Всеобщий принцип правового регулирования трансплантологии

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Основные аспекты правового регулирования трансплантологии 5
1.1. Нормативно-правовая регламентация трансплантологии 5
1.2. Этический аспект трансплантологии 8
2. Правовое регулирование трансплантологии за рубежом 11
2.1. Сравнительно-правовой законодательного регулирования трансплантологии 11
2.2. Модели правового регулирования трансплантологии 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29

Однако 40% опрошенных считает справедливым, если для людей, выразивших отказ на посмертное изъятие своих органов, будет ограничен при необходимости доступ к донорским органам. Но чуть больше половины респондентов (60%) считает такое положение дел несправедливым. Что касается согласия респондентов, то одинаковое количество людей (по 46,7%) как выразили бы свое согласие на завещание своих органов, и так и не дали бы согласие. Затруднились выразить свое несогласие/согласие лишь 6,6% опрошенных. Причины, по которым респонденты не дали бы согласие на использование своих органов представлены на рисунке 3. Рисунок 3 – Причины отказа респондентов на посмертную пересадку их органов, % Таким образом, получается, что половина опрошенных (50%) боится, что информация об их согласии будет использована не по закону и поставит под угрозу их жизнь. 20% респондентов боятся, что врачи не будут пытаться спасти им жизнь, зная об их согласии. Такое же количество опрошенных (20%) не согласилось бы на посмертное донорство по причине отсутствия в надлежащем объеме информации о трансплантологии. И 3,3% респондентов не выразили бы свое согласие, так как донорство противоречит их вере, религиозным убеждениям. Как показало исследование, степень близости предполагаемого донора с реципиентом также влияет на его согласие отдать органы для спасения жизни другого человека. Распределение ответов на вопрос, для кого бы респонденты стали донором, отражено на рисунке 4. Рисунок 4 – «Для кого бы Вы стали донором, если бы это спасло их жизнь?», % Как можно увидеть из рисунка 4, больше половины респондентов (66,7%) стало бы донором для спасения жизни их детей, 46,7% – для спасения супруга/супруги, 43,3% для спасения кровного родственника, 36,7% для близкого друга. Таким образом, люди готовы стать донором лишь для тех, кого они знают близко, для семьи, родственников и близких друзей. Но никто из опрошенных не стал бы донором, если бы это было необходимо для спасения жизни незнакомого человека. Что касается коммерческой стороны донорства органов, то было важным выявить, смогли бы респонденты купить или продать орган при необходимости. Так, при возникновении острой финансовой необходимости продали бы свой орган всего лишь 10% респондентов, 60% опрошенных точно не смогли бы продать орган, если даже денег не было бы у них вообще. Однако если бы была возможность официально купить орган для себя или своих близких, 80% респондентов сделали бы это. И лишь 3,3% ответивших определенно не поступили бы так. Итак, существует неопределенность у респондентов в отношении коммерциализации донорства органов: отдать свой орган за деньги – не готовы, а купить чужой – готовы. Таким образом, проведенное исследование показало, что проблема низкого уровня доверия россиян к системе донорства существует до сих пор. Несмотря на готовность многих респондентов стать донором органов, пусть даже только для близких людей, и их положительные установки в сфере донорства, большинство респондентов не имеет представлений о том, как действует принятая в России система донорства, как можно отказаться от того, чтобы стать посмертным донором. Многие не доверяют системе донорства, и поэтому выразили желание отказаться от посмертного изъятия своих органов для спасении жизни других. Респондентов «отталкивает» от донорства возможность того, что их органы будут использованы не по назначению, или просто врачи не будут бороться за жизнь донора. При необходимости большинство респондентов также готово купить орган (если это будет официально разрешено), но продать свои органы согласилась незначительная часть респондентов. Таким образом, можно согласиться с мнением С.В. Готье о том, что в данный момент в сфере российской трансплантологии существует множество проблем. Для их преодоления, прежде всего, должна проводиться системная профессиональная подготовка студентов и врачей в области трансплантологии и донорства органов. Также необходимо выстраивание четкой государственной системы посмертного донорства органов, воспитание населения в духе понимания гуманизма, правовая база по защите доноров и реципиентов. ЗАКЛЮЧЕНИЕПорезультатамисследованияможносделатьрядвыводов. В сфере трансплантологии следует придерживаться и исполнять положения многих нормативно-правовых актов. Они делятся на такие группы:федеральные (законы РФ, постановления и приказы Правительства РФ), ведомственные (приказы и постановления Министерства здравоохранения), локальные акты медицинского учреждения (приказы, должностные инструкции и др. ). Главным является Федеральный закон «Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который регламентирует всю сферу здравоохранения. Для улучшения качества и доступности информации о системе донорства для граждан государство должно принять меры, взаимодействуя со средствами массовой информации (по примеру модели, которая действует в Испании). Например, в качестве основного источника подобной информации являются газеты, телевидение, Интернет или радио. Посредством данных СМИ целесообразно публиковать результаты проделанной работы в сфере донорства органов, основные принципы работы принятой системы донорства в России и т.п. Также необходимо усиливать научную базу по сопровождению проводимых мероприятий. В масштабах России проводится крайне мало исследований по оценке и мониторингу работы системы здравоохранения, в том числе и в сфере трансплантологии. Проведение ежегодных исследований мнения россиян по данному вопросу может позволить лучше понять, какие существуют проблемы, потребности у населения, чем оно недовольно. Данные мероприятия направлены на то, чтобы у людей сокращалось количество вопросов о системе донорства в России, чтобы они могли доверять ее работе, и, возможно, тем самым государство сможет увеличить количество доноров и достичь поставленных целей в области трансплантологии.СПИСОКИСПОЛЬЗВАННОЙЛИТЕРАТУРЫФедеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 14.12.2015) «О донорстве крови и ее компонентов».Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 06.04.2015) «О донорстве крови и ее компонентов»// Собрание законодательства РФ.2012. N 30. ст. 4176.Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ.2011. N 48. ст. 6724.Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) //Собрание законодательства РФ.2010. N 49. ст. 6422.Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015) //Собрание законодательства РФ.1999. N 14. ст. 1650.Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ (дата обращения: 24.02.2016). Закон о донорстве органов может вступить в силу с 1 июля 2015 года // Сайт Российской газеты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/ 04/02/donorstvo-anons.html (дата обращения 24.02.2016). Закон о трансплантации органов и (или) тканей человека». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/136366/ (дата обращения 24.02.2016). Закон Республики Беларусь от 4 марта 1997 г. № 28-3 «О трансплантации органов и тканей человека» // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1997. № 9. Ст. 196. Закон РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-I «О трансплантологии органов и (или) тканей человека» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 2. Закон РФ от 22.12.1992 N 4180-1 (ред. от 29.11.2007) «О трансплантации органов и (или) тканей человека»Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1»О трансплантации органов и (или) тканей»(ред. от 29.11.2007)// Ведомости СНД и ВС РФ.1993. N 2. ст. 62.Приказ Минздрава России от 03.08.2012 N 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2012 N 25359)//Российская газета.2012. N 215.Приказ Минздрава России от 23.04.2013 N 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2013 N 29005)//Российская газета. 2013. N 160.Проект закона «О донорстве органов человека и их трансплантации» // Сайт министерства здравоохранения РФ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosminzdrav.ru/documents/8145-proekt-federalnogo-zakona-o-donorstve-organov-cheloveka-i-ih-transplantatsii (дата обращения: 24.02.2016). Проект закона Министерства здравоохранения РФ «О донорстве органов, частей органов человека и их трансплантации (пересадке)» // Официальный сайт Министерства здравоохранения. URL: https://www.rosminzdrav.ru. Инструкция по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга (утв. Приказом Минздрава РФ от 20 декабря 2001 года № 460) // Российская газета. 3 июля 2013 года. № 6118.Возьми моё сердце: Как развивается трансплантология в России. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.the-village.ru/village/situation/situation/174861-donorstvo (дата обращения: 24.02.2016). Готье С.В., Хомяков С.М., Оценка потребности населения в трансплантации органов, донорского ресурса и планирование эффективной сети медицинских организаций (центров трансплантации) // Вестник трансплантологии и искусственных органов. – 2013. – №3. – Т. 15.– С. 11-24. Гребенкина И.А., Помазова А.В. Проблемы законодательного регулирования трансплантологии в России (сравнительно-правовой анализ со странами - участницами Таможенного союза) // Известия Академии управления: теория, стратегии, инновации. 2015. № 1 (16). С. 42-44.Гребенникова К.В., Донорство: принципы и модели правового регулирования // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2012. – № 11. – С. 208-212. Захарова А.С., Вагина Е.С. Трансплантология: юридические аспекты медицинской проблемы XXI века // Духовная ситуация времени. Россия XXI век. 2015. № 1 (4). С. 44-45.Караева О. Донорство органов: проблемы и перспективы развития в России – М., 2013 // Сайт Аналитического Центра Юрия Левады. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.levada.ru/books/donorstvo-organov-problemy-i-perspektivy-razvitiya-v-rossii (дата обращения 24.02.2016). Каримова Ю.В., Савицкая Д.В. Правовые проблемы трансплантологии // Тихоокеанский медицинский журнал. 2015. № 3 (61). С. 75-79.Коноплева Е.Л., Остапенко В.М., К вопросу о проекте Федерального закона «О донорстве органов, частей органов человека и их трансплантации (пересадке)». [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=5966 (дата посещения: 24.02.2016). Медицинский вестник. 29 октября 2014 г. № 44 (1191).Мирецкая Е.И. О некоторых проблемных вопросах трансплантологии (историко-правовой опыт) // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2015. № 1 (29). С. 293-296.Миронов В. Биопечать вместо донорских органов // Наука и жизнь. 2013. № 11. URL: http://www.nkj.ru/archive/articles/23328/. Новый закон разрешит посмертное изъятие органов у детей. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://newsland.com/news/detail/id/1169848/ (дата обращения: 24.02.2016).Руппель А.Ф. Отношение граждан России к системе донорства органов (на примере опроса жителей Санкт-Петербурга) // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2015. № 11-3. С. 126-133.Савощикова Е.В. Биоэтика в трансплантологии - защита права человека на жизнь // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2015. № 3 (53). С. 361-363.Стандарты и технологии практической деятельности медицинских сестер (Методические рекомендации профессиональной деятельности старшей медицинской сестры) / О.В. Стрельченко, Е.Ю. Орлова, Л.Н. Наумова / под общей редакцией О.В. Стрельченко/ Новосибирск, 2013. – 66 с.Трансплантология. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 19.09.2015). Этический кодекс медицинской сестры России: Разработан по заказу Ассоциации медицинских сестер России/ Сост. А.Я. Иванюшкин, В.В. Самойленко.-СПб, 2010. – 23с.Этический кодекс медицинской сестры России: Разработан по заказу Ассоциации медицинских сестер России/ Сост. А.Я. Иванюшкин, В.В. Самойленко.-СПб, 2010. – С.5.Popova P. Social dialogue in the public emergency services in a changing environment (Bulgaria). Geneva: International Labour Organization, 2004. – 198 p.