Вход

Защита прав потребителей в социально-культурном сервисе и туризме.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 101604
Дата создания 2011
Страниц 36
Источников 20
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 26 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 390руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение……………………………………………………………………………..3
Глава 1.Особенности правового регулирования туристской деятельности………………………………………………………………………6
1.1Место туризма в сфере социально-культурного сервиса
1.2Источники правового регулирования туристской деятельности
Глава 2.Защита прав туристов: особенности правоприменения в современной практике……………………………………………………………15
2.1Информация по вопросам защиты прав потребителей
в сфере оказания туристских услуг
2.1.1Право потребителя на получение полной и
достоверной информации
2.1.2Право потребителя на безопасность услуг
2.1.3Право потребителя на заключение договора с исполнителем услуг………………………………………………………………………….18
2.1.4Транспортные услуги
2.1.5Страхование
2.1.6Порядок предъявления претензий
2.2Судебная защита туристов
Глава 3.Особенности правоприменения на примере турфирмы «Аванта плюс»……………………………………………………………………………25
3.1Расчет экономических показателей туристического агентства «Аванта плюс»
3.2Совершенствование законодательной базы
Заключение………………………………………………………………………...34
Список литературы……………………………………………………………….36

Фрагмент работы для ознакомления

Однако туристский поток - явление неравномерное. Поэтому были выведены коэффициенты неравномерности туристского потока (Кн), которые рассчитываются тремя способами:
1) (1.3)
2) (1.4)
3) (1.5)
где Dmax, Dmin - число туродней в месяце максимального и минимального туристского потока соответственно, чел.-дней;
Dгод, Dсм - годовое и среднемесячное число туродней соответственно, чел.-дней.
Показатели, характеризующие состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данной стране (регионе). К ним относятся: коечный фонд гостиниц и других средств размещения; число мест на предприятиях питания, обслуживающих туристов; число мест на предприятиях развлечений (аквапарки, театры и т. д.), отведенных для туристов, и т. п.
Мощность коечного фонда определяется по формуле:
, (1.6)
где Мк - мощность коечного фонда, ед.;
Kг - число койко-мест круглогодичного использования;
Kc - число койко-мест сезонного использования;
tc - число дней сезонного использования.
Так, в городе N база размещения туристов насчитывает в настоящее время 142 объекта (включая курорты) общей вместимостью 38,2 тыс. мест. По подсчетам специалистов, число койко-мест круглогодичного использования составляет 15,1 тыс., число койко-мест сезонного использования -36,9 тыс., а число дней «высокого сезона» приблизительно составляет 60 дней. Следовательно, мощность коечного фонда города равна 7,7255 млн.
Проанализируем данные показатели на примере рассматриваемой туристической фирмы в период с 2006 по 2010 г. (рис. 1.1 – 1.2).
Рис. 1.1 –Количество туродней
Рис. 1.2 Величина суммарных туристских расходов, руб.
Рис. 1.3. Коэффициенты неравномерности туристического потока
Рис. 1.4 Мощность коечного фонда
Все вышеперечисленные показатели имеют определенное влияние на регион, в котором развивается туристская отрасль. Развитие туризма и увеличение объема услуг туризма требуют взвешенного подхода, так как очень высоки социальные последствия принимаемых решений.
Совершенствование законодательной базы
В 1996 г. был принят Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который сыграл важную роль в становлении туризма в России: легализовал экономические отношения в сфере туризма, установил правила поведения участников туристического рынка, принципы государственной политики в сфере туризма и т. д.
Необходимо учитывать, что туризм - явление комплексное, которое охватывает целый ряд законодательств, регулирующих международные, в том числе экономические, отношения, а также взаимоотношения между странами в социальной, культурной и политической сфере. Требуется внесение соответствующих изменений, к примеру, в налоговое и бюджетное законодательство. Департаментом туризма Министерства экономического развития и торговли РФ еще до начала административной реформы были разработаны поправки к Закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Актуальным является также совершенствование всей системы законодательства о туристической деятельности по вертикали. На сегодняшний день в субъектах РФ принято уже около 50 региональных законов. Следует отметить, что федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты, а также акты субъектов Федерации создаются по одним и тем же канонам, хотя изначально имеют очевидные различия. Первые призваны заложить единые подходы, а вторые - отметить особенности конкретной территории и традиций ее населения.
В связи с этим одной из проблем является отсутствие в федеральных законах четкого разграничения сфер правового регулирования отношений в области туризма между Российской Федерацией и ее субъектами..
В таблице 1.1 показаны основные направления совершенствования законодательства о туристской деятельности.
Таблица1.1
Основные направления  совершенствования законодательства о туристской деятельности
Основные правовые проблемы в сфере туризма и их причины Механизмы регулирования проблем через внесение поправок и принятие новых законов 1 2 Недостаточная гражданско-правовая защита прав и интересов туристов из-за отсутствия в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» подробных положений о порядке заключения, исполнения и прекращения договора оказания услуг по туристскому обслуживанию, о правах и обязанностях сторон по договору, а также об ответственности за нарушение его условий туристскими организациями и туристами. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» или принятие нового Федерального закона «О туризме в Российской Федерации». Несоответствие отдельных положений Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» современному законодательству, направленному на создание условий для присоединения России к Всемирной торговой организации. Приведение понятийного аппарата, а также иных положений Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (туристская деятельность, туроператорская деятельность, турагентская деятельность, туристская услуга и др.), в соответствии с нормами о международной торговле услугами (например, ст. ст. 33–35, 37–39 и др.) Федерального закона №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г., в соответствии с Федеральным законом №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г., а также иными требованиями Всемирной торговой организации и законодательства Европейского Союза.
Продолжение таблицы 1.1 1 2 Отсутствие механизма финансового обеспечения ответственности туристских организаций (финансовых гарантий). Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» или принятие нового Федерального закона «О туризме в Российской Федерации». Отсутствие на федеральном уровне законоположений, устанавливающих правила деятельности предпринимателей в сфере клубного отдыха (таймшера), гостиничной и экскурсионной деятельности; Принятие Закона «О туризме в Российской Федерации», а также Закона об основах регулирования рынка в сфере клубного отдыха. Недостаточный уровень государственной поддержки и протекционизма в сфере госрегулирования внутреннего (социального) и въездного туризма (отсутствие льгот по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество, отсутствие льгот для инвесторов, вкладывающих средства в строительство гостиниц и иных предприятий туристской индустрии на территории Российской Федерации; не разработан механизм субсидирования субъектов туристской индустрии, предоставляющих услуги в области социального туризма (для социально-незащищенных слоев населения и   т. д.). Во многих государствах деятельность предпринимателей в сфере внутреннего и въездного туризма обеспечивается льготами, субсидируется и кредитуется государством. Так, например, НДС на гостиничные услуги в Швейцариисоставляет всего 5%, в России – 18%.
 
Принятие Закона «О туризме в Российской Федерации», внесение изменений в Налоговый Кодекс, Федеральные целевые и адресные программы и др. Разработка норм и правил использования социальных чеков «Отдых» (название условное). Окончание таблицы 1.1 1 2 Отсутствие четкого разграничения полномочий в сфере государственного регулирования туризма между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Внесение изменений в Федеральный закон от 4 июля 2003 г. №95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также принятие закона «О туризме в Российской Федерации». Отсутствие правовых основ саморегулирования в сфере туристской деятельности. Внесение изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» или принятие нового Федерального закона «О туризме в Российской Федерации». Создание механизмов защиты национального туристского рынка, в том числе защита интересов российских туроператоров и турагентов, экскурсоводов, гидов-переводчиков при вступлении в ВТО. Проект Федерального закона «О туризме в Российской Федерации».
Заключение
Таким образом, из вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Подробное формулирование условий ответственности туристской организации и туриста в договоре является одним из способов избежания споров между ними возникновении конфликтных ситуаций. В то же время, положения договора об ответственности сторон должны соответствовать Гражданскому Кодексу, Закону о туризме, Закону ”О защите прав потребителей”. Следовательно, если туристская организация заключила с туристом договор, который “защищает“ ее со всех сторон, но противоречит закону, то такой договор (или его отдельные положения об ответственности) не будет иметь никакой юридической силы. При данных обстоятельствах турист имеет полное право на подачу туристской организации претензии, взыскание убытков, неустойки и компенсацию морального вреда; целесообразно, законы о туризме стран СНГ дополнить нормами, регулирующими распределение ответственности между турагентом и туроператором по отношению к туристу.
Для установления ответственности сторон в случае расторжения договора по тем или иным причинам в Федеральном законе “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации ”необходимо установить размер ответственности в зависимости от основания расторжения договора.
В ходе работы была достигнута цель и решены следующие задачи, а именно:
- проведено исследование законодательного регулирования гражданско-правовой защиты сторон договора оказания туристских услуг;
- выявлена специфика предусмотренных законодательством мер, используемых для защиты прав сторон договора оказания туристских услуг, и в первую очередь туристов как потребителей таких услуг, а также механизма реализации указанных мер защиты;
- исследована гражданско-правовая ответственность сторон договора оказания туристских услуг, в том числе финансового обеспечения ответственности туроператора;
- рассмотрен претензионно-исковой порядок защиты прав потребителя туристских услуг;
- изложены предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере гражданско-правовой защиты сторон договора оказания туристских услуг, а также практики его применения.
Список литературы
Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1.
Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2008. - Вып. 8. - с.48-50.
Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме: нормативные акты. – М.: Советсткий спорт, 2004. – 688 с.
Вотинцева Н.А. Договорные обязательства в сфере туристского и гостиничного бизнеса. Ростов на Дону: 2007.- 287 с.
Гамов В.К., Н.В. Старичкова Менеджмент качества и оценка соответствия в туризме: уебное пособие/ В.К. Гамов, Н.В. Старичкова. Ростов/Дону: Феникс, 2007.
Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2007.-19с.
Дехтярь Г.М. Лицензирование и сертификация туристических услуг. М. : Финансы и статистика, 2005.
Жмулина Д.А. Правовое регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг.: монография.- М.: Волтерс Клувер, 2010. - 110 с.
Иванов В.В., Волов А.Б. Гостиничный менеджмент.- М.: ИНФРА – М., 2007. – 384 с.
К вопросу о порядке защиты прав потребителя туристических услуг / Т. Э. Погудина // Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика организации и обеспечения : сб. тр. VII международ, науч.-практ. семинара (26-28 февраля 2008 г.) / под ред. Н. И. Косяковой. - М.: ИНИОН РАН, 2008. - 0,4 п. л.
Кусков А.С. Гостиничное дело. Учебное пособие. – 2–е испр. : Даликов и К., 2010. – 328 с.
Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник. – 4-е изд., перераб и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
Лукичева Л.И. и др. Менеджмент туризма: Основы менеджмента: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2003.
Можаева Н.Г., Богинская Е.В. Туризм: учебник для студентов системы СПО. М.: Гардарики, 2007.
Правовая природа договорных отношений в сфере туристской деятельности / Т. Э. Погудина // Юриспруденция. — 2008. — №11. —0,5 п. л.
Правовое регулирование защиты прав потребителя по договору об оказании туристических услуг / Т. Э. Погудина // Развитие законодательства на современном этапе : доклады и сообщения VIII международ, науч. конф. (Москва, 17 апреля 2008 г.). / под ред. Н. И. Архиповой, Ю. А. Тихомирова, Н. И. Косяковой. - М.: РГГУ, 2008. - 0,4 п. л.
Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник. – 2-е изд.,перераб. И доп. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 400 с.:ил.
Федцов В.Г. Культура гостиничного туристского сервиса. : Учебник.- Ростов н/Д : Феникс, 2008.- 503 с.
Феоктистов И.А. Гостиничный бизнес: особенности учета и налогооблажения. – М.: Гросс-Медиа, 2008.- 200 с.
Финансовое обеспечение ответственности туроператора по договору о реализации туристского продукта / Т. Э. Погудина // Юность науки : материалы IV студенческой науч.-практ. конф. Ин-та экономики, управления и права / отв. ред. Н. И. Архипова, И. М. Поморцева. - М., 2008. - 0,5 п. л.
Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник. – 2-е изд.,перераб. И доп. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 400 с.:ил.
Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме: нормативные акты. – М.: Советсткий спорт, 2004. – 688 с.
Иванов В.В., Волов А.Б. Гостиничный менеджмент.- М.: ИНФРА – М., 2007. – 384 с.
Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник. – 4-е изд., перераб и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
Жмулина Д.А. Правовое регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг.: монография.- М.: Волтерс Клувер, 2010. - 110 с.
Правовое регулирование защиты прав потребителя по договору об оказании туристических услуг / Т. Э. Погудина // Развитие законодательства на современном этапе : доклады и сообщения VIII международ, науч. конф. (Москва, 17 апреля 2008 г.). / под ред. Н. И. Архиповой, Ю. А. Тихомирова, Н. И. Косяковой. - М.: РГГУ, 2008. - 0,4 п. л.
Федцов В.Г. Культура гостиничного туристского сервиса. : Учебник.- Ростов н/Д : Феникс, 2008.- 503 с.
Вотинцева Н.А. Договорные обязательства в сфере туристского и гостиничного бизнеса. Ростов на Дону: 2007.- 287 с.
Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1
Финансовое обеспечение ответственности туроператора по договору о реализации туристского продукта / Т. Э. Погудина // Юность науки : материалы IV студенческой науч.-практ. конф. Ин-та экономики, управления и права / отв. ред. Н. И. Архипова, И. М. Поморцева. - М., 2008. - 0,5 п. л.
Дехтярь Г.М. Лицензирование и сертификация туристических услуг. М. : Финансы и статистика, 2005.
Правовая природа договорных отношений в сфере туристской деятельности / Т. Э. Погудина // Юриспруденция. — 2008. — №11. —0,5 п. л.
Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2007.-19с.
К вопросу о порядке защиты прав потребителя туристических услуг / Т. Э. Погудина // Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика организации и обеспечения : сб. тр. VII международ, науч.-практ. семинара (26-28 февраля 2008 г.) / под ред. Н. И. Косяковой. - М.: ИНИОН РАН, 2008. - 0,4 п. л.
Гамов В.К., Н.В. Старичкова Менеджмент качества и оценка соответствия в туризме: уебное пособие/ В.К. Гамов, Н.В. Старичкова. Ростов/Дону: Феникс, 2007.
Феоктистов И.А. Гостиничный бизнес: особенности учета и налогооблажения. – М.: Гросс-Медиа, 2008.- 200 с.
Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2008. - Вып. 8. - с.48-50
Кусков А.С. Гостиничное дело. Учебное пособие. – 2–е испр. : Даликов и К., 2010. – 328 с.
Лукичева Л.И. и др. Менеджмент туризма: Основы менеджмента: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2003.
Можаева Н.Г., Богинская Е.В. Туризм: учебник для студентов системы СПО. М.: Гардарики, 2007.
2
2
2006
2007
2008
2009
2010
2010
2009
2008
2007
2006
2010
2009
2008
2007
2006
2010
2009
2008
2007
2006

Список литературы [ всего 20]

Список литературы
1.Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1.
2.Белозеров Б.П. К вопросу о правовой защите интересов граждан в сфере туризма // Проблемы правоотношений в социально-культурной сфере: Ученые записки юридического факультета. - С.-Пб.; Изд-во СПбГУП, 2008. - Вып. 8. - с.48-50.
3.Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме: нормативные акты. – М.: Советсткий спорт, 2004. – 688 с.
4.Вотинцева Н.А. Договорные обязательства в сфере туристского и гостиничного бизнеса. Ростов на Дону: 2007.- 287 с.
5.Гамов В.К., Н.В. Старичкова Менеджмент качества и оценка соот-ветствия в туризме: уебное пособие/ В.К. Гамов, Н.В. Старичкова. Рос-тов/Дону: Феникс, 2007.
6.Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук/ Ошноков А.Н..-М.,2007.-19с.
7.Дехтярь Г.М. Лицензирование и сертификация туристических ус-луг. М. : Финансы и статистика, 2005.
8.Жмулина Д.А. Правовое регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг.: монография.- М.: Волтерс Клувер, 2010. - 110 с.
9.Иванов В.В., Волов А.Б. Гостиничный менеджмент.- М.: ИНФРА – М., 2007. – 384 с.
10.К вопросу о порядке защиты прав потребителя туристических ус-луг / Т. Э. Погудина // Проблемы трансформации современной российской экономики: теория и практика организации и обеспечения : сб. тр. VII международ, науч.-практ. семинара (26-28 февраля 2008 г.) / под ред. Н. И. Косяковой. - М.: ИНИОН РАН, 2008. - 0,4 п. л.
11.Кусков А.С. Гостиничное дело. Учебное пособие. – 2–е испр. : Даликов и К., 2010. – 328 с.
12.Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учеб-ник. – 4-е изд., перераб и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
13.Лукичева Л.И. и др. Менеджмент туризма: Основы менеджмента: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2003.
14.Можаева Н.Г., Богинская Е.В. Туризм: учебник для студентов системы СПО. М.: Гардарики, 2007.
15.Правовая природа договорных отношений в сфере туристской деятельности / Т. Э. Погудина // Юриспруденция. — 2008. — №11. —0,5 п. л.
16.Правовое регулирование защиты прав потребителя по договору об оказании туристических услуг / Т. Э. Погудина // Развитие законодательства на современном этапе : доклады и сообщения VIII международ, науч. конф. (Москва, 17 апреля 2008 г.). / под ред. Н. И. Архиповой, Ю. А. Тихомирова, Н. И. Косяковой. - М.: РГГУ, 2008. - 0,4 п. л.
17.Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник. – 2-е изд.,перераб. И доп. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 400 с.:ил.
18.Федцов В.Г. Культура гостиничного туристского сервиса. : Учеб-ник.- Ростов н/Д : Феникс, 2008.- 503 с.
19.Феоктистов И.А. Гостиничный бизнес: особенности учета и налого-облажения. – М.: Гросс-Медиа, 2008.- 200 с.
20.Финансовое обеспечение ответственности туроператора по дого-вору о реализации туристского продукта / Т. Э. Погудина // Юность науки : материалы IV студенческой науч.-практ. конф. Ин-та экономики, управления и права / отв. ред. Н. И. Архипова, И. М. Поморцева. - М., 2008. - 0,5 п. л.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00489
© Рефератбанк, 2002 - 2024