Вход

Реализация региональной политики в сфере физической культуры и спорта на примере профильного Департамента Правительства Новосибирской области.

Дипломная работа
Код 100222
Дата создания 06.03.2016
Страниц 100
Источников 54
Файлы будут доступны для скачивания в личном кабинете после оплаты.
6 757руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание Введение 3 1. Теоретические основы региональной политики в сфере физической культуры и спорта 5 1.1 Региональная политика как основа социально-экономического развития субъектов РФ 5 1.2 Специфика государственного и муниципального управления социально - спортивной сферой региона 11 1.3 Государственные органа в системе реализации региональной политики 19 2. Анализ деятельности Департамента физической культуры и спорта Новосибирской области по реализации региональной политики 27 2.1 Региональная политика в сфере физической культуры и спорта Новосибирской области 27 2.2 Анализ результатов деятельности Департамента физической культуры и спорта Новосибирской области 38 2.3 Развитие деятельности Департамента физической культуры и спорта Новосибирской области по реализации региональной политики 67 Заключение 79 Список литературы 83 Приложения 89 Содержание

Фрагмент работы для ознакомления

Общий контент единого информационного портала Департамента ФКиС области по реализации региональной политики подразумевает охват сразу нескольких существенных позиций. Создание базы данных результатов тестирований - результаты тестирования будут поступать в установленном формате из каждого ресурсного центра. Заложенная система обработает данные и выдаст сводные и индивидуальные отчеты по заявленным характеристикам: количество участников, территориальный охват, минимальный, средний и максимальный показатели «успеваемости», показатели вовлеченности субъектов системы ФКиС области, прирост занимающихся и другие. Также единая база позволит свести к минимуму опасность фальсификации результатов реализации региональной политики в сфере ФКиС. Методические пособия для организаторов, тестируемых, проверяющих - каждый участник, вовлеченный в процесс реализации региональной политики в сфере ФКиС, вне зависимости от его роли, получит доступ к единой библиотеке, содержащей пособия по ведению здорового образа жизни, технологии подготовки к выполнению нормативов, рекомендации ведущих спортивных тренеров Новосибирской области, диетологов и т.д. Система будет содержать данные об объектах спорта, пригодных для подготовки и выполнения норм комплекса (адрес, тип, функционал, время работы, услуги, контактный телефон ответственного лица). Потенциальный участник региональной политики в сфере ФКиС сможет найти наиболее удобный вариант, основываясь на территориальных и иных предпочтениях. Информация о массовых, развлекательных, спортивных и другого рода событиях - размещение новостей, приглашений и отчетов обо всех мероприятиях, проходящих в рамках реализации комплекса (соревнования, семинары, мастер-классы, презентации и другие). Кроме того, портал Деартамента ФКиС области должен стать аналогом социальных сетей по объединяющему признаку «спорт». Каждый участник реализации региональной политики в сфере ФКиС автоматически получит «публичный» доступ к спортивной социальной сети - безопасный внешний доступ к ограниченной части наполнения портала. Осуществляться вход на сайт будет со стационарных и портативных устройств через личные кабинеты. Портал также будет открыт и для потенциальной аудитории комплекса - лиц, пока не вовлеченных в процесс, но активно интересующихся здоровым образом жизни. Более того, на эту группу будут направлены специализированные программы и акции. Все пользователи получат доступ к форумам, блогам, вебинарам и он-лайн конференциям специалистов по здоровому образу жизни, акциям партнеров региональной политики в сфере ФКиС, виртуальным «беседкам» участников, организаторов и представителей контролирующих органов. В пользовательскую часть портала Департамента ФКиС области предлагается интегрировать модули социальных медиа, повышающие распространение статистических данных и цитируемость новостных блоков. Основная задача этой части портала станет - максимально вовлечь население области, раскрыть многогранность региональной политики в сфере ФКиС и положительный эффект от участия в ней. Мероприятие 3: Внедрить в практику реализации региональной политики в сфере ФКиС системе риск - менеджмента силами служащих Департамента ФКиС области. Негативное влияние на эффективность проводимых преобразований способны оказать макроэкономические, финансовые, социальные и операционные риски. Макроэкономические риски развития региональной политики в сфере физической культуры и спорта Новосибирской области связаны с ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией и могут спровоцировать рост стоимости физкультурно-спортивных услуг и снизить их доступность для населения. Финансовые риски развития региональной политики в сфере физической культуры и спорта Новосибирской области связаны с возникновением бюджетного дефицита, секвестированием бюджетных расходов на физическую культуру и массовый спорт, низким уровнем рентабельности данного направления, а также с отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности физкультурно-спортивных организаций. Существенным риском является снижение финансовых возможностей Новосибирской области, что приводит к снижению степени эффективности и результативности исполнения ими собственных полномочий по развитию физической культуры и массового спорта. Социальные риски развития региональной политики в сфере физической культуры и спорта Новосибирской области обусловлены в том числе недостаточностью нормативно-правовой базы и дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и массового спорта, что может снизить качество предоставляемых услуг населению. Наибольшую угрозу представляют макроэкономические и финансовые риски развития региональной политики в сфере физической культуры и спорта Новосибирской области. Минимизация их последствий возможна на основе: регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации региональной политики в сфере физической культуры и спорта; своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей развития физической культуры и массового спорта. Минимизация социальных рисков возможна на основе совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере физической культуры и спорта. Минимизация операционных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга развития физической культуры и спорта, а также на основе: обеспечения эффективной координации деятельности заинтересованных региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных организаций и иных субъектов физической культуры и спорта; совершенствования взаимодействия субъектов физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях. Таким образом, на сегодняшний день в сфере физической культуры и спорта приняты необходимые стратегические решения, определяющие цели, задачи, перспективные направления развития массового спорта Новосибирской области на долгосрочную перспективу. Для увеличения показателей численности систематически занимающихся физической культурой и спортом в Новосибирской области предстоит реализовать комплекс мероприятий по совершенствованию системы физического воспитания граждан, в том числе в образовательных организациях, повысить доступность и качество физкультурно-спортивных услуг, обеспеченность населения объектами спорта. Заключение Проведенное исследование практик реализации в Новосибирской области региональной политики в сфере ФКиС показывает, что в период 2011-2015 гг. в регионе наблюдается устойчивый рост показателей численности населения области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе в образовательных учреждениях, обеспеченности населения объектами спорта различных типов и их единовременной пропускной способности. Это положительно сказалось на показателях уровня жизни населения области (в основном демографических). Кроме того, в указанный период увеличены объемы финансирования развития физической культуры и спорта в области. Значительную роль в успешном развитии этого направления играют принятые программные документы Правительства Несибирской области в рамках реализации Российской Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2020 года и государственная программа РФ «Развитие физической культуры и спорта». Установлено, что основные документы региональной политики «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы» и «План по поэтапному внедрению комплекса ГТО на территории Новосибирской области» являются промотанными документами сформированные на базе программно-целевого подхода в реализации государственного и регионального управления. Основные органном, реализующим региональную политику, является Департамент ФКиС области. Анализ показал, что для достижения целей региональной политики в сфере ФКиС области к 2021 году необходимо удвоить число жителей области, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Данный показатель требуется увеличивать на 2,5% ежегодно. При существующем темпе развития рост численности систематически занимающихся составит не более 2% в год. Основными факторами, препятствующими более интенсивному развитию ФКиС области, являются: 1) преимущественная опора на государственные (федеральные и региональные) организационные и финансовые ресурсы, ограниченность которых не позволяет создать оптимальные условия для привлечения к регулярной физической активности различные группы граждан, в особенности взрослое население старше 30 лет. Сформировавшаяся практика снижает инвестиционную привлекательность физической культуры и спорта, а также не обеспечивает своевременного реагирования на изменение структуры и динамики спроса на физкультурно-оздоровительные услуги. Анализ зарубежного опыта показывает, что локомотивом развития физической культуры и массового спорта выступают общественные физкультурно-спортивные организации - физкультурно-спортивные клубы и общества. Их деятельность основа на добровольном членстве, главным источником финансирования являются членские взносы. Широко распространена практика предоставления этим организациям разнообразных налоговых льгот ввиду их особой социальной значимости. Это позволяет успешно решать задачи по охвату населения организованными формами занятий физической культурой и спортом по месту жительства и работы, получать объективные данные о численности систематически занимающихся, состоянии физической подготовленности населения, обеспечивать развитие спортивной инфраструктуры с учетом особенностей и потребностей жителей конкретного региона; 2) отсутствие законодательных стимулов к развитию физической культуры по месту работы населения области. Решение вопроса о создании для работников условий для занятий физической культурой и спортом оставлено на усмотрение работодателей. Соответствующие условия создаются в компаниях с высокоразвитой корпоративной культурой. Вместе с тем большинство работодателей не используют механизмы поощрения здоровьесбережения сотрудников; 3) нерешенные в полной мере вопросы материально-технического, кадрового и медицинского обеспечения ФКиС области. Несмотря на интенсивное развитие спортивной инфраструктуры Новосибирской области в данном направление существуют значительные проблемы. Прежде всего по количеству малобюджетных спортивных сооружений шаговой доступности. Также ограничен доступ населения к спортивной инфраструктуре образовательных организаций, в частности школ. Около 1/3 общего количества школ нуждаются в модернизации (создании) материально-технической базы физической культуры и спорта. Сохраняют актуальность вопросы повышения квалификации кадров системы ФКиС. 4) недостаточная эффективность пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни. Пропаганда физической культуры и спорта осуществляется преимущественно посредством производства и распространения в государственных средствах массовой информации соответствующих новостных и информационно-просветительских программ. Потенциал современных социальных медиа для целей пропагандистской работы в полной мере не востребован. Для активизации Реализация региональной политики в сфере физической культуры и спорта на примере профильного Департамента Правительства Новосибирской области были разработаны две группы мероприятий: Группа мероприятий по совершенствованию организации деятельности Департамента физической культуры и спорта Новосибирской области включает следующие: Мероприятие 1. Организация «виртуального» центра получения профессионального дополнительного образования, для дистанционного развития кадров ФКиС на базе деятельности Департамента ФКиС области. Мероприятие 2. Формирование системы управления карьерой служащих Департамента ФКиС области. Мероприятие 3. Создание системы мониторинга кадрового потенциала на уровне Департамента ФКиС области. Группа мероприятий по развитию региональной политики в сфере физической культуры и спорта Новосибирской области включает следующие: Мероприятие 1: Активизировать информационное сопровождение реализации региональной политики в сфере ФКиС Новосибирской области. Мероприятие 2: Формирование на базе ресурсов Департамента ФКиС области единого центра информационных ресурсов. Мероприятие 3: Внедрить в практику реализации региональной политики в сфере ФКиС системе риск - менеджмента силами служащих Департамента ФКиС области. Реализация предложенных мероприятий позволить не только повысить эффективность организации деятельности Департамента ФКиС области, но и активизирует реализация региональной политики в сфере физической культуры и спорта. Список литературы Конституция РФ [Текст]: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг[Текст]: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 13.07.2015)(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // РГ - Федеральный выпуск №5247  Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне Постановление Правительством Новосибирской области от 23.01.2015 года № 24-п «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы». Постановление Правительства Новосибирской области от 05.03 2015 № 85-п «План по поэтапному внедрению комплекса ГТО на территории Новосибирской области». Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Текст]: Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 14.10.2012) // Собрание законодательства РФ, 05.05.2008, № 18, ст. 200. Абдухалилов А. Формирование системы оценок эффективности органов государственного управления как фактор модернизации общества // Общественное мнение. Права человека. - 2015. - N 1. - С.49-52. Агацци Э. Идея общества, основанного на знаниях / пер. с англ. Д.Г.Лахути // Вопросы философии. - 2012. - N 10. - С.3-19. Акутаев Р.М. Правовая культура сквозь призму современной правовой реальности // Рос. юстиция. - 2013. - N 2. - С.63-67. Ахтариева Л. Г. Методология и практика организационно-институционального развития системы управления экономикой региона  - М. : Изд-во «Палеотип», 2010 - 321 с. Бураев Ф.В. Влияние государственной политики на социально-экономическое развитие региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 40. - С.29-33. Глазырин М. О создании системы комплексного развития муниципального образования // Экономист. - 2014. - N 3 - C.79-84. Горячкин И.С. Оптимизация системы региональных органов исполнительной власти в Сибирском федеральном округе // Вестник НГУ. Сер. Право. - 2014. - Т.10, вып.1. - С.38-41. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 662 с. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 489 с. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 712 с Государственное и муниципальное развитие: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011. 215 с. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 2 т. / А.И. Абдуллин, Н.М. Артемьева, Д.В. Афанасьев и др.; под ред. С.Н. Лебедева, Е.В. Кабатовой. М.: Статут, 2011.:216 с. Голик Ю.В. К вопросу о совершенствовании практики наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства в Новосибирской области // Вестник НГУ. Сер.: Право / гл. ред. В.С.Курчеев. - Новосибирск: НГУ. - Т.9, вып.1. - 2013. - С.121-126. Демидов А.Ю. Вопросы модернизации государственного менеджмента в условиях внедрения программно-целевого метода управления // Финансы. - 2014. - N 4. - С.50-53. Еремкин В.А. Инструменты инновационной политики: теория и международный опыт / В.А.Еремкин, Т.А.Сутырина // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 2. - С.68-90. Ждан Г.В. Административная реформа: субфедеральные проблемы и направления совершенствования государственного управления // Регион: экономика и социология. - 2012. - N 1. - С.258-274. Жулин А.Б. Совершенствование практики архивного хранения документов в организациях государственного сектора: проблемы и пути их решения / А.Б.Жулин, А.В.Кнутов, А.В.Чаплинский // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 3. - С.97-116. Журавлева И.А. Проблемы обеспечения прозрачности деятельности органов исполнительной власти // Микроэкономика. - 2012. - N 2. - С.8-11. Зайковский В.Н. "Сервисное государство": новая парадигма или современная технология государственного управления? // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - N 24. - С.18-28. Зазулина М.Р. Неформальные тренды муниципальной реформы в России / М.Р.Зазулина, В.В.Самсонов // Вестник НГУ. Сер. Философия гл. ред. В.С.Диев. - Новосибирск: НГУ. - Т.11, вып.2. - 2013. - С.93-99. Исаев А. Б. Формирование механизма государственного регулирования экономического развития региона в современных условиях/ А. Б. Исаев// Управление экономическими системами. – 2012. - N 2 – С. 1-17 Кайль Я.Я. Оказание государственных и муниципальных услуг в РФ: состояние, проблемы, перспективы // Региональная экономика: теория и практика – 2011. – N 28. – С. 48-55. Киселева, Е. В. Планирование и развитие карьеры : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Е. В. Киселева. – Вологда : Легия, 2010. – 332 с. Кичик, К.В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, раз- мещения и исполнения. – М.: Юстиц-Информ, 2010. – 432 с. Клементьев Д.С. Социальное измерение рисков индустриализации в современных технологиях управления // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 4. - С.62-72. Козырев М.С. О теоретических проблемах государственного и муниципального управления // Социальная политика и социология. - 2015. - Т.14, N 1. - С.34-40. Котляров И.Д. Применение аутсорсинга в государственной деятельности в Российской Федерации // Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2012. - N 3. - С.106-115. Кузьмин А.М. Принципы управления в глобально информационном обществе. – М., 2010. – С.192. Лобанова Т.Н. Влияние доминирующих трудовых интересов на деятельность сотрудников организации // Организационная психология – 2015 - N 2. – С. 25-31 Лозицкая, О.И. Финансовое обеспечение государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования / О.И. Лозицкая // Экономика образования. – 2014. – N 2 (81). – С. 39-51. Министерство труда и социальной защиты РФ: «Методический инструментарий по организации отбора кадров на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы» - М.: 2014. Миронова, Н. Современные процессы реорганизации межмуниципального сотрудничества в России // Муниципальная власть. – 2012. – № 10. – С. 16-24. Михайлова О.В. Государство в поисках новой модели управления // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2013. - N 1. - С.15-32. Михайлов А., Романов Ю. Обитатели миража: коммуникации специального назначения. – М.: Олма-Пресс, 2011. – 322 с. Пахомова Л.Ю. Международная конференция «Государственное управление: Российская Федерация в современном мире» // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 4. - С.153-162. Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. -М.: Ю НИТИ-ДАНА, 2010,- 639с. Попов Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение: монография / ПОПОВ Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. ; под ред. Л.Л. Попова. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2011. - 319с Сайт Правительства Новосибирской области // http://www.nso.ru/ Сайт Новосибирскстата // http://novosibstat.gks.ru/ Сайт Департамента ФКиС Новосибирской области // http://www.sport.nso.ru/page/217 Садриев Ф.Ф. Государственная регистрация как одна из форм государственного управления // Черные дыры в российском законодательстве. - 2009. - N 3. - С.42-44. Система муниципального управления: Учебник для вузов. /Под ред. Зотова В.Б / 5-е изд. ФЕНИКС, 2010 - 720с. Совершенствование процесса проведения государственных закупок. Рекомендации и материалы, подготовленные Рабочей группой промышленных компаний (Industrial Companies Working Group) – М., 2012. – 64 с. Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .– 644 с. Федоренко М. Повышение качества государственного управления - главная задача реформы аппарата исполнительной власти // Стандарты и качество. - 2011. - N 11. - С.20-23; N 12. - С.66-69. Шилохвост О.Ю. Проблемы социальной политики России // СОЦИС. М., 2012. – 125 с. Эмиров Н. Антикоррупционные кадровые технологии в органах государственного управления / Н.Эмиров, М.Асланов // Пробл. прогнозирования. - 2014. - N 5. - С.25-31 Приложения Приложение 1 Схема управления развитием регионов Приложение 2 Количество спортивных объектов, строительство которых финансировалось в 2006–2015 годах по направлению «Массовый спорт», в разрезе федеральных округов Количественные показатели строительства спортивных объектов по направлению «Массовый спорт» (включая непрограммную часть ФАИП) в 2006-2015 годах в разрезе федеральных округов Приложение 3 Функциональная направленность обязанностей Департаменту ФКиС области Функции управления Процессы, реализуемые в данной функциональной области в деятельности Департамента ФКиС области Организационная функция управления Распределение задач и ресурсов ФКиС области; организация исполнения или непосредственное исполнение государственных и региональных программ ФКиС области, направленных на профессиональное претворение в жизнь законов, указов, постановлений, решений и иных нормативных правовых актов органов государственной власти. Руководящая функция управления Формирование отношений внутри Департамента ФКиС области и за его пределами; оперативное руководство подчиненными учреждениями. Информационно-аналитическая функция управления Активное участие Департамента ФКиС области в процессе информационного обмена; аккумуляция внешней и внутренней информации для принятия решения; распространение новой информации в рамках ФКиС области. Функция управления - принятие решений Оперативное принятие и реализация управленческих решений в сфере ФКиС области в рамках полномочий; принятие на себя риска ответственности за принятое решение. Планирование Определение направлений региональной политик ФКиС области; прогнозирование и разработка стратегических и текущих планов работы подчиненных учреждений и всей сферы ФКиС области; дифференциация стоящих перед ФКиС области задач по степени их значимости и срочности; планирование мероприятий по реализации региональной политики ФКиС области. Распорядительная функция управления Решение вопросов распределения ресурсов ФКиС области, в том числе и кадровых; внесение оперативных изменений в процесс выполнения задач ФКиС области. Мотивационная функция управления Осуществляя реализацию региональной политики ФКиС области, Департамент формирует у населения определенные установки, потребности, интересы, ценности и, соответственно, мотивирует их поведение. В рамках Департамента ФКиС области данная функция находит выражение в решении вопросов о поощрении работников, об установлении надбавок к зарплате и наложении взысканий. Коммуникативная функция управления Реализация информационных и коммуникативных связей внутри Департамента ФКиС области и за его пределами; ведение деловых переговоров; дифференциация коммуникативных потоков по степени их важности для деятельности Департамента ФКиС области. Координационная функция управления Оперативное согласование деятельности служащих Департамента ФКиС области; подчиненных учреждений ФКиС области; вовлеченных в реализацию региональной политики заинтересованных групп. Нормотворческая функция управления Подготовка и принятие нормативных правовых актов в сфере полномочий Департамента ФКиС области; участие в законопроектной деятельности в области. Контролирующая функция управления Осуществление текущего и периодического контроля за выполнением реализации региональной политики ФКиС области; анализ эффективности работы служащих Департамента ФКиС области и подчиненных учреждений. Представительская функция управления Представление организации в вышестоящих органах государственной власти, международных и общественных организациях, СМИ. Инновационная функция управления Адаптация к изменяющейся ситуации и применение инновационных подходов к решению возникающих проблем; умение видеть, поддерживать и применять новое, передовое. Приложение 4 Организационная структура Департамент ФКиС области Примечание: Отдел развития ФКиС – отдела развития физической культуры и спорта Департамента ФКиС области Отдел БЭПиМ – отдел бюджетно-экономического планирования и мониторинга Департамента ФКиС области Отдел ОПРиК – отдел организационной, правовой работы и контроля Департамента ФКиС области Отдел БУиФО – отдел бухгалтерского учета и финансового обеспечения Департамента ФКиС области Глав.спец-ст – главный специалист Департамента ФКиС области Спец.1 разряда – специалист 1 разряда Департамента ФКиС области Глав.эксп-ст – главный эксперт Департамента ФКиС области Бух.1 кат-рии – бухгалтер 1 категории Департамента ФКиС области Зав.хоз – заведующий хозяйством Департамента ФКиС области. Приложение 5 Информация по некоторым ФКиС области Наименование объекта ФКиС области Профинан-сировано тыс. руб. Информация о состоянии объекта ФКиС области Строительство спортивного комплекса в г. Болотном (спортзал и стадион) 35 294,07 1. Спортзал. Работы по объекту приостановлены по причине несостоятельности подрядчика. Проведена претензионная работа. Отставание от графика примерно 8 месяцев. Выполнены фундаменты, устройство ограждающих конструкций, окон и витражей (не в полном объеме), устройство кровли. Частично выполнены внутренние работы по административно-бытовой части (монтаж электропроводки, вентиляции, внутренних перегородок, бетонирование полов). Выполнены работы по устройству телефонной канализации и монтажу наружных сетей электроснабжения 10Кв силами ООО "АСК1". 29.09.14 вступило в силу решение Арбитражного суда НСО о расторжения контракта с ОАО Корпорация "СтройСиб". УКС выполняет подготовку конкурсной документации для определения нового подрядчика для строительства. 2. Стадион. Выполнены подготовительные работы на строительной площадке. Выполнен снос деревьев и кустарников, произведена срезка растительного грунта. Выполнены подъездные дороги к стадиону, обустроены и заасфальтированы беговые дорожки подготовлено основание футбольного поля. Работы по устройству финишных покрытий игровых площадок, почвенного слоя и посева трав футбольного поля, благоустройству и монтажу объемной георешетки на откосах будет проводиться во 2-3 квартале 2015 года. Строительство плавательного бассейна в с. Довольном (бассейн и площадка) 30 992,03 Выполнены общестроительные работы по зданию -100% Монтаж внутренних инженерных систем (канализация, водопровод - 50%). Выполняются работы по наружным временным сетям теплоснабжения - 20%, наружная канализация - 10%, монтаж внутренней системы отопления - 50%. Выполняются отделочные работы - 30%. Выполнены работы по монтажу фасадных систем и утепления. В состав ПСД дополнительно включена котельная, получено положительное заключение ГБУ НСО "ГВЭ НСО" от 04.09.2014 № 54-1-5-0243-14 со сметной стоимостью 33 357,57 тыс. рублей. Строительство плавательного бассейна в с. Северном 10 266,85 Выполнены работы по кирпичной кладке наружных стен - 90%, Выполнен монтаж плит перекрытия. Наружные сети выполнены-95%. Работы остановлены по вине подрядчика ООО "ПрофиПлюс", ведется претензионная работа. УКС ведет подготовку документов для разрыва гос. контракта с подрядчиком через суд. Подготовлен сметный расчет на выполнение консервации объекта на сумму 4383,0 тыс. рублей. Региональный спортивный центр Новосибирской области по фехтованию и трансформаторная подстанция по ул. Тюленина в Калининском районе г. Новосибирска 29 586,4 Выполнены работы по устройству наружных и внутренних стен - 95%, устройство чаши бассейна -85%, монтаж оконных блоков и витражей - 80%. Выполнены работы по устройству ливневой канализации К-2 - 100%, хоз-бытовых нужд-40%. По трансформаторной подстанции выполнена строительная часть, внутренние электромонтажные работы-90%. Подрядчик временно приостановил работы по объекту, из-за полного освоения лимитов ОБ определенных на 2014 год. Проводятся переговоры с подрядчиком о вводе объекта в эксплуатацию в 2015 году с оплатой кредиторской задолженности в 2016 году. Строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом по ул. Тюленина в г. Новосибирске 25 233,74 Объект введен в эксплуатацию в 2013 году. Погашена кредиторская задолженность за 2013 год в размере 25 233,74тыс. руб. Учебно-тренировочный каток с искусственным льдом по ул. Б. Хмельницкого в г. Новосибирске 35 165,2 Завершены работы по устройству кровельного покрытия, стеновых конструкций. Выполнена установка окон, монтаж витражей -100%, наружные двери-100%, вентиляция- 90%, канализация-90%, внутриплощадочные сети водоснабжения-100%, теплоснабжения-100%. Устройство ледового поля - 100 %, отделочные работы -90%, благоустройство территории-90% Региональный центр волейбола в г.Новосибирске 10 364,85 Земельный участок для проектирования и строительства в бессрочном пользовании у ГКУ НСО "УКС". Технические условия на водоснабжение, водоотведение и технологическое присоединение к электрическим и тепловым сетям для размещения на участке получены; Выполнены проектно-изыскательские работы. 13.11.2014г. получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертизы России» г. Омска на проектную документацию, результаты инженерных изысканий № 600-14/ОГЭ-4338/03 и на соответствие сметной стоимости № 601-14/ОГЭ-4338/05 со сметной стоимостью с учетом НДС (208 238,67 тыс.руб.) – 1 388 954,52 тыс.руб. Выполнены работы по частичному ограждению площадки строительства, вынесены 106 металлических гаражей. 28.11.2014г. получена от «АГП» проектная документация и подписан акт сдачи – приемки выполненных работ на сумму 8 360 000 руб. ( к оплате в 2014г. – 7 260 000руб.). Строительство крытого катка с искусственным льдом по ул. О. Кошевого, 63-а в г. Татарске (кв.м.) 506,6 Объект введен в эксплуатацию в 2013 году. Погашена кредиторская задолженность за 2013 год в размере 506,6 тыс. руб. Реконструкция спортивных объектов в р.п. Краснозерское (бассейн и спортзал) 5 545,2 Объект введен в эксплуатацию в 2013 году. Погашена кредиторская задолженность за 2013 год в размере 5545,2 тыс. руб. Реконструкция плавательного бассейна "Садко" в г. Карасуке (ед.) 21 467,7 Погашена кредиторская задолженность за 2013 год в размере 21 467,7 тыс. руб. Объект введен в эксплуатацию в 2013 году. Приложение 6. Показатели реализации целей региональной политики ФКиС области Наименование целевого индикатора Значение целевого индикатора региональной политики Планировалось Достигнуто Оценка уровня выполнении планов Проблемы невыполнения плановых значений Доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом 26,5 24,4 92,1% Не выполнение целевого индикатора вследствие низкой обеспеченности населения спортивными сооружениями Обеспеченность плоскостными сооружениями 66,36 62,9 94,8% Перенос строительства спортивного комплекс в г. Болотное по причине несостоятельности подрядчика. Обеспеченность спортивными залами 32,86 32,3 98,3% - Обеспеченность плавательными бассейнами 9,79 9,84 100,5% - Количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом 728,3 670,3 92,0% Сокращении финансирования по пропаганде здорового образа жизни, популяризации физической культуры и спорта в Новосибирской области Количество зрителей, посещающих матчи команд-мастеров по игровым видам спорта в календарном году 750,0 700,0 93,3% Низкий интерес болельщиков к играм команд-мастеров Численность инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом 11045 13164 119,2% Активная работа специалистов по адаптивной физической культуре и спорту в городах и районах области, развитие клубов для инвалидов в районах НСО Доля тренерско-преподавательского состава от общего числа работников сферы 32,00 33,1 103,4% - Выпуск квалифицированных специалистов физической культуры со средним профессиональным образованием 130 149 114,6% Восстановление отчисленных студентов Численность спортсменов Новосибирской области, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации Не менее 310 311 100,0% - Количество завоеванных медалей на международных и российских соревнованиях 1900 1894 99,7% Сокращение финансирования по обеспечению участия спортсменов НСО на областных, региональных, всероссийских, международных соревнованиях, олимпийских играх Количество спортсменов Новосибирской области – участников Олимпийских и Паралимпийских игр 4 4 100,0% - Количество команд по игровым видам спорта, принимающих участие в чемпионатах и первенствах России 8 8 100,0% - Количество спортивных объектов, построенных/рекон-струированных 20/8 22/9 140,9% В 2014 году введены 5 спортивные площадки, за счет средств выделенных муниципальным образованиям НСО в 2013 году Плоскостные спортсооружения 3 555,8 3373,3 94,9% Перенос строительства спортивного комплекс в г. Болотное по причине несостоятельности подрядчика. Спортивные залы 315,2 311,2 98,7% - Бассейны 20 172 20269 100,7% - Обеспеченность плоскостными сооружениями 12,94 12,28 94,9% Перенос строительства спортивного комплекс в г. Болотное по причине несостоятельности подрядчика. Обеспеченность спортивными залами 1,15 1,13 98,3% - Обеспеченность плавательными бассейнами 73,39 73,8 100,6% - Государственное и муниципальное развитие: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011. 215 с. Ахтариева Л. Г. Методология и практика организационно-институционального развития системы управления экономикой региона  - М. : Изд-во «Палеотип», 2010 с. 21 Исаев А. Б. Формирование механизма государственного регулирования экономического развития региона в современных условиях/ А. Б. Исаев// Управление экономическими системами. – 2012. - №2 – С. 1-17 Государственное и муниципальное управление: учебник: в 2 т. / А.И. Абдуллин, Н.М. Артемьева, Д.В. Афанасьев и др.; под ред. С.Н. Лебедева, Е.В. Кабатовой. М.: Статут, 2011.:216 с. Шилохвост О.Ю. Проблемы социальной политики России // СОЦИС. М., 2012. – 125 с. Бураев Ф.В. Влияние государственной политики на социально-экономическое развитие региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 40. - С.29-33. Исаев А. Б. Формирование механизма государственного регулирования экономического развития региона в современных условиях/ А. Б. Исаев// Управление экономическими системами. – 2012. - №2 – С. 1-17 Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 42 с Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 92 с. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 89 с. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 48с Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 96 с. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.

Список литературы

Список литературы 1. Конституция РФ [Текст]: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. 2. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг[Текст]: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 13.07.2015)(с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // РГ - Федеральный выпуск №5247 3. Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 4. Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне 5. Постановление Правительством Новосибирской области от 23.01.2015 года № 24-п «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015-2021 годы». 6. Постановление Правительства Новосибирской области от 05.03 2015 № 85-п «План по поэтапному внедрению комплекса ГТО на территории Новосибирской области». 7. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Текст]: Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 14.10.2012) // Собрание законодательства РФ, 05.05.2008, № 18, ст. 200. 8. Абдухалилов А. Формирование системы оценок эффективности органов государственного управления как фактор модернизации общества // Общественное мнение. Права человека. - 2015. - N 1. - С.49-52. 9. Агацци Э. Идея общества, основанного на знаниях / пер. с англ. Д.Г.Лахути // Вопросы философии. - 2012. - N 10. - С.3-19. 10. Акутаев Р.М. Правовая культура сквозь призму современной правовой реальности // Рос. юстиция. - 2013. - N 2. - С.63-67. 11. Ахтариева Л. Г. Методология и практика организационно-институционального развития системы управления экономикой региона - М. : Изд-во «Палеотип», 2010 - 321 с. 12. Бураев Ф.В. Влияние государственной политики на социально-экономическое развитие региона // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 40. - С.29-33. 13. Глазырин М. О создании системы комплексного развития муниципального образования // Экономист. - 2014. - N 3 - C.79-84. 14. Горячкин И.С. Оптимизация системы региональных органов исполнительной власти в Сибирском федеральном округе // Вестник НГУ. Сер. Право. - 2014. - Т.10, вып.1. - С.38-41. 15. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 662 с. 16. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 489 с. 17. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 712 с 18. Государственное и муниципальное развитие: учебник: в 2 т. / В.С. Ем, И.А. Зенин, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011. 215 с. 19. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 2 т. / А.И. Абдуллин, Н.М. Артемьева, Д.В. Афанасьев и др.; под ред. С.Н. Лебедева, Е.В. Кабатовой. М.: Статут, 2011.:216 с. 20. Голик Ю.В. К вопросу о совершенствовании практики наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства в Новосибирской области // Вестник НГУ. Сер.: Право / гл. ред. В.С.Курчеев. - Новосибирск: НГУ. - Т.9, вып.1. - 2013. - С.121-126. 21. Демидов А.Ю. Вопросы модернизации государственного менеджмента в условиях внедрения программно-целевого метода управления // Финансы. - 2014. - N 4. - С.50-53. 22. Еремкин В.А. Инструменты инновационной политики: теория и международный опыт / В.А.Еремкин, Т.А.Сутырина // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 2. - С.68-90. 23. Ждан Г.В. Административная реформа: субфедеральные проблемы и направления совершенствования государственного управления // Регион: экономика и социология. - 2012. - N 1. - С.258-274. 24. Жулин А.Б. Совершенствование практики архивного хранения документов в организациях государственного сектора: проблемы и пути их решения / А.Б.Жулин, А.В.Кнутов, А.В.Чаплинский // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 3. - С.97-116. 25. Журавлева И.А. Проблемы обеспечения прозрачности деятельности органов исполнительной власти // Микроэкономика. - 2012. - N 2. - С.8-11. 26. Зайковский В.Н. "Сервисное государство": новая парадигма или современная технология государственного управления? // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - N 24. - С.18-28. 27. Зазулина М.Р. Неформальные тренды муниципальной реформы в России / М.Р.Зазулина, В.В.Самсонов // Вестник НГУ. Сер. Философия гл. ред. В.С.Диев. - Новосибирск: НГУ. - Т.11, вып.2. - 2013. - С.93-99. 28. Исаев А. Б. Формирование механизма государственного регулирования экономического развития региона в современных условиях/ А. Б. Исаев// Управление экономическими системами. – 2012. - N 2 – С. 1-17 29. Кайль Я.Я. Оказание государственных и муниципальных услуг в РФ: состояние, проблемы, перспективы // Региональная экономика: теория и практика – 2011. – N 28. – С. 48-55. 30. Киселева, Е. В. Планирование и развитие карьеры : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Е. В. Киселева. – Вологда : Легия, 2010. – 332 с. 31. Кичик, К.В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, раз- мещения и исполнения. – М.: Юстиц-Информ, 2010. – 432 с. 32. Клементьев Д.С. Социальное измерение рисков индустриализации в современных технологиях управления // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 4. - С.62-72. 33. Козырев М.С. О теоретических проблемах государственного и муниципального управления // Социальная политика и социология. - 2015. - Т.14, N 1. - С.34-40. 34. Котляров И.Д. Применение аутсорсинга в государственной деятельности в Российской Федерации // Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2012. - N 3. - С.106-115. 35. Кузьмин А.М. Принципы управления в глобально информационном обществе. – М., 2010. – С.192. 36. Лобанова Т.Н. Влияние доминирующих трудовых интересов на деятельность сотрудников организации // Организационная психология – 2015 - N 2. – С. 25-31 37. Лозицкая, О.И. Финансовое обеспечение государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования / О.И. Лозицкая // Экономика образования. – 2014. – N 2 (81). – С. 39-51. 38. Министерство труда и социальной защиты РФ: «Методический инструментарий по организации отбора кадров на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы» - М.: 2014. 39. Миронова, Н. Современные процессы реорганизации межмуниципального сотрудничества в России // Муниципальная власть. – 2012. – № 10. – С. 16-24. 40. Михайлова О.В. Государство в поисках новой модели управления // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2013. - N 1. - С.15-32. 41. Михайлов А., Романов Ю. Обитатели миража: коммуникации специального назначения. – М.: Олма-Пресс, 2011. – 322 с. 42. Пахомова Л.Ю. Международная конференция «Государственное управление: Российская Федерация в современном мире» // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). - 2014. - N 4. - С.153-162. 43. Пикулькин А.В. Система государственного управления. Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. -М.: Ю НИТИ-ДАНА, 2010,- 639с. 44. Попов Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение: монография / ПОПОВ Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. ; под ред. Л.Л. Попова. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2011. - 319с 45. Сайт Правительства Новосибирской области // http://www.nso.ru/ 46. Сайт Новосибирскстата // http://novosibstat.gks.ru/ 47. Сайт Департамента ФКиС Новосибирской области // http://www.sport.nso.ru/page/217 48. Садриев Ф.Ф. Государственная регистрация как одна из форм государственного управления // Черные дыры в российском законодательстве. - 2009. - N 3. - С.42-44. 49. Система муниципального управления: Учебник для вузов. /Под ред. Зотова В.Б / 5-е изд. ФЕНИКС, 2010 - 720с. 50. Совершенствование процесса проведения государственных закупок. Рекомендации и материалы, подготовленные Рабочей группой промышленных компаний (Industrial Companies Working Group) – М., 2012. – 64 с. 51. Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .– 644 с. 52. Федоренко М. Повышение качества государственного управления - главная задача реформы аппарата исполнительной власти // Стандарты и качество. - 2011. - N 11. - С.20-23; N 12. - С.66-69. 53. Шилохвост О.Ю. Проблемы социальной политики России // СОЦИС. М., 2012. – 125 с. 54. Эмиров Н. Антикоррупционные кадровые технологии в органах государственного управления / Н.Эмиров, М.Асланов // Пробл. прогнозирования. - 2014. - N 5. - С.25-31 список литературы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
Сколько стоит
заказать работу?
1
Заполните заявку - это бесплатно и ни к чему вас не обязывает. Окончательное решение вы принимаете после ознакомления с условиями выполнения работы.
2
Менеджер оценивает работу и сообщает вам стоимость и сроки.
3
Вы вносите предоплату 25% и мы приступаем к работе.
4
Менеджер найдёт лучшего автора по вашей теме, проконтролирует выполнение работы и сделает всё, чтобы вы остались довольны.
5
Автор примет во внимание все ваши пожелания и требования вуза, оформит работу согласно ГОСТам, произведёт необходимые доработки БЕСПЛАТНО.
6
Контроль качества проверит работу на уникальность.
7
Готово! Осталось внести доплату и работу можно скачать в личном кабинете.
После нажатия кнопки "Узнать стоимость" вы будете перенаправлены на сайт нашего официального партнёра Zaochnik.com
© Рефератбанк, 2002 - 2017