозирует результативность его работы. В то же время результаты проведенных социологических исследований позволяют говорить о том, что у молодежи имеет место приоритет личностно-ориентированных интересов над общественными. Этот факт подтверждает важность оценки личностных качеств при подборе кадров. Но не менее важными являются и личностные характеристики претендента. Некоторые из них сложно изменить, так как они изначально присущи человеку. Независимо от того, на какую должность претендует соискатель, несомненным преимуществом будет его целеустремленность, активность, креативное мышление, умение работать в команде, мобильность и иные подобные качества. Многие качества определяются характером человека и практически не могут быть изменены, другие могут быть целенаправленно воспитаны. В последнем случае это не вопрос двух-трех месяцев и даже не нескольких лет. Конкурентные преимущества потенциального работника могут и должны закладываться еще в школе. Сами выпускники вузов высоко оценивают уровень личной культуры в качестве фактора, определяющего конкурентоспособность вчерашнего студента на рынке рабочей силы.Несмотря на провозглашение равенства полов, при приёме на работу срабатывают гендерные стереотипы. В результате чего порой вакантное место занимает не тот, чьи деловые и личностные качества в большей степени отвечают данной должности, а тот, кто соответствует ей в представлении работодателя по половому признаку.Результаты проведенных исследований свидетельствуют, что уровню развития личностных качеств студентов и выпускников придается все большее значение, особенно в непроизводственных отраслях экономики. Работодатели выделяют способность к постоянному личностному и профессиональному росту.адаптивность; инициативность как качества, работающие на результат.ЗаключениеСпецифика рынка рабочей силы проявляется в том, что на нем решаются не только экономические, но и социально-политические проблемы. Все это требует постоянного внимания к нему со стороны государства. Обеспечение полной занятости населения и гарантии государства по сохранению прав граждан на труд, достойную заработную плату, обеспечение условий безопасного и комфортного труда требуют тщательного подхода к обеспечению регулирования отношений между работниками и работодателями на рынке, с одной стороны. Но, с другой стороны, именно рыночные отношения, лежат в основе формирования ситуации на рынке труда. Таким образом, на рынке труда мы видим столкновение интересов субъектов, функционирующих на микроуровне, домашних хозяйств и фирм (работодатели), и общественных интересов, представленных государством.Вовлечение в активную трудовую деятельность всех трудоспособных граждан, которые стремятся использовать свои умения и навыки в народном хозяйстве становится в настоящее время особенно значимым. Это обусловлено целым рядом проблем:обеспечение подъема экономки;максимально эффективное использование рабочей силы для модернизации экономики;обеспечение населению достойного уровня жизни;решение вопросов рационального размещения хозяйствующих субъектов по территории;преодоление социальной напряженности в обществе в связи с низким уровнем жизни.Так как экономические механизмы ограничивают возможности расширения производства, то проблема обеспечения занятости населения превращается в проблему поддержания безработицы на естественном уровне.Проведенное нами исследование показало, что без вмешательства государства многие проблемы в области занятости не могут быть решены. Это обусловлено спецификой российской экономики. Наличием таких явлений как скрытая безработица, которая отражает несовершенство экономических институтов, в частности, института налогов. Неравномерное распределение рабочей силы по территории страны вызвано как географическими, так и экономическими причинами. Дисбаланс в развитии территорий зашёл слишком далеко для того, чтобы эти проблемы можно было решить только рыночными механизмами. Ситуация усугубляется ещё и неразвитостью этих механизмов в нашей стране. За прошедшие 20 лет сделано много по расширению сферы рыночных отношений, но мы существенно отстаем от развитых стран. Следовательно, делать ставку на саморегулирование процессов занятости, как это предлагают монетаристы, в нашей стране ещё невозможно.Ситуация в нашей стране усугубляется тем, что рост инфляции и рост безработицы идут параллельно и в одном направлении. Таким образом использование безработицы как инструмента борьбы с инволюцией в условиях России невозможно. В то же время государственная политика, проводимая правительством в сфере занятости, не позволяет говорить о её эффективности. Наличие институциональной безработицы наглядно это демонстрирует. Наряду с общей концепцией поддержания занятости в оптимальном состоянии, которая должна быть разработана на федеральном уровне, требуются региональные программы, отражающие специфику территорий, их культурных и исторических особенностей.Современный рынок труда – это конкурентный рынок. При росте безработицы конкуренция нарастает. На этом фоне значимость приобретают личностные качества претендентов на рабочие места. Образование, сильная личность и целеустремленность позволяют их обладателям занять достойное место в экономической системе.Список использованной литературы«О занятости населения в Российской Федерации» Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 29.12.2015), ст. 2.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 13.07.2015)«Вопросы Федеральной службы по труду и занятости» Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 N 156 (ред. от 28.01.2011)Альбитер Л.М. Влияние объективных факторов и индивидуально-личностных особенностей на конкурентоспособность выпускников высших учебных заведений// Вестник Самарского государственного технического университета. Серия: Экономические науки. - 2013. - № 2 (8). - С. 86-91.Архипова Л.С. Состояние локальных рынков труда в России // Вопросы структуризации экономики, №3, 2012 – с. 78-80Дискриминация на рынке труда города Москвы: Научный семинар в магистратуре экономического факультета МГУ [Электронный ресурс] : Сборник статей / И.Е. Калабихина и др.; под ред. И.Е. Калабихиной. - M.: МАКС Пресс, 2014. - 235 с.История русской экономической мысли в ХХ веке: Монография / К.А. Смирнов, И.М. Братищев и др.; Под общ. ред. проф. д.э.н. К.А. Смирнов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 263 с.Рахимова Г.М. Взаимодействие государственных структур с институтами рынка труда//Экономика и управление: проблемы, решения. - 2012. - № 7. - С. 27-31.Социологическое сопровождение обеспечения конкурентоспособности выпускников вузов в условиях современного рынка труда: Моногр./К.М.Оганян - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 244 с.Управление персоналом: конкурентоспособность выпускников вузов на рынке труда: Моногр. / А.Я.Кибанов, Ю.А.Дмитриева; Гос. Университет Управл. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 229 с.Управление трудоустройством выпускников вузов на рынке труда: Монография / А.Я. Кибанов, Ю.А. Дмитриева. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 250 с.Филимоненко И. В. Региональный рынок труда как индикатор экономического развития региона [Электронный ресурс] : монография / И. В. Филимоненко. - Красноярск : Сибирский федеральный ун-т, 2011. - 90 с.Хохлова М. М. Молодежь на рынке труда г. Красноярска: проблемы и перспективы [Электронный ресурс] : монография / М. М. Хохлова. - Красноярск: Сибирский федеральный университет; Юридический институт, 2009. - 153 с.Труд и занятость в России - 2015 г. http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_36/Main.htmРоссия в цифрах. 2015: Крат.стат.сб./Росстат- M., 2015 –543 с. http://www.gks.ruФедеральное статистическое наблюдение за использованием труда мигрантов (по результатам выборочного обследования населения в 2014 г.) http://www.gks.ru/free_doc/new_site/imigr/welcome.htmlhttp://regnum.ru/news/economy/2040944.htmlПриложенияПриложение 1Распределение численности рабочей силы по федеральным округамПриложение 2Динамика структуры трудовых ресурсов в % от общей численностиПриложение 3Характеристика безработицы по типамТипы безработицыСоотношение спроса и предложения на рабочую силуПродолжительностьВарианты решения проблемыФрикционнаяDL = SLпо численности и по структуреНепродолжительная Содействие в подборе рабочего местаСтруктурнаяDLSLпо численности ПродолжительнаяСодействие в переподготовкеЦиклическая DL SLДлительнаяСоздание новых рабочих местИнституциональнаяDL = SLпо численности и по структуреНепродолжительнаяПолитика, стимулирующая занятость населенияСезоннаяDL = SLпо численности и по структуреСезоннаяТехнологические преобразования производстваСкрытаяФормально DL = SLПродолжительная или длительнаяСоздание условий для оптимальной структуры занятых на предприятии