государственное управление и надзор за торговым мореплаванием

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ. 6
1.1 Понятие торгового мореплавания. 6
1.2 Правовой статус морского судна. 9
1.3 Документы, определяющие правовой статус морского судна. 13
2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И НАДЗОРА ЗА ТОРГОВЫМ МОРЕПЛАВАНИЕМ. 16
2.1 Классификация и задачи органов управления и надзора за торговым мореплаванием 16
2.2 Регистрация судна. 21
3. ПРАВОВЫЕ ИСТОЧНИКИ УПРАВЛЕНИЯ И НАДЗОРА ЗА ТОРГОВЫМ МОРЕПЛАВАНИЕМ. 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28

Регистрация недавно построенного судна должна быть осуществлена в течение одного месяца со дня спуска на воду, а недавно купленного судна – в течении одного месяца с момента прибытия такого судна в морской порт на территории РФ.Внесение судна в реестр судов РФ удостоверяется выдачей свидетельства на право плавания под Государственным флагом Российской Федерации. После получения свидетельства на судне поднимается государственный флаг РФ. Иностранным судам может быть выдано временное свидетельство на право плавания под государственным флагом РФ – иностранные государства тоже выдают подобные свидетельства.ПРАВОВЫЕ ИСТОЧНИКИ УПРАВЛЕНИЯ И НАДЗОРА ЗА ТОРГОВЫМ МОРЕПЛАВАНИЕМВажнейшую роль в управлении и надзоре в сфере торгового мореплавания как на международном уровне, так и в рамках отдельно взятого государства играют нормативные правовые акты, международные договоры и морские правовые обычаи.В сфере торгового мореплавания роль обычного права имеет гораздо большее значение, нежели в иных сферах правового регулирования. Морские обычаи охватывают очень широкий круг отношений в морском торговом мореплавании. Обычное право применяется, например, при маркировке контейнеров с грузом.Различаютвнутренне-национальные морские обычаи и международные обычаи. Внутренние обычаи присущи отдельно взятым морским портам и применяются на их территории судами из различных стран. Такие обычаи фиксируются морскими портами и иногда национальными торговыми органами. Международные обычаи закрепляются в специальных сводах, которые издаются под покровительством государственных органов, осуществляющих управление в сфере морской безопасности.Нормативные правовые акты в свою очередь состоят из международно-правовых источников и национального законодательства. Международно-правовые источники, как правило, весьма разнообразны и включают многосторонние и двусторонние соглашения, регулирующие различные стороны торгового мореплавания и подобных правовых актов существует порядка нескольких сотен, что объясняется их особенностью регулировать лишь отдельные стороны организации и деятельности торгового мореплавания. В зависимости от характера регулируемых вопросов международные нормативные акты, регулирующие область торгового мореплавания могут быть классифицированы следующим образом:Акты, регулирующие организацию международных морских сообщений. Это многосторонние и двусторонние соглашения по вопросам развития торгового мореплавания, организации морских линий, порядка взаимодействия с местными властями в порту прибытия, документационного обеспечения рейсов.Основной из таких актов – это Конвенция по облегчению международного морского судоходства 1965 г., которая упрощает требования, предъявляемые к перевозочным документам.Соглашения и договоры о безопасности мореплавания. В них содержаться важные вопросы технического надзора и контроля за судами, предупреждения столкновения судов, закреплена система морских сигналов и определён порядок работы маяков. Действуют специальные соглашения о спасании пассажиров, экипажа и морских судов, грузов. Подобные соглашения устанавливают пределы ответственности судовладельцев в случае загрязнения моря нефтью и нефтепродуктами, а также ядерными отходами при эксплуатации морских судов с ядерными установками.Конвенции и протоколы, регулирующие перевозки грузов и пассажиров. Важнейшими нормативными актами этой группы являются Брюссельская конвенция 1924 г., положения о её изменениях, а также Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г.К международным правовым актам, регулирующим перевозки пассажиров, относится также Афинская конвенция 1974 г.ЗАКЛЮЧЕНИЕДействующие в области торгового мореплавания нормы международного права – это одна из наиболее развитых подсистем международного права вообще. В юридической литературе, исследующей проблемы торгового мореплавания, данная подсистема, как правило, носит название «международного частного морского права».Краткое толкование нормативных положений международного частного морского права обнаруживает много общего со структурой международного частного права в общей его части. Эти нормативные положения также включают нормы как прямого действия и коллизионные нормы, закрепляемые в национальном законодательстве, так и материально-правовые и коллизионные нормы международных договоров и обычаев.Отношения, определяемые договорами перевозки пассажиров, багажа и грузов, образуют одну из тех сфер, что охватываются общим понятием торговогомореплавания. Иные же сферы включают в себя отношения по осуществлению вещных прав на морские суда, отношения, связанные с рисками мореплавания, такими, как положения о спасении терпящих крушение судов или аварийных ситуаций в море или же на территории морских портов.Заметной особенностью регулирования этого широчайшего круга отношений в современности является расширение круга многосторонних соглашений, предусматривающих унифицированные материально-правовые и коллизионные нормы, которые позволяют решать в унифицированной форме сложные вопросы торгового мореплавания. Предметом унификации являются, к примеру, правила о перевозке пассажиров, груза и багажа, об ограничении ответственности судовладельца, об ответственности за загрязнение нефтью, последствиях столкновения судов и других инцидентов, осложняющих плавание, гражданской ответственности в области морской перевозки ядерных материалов и др.Однако же в целом ряде таких многосторонних соглашений Российская Федерация до сих пор не принимает участия. В немалой степени это объясняется включением в них положений, в той или иной мере отражающих малоизученные правила других правовых систем. Вместе с тем,вместе с действием КТМРФ на территории Российской федерации, должен быть расширен круг многосторонних и двусторонних международных договоров в области торгового мореплавания, в которых участвовала бы и Российская федерация. В число таких международных договоров могут быть включены:Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов 1952 г.;Международная конвенция о спасании 1989 г.;Международная конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 г.;Протокол 1996 г. об изменении Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 г.;Протокол 1979 г. об изменении Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г., измененной Протоколом 1968 г.Федеральным законом от 26 февраля 1997 г.N30-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и Соглашения об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву»была ратифицирована Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. Определяя общие нормы в области морского права, Конвенция содержит ряд положений, затрагивающих проблемы международного частного права, таких, как гражданская юрисдикция в отношении иностранных судов, иммунитет государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях и др.Итак, Российская Федерация участвует в значительном количестве многосторонних и двусторонних международных договоров, регулирующих международные перевозки пассажиров, багажа и грузов, а также является участником Международной ассоциации классификационных обществ. Это отвечает задаче повышения эффективности перевозок в международном сообщении, осуществляемом российскими морскими компаниями и самим государством, является необходимым условием международного общения, способствует становлению и развитию международных связей.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты.«Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 13.07.2015).«Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30 ноября 1994г. N 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016).Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).Приказ Минтранса России от 17.02.2014 N 39 "Об утверждении Положения о капитане морского порта" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2014 N 33240).Закон РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 года №101-ФЗ.Приказ Росморречфлота от 13 апреля 2005 № 11 «Об утверждении устава федерального государственного учреждения «Служба морской безопасности» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2005 № 643).Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа 1974 г.Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте, которая была принята под эгидой Международного Морского Комитета в 1924 г. ( Гаагские правила), вступила в силу 2 июня 1931 г.Конвенции о коносаменте 1924 г «Гамбургские правила» (вступившая в силу в ноябре 1992 г.)Конвенция ООН о морской перевозке грузов. Принята в 1978 г. в Гамбурге (она известна также как Международная конвенция о спасании 1989 г.;Научная и учебная литература.Галенская Л.Н. Действие общих принципов международного частного права в сфере международного частного права // Международное частное право. 1995, № 4.Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. М., 1999.Львова М.Н. О разработке унифицированных правил для морских накладных в рамках Международного морского комитета (ММК) // Международное частное право в документах: Сборник нормативных документов /Составитель Н. Ю. Ерпылева. М., 1994.Маковский А.Л. Международные договоры об унификации морского права. ТПП СССР. Секция торгового мореплавания и морского права. М., 1983.Шмиттгофф К.М. Экспорт: право и практика международной торговли / Пер. с англ. М.: Юридическая литература, 1993.Петерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право. М., 1998.Кокин А.С., Левиков Г.А. Международная транспортная экспедиция. М.: Дело, 2006.