Влияние современных миграционных процессов на экономическое развитие Евросоюза

как современные миграционные процессы влияют на экономическое развитие Евросоюза, экономические последствия, пути решения проблем
декабрь 2016
оценка 100 баллов
...

Итак, исходя из проанализированных статистических данных в предыдущей части данной главы, можно сказать, что основные потоки мигрантов направлены в Германию, Венгрию, Швецию, Италию, Австрию, Францию, поэтому в основном приходится говорить об экономических проблемах как в конкретно этих странах, так и странах Евросоюза в целом.
В европейских странах проблема беженцев ведет к возникновению не только серьезных экономических, но и политических и общественных сложностей, а многие государства оказываются просто не в состоянии управлять потоком вынужденных мигрантов.

В настоящее время в условиях современного мира, и экономической, политической и социальной обстановки в нем, особенно значимыми становятся вопросы влияния миграционных процессов на экономическое развитие Европейского союза. Тем самым обращение к данной теме обусловлено чрезвычайной остротой накопившихся трудностей, связанных с миграциями, в том числе нелегальными, поэтому актуальность проблемы на сегодняшний день не вызывает сомнения.

Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 годаКаждый человек имеет право свободного перемещения и выбора места жительства в пределах каждого государства так же, как и каждый человек имеет право покинуть любую страну, включая свою собственную, и вернуться туда. Продолжение таблицы 1Международный пакт от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах»Гарантируется право каждого, законно находящегося на территории любого государства, свободного перемещения в пределах территории, а также свобода выбора места жительства в тех же пределах. Согласно документу, никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою собственную страну. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 января1969 года N 3534-VIIНаправлена на обеспечение равноправия каждого человека в свободе передвижения. Конвенция 97 «Конвенция о работниках-мигрантах» (пересмотрена в 1949 году)Иммигрантам, законно пребывающим на территории, страна должна предоставить благоприятные условия, как и условия, которыми пользуются граждане страны. Женевская Конвенция о статусе беженцев (Принята 28 июля 1951 года)Необходимо представление беженцам наиболее благоприятное правовое положения, которым пользуются граждане иностранных государств при тех же обстоятельствах. Причины миграционных процессов в ЕвросоюзеИсторическая составляющая миграционных процессов в ЕвросоюзеНа протяжении тысячелетней истории цивилизации миграция выступает неотъемлемой составной частью жизни народов, способом существования человека в меняющейся действительности. На самых ранних стадиях своего развития человек как разумное существо передвигался в целях выживания на новые земли, реагируя тем самым на истощение флоры и фауны, процесс увеличения численности населения в той или иной местности.В таком смысле можно сделать вывод, что миграция населения создала человечество: возникнув в одном или нескольких местах, человек в процессе миграции заселил и освоил всю нынешнюю землю; именно миграция привела к нынешнему многообразию землян и способствовала размещению населения и в глобальном, и в региональном, и в локальном масштабах. 20Миграции играли существенную роль в динамике численности населения стран зарубежной Европы: внутренние миграции приводили к перераспределению населения между странами, внешние влияли на общую численность населения Европы. Как отмечено выше, в древности миграции населения, передвижения племен и народов оказывали громадное влияние на всю историю Европы; в средние века, и особенно после великих географических открытий, особое значение приобрели миграции европейцев в другие части света, повлиявшие на дальнейший ход мировой истории. В средневековой Европе передвижения населения проходили, как правило, из районов, пораженных голодом и эпидемиями. Великие географические открытия XV—XVII вв. вызвали миграционные потоки из Португалии, Испании, затем Англии, Франции, Голландии, Ирландии, главным образом в Америку. Эмиграция за пределы Европы вначале XIX в., во время наполеоновских войн и войны Англии с США (1812—1814 гг.), была незначительной и лишь в отдельные годы превышала 5 тыс. человек. Эмиграция начинала постепенно возрастать с начала 1820-х годов, а в середине столетия страны зарубежной Европы дают ежегодно уже около 300 тыс. эмигрантов. В последующие десятилетия численность эмигрантов колеблется в среднем от 200 до 400 тыс. человек в год, однако в 1880-х годах начинается новый размах эмиграции, достигающей в отдельные годы около 1 млн. человек.Эмиграция из стран зарубежной Европы определялась преимущественно экономическими причинами и была связана с развитием капитализма в промышленности и сельском хозяйстве, разорением мелких производителей, и относительным аграрным перенаселением в деревне. Из Европы с ее высокой плотностью населения, сравнительным избытком рабочей силы осуществлялась иммиграция населения в страны, где сложились общины выходцев из европейских государств. Наибольшую привлекательность для переселенцев все еще представляли США — страна с высоким уровнем жизни, обширной и богатой территорией, где были высокими шансы найти хорошо оплачиваемую работу. Привлекали переселенцев также Канада, Бразилия и Аргентина. Ко всему прочему, например, объем миграции населения резко возрастал по причине голодовок и сильных эпидемий, в том числе эпидемии тифа, равно как и в средневековой Европе. Первым массовым международным потоком мигрантов в следствие данных причин в начале XIX в. стало движение населения Ирландии в Великобританию, которое дало с 1845 по 1855 г. свыше 1,3 млн. эмигрантов.Вплоть до начала 1880-х годов не менее половины всех европейских эмигрантов составляли выходцы из Ирландии и Шотландии. Довольно высокий процент эмигрантов давала Германия, что было связано как с разорением немецких крестьян и частыми неурожаями, так и с рядом политических факторов (жестокое подавление революций 1830 и 1848 гг., неоднократные войны между германскими государствами и т. д.). Следует сказать и об эмиграции из малоземельных стран Скандинавии, которая уступала лишь переселению из Ирландии. Начало XX в. придало новый, невиданный размах заокеанской эмиграции. В эмиграционном потоке резко возросла роль стран «новой эмиграции»: по абсолютному числу эмигрантов на первое место вышла Италия, тем самым Великобритания отошла на второе место, а третье место заняла Австро-Венгрия. Сильно сократилось число переселенцев из Германии, которая в связи с быстрым промышленным развитием превратилась из страны эмиграции в страну иммиграции, привлекая рабочих из той же Австро-Венгрии и других мест. Но тем не менее основной поток эмигрантов по-прежнему направлялся в США.Говоря об эмиграции этого периода, необходимо отметить, что её рассматривают лишь как временный отъезд с целью заработка. В связи с этим, а также ввиду возрастания трудностей устройства на новых местах, быстро увеличивается и число реэмигрантов, доходящее до 40% по отношению к численности эмигрантов. В годы первой мировой войны эмиграция из стран Европы резко сокращается. В послевоенные годы эмиграция снова оживает, достигая своего максимума в начале 1920-х годов, когда в заокеанские страны ежегодно отправлялось свыше 600 тыс. человек. В этот период миграции сильно возросли из-за экономических причин. Снижение эмиграции в последующий период было вызвано главным образом тем, что в США — основной стране пребывания переселенцев — были приняты законы, ограничивающие общее число иммигрантов. Теперь свыше половины всех эмигрантов направляются в Латинскую Америку.Вдобавок следует сказать и о внутренних миграционных потоках в Европе, которые также сыграли существенную роль в становлении экономики Европейских стран. Внутриевропейские миграции населения по своему размаху, конечно же, значительно уступали заокеанской эмиграции, однако их влияние на жизнь стран зарубежной Европы было, несомненно, более заметным. Следует отметить, что массовые внутриевропейские миграции начались лишь в последней четверти XIX в. Значительное число иностранных рабочих впервые появилось во Франции в период ее индустриализации и усиленного строительства железных дорог. С 1870 по 1900 г. во Францию ежегодно прибывало около 30 тысяч рабочих, например, из Италии и Бельгии; перед началом первой мировой войны во Франции было свыше 1 млн. иностранных рабочих. В конце XIX в. на первое место по числу ежегодных иммигрантов выдвинулась Германия, что было связано, как уже сказано ранее, с ее бурным промышленным развитием. За период с 1880 по 1910 г. в Германию прибыло около 1 млн. рабочих. Также в ряде стран наблюдалось усиленное движение через границу в том и другом направлении (Бельгия, Швейцария и др.), однако численность постоянных иммигрантов в них была невелика. Коротко сказать, вихрь второй мировой войны, пронесшийся по странам Европы, также вызвал значительные сдвиги населения, связанные с бегством и эвакуацией мирного населения из районов военных действий. И наконец, переходя к более современной истории миграции, необходимо отметить, что миграционные процессы, начиная с ХХ века, кардинально меняют свою внешнюю форму, а именно, эмиграция из Европы перерастает в иммиграцию иностранцев в Европу. В послевоенный период в Англию прибывали рабочие из бывших колоний (Индии, Пакистана, островных стран Вест-Индии, Бангладеш). Во Францию — из стран Северной Африки (Алжира, Туниса, Марокко). В Германию въезжали рабочие из Турции и Югославии. Кроме того, с развитием интеграционных процессов в Европе, в рамках сближающихся стран, был принят принцип свободного перемещения рабочей силы. Естественно, наметилось движение рабочих-мигрантов в страны с более высоким уровнем жизни. Современные предпосылки миграционных процессов в ЕвросоюзеДля выявления современных причин миграционных процессов необходимо воспользоваться новейшими источниками в области миграции, такими как научные работы ученых, журналы и газеты, а также источники в сети Интернет, в том числе сайтами государственной статистики Евросоюза.Итак, переходя к современным причинам, нужно заострить внимание как на новообразовавшихся предпосылках миграционных процессов, так и на таких предпосылках, имеющих исторических характер, в частности перечисленных в предыдущей части второй главы Курсового проекта.Для выполнения задачи курсового проекта, заключающейся в выявлении современных предпосылок миграционных процессов в Евросоюзе, для начала разберем исторически сложившуюся причину переселения людей. Как уже было сказано данная причина в основном обусловлена экономическими целями, то есть переселения людей с целью работы, учебы, занятия коммерческой деятельностью и др. Европейский Союз представляет собой одно из наиболее динамично развивающихся общественных явлений современного мира, к тому же обладает наиболее развитой системой социального обеспечения, которая является поводом для трудовых миграционных процессов. Пионером в этой области считается Германия, в которой первые законодательные акты, охраняющие социальные и трудовые права работников, были приняты еще в 70-е гг. позапрошлого столетия. Таким образом, трудовая миграционная политика активно выполняет экономические функции, связанные с ресурсным обеспечением производства. Миграционное законодательство благоприятствует въезду высокообразованных специалистов, а также некоторых групп квалифицированных рабочих, пользующихся повышенным спросом, отдавая все большее предпочтение их временной работе перед постоянным жительством. При этом оно оставляет ниши и для временных, в том числе сезонных, неквалифицированных работников. Приток коммерческих иммигрантов, обладающих капиталом и ориентированных на предпринимательство и инвестирование, даже поощряется.Приходится говорить о том, что Евросоюз заинтересован в тенденции к повышению доли высококвалифицированных работников в общей структуре иммиграции. В доказательство, можно привести тот факт, что, например, во Франции и Великобритании для высококвалифицированных специалистов введена ускоренная процедура выдачи разрешений на работу. Данная составляющая современных причин миграций не вызывает особых проблем в развитии экономики стран Евросоюза, даже наоборот, за счет квалифицированных кадров повышает экономическое состояние интеграции. Но важно отметить, что существует некая отрицательная сторона, выраженная, наоборот, в оттоке жителей из стран Евросоюза, то есть эмиграции. Такая закономерность прослеживается как внутри Европы, а именно: в Германию едут трудовые мигранты из Польши, Румынии, Венгрии, Италии и Болгарии, а немцы нередко отправляются в Швейцарию, что негативно сказывается на экономиках вышеуказанных стран, которые лишаются кадров «знающих свое дело», так и за её пределами. Главным образом, специалисты из Европы стремятся попасть в США. Однако, несмотря на значимость экономической стороны миграционных процессов, особое внимание хотелось бы уделить причинам миграции, наиболее актуальным на сегодняшний день, и создающим целый ряд экономических проблем в Евросоюзе и посвятить им 3 главу данного исследования, в связи с остротой проблемы. Речь идет не о трудовых миграциях, когда люди, имеющие определенный уровень квалификации, образования, ищут за рубежом лучшие условия найма, чем могут получить на родине. Речь идет о миллионах человек, не имеющих ни квалификации, ни денег на проезд куда бы то ни было, ни возможности найти пропитание у себя на родине. Такой проблемой явилась огромный приток нелегальной миграции, ставшей проблемой номер 1 в Евросоюзе. Главной причиной таких больших потоков мигрантов является ухудшение ситуации в других регионах, близлежащих к Европе. Масштабный рост числа беженцев начался еще в 2011 году, когда в Сирии началась гражданская война. За эти практически 5 лет там растет количество внутренне и внешне перемещённых лиц. Соседние страны наводнены сирийскими беженцами. Большой проблемой является приток нелегальных мигрантов в Средиземное море, а именно огромный всплеск мигрантов приходится на Грецию, в значительной степени, являясь результатом конфликта в Сирии. Очевидно, что множество людей ищут альтернативу, отправляясь на север и пытаясь достичь Европы различными маршрутами. Многие из мигрантов теряют все, но продолжают наедятся, что война будет прекращена в ближайшее время, но пока это не так, они продолжают бежать. Ко всему прочему нестабильна ситуация в Северной Африке. В Ливии отсутствует эффективная система государственного управления. К югу от Сахары имеются очаги конфликтов, вынуждающие людей перемещаться на север. Таким образом, можно однозначно сказать, что значительная часть мигрантов прибывает в Европу из стран, где экономическая ситуация и бедность достигли такого уровня, что для спасения себя и своих семей они ищут альтернативу где-то ещё. Многих ученых политологов интересует вопрос почему же мигранты – нелегалы все же предпочитают нахождение в Европе, нежели, например, в более богатых странах, а также, находящихся к ним ближе, таких как страны Персидского залива? Как уже было ранее сказано мигрантов сильно завлекает миграционная политика Евросоюза, по понятным причинам. В свою очередь, в странах Персидского залива существуют жесткие квоты на пребывание в стране, а также отсутствует привлекаемое мигрантов в Европе социальное обеспечение. Там чрезвычайно суровые нормы пребывания и за любое, даже самое незначительное правонарушение, человека «выбрасывают» из страны, чего не скажешь о странах-членах Евросоюза.Итак, подытоживая вышесказанное, исходя из поставленных задач курсового проекта, направленных на рассмотрение наиболее значимых предпосылок миграционных процессов в Евросоюзе с исторической точки зрения, и на установление современных причин миграций, можно сказать, что основными историческими предпосылками оттока населения, первоначально связанного с открытием новых земель и переселением на них, являлись голод, болезни, бедность и войны, мешающие, так скажем, спокойно проживать жителям Европы на их родной территории и вынуждающие людей переселятся на Американские континенты, преимущественно в США. Далее с развитием процесса индустриализации начались увеличиваться миграционные потоки в Европе, жители промышленно неразвитых стран стремились попасть во Францию, Германию, Великобританию. И наконец, уже в ХХ веке миграционные процессы обернулись противоположной стороной. В Европе появилось большое число эмигрантов из Индии, Пакистана, Северной Африки, Турции и Югославии. Такие тенденции миграционных процессов существуют и на сегодняшний день. Как уже стало ясно из анализа современных причин миграции, в Европу стремятся на заработки, то есть с экономическими соображениями, в следствие выгодной политики для трудовых мигрантов, которые рассчитывают на социальное обеспечение. Также исследуя причины современных миграционных процессов было выявлено, что в данный момент формируется острая проблема нелегальных эмигрантов. Она связана с ухудшением экономической, политической, социальной ситуации на родине беженцев и для спасения себя и своих семей они ищут убежище в странах Евросоюза, политика которых предоставляет им такое право.Анализ влияния современных миграционных процессов на экономику ЕвросоюзаСтатистика миграционных процессов по отдельным странам Евросоюза, в наибольшей степени повлиявших на ее экономическое состояниеВ последние время тысячи беженцев с Ближнего Востока пересекают границы Европейского союза в поисках убежища и лучшей жизни. Очень быстро и Евросоюз в целом, и его отдельные страны оказались на грани своих возможностей в плане приема и размещения вынужденных мигрантов.  Никогда еще потоки вынужденных переселенцев, стремящихся любой ценой добраться до европейских стран, не были столь многочисленны. Можно сказать, что количество беженцев и нелегальных мигрантов в Европу достигло рекордных значений конца Второй мировой войны. Для выявления конкретного числа мигрантов необходимо обратиться к статистическим данным.Авторы статьи «Миграция и беженцы в Европе: цифры и факты» Duc-Quang Nguyen и Stefania Summermatter, руководствуясь официальными источниками, такими как Статистическая служба Европейского союза (Eurostat), и данными Управления Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ/UNHCR), приводят информацию о мигрантах по отдельным странам Евросоюза, перемещения в которых в наибольшей степени повлияли на экономическое развитие Евросоюза. Такая информация необходима для оценки количественного влияния нелегальных мигрантов на экономическое развитие Европейского союза.В данной статье отмечено, что 2015 год является периодом беспрецедентного миграционного кризиса на южных и юго-восточных границах Европы, так как количество мигрантов в этом году побивает все рекорды. Итак, в общей сложности за последний год в Европе было зарегистрировано более 660 тыс. беженцев, подавших официальные ходатайства о предоставлении убежища. Ни для кого не секрет, что самым «популярным» маршрутом среди беженцев, стремящихся добраться до Европы, стал именно путь через Балканы. Балканский маршрут является практически единственной реальной возможностью добраться до Европы, даже несмотря на то, что Евросоюз старается вкладывать значительные средства в укрепление пограничного режима на своих сухопутных рубежах. Несмотря на то, что за последние месяцы сразу несколько европейских стран заявили о намерении ужесточить пограничный режим и продолжить строительство укреплений на своих рубежах, никакие колючие проволоки, пограничные контроли и другие способы укрепления границ со стороны Европейских стран не могут остановить потоки беженцев. Для начала, основываясь на данных Евростата следует определить откуда беженцы стремятся попасть в Европу. Итак, в I квартале 2015 года 185 000 мигрантов прибыло в Евросоюз, из них 26% это выходцы из Республики Косово, которые бегут в Евросоюз из-за нищеты, 16% из Сирии, 7% из Афганистана. Во II квартале того же года картина следующая: еще 210 000 беженцев за 3 месяца нагрянуло на европейский континент, что на 14% больше чем в I квартале, среди них 21% - сирийцы, 13% - мигранты из Афганистана, 8% - албанцы, 6% - жители Ирака, и всего (по сравнении с предыдущим кварталом) 5% жителей Косово. И наконец в III квартале насчитывается уже более 410 000, что почти вдвое больше, чем в предыдущем периоде. По данным Европейской статистики 1/3 всех мигрантов в Европу занимают беженцы из Сирии, 14% из Афганистана, 11% из Ирака, 6% из Албании, и 5% из Пакистана.Итак, проанализировав основные страны, из которых приходится наибольший приток беженцев в Европейский союз в период с января по сентябрь 2015 года, можно составить следующую диаграмму, в которой наглядно представлены такие страны в процентном соотношении. Диаграмма 1 изображена ниже.Теперь перейдем непосредственно к странам, в которых наблюдается наибольший приток мигрантов. Главной целью мигрантов являются более экономически развитые страны Северной Европы.