тема: «Великие реформы 60-70-х годов XIX века в России

«Великие реформы 60-70-х годов XIX века в России защита 15.12.2016 на отлично ...

Предпосылки либеральных реформ Александра II.
Реформы в области общественных отношений (земская, городская, судебная, военная, финансовая, народного просве­щения).
Социально-политические последствия реформ и их оцен­ки в исторической литературе.

 Александр II Николаевич (17 (29) апреля 1818 Москва — 1 (13) марта 1881 Санкт-Петербург) — российский император (1855—1881) из династии Романовых. являлся великим князем Финляндии и королём Польши. Александр II –всероссийский император, старший сын императора Николая Павловича и императрицы Александры Федоровны. Родился в Москве 17 апреля 1818 г.  в Светлую среду, в 11 часов утра в Архиерейском доме Чудова монастыря в Кремле. В Москве был дан салют в 201 пушечный залп.
 Александр II ощущал Некий стыд за нацию, потому что уже почти не где не было крепостничества.
     Вопрос об отмене крепостного права уже поднимался русскими просветителями Н. Новиковым и А. Радищевым еще в XVIII веке, при Екатерине II.  Но лишь к середине XIX века, когда в стране созрели условия для освобождения крестьян, встала проблема упорядочения отношений между крестьянами и помещиками

 Надзор за органами мировой юстиции осуществляли министр юстиции, судебные палаты и кассационный департамент Сената.      Мировой суд занимался разбором незначительных правонарушений и гражданских исков до 500 рублей.       Окружной суд рассматривал уголовные и гражданские дела, превышавшие подсудность мировых судей, однако из их ведения были изъяты дела о преступлениях по должности, совершенных лицами, имевшими чин выше титулярного советника. Дела о преступлениях или проступках, за которые законом были положены наказания, соединённые с лишением всех прав состояния или всех лично присвоенных прав и преимуществ, слушались с участием присяжных заседателей. Судебная палата объединяла несколько судебных округов. Решения окружного суда и судебных палат при участии присяжных заседателей, считались окончательными и могли быть обжалованы только в том случае, если нарушался порядок судопроизводства. Высшей кассационной инстанцией являлся Сенат, который принимал апелляции на судебные решения. Сенат мог также рассматривать некоторые дела по первой инстанции.3.3. Военная реформаВ 1861-1874 годах была проведена серия военных реформ.    После назначения военным министром 9 ноября 1861 г. генерал-адъютанта Дмитрия Алексеевича Милютина, общественного и государственного деятеля начались реформы в армии.     В августе 1864 г. было утверждено «Положение о военных округах», на основании которого Командующему войсками округа подчинялись все расположенные в округе воинские части и военные учреждения, таким образом он становился единоличным начальником, но все артиллерийские части в округе подчинялись непосредственно начальнику артиллерии округа. В пограничных округах на Командующего возлагались обязанности генерал-губернатора и в его лице сосредотачивалась вся военная и гражданская власть. Военные округа обеспечивали быстрое развёртывание армии в случае войны, при их наличии стало возможно приступить к составлению мобилизационного расписания.     Произошла реформа военного министерства. Его состав был уменьшен на 327 офицеров и 607 солдат. Значительно сократился и объём переписки.    Смысл военно-судебной реформы заключался в создании постоянных военно-судебных органов в соответствии с новой структурой армии и введении современных правил военного судопроизводства и судоустройства. Ее основы строились на началах судебной реформы 1864 г. и Военно - судебного устава 1867 г.      Устанавливались три судебные инстанции: полковой, военно-окружной и Главный военный суды. Полковые суды назначались командирами частей и состояли из председателя и двух членов. В их ведении находились дела рядовых и унтер- офицеров. Предварительное следствие в этих судах не проводилось, а защитник не полагался. Приговор утверждался командиром полка. Военно- окружные суды рассматривали дела офицеров и особо важные дела рядовых и унтер-офицеров. В их состав входили председатель, постоянные и временные члены. Председатель и постоянные члены суда назначались военным министром, а временные – командующим войсками военного округа сроком на 4 месяца.Аналогичным был состав и Главного военного суда (открыт 1868 г.). На флоте, вводились экипажные, военно-морские суды (при главных портах) и Главный военно - морской суд. Определялся также порядок действия военно-полевых судов в условиях военного времени.     Согласно военно-судебной реформе суды признавались независимыми от административных органов, учреждалисьдолжности следователя и военного прокурора, формально отменялись сословные привилегии подсудимых, устанавливался порядок обжалования приговоров. Составной частью военно - судебной реформы стал воинский устав о наказаниях, утвержденный 5 мая 1868 г. По этому уставу вводились два вида наказаний – уголовные и исправительные.     В 1874 году был издан устав о всеобщей воинской повинности, который в корне изменил порядок пополнения войск. При Петре Великом все сословия привлекались к военной службе. По законам XVIII века дворянство постепенно было освобождено от воинской повинности, и рекрутчина стала участью не просто низших слоев населения, но беднейших из них, так как те, кто побогаче могли откупиться, наняв за себя рекрута. Срок службы в то время был 25 лет.      По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев но на службу призывалось не более 20-25% призывников. Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, или если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Служба состовляла: в сухопутных войсках 15 лет: 6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок службы сокращался до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода. Существенные изменения проведены в вооружении армии. Произведена замена гладкоствольного оружия нарезным и скорострельным. Ввели винтовки Бердана для пехоты, кавалерии и казачьих войск. Артиллерийский парк заменялся новыми системами орудий, началось строительство парового военного флота.Ввели ряд новых уставов, наставлений и учебных пособий. Изменения в обучении войск ставили задачей учить солдат лишь тому, что необходимо на войне. Новые формы ведения боя, связанные с изменением вооружения войск, требовали развития личной инициативы и грамотности солдата. 3.4. Финансовая реформа     Государственных доходов не хватало на покрытие расходов, требовались займы для погашения ежегодных дефицитов. Правительство занимало деньги за границей, прибегало к внутренним займам и делало новые выпуски кредитных билетов все в большем и большем количестве. Последствия таких мер выражались в том, что платежи процентов по займам очень отягощали бюджет, а кредитные билеты стали падать в цене. Нужно было упорядочить государственное хозяйство, чтобы восстановить равновесие в бюджете и поднять курс бумажных денег. Были предприняты некоторые финансовые реформы.  В 1860 году взамен нескольких государственных кредитных учреждений появился один Государственный банк. Значение его состоит, во-первых, в уходе от прежней сословности (кредитом могли пользоваться только купечество и, главным образом, дворяне). Во-вторых, в течение всего пореформенного периода усиливалась роль Госбанка как правительственного подразделения, проводящего государственную политику по регулированию экономики.      В течение 1860-х годов, был принят ряд типовых уставов негосударственных кредитных учреждений. стали возникать городские, акционерные коммерческие, акционерные земельные банки, городские кредитные общества, учреждения мелкого кредита, ускорилось экономическое развитие.     К 1862 году вышел закон о единстве бюджета. Раньше каждое ведомство само осуществляло свои расходы, вело свой бюджет, а теперь все государственные расходы стали проходить через Министерство финансов. Бюджет должен был утверждаться Государственным советом и публиковаться во всенародное сведение, за исключением секретных статей.     в 1863 году отменили подушную подать для мещан. Подушина, взимавшаяся с каждого горожанина в одинаковом размере независимо от его доходов, сменилась государственным налогом с городской недвижимости. Теперь чем более дорогой собственностью располагал городской житель, тем большую сумму он должен был платить.Накануне реформ Александра косвенные налоги взимались в виде откупов. Государство продавало монополию торговли таким товаром в определённой местности частному лицу. При этом выгода казны состояла в получении сразу всей суммы, которую оно надеялось получить от косвенного налога с этой местности; а выгода откупщика - в возможности установить любую надбавку к цене товара, значительно превосходящую государственную. В итоге с 1863 года откупную систему заменили акцизной. Теперь правительство стало точно устанавливать взимаемый с каждой единицы товара размер налога, который оплачивался акцизной маркой; при этом, естественно, возникла необходимость точно учитывать выпускаемую продукцию, что и было сделано путём организации государственного контроля на заводах частных производителей.  Финансовые реформы Александра II можно разделить на две группы. Одни направлены на преодоление сословности в народном хозяйстве; другие являются просто мерами по более разумной организации государственного хозяйства. 3.5. Реформы народного просвещения.