Еврейский автономный округ.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЕКТОРОМ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
1.1 Основные концепции государственного и муниципального управления за рубежом
1.2 Сущность управления государственным и муниципальным сектором в методологическом аспекте
2 ЕВРЕЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ: ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ДАЛЬНЕЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
2.2 Проблемы ЕАО
2.3 Перспективы ЕАО
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Существенной проблемой является то, что Еврейская автономная область относится к регионам с низкими доходами населения. Соотношение среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума составляло в 2011 г. менее 2,3 раз (224%), это минимальный уровень на Дальнем Востоке и существенно ниже среднего значения по стране. В период экономического роста 2000-х гг. доходы населения ЕАО росли медленнее, чем в большинстве дальневосточных регионов. В значительной степени этот рост был обеспечен за счет увеличения зарплат бюджетников.Отставание Еврейской АО по большинству социальных и экономических параметров определяет очень низкое положение ее в рейтингах всех интегральных индексов. По индексу развития человеческого потенциала область из года в год – в самом конце списка регионов (74 место в 2005 году, 79-ое – в 2011 году), особенно неблагополучен субиндекс долголетия. Проблемы безработицы, бедности и плохого здоровья населения определили место Еврейской АО в восьмом десятке рейтинга регионов по индексу качества жизни, а неразвитость городов и высшей школы – одна из главных причин скромного места в рейтинге индекса инновативности (71-е в 2011 г.).2.3 Перспективы ЕАОСтратегия социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года представляет собой систему мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти. Стратегия направлена на обеспечение социально-экономического развития Еврейской автономной области с учетом государственной политики Российской Федерации. Стратегия основана на понимании важнейших проблем развития области и оценки сопряженных рисков и ресурсного потенциала Еврейской автономной области (ЕАО).В основу разработки Стратегии положены следующие подходы:Подход I:Освоение ресурсов Еврейской автономной области на основе российских законов в интересах народов России и населения Еврейской автономной области.Подход II:Использование транзитных возможностей территории. Подход III:Принцип глобальной инновационности – возможность реализовывать глобально инновационные проекты в интересах всего человечества на основе международного сотрудничества.Подход IV:Каркасно-кластерный подход – основан на опережающем развитии транспортного, энергетического и социального каркаса территории и концентрации усилий на приоритетных опорных зонах развития и освоения.Подход V:Привлечение трудовых ресурсов на новые конкурентоспособные рабочие места за счет создания условий жизнедеятельности, отвечающих современным стандартам.Структурно Стратегия разбивается на два этапа:2008 – 2015 годы – период действия Программы социально-экономического развития ЕАО. Максимально подробная проработка всех ключевых направлений развития экономики и социальной сферы региона.2016 – 2020 годы – завершение реализации проектов первого этапа, усиление позитивных сдвигов в социально-экономическом развитии Еврейской автономной области, вывод экономики на инновационный путь развития, выход на целевые показатели Стратегии, подготовка экономики и социальной сферы к вызовам будущего.ЗАКЛЮЧЕНИЕГосударственное и муниципального управление в современной России представляет собой воздействие государства (муниципалитета) на общественную деятельность граждан в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.К основным задачам государственного и муниципального управления, как было выяснено в процессе написания работы, относят:охрана конституционного строя России; защита прав, свобод и законных интересов граждан;обеспечение эффективного функционирования механизма государства и государственного аппарата;создание социальных, информационных, материально-финансовых и других условий, необходимых для деятельности персонала органов государственной власти и местного самоуправления, в частности, создание и поддержание благоприятных межличностных отношений, которые бы обеспечивали развитие положительных личных качеств сотрудников, их способностей и эффективность управленческого труда и т.д.Механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов - система отношений органов государственной и муниципальной власти и органов местного самоуправления по совместному решению вопросов, представляющих общий интерес, без взаимной передачи полномочий.В данной работеопределили особенности функционирования и развития Еврейского автономного округа и определили, что по состоянию на 2013 год округ находится в проблемном положении. Для того, чтобы вывести его из кризиса, необходимо обеспечить субсидирования со стороны государства.Приоритетными направлениями должны стать ЖКХ, транспорт, здравоохранение, образование, культура, профилактика безнадзорности и правонарушений среди молодежи, безопасность, экология, сельское хозяйство, малое предпринимательство и прочие направления. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫБрыкин О.А. Система государственного управления.- М.: АСТ-Пресс, 2008.- 401 с.Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2 т. / Пер. с англ. — М.: СТАТУС, 2009.-399 с.Россия в цифрах /[Текст]: статистический сборник. – М.: Финансы и статистика, 2012. –255 с.Рябцев Д.А. Статистика регионов России.- М.: АСТ-Пресс, 2012.- 198 с.Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН, НИМБ. – М.: «Издательство «Экономика», 2010.- 399 с.Фалмер Роберт М. Энциклопедия современного управления / Пер. с англ. Т. 1-5.-М.: СТАТУС, 2012.- 504 с.Федорчук Н.Г. Государственное управление.- М.: «АСТ», 2009.- 199 с.Цели, задачи и функции государственной службы // Все о государственном управлении.- 2012.- №03Шекшуев С.Д. Государственное и муниципальное управление.- М.: «Дрофа», 2009.- 399 с.Явчуновская Р.А. Проблемы регионального развития в контексте международных отношений.- М.: РАГС.- 2012.- 216 с.Электронный ресурс: http://www.eao.ru/?p=65 (дата обращения 14.05.2013 г.)Электронный ресурс: http://www.eao.ru/?p=1422 (дата обращения 10.05.2013 г.)