Вход

Государственная система социальной защиты населения

Курсовая работа
Дата создания 20.03.2016
Страниц 32
Источников 36
Вы будете перенаправлены на сайт нашего партнёра, где сможете оформить покупку данной работы.
1 584руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление Введение 3 Глава 1. Понятие и элементы государственной системы социальной защиты населения 7 1.1. Понятие и правовое регулирование государственной системы социальной защиты населения 7 1.2. Элементы и функции государственной системы социальной защиты населения 11 1.3. Правовой статус органов и организаций, входящих в государственную систему социальной защиты 12 Глава 2. Практическое исследование отдельных аспектов функционирования государственной системы социальной защиты населения 16 2.1. Анализ компетенций органов исполнительной власти, входящих в государственную систему социальной защиты 16 2.2. Анализ деятельности внебюджетных фондов, входящих в систему социальной защиты населения, в субъектах РФ (на примере Республики Татарстан) 18 2.3. Социальная поддержка и реабилитация граждан-инвалидов в субъектах РФ (на примере Республики Татарстан) 22 Заключение 26 Список использованных источников 28 Приложение 31 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Фонд обязательного медицинского страхования представляет собой единую систему фондов обязательного медицинского страхования, которая состоит из федерального и территориальных Фондов обязательного медицинского страхования, расположенных во всех регионах РФ. Данные фонды созданы с целью непосредственного выполнения Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", а равно для реализации определенной государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования как специфического элемента части государственного социального страхования. Отметим также, что Фонды социальной поддержки населения представляют собой один из основных источников финансовых средств для осуществления конкретного вида социальной деятельности по социальному обслуживанию населения. Также система Фондов социальной поддержки населения состоит из Республиканского и территориальных фондов. Минтруда России нормативно и организационно обуславливает и определяет наиважнейшие направления расходования средств данного фонда. На территории регионов и в том числе Республики Татарстан Фонды поддержки населения действуют под непосредственным руководством органов исполнительной власти и органов социальной защиты населения. 2.3. Социальная поддержка и реабилитация граждан-инвалидов в субъектах РФ (на примере Республики Татарстан) Одной из важнейших задач существующей системы социальной защиты населения является социальная поддержка и реабилитация лиц с ограниченными возможностями ввиду состояния физического или психического здоровья (инвалидов). Государственная социальная политика в отношении граждан-инвалидов, имеющих подобного рода ограничения жизнедеятельности, является индикатором экономического и социального развития общества в целом, показателем толерантности общества. Направления данной политики определяются необходимостью обеспечения равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, их социальной и правовой защищенности, поддержания достойного жизненного уровня, создания условий для активной трудовой деятельности. Качество жизни этой ныне весьма, к сожалению, по разным социальным причинам многочисленной социально недостаточно защищенной категории населения, априори постоянно находящейся в тяжелой жизненной ситуации, является показательным индикатором существующих социально-экономических проблем общества, а также помогает оценить эффективность государственной системы социальной поддержки и реабилитации. Социальная реабилитация каждого инвалида представляет собой единую систему и процесс, направленные на его социализацию через полное или частичное восстановление способностей к самостоятельной общественной и семейно-бытовой деятельности; включая социальную адаптацию и социально-средовую ориентацию. Система социальной адаптации традиционно включает в себя три вида адаптации в обществе - производственную, бытовую и досуговую. Важное место в системе социальной работы с инвалидами занимает также их социально-средовая ориентация, то есть определение наиболее развитых функциональных особенностей инвалида с целью последующего подбора наиболее индивидуально обусловленного специфичного для него вида социально ориентированной деятельности. Ориентация представляет собой выявление и развитие с помощью специальных процедур (например, психологической диагностики, психокоррекции и консультирования, социокультурной реабилитации, а также обучения социальным навыкам и общению) существующих в наличии потенциальных внутренних ресурсов инвалида, а также изыскание и привлечение внешних ресурсов, которыми тот ранее по разным причинам ранее не воспользовался. При этом человек рассматривается социальными работниками как лицо, наделенное комплексом жизненных ресурсов, способностей и возможностей, которые могут быть использованы для исполнения жизненных функций и достижения поставленных целей, для компенсации утраченных функций и адекватному их замещению. Любой вид социальной реабилитации требует не столько определенных способностей самого индивида, сколько хорошо организованной профессиональной деятельности со стороны органов социальной работы различного профиля, предназначенных для помощи человеку в адаптационном процессе, следовательно, велика роль профессионально подготовленных специалистов по социальной работе различных служб помощи населению, призванных использовать свою профессиональную компетенцию для содействия в восстановлении позитивных взаимоотношений человека с социальной средой, дальнешего его развития и саморазвития. Критерии предоставляемых государством бесплатных или частично оплачиваемых социальных услуг для граждан-инвалидов определены в Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»[12]. К числу лиц, подпадающих под воздействие специальных органов, оказывающих такие социальные услуги, относятся инвалиды, в том числе дети-инвалиды, а также иные категории лиц, определенные в законодательстве как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут самостоятельно преодолеть. Необходимо отметить, что существует ряд недостатков нынешней системы учреждений реабилитации граждан с ограниченными возможностями. Это, например, отсутствие в отдельных регионах реабилитационных центров соответствующего профиля, труднодоступность для инвалидов реабилитационных учреждений в силу их территориальной отдаленности и неприспособленности социальной инфраструктуры к потребностям граждан с имеющимися ограничениями способности к передвижению; несвоевременное предоставление инвалидам технических средств реабилитации и не всегда их высокое качество; отсутствие подходящих вакансий для инвалидов в отделениях службы занятости, препятствующее применению сформированных умений и навыков и получению ими дополнительных доходов. Опыт работы специалистов учреждений медико-социальной экспертизы по оценке результатов реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов показывает, что причина неполного или несвоевременного выполнения реабилитационных рекомендаций нередко заключается в отсутствии единого координирующего центра, помогающего инвалиду в прохождении всего реабилитационного маршрута. Практика также показывает, что в процессе реабилитации инвалидов недостаточно активно задействованы образовательные учреждения, учреждения культуры, спорта, коммерческие организации и средства массовой информации, несмотря на то, что данные учреждения нередко располагают реальными возможностями содействия реабилитации и интеграции в общество граждан с ограниченными возможностями. Важное значение приобретают инновационные методы работы в данной сфере. Например, в Республике Татарстан специалисты-логопеды Лаишевского реабилитационного центра для детей-инвалидов разработали игровые технологии формирования речевой активности у детей, которые способствуют более раннему обучению детей, формированию у них лексического запаса, постановке звука, выработке слуховых навыков. Вывод по второй главе. Итак, изучив практические аспекты осуществления социальной защиты инвалидов, мы можем сделать следующие выводы: интеграцию инвалидов в общий образовательный процесс необходимо начинать как можно раньше, с целью максимально повысить эффективность данного процесса; предоставить детям-инвалидам реальный доступ к инклюзивному образованию. Заключение В настоящей исследовательской работе были подробно изучены и проанализированы основные вопросы организации системы государственного управления в сфере отечественной социальной защиты населения. По результатам проделанной работы можно сделать вывод, что в настоящее время в Российской Федерации осуществляется единообразная государственная социальная политика, гуманистически ориентированная, направленная на преодоление сложившейся в последние десятилетия крайней степени социального неравенства в современном российском обществе. В России ныне функционирует достаточно разветвленная система государственных органов социальной защиты, в связи с чем были изучены и проанализированы важнейшие аспекты организации, управления и осуществления социального обеспечения, исследована существующая структура органов социального обеспечения и содержание их деятельности. Данная система пока не отличается стройностью и продуманностью, не вполне отвечает классификационным критериям, а потому нуждается в дальнейшем совершенствовании. Также наблюдается дублирование функций разными органами в сфере социальной защиты. Центральным государственно-властным институтом, отвечающим за реализацию национальной социальной политики является Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруда России). В Республике Татарстан данные функции сосредоточены в компетенции Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан , которое вместе с подведомственными учреждениями образует единую государственную систему социальной поддержки населения, проживающего на территории Республики. Вопросы правового регулирования отношений по социальному обеспечению в настоящее время относятся к числу наиболее актуальных в общественной жизни России, что обусловило актуальность темы, рассмотренной в настоящей курсовой работе. Также важнейшей проблемой, исследованной в настоящей работе, является социальная реабилитация граждан, имеющих инвалидность. Актуальной задачей современной социальной политики является поиск механизмов координации деятельности учреждений, задействованных в процессе социальной реабилитации граждан с ограничениями жизнедеятельности. Нужна эффективная, слаженная работа правильно организованной системы социальной помощи, обеспечивающая реализацию установленных законодательством мероприятий и поиск новых форм организации работы, в том числе социокультурной, социально-психологической, отвечающей реальным потребностям инвалидов и способствующей восстановлению у них активной жизненной позиции. Список использованных источников Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 2014. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001 Федеральный закон от 17.12.2001 № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, в редакции 28.12.2013. Источник – справочно-правовая система «Консультант+». Федеральный закон от 24 ноября 1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995 – №48 – Ст. 4563. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014)"О занятости населения в Российской Федерации" // "Российская газета", N 84, 06.05.1996 Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014)"О государственной социальной помощи" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст.3699 Федеральный закон от 10 октября 1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – №43. – Ст. 4904. Указ Президента Республики Татарстан «Об образовании Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 14 июня 2007 года № УП-306 (в ред. Указов Президента РТ от 22.04.2010 N УП-254, от 22.04.2010 N УП-255). Источник: справочно-правовая система «Консультант+». Федеральный закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов…». Источник – справочно-правовая система «Консультант+». Федеральный закон от 5 апреля 2003 года «О порядке учета и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // СЗ РФ 2003 – №44 – Ст. 4219. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» Источник – справочно-правовая система «Консультант+». Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Комментарий к Федеральному закону РФ «О государственной социальной помощи». М.: Норма, 2006. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации: Правовое регулирование: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. –М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. – 224 с. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: учебное пособие. М., 2000. – 510 с. Бурджалова Ф.Э. Современная социальная политика: учебное пособие. – М., 2001 – 280 с. Братыгин С.К. Право социального обеспечения: учеб. пособие. М.: Статут 2008. 489 с. Власов, В.И. Комментарий к Закону Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации: учебник Власов В.И. - изд. Москва, 2010. - 208 с. Выдрин И.В., Котов А.Н. Социальное право России: учеб. пособие. М.: Норма, 2009. – 418 с. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В.П. Галаганов. — 8-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2014. — 448 с. Голенко Е.Н., Ковалёва В.И. Право социального обеспечения: Учебник. – М.: Проспект, 2003. – 560 с. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. М.: ГроссМедиа, 2008. – 510 с. Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник/ Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. - изд. Москва, 2009. - 231 с. Зущина, Г.М., Султанова, Р.М. Занятость и безработица на рынке труда России: учебник/ Зущина, Г.М., Султанова, Р. - изд. Москва, 2011. - 123 с. Карпович В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2007. – .214 с. Кирпота Т.Д. Государственное регулирование экономики и региональная экономическая политика: Учебное пособие СПб.: Питер, 2003. – 390 с. Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления: учебное и научно-практическое пособие. М.: Экмос, 2008. – 320 с. Мачульская, Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения учебник/ Мачульская, Е.Е., Горбачева Ж.А. - изд. Москва, 2011. - 81-83 с. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие + практикум. М.: Наука. 2006. – 490 с. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. учеб. пособие М.: Городец, 2008. – 380 с. Пашин, Н.П. Занятость и безработица: учебник/ Пашин Н.П. - изд. Москва, 2010. - 67 с. Романова Е.В. Право социального обеспечения. – СПб.: Питер, 2005. – 290 с. Социальная работа в России: образование и практика: Сб. науч. тр. / под ред. проф. Н.А. Грика. – Томск : Томск. гос. ун-т систем упр. радиоэлектроники, 2009. – 250 с. Сулейманова, Г.В. Трудоустройство и занятость. Правовое регулирование: учебник/ Сулейманова Г.В. - изд. Москва, 2012. - 84 с. Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник/ Тучкова, Э.Г. - изд. М: Проспект, 2014. Электронные ресурсы http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/92398/ http://www.mtsz/tatarstan/ru/ Приложение Система государственной социальной защиты населения в РФ (схема) Таблица 1 1. Федеральный уровень Министерство труда и социальной защиты Аппарат министра Центральный аппарат Территориальные органы – отсутствуют Координируемая служба - Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) Подведомственные организации федеральные государственные бюджетные учреждения казенные учреждения федеральные государственные унитарные предприятия Координируемые внебюджетные фонды Пенсионный фонд РФ (ПФР) Фонд социального страхования РФ (ФСС) 2. Региональный уровень Министерство труда и социальной защиты субъекта РФ Территориальные органы Министерства Казенные учреждения Республиканские центры реабилитации Центры занятости населения Учреждения социального обслуживания населения 2 60

Список литературы

Список использованных источников 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 2014. 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001 3. Федеральный закон от 17.12.2001 № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, в редакции 28.12.2013. Источник – справочно-правовая система «Консультант+». 4. Федеральный закон от 24 ноября 1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995 – №48 – Ст. 4563. 5. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014)"О занятости населения в Российской Федерации" // "Российская газета", N 84, 06.05.1996 6. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014)"О государственной социальной помощи" // "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст.3699 7. Федеральный закон от 10 октября 1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – №43. – Ст. 4904. 8. Указ Президента Республики Татарстан «Об образовании Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 14 июня 2007 года № УП-306 (в ред. Указов Президента РТ от 22.04.2010 N УП-254, от 22.04.2010 N УП-255). Источник: справочно-правовая система «Консультант+». 9. Федеральный закон № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов…». Источник – справочно-правовая система «Консультант+». 10. Федеральный закон от 5 апреля 2003 года «О порядке учета и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // СЗ РФ 2003 – №44 – Ст. 4219. 11. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» Источник – справочно-правовая система «Консультант+». 12. Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Комментарий к Федеральному закону РФ «О государственной социальной помощи». М.: Норма, 2006. 13. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации: Правовое регулирование: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. –М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. – 224 с. 14. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: учебное пособие. М., 2000. – 510 с. 15. Бурджалова Ф.Э. Современная социальная политика: учебное пособие. – М., 2001 – 280 с. 16. Братыгин С.К. Право социального обеспечения: учеб. пособие. М.: Статут 2008. 489 с. 17. Власов, В.И. Комментарий к Закону Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации: учебник Власов В.И. - изд. Москва, 2010. - 208 с. 18. Выдрин И.В., Котов А.Н. Социальное право России: учеб. пособие. М.: Норма, 2009. – 418 с. 19. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В.П. Галаганов. — 8-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2014. — 448 с. 20. Голенко Е.Н., Ковалёва В.И. Право социального обеспечения: Учебник. – М.: Проспект, 2003. – 560 с. 21. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. М.: ГроссМедиа, 2008. – 510 с. 22. Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник/ Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. - изд. Москва, 2009. - 231 с. 23. Зущина, Г.М., Султанова, Р.М. Занятость и безработица на рынке труда России: учебник/ Зущина, Г.М., Султанова, Р. - изд. Москва, 2011. - 123 с. 24. Карпович В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2007. – .214 с. 25. Кирпота Т.Д. Государственное регулирование экономики и региональная экономическая политика: Учебное пособие СПб.: Питер, 2003. – 390 с. 26. Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления: учебное и научно-практическое пособие. М.: Экмос, 2008. – 320 с. 27. Мачульская, Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения учебник/ Мачульская, Е.Е., Горбачева Ж.А. - изд. Москва, 2011. - 81-83 с. 28. Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие + практикум. М.: Наука. 2006. – 490 с. 29. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. учеб. пособие М.: Городец, 2008. – 380 с. 30. Пашин, Н.П. Занятость и безработица: учебник/ Пашин Н.П. - изд. Москва, 2010. - 67 с. 31. Романова Е.В. Право социального обеспечения. – СПб.: Питер, 2005. – 290 с. 32. Социальная работа в России: образование и практика: Сб. науч. тр. / под ред. проф. Н.А. Грика. – Томск : Томск. гос. ун-т систем упр. радиоэлектроники, 2009. – 250 с. 33. Сулейманова, Г.В. Трудоустройство и занятость. Правовое регулирование: учебник/ Сулейманова Г.В. - изд. Москва, 2012. - 84 с. 34. Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник/ Тучкова, Э.Г. - изд. М: Проспект, 2014. Электронные ресурсы 1. http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/92398/ 2. http://www.mtsz/tatarstan/ru/ список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
Сколько стоит
заказать работу?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТам, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2017