Перспективы внешнеполитической деятельности России в рамках

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современная геополитика основывается на принципах тесного взаимодействия и сотрудничества: в современном мире решение глобальных проблем возможно лишь в рамках коллективных совместных действий, при сотрудничестве ведущих акторов мировой политики.
Мировая политика может рассматриваться как стратегия по определению жизненных интересов, сил и возможностей государства в пространстве других государственных образований, так же имеющих свои стратегии, планы и перспективы развития. Совокупность взаимодействия этих государственных стратегий с неформальнымиакторами международных отношений образуют практику мировой политики.
Главным достижением последних лет для России можно считать вновь обретенную внешнеполитическую самостоятельность.
С 90-х годах XX века происходил процесс коренных ...

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Россия - государство участник международного института «Большая восьмерка» 6
§1 Политические предпосылки. 6
§2 Становление государства Россия, как политического лидера на международной арене в рамках сотрудничества «G8» 8
Глава 2. Совместная работа и дальнейшая перспектива 11
§1 Итоги совместной работы в рамках сотрудничества России и «Большой восьмерки» 11
§2 Перспективы внешнеполитической деятельности России в рамках "Большой восьмерки" 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ: 21

ВВЕДЕНИЕ

Спустя двадцать пять с лишним лет после своего создания «большая семерка» (Большая восьмерка) является одним из ключевых институтов складывающейся международной системы. Как указывал еще в 1993 году Джон Киртон, канадский специалист по «семерке», в ее рамках (еще тогда без России)сосредоточено большее количество властных ресурсов, чем в любом другом международном институте.
Группа восьми (англ. Groupofeight, G8), Большая восьмёрка — международный клуб, объединяющий правительства Великобритании, Германии,Италии, Канады, России, США, Франции и Японии. Так же называют и неофициальный форум лидеров этих стран (с участием Европейской комиссии), в рамках которого осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.
Иногда ее ассоциируют с «советом директоров» веду щих демократических экономических систем. Отечественный дипломат В.Луков определяет ее как «один из ключевых неформальных механизмов координации финансово-экономического и политического курса» США, Японии, ФРГ, Франции, Италии, Великобритании, Канады, России и Европейского союза. Роль «восьмерки» в мировой политике определяется экономическим и военным потенциалом входящих в нее держав .
«Большая восьмёрка» не является международной организацией, она не основана на международном договоре, не имеет устава и секретариата. Решения Восьмёрки не имеют обязательной силы. Как правило, речь идёт о фиксации намерения сторон придерживаться согласованной линии или о рекомендациях другим участникам международной жизни применять определённые подходы в решении тех или иных вопросов.
Как институт она имеет минимальную структуру; вполне возможно, что она могла бы иметь большее пространство для деятельности. Ее единственная область полуформализованного сотрудничества - контроль макроэкономики и координация деятельности центральных банков, касающейся валютных интервенций.
На сегодняшний день не существует общепринятого единого термина для обозначения Группы. Термины «Группа индустриально развитых государств» (в меньшей степени), «Группа восьми» (наиболее часто), «семерка», «восьмерка», «большая восьмерка» являются официально принятыми в России. Так, Указом Президента от 27 мая 1994 года № 263-рп создана Комиссия Российской Федерации по сотрудничеству с международными экономическими и финансовыми организациями и «семеркой». Решением 1996 года (Пр-2132 от 02.12.96) - Комиссия по вопросам сотрудничества с «восьмеркой», преобразованная решением Президента (от 14 августа 1997 г.) в Межведомственную комиссию по участию Российской Федерации в «Группе восьми».
Поскольку G8 не имеет устава, соответственно, официально принять статус члена этого института невозможно. По негласному правилу саммиты Восьмёрки проходят ежегодно по очереди в каждом из государств-членов. Общение лидеров стран происходит в не слишком формальной обстановке и решаются актуальные задачи.
Председатели Большой восьмёрки меняются каждый год. Полномочия по очереди переходят к новому государству.
Председателем Восьмёрки является в течение каждого календарного года руководитель одной из стран-членов в следующем порядке ротации: Франция, США, Великобритания, Россия (с 2006), ФРГ, Япония, Италия, Канада (с 1981).
Ежегодные встречи на высшем уровне (саммиты) глав государств и правительств являются кульминационным моментом деятельности.
Большая восьмерка - крупный западный институт с самым широким географическим охватом: она одновременно и трансатлантическая, и транстихоокеанская. С включением в Большую Восьмерку России она стала пансеверной.
G8 постепенно приобрела широкую роль общего саммита западных держав по международным вопросам.
Объектом данной работы является изучение института «Большой восьмерки» на международной политической арене.
Предметом- внешнеполитическая деятельность государства Россия в «большой восьмерке»
Цель работы- деятельность и роль России в международной политике, перспективы международных отношений
Исследованность.
Отношения России с «Большой семеркой», проблемы ее присоединения к этому неформальному актору международных отношений всегда привлекали внимание отечественных и зарубежных наблюдателей и исследователей.
Среди большого числа трудов следует отметить работы зарубежных исследователей - Г.Киссинджера, С Хантингтона, З.Бжезинского, Дж. Голдгайдера, М. Мак-фола, А.Глюксмана, Й.Галтунга, Дж.Най, К.Уолца, С. Хоффмана, С.Коэна, Р. Пентти-ля, так и отечественных авторов - Е.М.Примаков, А. И.Неклесса, С.Караганова, А.Д. Богатурова, С.М.Рогова, С.Панарина, В.Б.Кувалдина, В.А.Кременюка, К.С.Гаджиева, Н.В.Загладина, А.Д.Воскресенского, В.Б Лукова, В.А. Колосова, Н.А.Нартова.
 

России были даны обещания оказать помощь при вступлении во ВТО, Парижский и Лондонский клубы, была предоставлена рассрочка по выплате долгов сроком на 25 лет. Взаимоотношения России с G7 в этот момент удачно выражались формулой «7+1», и уже коммюнике Денверского саммита 1997 года начиналось словами: «Мы, восемь ведущих промышленно развитых демократических государств мира».На саммите 2002 года в Канаде лидеры «восьмерки» заявили, что Россия продемонстрировала активную деятельность в качестве полноправного партнера по всем обсуждаемым вопросам. Отчасти это было продиктовано тем, что Россия уже оправилась от кризиса 1998 года, более не поднимала вопросов о кредитах, реструктуризации внешнего долга и даже выступила в качестве спонсора по некоторым программам G8.Однако эксперты оценивали Россию, как государство экономика которого несопоставимы с другими членами клуба, и ее полноправное членство невозможно без членства в ВТО и Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР). Россия вступила в ВТО в 2012 году, в настоящий момент сложно однозначно оценивать, насколько политически верным было это решение. Но и сейчас уже существует немало негативных оценок складывающейся ситуации в нашем государстве в связи с вступлением в эту организацию. Несмотря на заверения российских политиков о «светлом инновационном будущем» после интеграции России в мировую экономику, вступление в ВТО России произошло на заведомо кабальных и не выгодных для отечественных производителей условиях в ситуации хронической неконкурентоспособности экономики, дезинтеграции народного хозяйства. Если в странах-членах ЕС потребительские цены выросли лишь на 0,3%, то в России потребительская инфляция составила 4,4%. В странах Центральной и Восточной Европы, где уровень социально-экономического развития высоким в принципе не является, инфляция в разы ниже, чем в России . Россиянам обещали снижение цен и повышение качества ввозимых из за рубежа товаров. Вместо снижения стоимости кредитных ресурсов на протяжении полутора лет фиксируется рост процентных ставок по кредитам (в среднем на 1,5-2% по рублевым краткосрочным кредитам сроком до одного года для крупных отечественных заемщиков). Пока, анализируя результаты, можно отметить, что вместо демонополизации идет процесс подавления частной инициативы и скачкообразный рост (в среднем на 10-15%) цен на газ, воду, электроэнергию, ЖКХ, отопление, грузовые, пассажирские перевозки и т.д. По-прежнему плюсами вступления России во ВТО (которые получили название «неочевидные» в силу своей пока сомнительной реальности перспективы) остаются: снятие определенного рода ограничений, расширение спектра товаров на внутреннем рынке, политические «дивиденды».Периодизация 1997 - 2000 год характеризует отношения между Россией и «Большой семеркой» осложненными серьезными испытаниям, которые были связаны с финансово-экономическими и с международно-политическими кризисами в мире.По мнению ряда исследователей, в том числе Р.Пайпса, сотрудничество с Россией в тот момент нужно было Западу для того, чтобы «подсластить горькую пилюлю от расширения НАТО на Восток».Следующий этап отношений России и Запада, с 2000 года характеризуется наиболее успешным. Причинами послужили положительные перемены, которые начались в России после президентских выборов 2000 года, а одним из политических импульсов также стали трагические события 11 сентября 2001 года в Америке. Саммиты 2000-2004 стали доказательством произошедшего сближения России и ведущих держав мира.Постепенно Россия неуклонно стремилась завоевывать авторитет в «восьмерке», как одного из лидеров «клуба». С точки зрения современной геополитики разрушение биполярной модели международных отношений не было бы возможно без тесного взаимодействия Запада и России. Но все же отношение к нашему государству на Западе остается противоречивым, сложным. И первоначально также отсутствовала определенная стратегия «клуба» по отношению к России, которая могла бы создать почву максимально благоприятной внешнеполитической среды для системных демократических преобразований постсоветской России. Россия в настоящее время стратегический партнер западных стран в противостоянии глобальным и региональным угрозам. Но в то же время для Запада Россия остается и геополитическим конкурентом. ««Восьмерка» - это одно из звеньев в системе североатлантических структур. с поэтапным приходом в нее России «восьмерка» стала элитным геополитическим клубом Севера.Глава 2. Совместная работа и дальнейшая перспектива§1 Итоги совместной работы в рамках сотрудничества России и «Большой восьмерки»«Группа семи» окончательно трансформировалась в «большую восьмерку» в 2002 году и, благодаря участию России, стала, по мнению некоторых наблюдателей, даже теснить ООН на международной арене.«Большая восьмерка» - неформальный институт во внешней политике России, но вопросы, рассматриваемые им, прямым образом влияют на характер и содержание политики многих государств, и России в том числе.Приобщение стран Восточной Европы и бывшего СССР к системе западных ценностей явилось важнейшей стратегической задачей Запада, а благоприятная геополитическая ситуация позволяла ему начать политическую, экономическую и духовную экспансию в страны «третьего мира», немалая часть которых ранее находились в зоне геополитических интересов СССР.Основными политическими достижениями России в «большой восьмерке» политологами отмечается:1)Именно благодаря России, авторитет «клуба» существенно вырос особенно в глазах развивающихся стран. Связи с данными странами позволили привлекать их к переговорам, стали своеобразным связующим звеном между ними и остальными членами G8. Россией оказана поддержка развивающимся странам, в частности по сокращению их внешнего долга.2)Создание системы сотрудничества в сфере борьбы с международным терроризмом. В ходе подготовки к саммитам совершенствовалась отечественная база противостояния террору, представлены собственные наработки.3) Участие в «клубе» положительно сказалось на международно-правовом имидже РФ.4) Участие в саммитах усиливает влияние на международные события, Таким образом Россия постепенно превращается в полноценного актора, а не просто наблюдателя. 5) Российской дипломатии постоянно требовалось усиливать свое влияние сначала в форме «7+1», а потом уже и «Большой восьмерке» и по мнению экспертов, эта задача была решена.Участие наших лидеров и экспертов в обсуждении глобальных проблем привнесло России огромный опыт, давая новые методы борьбы с бедностью, безработицей, развития социальных систем.6) с помощью «Семерка» была оказана помощь России решить вопрос выплаты внешних долгов на ранних стадиях.За весь период сотрудничества, не всегда удавалось достичь компромиссов. Видимо это становилось одной из причин, почему в среде 08 периодически муссировались пожелания исключить Россию из состава клуба. Но значимость нашего государства в качестве одного из лидеров международного института, и его политический вес на международной арене в итоге сыграли свою роль. Международным политикам все же пришлось возвращаться к пониманию того, что оставление России в составе 08 будет наилучшим образом влиять на обстановку на политической мировой арене. Участие России в Большой Восьмерке сулит выгоды как самой России, так и самой организации в целом: «группа восьми» с включением в нее России стала пансеверной, политический вес «группы» увеличился, позволяет добавлять материальные ресурсы России, усиление благодаря России панзападной организации, что позволяет усилить могущество и легитимность западного глобального руководства.По мнению аналитиков, например , А.Строс, уверены, что Западу будет невыгодно, если «Россия останется в неудобной позиции стороннего наблюдателя и станет выступать как нервный, страшащийся критик западного единства. Возражения России нередко замедляли процесс западной интеграции».§2 Перспективы внешнеполитической деятельности России в рамках "Большой восьмерки"Современная политика «Большой семерки» имеет три основных направления:1)решение традиционных макроэкономических вопросов, например таких, как состояние экономики стран 07 и международной финансовой системы, усиление процессов глобализации, влияние научно-технического прогресса на социальные проблемы, поиск эффективного финансово-экономического механизма для взаимоотношений на линиях Запад-Восток и Запад-Юг. 2)решение проблем мировой политики3)коренные реформы системы международных отношений, связанных с окончанием «холодной войны», а также усилением региональных «центров силы» и переменами в третьем мире.Проводя анализ интеграции России в западные институты, А.Кортунов делает вывод о том, что Россия в настоящее время и в обозримом будущем просто не способна выступать в качестве равного партнера по отношению к другим членам «семерки». Проблемы, стоящие перед ней, качественно отличаются от проблем, которыми занимается «семерка»; уровень интеграции в мировую экономику остается крайне низким, а влияние на международные валютно-финансовые и экономические проблемы, в целом,-незначительным. Потенциально Россия могла бы стать членом «семерки», но только после того, как она станет государством с действительно рыночной экономикой.В современных условиях наблюдается по-прежнему противоборство между ведущими торгово-промышленными центрами, которое вытесняет Россию из всемирного разделения труда, сужает ее и без того ограниченные возможности на пути создания открытой экономики, интеграции в мировое хозяйство. Переориентация на Запад не привела к совершенствованию торгово-экономических отношений. Россия продолжает оставаться страной высокого инвестиционного риска.Рассмотрим итоги двух последних саммитов, проведенных лидерами 08 в 2012 и 2013 годах.В 2012 году саммит прошел во Владивостоке. Главной целью мероприятия стало определение роли Российского Дальнего Востока в расширении существующих экономических связей в Азиатско-Тихоокеанском регионе.Аналитиками отмечено, что саммит стал своеобразной презентацией возможностей России. Одним из направлений в дальнейшей работе страны стала задача стать переходным мостом между Европой и Азией. Часть российских аналитиков видит в этом большие перспективы и отмечает положительные итоги.С одной стороны, у страны имеется потенциал, чтобы встать во главу всего евразийского, трансазиатского и тихоокеанского: есть единственный железнодорожный путь из Европы на Дальний Восток, уникальный Севморпуть, интересные технологии в оружейной сфере, богатый спектр природных богатств. Руководство страны планирует к 2020 году создать в Азиатско-Тихоокеанском регионе зону свободной торговли, стать «пропускным пунктом» между Западом и Востоком. Ежегодный торговый оборот между ними в настоящее время составляет 1 трлн долларов, и лишь 1% грузов перевозится через территорию России. По предположениям экспертов, через 8 лет торговый поток мог бы увеличиться в 5 раз и приносить России по 5 млрд долларов ежегодно. Правда на пути реализации таких амбициозных задач стоят множество проблем. Экономика России значительно отстает от стран Тихоокеанского региона. Для масштабного освоения региона ресурсов страны может просто не хватить. А также нужно учитывать, что противовесом китайской или японской цивилизации на Тихом океане служит квинтэссенция англосаксонского мира.По итогам саммита, в вопросах заключения контрактов не было достигнуто особых результатов, но ряд серьезных контрактов был заключен с КНР и Японией.Саммит АТЭС, который был призван укрепить международные связи в регионе, на деле не стал ключом к решению проблем.Встрече на саммите 2013 предшествовала встреча министров иностранных дел государств “большой восьмерки” в Лондоне для обсуждения ситуации в Северной Кореи, Сирии и Иране, иные другие международные вопросы. Встреча стала одним из важных этапов подготовки к саммиту “восьмерки” в североирландском Лох-Эрне. По результатам встречи было вынесено итоговое заявление встречи Министров иностранных дел стран «Группы восьми», которое закрепляло ряд общих решений в итоге переговоров, по вопросам безопасности в мире, противодействии терроризму, распространению наркотиков.Экономические итоги июньского саммита 2013 г. G8 в Лох-Эрне в Северной Ирландии, отмечены как сенсационные, но «невнятные». На повестке саммита стояли вопросы взаимодействия стран "Большой Восьмерки" в борьбе с терроризмом , экономические вопросы. Был предпринят ряд шагов к попыткам урегулировать ситуацию в Сирии, о чем было сделано согласованное заявление «восьмеркой». Страны G8 призвали стороны конфликта в Сирии изгнать из страны террористов.Члены клуба достаточно быстро пришли к ряду договоренностей по поводу Трансатлантической зоны свободной торговли, но «начали ломать копья о вопросе войны и мира в Сирии.. И в какой-то момент наблюдателям показалось, что российский Президент оказался один против 7 остальных лидеров, настолько жесткими были расхождения между Путиным, настаивавшим на мирном решении конфликта, и теми, кто требовал свержения Асада».В.В.Путин Россия призвал Европу еще раз подумать, прежде чем поставлять оружие сирийской оппозиции. Разногласия по Сирии в G8 сохраняются, но ряд договоренностей достигнут.Президент РФ выразил одобрение принятым решения 08 по Сирии, но выразил опасения, что поставленное сирийской оппозиции оружие попадет в руки преступников.G8 осудила использование химоружия в Сирии, призвала стороны конфликта обеспечить доступ в страну инспекторов ООН, высказались за политическое урегулирование в Сирии и необходимости совместно работать над прекращением кровопролития.Итоги данного саммита рано подвергать оценкам, но предварительные итоги возможны.По мнению Д.