Зарубежный опыт функционирования земельного рынка

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические основы функционирования земельного рынка 5
1.1 Экономическая сущность земли и земельных отношений 5
1.2 Система экономических отношений на земельном рынке 6
1.2 Условия и факторы формирования земельной ренты 11
2. Анализ зарубежного опыта функционирования земельного рынка 15
2.1 Особенности функционирования земельных рынков в различных странах 15
2.2 Государственное регулирование отношений на земельном рынке в различных странах 18
3. Проблемы и перспективы применения зарубежного опыта функционирования земельного рынка в экономике России 21
3.1 Состояние и основные тенденции развития земельного рынка РФ 21
3.2 Стратегия развития земельного рынка РФ с учетом зарубежного опыта 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30
 

Рисунок 3.4 - Активность участников земельного рынка по федеральным округам в 2011 - 2014 гг.Наблюдается рост нарушений земельного законодательства в сфере земельных отношений. Основными видами нарушений являются самовольное занятие земельных участков, использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности и др. Криминализация сферы регулирования земельных отношений, имеющая место в настоящее время, связана с возросшим уровнем дезинформированности органов управления и населения о состоянии земельного фонда страны, со снижением эффективности государственного контроля за использованием и охраной земель. Успешно завершить земельную реформу с появлением эффективных земельных собственников можно только благодаря активной позиции государства, предусматривающей использование имеющихся административных и финансовых ресурсов. Применение рационального подхода к использованию земель выгодно для сельхозпроизводителей как экономически, так и социально, поскольку это позволяет получать долговременный и устойчивый эффект за счет научно обоснованной эксплуатации качественно сохраняющихся и постоянно обновляющихся земельных ресурсов.3.2 Стратегия развития земельного рынка РФ с учетом зарубежного опытаСбалансированность развития аграрного сектора страны можно обеспечить разработкой стратегии совершенствования системы земельных отношений, включающей формулирование цели и задач, а также реализацию по основным стратегическим блокам: эффективное землепользование, государственное регулирование, государственное управление, инновации (рис. 3.5). Рисунок 3.5 – Стратегия совершенствование системы земельных отношений Совершенствование системы земельных отношений необходимо для привлечения инвестиций в развитие сельского хозяйства, получения доступа к точной, постоянно обновляющейся информации о состоянии земель, с целью предупреждения негативных последствий различных факторов, создания эффективной системы обеспечения прав и гарантий для субъектов земельных отношений. К первому блоку представленной стратегии относится эффективное землепользование, которое является одним из приоритетных стратегических на- правлений динамичного развития аграрного сектора экономики, решения проблемы продовольственной безопасности государства. Интенсификация земледелия в условиях перехода к ресурсосберегающим технологиям позволит обеспечить устойчивый рост производства, уменьшит зависимость сельского хозяйства от погодных условий, будет способствовать более рациональному и экономному использованию материальных и трудовых ресурсов. Конечной целью современной земельной реформы должно стать изменение экономических отношений, включающих в себя совершенствование прав владения, пользования и распоряжения земельными участками, и как результат повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Вторым блоком стратегии развития земельных отношений является их государственное регулирование. Система государственного регулирования при- звана создать благоприятные условия для эффективного функционирования всей системы земельных отношений и должна быть направлена на модернизацию АПК, социальное развитие села, обеспечение продовольственной безопасности страны, стимулирование конкуренции и бизнеса в аграрном секторе экономики, внедрение единой информационной и консультационной системы в АПК. При этом преобразования в системе государственного регулирования необходимы в целях установления механизмов защиты сельскохозяйственных земель от выбытия из сельскохозяйственного оборота, совершенствования оборота земель и развития институтов землеустройства и мониторинга земель. В предложенной стратегии предусмотрен блок эффективного управления земельными ресурсами. Система государственного управления земельными ресурсами должна обеспечить взаимосогласованную деятельность отраслевых ведомств на всех уровнях территориального управления, федеральных, региональных и местных органов власти, что в итоге отразиться на гармоничности деятельности различных ведомств и органов территориального управления разного уровня. Управление земельными ресурсами должно быть направлено на повышение эффективности их использования и на вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот.Инновации также являются одним из блоков предложенной стратегии, поскольку предусматривают создание условий, обеспечивающих изменение экономических свойств земли, что в итоге способствует устойчивому и эффективному развитию общества и в первую очередь экономики. Земельные ресурсы служат не только объектом инноваций, но и пространственно-ресурсной основой для инновационного развития других факторов производства. Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод, что обеспечить проведение эффективной политики в области земельных отношений можно при реализации совокупности рассмотренных стратегических направлений, которые позволят создать условия для сохранения сельскохозяйственных земель, вовлечения их в хозяйственный оборот, предотвратить деградацию и загрязнение земель, стимулировать мероприятия по восстановлению почвенного плодородия.ЗАКЛЮЧЕНИЕИсследование теоретических основ земельных отношений позволило установить, что система земельных отношений в рамках каждого исторического периода функционирует как стабильная для своего времени, но качествен- но развивающаяся и совершенствующаяся, изменяющаяся в сторону полноты и последовательности действий практического землеустройства. По мнению автора, построение эффективной системы земельных отношений должно опираться на рационально построенный механизм государственного регулирования использования и охраны земель, целью которого является сохранение и увеличение площади сельскохозяйственных угодий, повышение уровня их плодородия как национального достояния страны.Результаты проведенного исследования подтверждают, что совершенствование земельно-рентных отношений является актуальным и должно осуществляться с целью обеспечения рационального распределения и перераспределения земельных ресурсов в интересах эффективных пользователей и владельцев, а формируемый механизм государственного регулирования земельно-рентных отношений должен способствовать преодолению системного кризиса в аграрном секторе российской экономики и повышению конкурентоспособности страны в целом на мировом уровнеГосударственное регулирование земельных отношений включает систему мер, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земли, ее охрану, воспроизводство и повышение плодородия почв, на защиту прав собственности путем реализации комплекса организационных, правовых и экономических действий.Следует отметить, что выбор методов регулирования во многом зависит от той модели экономики, которой придерживаются конкретные страны.Успешно завершить земельную реформу в России с появлением эффективных земельных собственников можно только благодаря активной позиции государства, предусматривающей использование имеющихся административных и финансовых ресурсов. Применение рационального подхода к использованию земель выгодно для сельхозпроизводителей как экономически, так и социально, поскольку это позволяет получать долговременный и устойчивый эффект за счет научно обоснованной эксплуатации качественно сохраняющихся и постоянно обновляющихся земельных ресурсов.Сбалансированность развития аграрного сектора страны можно обеспечить разработкой стратегии совершенствования системы земельных отношений, включающей формулирование цели и задач, а также реализацию по основным стратегическим блокам: эффективное землепользование, государственное регулирование, государственное управление, инновации. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВГражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.01.1996 №14 – ФЗ – Часть 2.Государственный (национальный) доклад «О состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2014 году». - Москва, 2015.Варламов А.А. Государственное регулирование земельных отношений / А.А. Варламов, Н.В. Комов, В.С. Шаманаев, В.Н. Хлыстун. – Москва : Колос, 2000. – 264 с. Дугина Т.А. Развитие земельных отношений в сельском хозяйстве / Т.А. Дугина // Российское предпринимательство. – 2014. – № 2. – С. 79-83. Карсанов Б.С. Особенности государственного регулирования земельных отношений в зарубежных странах // Мировая экономика и международные экономические отношения. - 2014. - № 5(114). – С. 146 – 149.Маркс К. Сочинения / К. Маркс, Ф.Энгельс. – 2-е изд. – Т. 23. – Москва : Госполитиздат, 1960. – 908 с. Маркс К. Избранные сочинения. В 9-ти т. Т. 4 / К. Маркс, Ф. Энгельс. – Москва : Политиздат, 1986. – 681 с. Миндрин А.С. Экономико-правовые проблемы оборота земель в сельском хозяйстве / А.С. Миндрин // АПК: Экономика, управление. – 2014. – № 6. – С. 14-22. Пашута А.О. Основные направления государственного регулирования земельных отношений в АПК / А.О. Пашута, М.П. Солодовникова // Организационно-экономический механизм инновационного развития сельского хозяйства в исследованиях молодых ученых: сб. мат. Международной науч.-практ. конф. 3 декабря 2014 г. – Москва: Типография ООО «Принт – Про», 2014. – С. 179-184.Соловьева Т.Н. Повышение роли рентных доходов в современной экономике как объективная закономерность ее развития / Т.Н. Соловьева, В.В. Сафронов // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2012. – № 8. – С. 4-6.Поземельный налог в Чехии // Экономика сельского хозяйства в России. 1995 . № 3. С. 33.Платов О.К. Теоретические основы управления земельными ресурсами сельскохозяйственных предприятий / О.К. Платов, М.А. Майорова, М.И. Маркин // Вестник АПК Верхневолжья. – 2013. – № 2. – С. 9-14Полунин Г. Экономическая эффективность сельскохозяйственного землепользования / Г. Полунин, В. Петров // АПК: экономика, управление. – 2014. – № 9. – С. 68-73. Статистические материалы развития агропромышленного производства России. – Москва : Россельхозакадемия, 2014. – 35 с. Титова Н.Г. Рынок земли и его роль в повышении конкурентоспособности экономики / Н.Г. Титова // Вестник Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. – 2010. – № 3 (2). – С. 612-615. Улезько А.В. Земельные ресурсы сельского хозяйства: управление воспроизводством и экономическая оценка потенциала / А.В. Улезько, В.Э. Юшкова, А.А. Тютюников. – Воронеж : Издательско-полиграфический центр «Научная книга», 2014. – 176 с.Харченко Ю.А. Кризис землепользования. К вопросу новой парадигмы землепользования в XXI веке и основ теории почвоведения / Ю.А. Харченко // Научно-агрономический журнал. – 2013. – № 1. – С. 29-32.Черняков Б.А. Роль и место крупнейших сельскохозяйственных предприятий в аграрном секторе США / Б.А. Черняков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2001. – № 5. – С. 7-8.Шибайкин А.В. Новая стратегия государственного регулирования сельского хозяйства: сравнительный анализ подходов и оценок / А.В. Шибайкин, О.В. Куприянова // Вестник Саратовского государственного аграрного ун-та им. Н.И. Вавилова. – 2012. – № 12. – С. 102-108. StatisticsDivision FAO.