Российско-Британские отношения после распада СССР ( до 2001г. )

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ РОССИЙСКО-БРИТАНСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
1.1. Эволюция российско-британских отношений перед распадом СССР
1.2. Политическое сотрудничество России и Британии в постсоветский период
ГЛАВА 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ И БРИТАНИИ: ФОРМЫ И ТЕНДЕНЦИИ
2.1. Торгово-экономическое сотрудничество России и Британии
2.2. Российско-британское взаимодействие в международных процессах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Посредством вступления в альянс эти государства как бы реинтегрируются в Европу, возвращаются в лоно западного мира. Основополагающая роль НАТО в области европейской безопасности, невыгодная с точки зрения стратегических интересов России, по существу укреплена. Альянс стал также претендовать на проведение операций по управлению кризисами под эгидой ООН и СБСЕ. США оказывали НАТО стратегическую поддержку и последовательно сопротивлялись автономным планам европейской обороны - при постоянном содействии Британии как своего самого верного европейского союзника.
Базовым документом, который определяет отношения между военными ведомствами России и Великобритании, до введения Лондоном рестрективных мер в отношении РФ, являлся рабочий план по совершенствованию военного сотрудничества и совместимости между Вооруженными Силами Российской Федерации и Великобритании. Он весьма обширен и предусматривает разнообразные двусторонние мероприятия, планируемые на год: учения и обмены визитами, участие экспертов в конференциях и семинарах, мероприятия по подготовке военных кадров, взаимодействие в ходе в ликвидации последствий стихийных бедствий.
Наиболее тесное сотрудничество между двумя странами осуществляется в военно-морской сфере, которое основывается на Меморандуме о договоренностях, подписанном Главнокомандующими флотами двух стран в 1998 г. В рамках военно-морского сотрудничества происходит плановый обмен визитами боевых кораблей ВМФ. Помимо учений на море, устраиваемых до или по завершению заходов в порты друг друга, в июне каждого года российские и британские боевые корабли проходят совместную оперативную подготовку в рамках четырехстороннего учения «ФРУКУС» (Франция, Россия, Великобритания и США), организуемого поочередно у себя на территории каждой из стран-участниц. Кроме того, учебные заведения обоих флотов обмениваются визитами высокого уровня. Установились дружеские связи между Королевским военно-морским колледжем «Британия» (Дартмут, Англия) и Санкт-петербургским военно-морским институтом. А также между британским Морским тактическим центром в Портсмуте и Военно-морской академией имени Н.Г. Кузнецова в Санкт- Петербурге. В рамках ежегодной программы военно-морского сотрудничества офицеры руководящего состава этих заведений изучают и решают проблемы, связанные с проведением совместных операций, а затем полученный таким образом опыт реализуются во время практических учений, например, ФРУКУС.
Двусторонняя деятельность между Военно-воздушными силами Великобритании и Российской Федерации имеет своей целью развитие взаимоотношений, укрепление доверия и улучшение взаимопонимания. Контакты между ними позволяют обеим сторонам учиться на опыте друг друга. Это происходит не только на практическом уровне, но и в форме брифингов и презентаций для офицеров старшего командного звена.
Военные контакты между Сухопутными войсками Великобритании и Сухопутными войсками Российской Федерации осуществляются как в форме визитов старших офицеров и представителей возглавляемых ими подразделений в Российскую Федерацию и Великобританию соответственно, так и в виде инструкторских курсов для отбираемых специалистов.
До введения Лондоном рестрективных мер в отношении РФ вопросы российско-британского взаимодействия в сфере борьбы с терроризмом регулярно обсуждались в обеих столицах. Еще в декабре 2001 года Владимир Путин и Тони Блэр на специальной встрече договорились об учреждении российско-британской Совместной рабочей группы по борьбе с международным терроризмом. В октябре 2005 года в Лондоне Блэру и Путину был представлен доклад о сотрудничестве в рамках двусторонних и многосторонних мероприятий, в том числе о совместной работе над текстом резолюции по противодействию подстрекательству к террористическим актам, которая была одобрена Советом Безопасности ООН.
Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства.
В отличие от России Великобритания не делает акцента на военных методах и говорит об обороне только в контексте защиты своих национальных границ и жизни и здоровья своих граждан. Главным инструментом для нее является, прежде всего, эффективная дипломатия, хотя вопросы военных сил не остаются незадействованными.
Говоря о совместных усилиях по противодействию вызовам и угрозам, британская Стратегия имеет в виду взаимодействие на уровне таких интеграционных структур как ООН, Европейский Союз и НАТО. Деятельность этих организаций Великобритания считает вполне достаточной для решения проблем безопасности. Российская точка зрения в данной области является иной, Стратегия РФ предлагает создать новую структуру Европейской безопасности.
Великобритания, как и Россия, говорит о важности укрепления эффективности таких органов как ООН, Совет Безопасности ООН и Всемирный банк. Обе страны готовы всячески содействовать этому процессу. Россия "выступает за всемерное укрепление механизмов взаимодействия с Европейским Союзом. Долгосрочным национальным интересам России отвечает формирование в Евроатлантике открытой системы коллективной безопасности на четкой договорно-правовой основе".
Отношения с НАТО, конечно, выделено в отдельную задачу в российской Стратегии. "Определяющим фактором в отношениях с Организацией Североатлантического договора останется неприемлемость для России планов продвижения военной инфраструктуры альянса к ее границам и попытки придания ему глобальных функций, идущих в разрез с нормами международного права". Следует отметить, что в недавно принятой Военной доктрине Российской Федерации к основным внешним военным опасностям относится угроза расширения блока НАТО к границам Российской Федерации.
Великобритания, как член этой структуры, наоборот, видит работу Североатлантического альянса продуктивной и в новой Стратегии подчеркивает свое стремление участвовать в коалиции с ним и в дальнейшем.
Приоритетным направлением внешней политики России остается расширение отношений с государствами СНГ. При этом «Организация Договора о коллективной безопасности» рассматривается в качестве главного межгосударственного инструмента, призванного противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера». Среди других задач в Стратегии выделяются следующие: укрепление евразийского экономического сообщества, укрепление политического потенциала Шанхайской организации сотрудничества, наращивание взаимодействия в многосторонних форматах - в 08, 020, РИК, БРИК.
Во внешней политике дипломатические усилия Великобритании направлены на сокращение количества ядерного оружия в мире. Кроме того, в Стратегии говорится о необходимости укрепления отношений с такими странами, как Индия и Китай.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, при оценке современного состояния и перспектив развития российско-британских отношений большое значение имеет анализ положения России и Великобритании в мире в конце XX века.
Территориальные размеры и геополитическое положение Российского государства во все времена диктовали ему необходимость осуществления самой активной и разносторонней внешней политики. В наши дни она строится прагматично, исходя из имеющихся возможностей и национальных интересов – политических, экономических и военных. Россия сохраняет за собой место постоянного члена Совета Безопасности ООН, обладает мощным ядерным потенциалом, имеет самую большую территорию со значительными природными богатствами, сравнительно образованное население.
Политическая значимость России подкреплена ее экономическим потенциалом. Россия обладает огромными природными богатствами, что автоматически отводит ей значимое место в развитии мировой экономики. Она является одним из мировых лидеров в добыче и экспорте полезных ископаемых, особенно в энергетическом секторе. Это позволяет России традиционно влиять на экономику и безопасность Европы, а в последнее время значительно активизировать свою энергетическую роль и в «западном», и «восточном» векторе политики.
Что касается Великобритании, то в середине - конце 20 века существенно изменилось ее положение на международной арене. «Особые отношения» с США долгое время компенсировали ослабление международного веса Великобритании после окончания Второй мировой войны. В последнее время двусторонние отношения стали еще более асимметричными – в гораздо большей мере "специальными" для Великобритании, чем для США, которые на международной арене все активнее взаимодействуют с Сообществом в целом. В этих условиях Лондону не удалось стать основным связующим звеном между западноевропейским и североамериканским центрами. Сегодня «особые отношения» представляются многим аналитикам доктриной, не только выработавшей свой потенциал, но и наносящей вред интересам Соединенного Королевства.
Для того чтобы компенсировать дистанцирование от Вашингтона, Лондону необходимо набирать вес в Европе. В этом плане Великобритании выгодно сотрудничество с Россией.
На рубеже первого-второго десятилетия нынешнего века находились, можно сказать, на «точке замерзания».
В Великобритании не воспринимали Россию как равноправного партнера и как страну, стремящуюся занять достойное место в общеевропейском сообществе государств, последовательно выступающую против военно-силовых методов решения международных проблем, стремящуюся сотрудничать со всеми европейскими странами в борьбе с общими угрозами и вызовами нового времени. Истинные стратегические цели Великобритании заключались не в том, чтобы способствовать интеграции России в европейскую и мировую экономику, создавать вместе общеевропейское пространство безопасности, вместе бороться с современными угрозами, а в том, чтобы держать Россию на дистанции, ограничивать ее влияние в определенных пределах и использовать ее только в собственных интересах.
И все же, несмотря на осложнение взаимопонимания между Россией и Великобританией, будущее российско-британских отношений видится не в черных красках. В настоящее время в России нет значимых политических сил, которые хотели бы и могли повернуть страну к прошлому, как во внешней, так и во внутренней политике. А это позволяет утверждать, что в отношениях России с Великобританией нет непреодолимых противоречий, и нынешние кризисные явления вполне возможно преодолеть при наличии политической воли сторон.
Россия и Великобритания имеют общие интересы в политической, экономической и других сферах.
В повестке дня совместных действий стоит и противостояние радикальному исламизму, а также проблемы взаимоотношений России и Евросоюза, НАТО, а также вступления РФ в ВТО. Другой вопрос, в котором заинтересованы обе стороны – согласование оптимальных маршрутов новых нефте - и газопроводов, соединяющих Центральную Азию с Европой.
Между Россией и Великобританией продолжают подписываться ежегодные программы сотрудничества по военной линии, осуществляется регулярный обмен делегациями, взаимные визиты кораблей, проводятся совместные научно-практические конференции. На регулярной основе проходят переговоры о ходе выполнения двустороннего Соглашения 1986 года о предотвращении инцидентов в открытом море и в воздушном пространстве над ним, военно-штабные игры. Продолжает развиваться сотрудничество в сфере уничтожения российского химоружия.
Россия и Британия могут начать выстраивание нового сотрудничества друг с другом. Сфера политики в такой ситуации органично дополнит экономику, где двустороннее взаимодействие развивалось в последнее десятилетие по нарастающей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Источники:
Договор о принципах отношений между Российской Федерацией и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии от 25 июня 1993 года // Бюллетень международных договоров. – 2006. – №8. – С.25.
Ирландии об экономическом сотрудничестве от 09.11.1992 // Бюллетень международных договоров. – 1994. – №7.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и . Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной
Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Великобритании и Северной Ирландии об оказании Великобританией содействия в выполнении Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении в Российской Федерации от 20.12.2001 // Бюллетень международных договоров. – 2005. – №4. – С.53.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области борьбы с преступностью от 03.09.1996 // Бюллетень международных договоров. – 1998. – №2. – С. 55.
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии от 03.09.1996. // Бюллетень международных договоров. – 1998. – №2. – С. 55.
Монографии и статьи:
Англия на постимперском пространстве: уроки для России и Европы. Материалы круглого стола – М.: Доклады института Европы РАН, 2003. – №126. – 153 с.
Борискин В. Россия и Великобритания: проблемы взаимовосприятия в политико-историческом контексте // Среднерусский вестник общественных наук. – 2008. – №3. – С. 47-52.
Валуев А. Становление и развитие новых российско-британских политических контактов в период правления В.В. Путина и Т. Блэра (1997 - 2008 гг.) // Европейский журнал социальных наук. – 2012. – №4. – С. 499-503.
Виноградов А. Стратегии национальной безопасности России и Великобритании: сравнительный анализ // Социология власти. – 2010. – №2. – С. 164-172.
Глушенко Ю. Европейский вектор нефтяной отрасли России / Под общ. ред. Кожокина Е.М.; Рос. ин-т стратег, исслед. – М., 2007. – 178 с.
Громыко А. Великобритания между Европой и Америкой // Россия и НАТО в новом контексте международной безопасности / Отв. ред. Д.А. Данилов. – М.: Огни ТД, 2005. – 242 с.
Громыко А. Великобритания. Эпоха реформ. – М.: Весь Мир, 2007. – 533 с.
История европейской интеграции (1945-1994): Сб. ст. / Под ред. А.С. Намазовой, Б. Эмерсон. – М.: Ин-т всеобщей истории РАН, 1995. – 308 с.
Капитонова Н. Великобритания в конце XX – начале XXI века: от консерваторов к лейбористам: учебное пособие. – М.: МГИМО-Университет, 2005. – 130 с.
Капитонова Н. Внешняя политика Великобритании (1979-1990 гг.). – М.: МГИМО-Университет, 1996. – 190 с.
Капитонова Н. Приоритеты внешней политики Великобритании (1990-1997). – М.: РОССПЭН, 1999. – 144 с.
Кузнецова Е. НАТО. Тенденция к размыванию альянса // Международная жизнь. – 2004. – №4-5. – С. 61-65.
Кулагин В. Международная безопасность. – М.: Аспект- Пресс, 2006. – 319 с.
Лебедев А. Очерки британской внешней политики (1960-1980 е годы). – М.: Наука, 2005. – 304 с.
Меняющийся мир и Россия: Сб. статей / Ин-т мир. экономики и междунар. отношений РАН. – М., 2004. – 91 с.
Михайлов В. Международная безопасность России в условиях глобализации / Под ред. В.А. Михайлова, В.С. Буянова. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 560 с.
Ознобищев С. Россия-Британия: новые времена - новые отношения? // Вестник Аналитики. – 2006. – №4. – С. 69-71.
Прохожев А. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и возможности ее реализации / Национальная безопасность России в условиях трансформации международных отношений. Сб. статей / Сост. Р.А. Явчуновская. – М.: МАКС Пресс, 2009. – 252 с.
Россия и Британия. Вып. 2. – М.: Наука, 2000. – 190 с.
Россия и Британия. Вып. 5: На путях к взаимопониманию. – М.: Наука, 2010. – 510 с.
Россия-Великобритания: очередное охлаждение / Ин-т стратегич. оценок и анализа (Россия), "Российские исследования Лтд" (Великобритания) / Под ред. В. А. Гусейнова, Э. Монагана. – М.: Граница, 2007. – 210 с.
Торкунов А. Современные международные отношения. Учебник. – М.: РОССПЕН, 1999. – 584 с.
Уткин А. Мировой порядок XXI века. – М.: Эксмо 2002. – 512 с.
Черногорский Д. Москва - Лондон: тон задают лидеры. // Дипкурьер НГ (приложение к НГ). – 2000. – 26 октября.
Шувалова А. Сотрудничество между Россией и Великобританией в рамках программы глобального партнерства // Ядерный контроль. – 2004. – Т.10. – №3. – С. 9-12.
Брейтвет Р. Россия – исторический союзник и соперник // Международная жизнь. – 1990. – №4. – С. 80-85.
Kavanagh D. British Politics. Continuities and Change. – Oxford, 1997. – 213 p.
Marshall P. Positive Diplomacy. – London., 1997. – 134 p.
Penketh A. Russia warns Ukraine it will retaliate over NATO //The Independent. – 2008. – 11 September.
Sanders D. Losing an Empire, Finding a Role: British Foreign Policy Since 1945. – London, 1990. – 349 p.
Seldon A. Foreign and Defence Policy // Politics UK. – Hertfordshire, 1998.
Интернет-ресурсы:
Годованюк К. некоторые аспекты сотрудничества России и Великобритании в области международной безопасности // Мир и политика. – 2012. – №6. http://www.intelros.ru/readroom/mir-i-politika/m6-2012/14906-nekotorye-aspekty-sotrudnichestva-rossii-i-velikobritanii-v-oblasti-mezhdunarodnoy-bezopasnosti.html
Внешнеэкономические связи Великобритании // http://www.lespres.ru/news/Vnesneekonomiceskie_svyzi_velikobritanii_v.html
Товарооборот между Россией и Великобританией // http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=13&action=show&id=373
Англия на постимперском пространстве: уроки для России и Европы. Материалы круглого стола – М.: Доклады института Европы РАН, 2003. – №126. – С. 45.
Капитонова Н. Внешняя политика Великобритании (1979-1990 гг.). – М.: МГИМО-Университет, 1996. – С. 52.
Капитонова Н. Внешняя политика Великобритании (1979-1990 гг.). – М.: МГИМО-Университет, 1996. – С. 55.
Лебедев А. Очерки британской внешней политики (1960-1980 е годы). – М.: Наука, 2005. – С. 93.
Лебедев А. Очерки британской внешней политики (1960-1980 е годы). – М.: Наука, 2005. – С. 100.
Россия и Британия. Вып. 2. – М.: Наука, 2000. – С. 36.
Лебедев А. Очерки британской внешней политики (1960-1980 е годы). – М.: Наука, 2005. – С. 110.
Sanders D. Losing an Empire, Finding a Role: British Foreign Policy Since 1945. – London, 1990. – Р.66.
Брейтвет Р. Россия – исторический союзник и соперник // Международная жизнь. – 1990. – №4. – С. 81.
Брейтвет Р. Россия – исторический союзник и соперник // Международная жизнь. – 1990. – №4. – С. 82.
Sanders D. Losing an Empire, Finding a Role: British Foreign Policy Since 1945. – London, 1990. – Р. 115.
Уткин А. Мировой порядок XXI века. – М.: Эксмо 2002. – С. 196.
Россия и Британия. Вып. 5: На путях к взаимопониманию. – М.: Наука, 2010. – С. 90.
Россия и Британия. Вып. 5: На путях к взаимопониманию. – М.: Наука, 2010. – С. 101.
Торкунов А. Современные международные отношения. Учебник. – М.: РОССПЕН, 1999. – С. 119.
Меняющийся мир и Россия: Сб. статей / Ин-т мир. экономики и междунар. отношений РАН. – М., 2004. – С. 24.
Меняющийся мир и Россия: Сб. статей / Ин-т мир. экономики и междунар. отношений РАН. – М., 2004. – С. 25.
Лебедев А. Очерки британской внешней политики (1960-1980 е годы). – М.: Наука, 2005. – С. 117.
Там же. ‒ С. 118.
Лебедев А. Очерки британской внешней политики (1960-1980 е годы). – М.: Наука, 2005. – С. 121.
Капитонова Н. Внешняя политика Великобритании (1979-1990 гг.). – М.: МГИМО-Университет, 1996. – С. 60.
Капитонова Н. Внешняя политика Великобритании (1979-1990 гг.). – М.: МГИМО-Университет, 1996. – С. 66.
Капитонова Н. Внешняя политика Великобритании (1979-1990 гг.). – М.: МГИМО-Университет, 1996. – С. 70.
Там же. – С. 72.
Товарооборот между Россией и Великобританией // http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=13&action=show&id=373
Товарооборот между Россией и Великобританией // http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=13&action=show&id=373
Там же.
Товарооборот между Россией и Великобританией // http://www.vch.ru/cgi-bin/guide.cgi?table_code=13&action=show&id=373
Россия-Великобритания: очередное охлаждение / Ин-т стратегич. оценок и анализа (Россия), "Российские исследования Лтд" (Великобритания) / Под ред. В. А. Гусейнова, Э. Монагана. – М.: Граница, 2007. – С. 80.
Россия и Британия. Вып. 5: На путях к взаимопониманию. – М.: Наука, 2010. – С. 126.
Россия и Британия. Вып. 5: На путях к взаимопониманию. – М.: Наука, 2010. – С. 131.
Россия и Британия. Вып. 5: На путях к взаимопониманию. – М.: Наука, 2010. – С. 135.
Меняющийся мир и Россия: Сб. статей / Ин-т мир. экономики и междунар. отношений РАН. – М., 2004. – С. 70.
Капитонова Н. Приоритеты внешней политики Великобритании (1990-1997). – М.: РОССПЭН, 1999. – С. 33.
Капитонова Н. Великобритания в конце XX – начале XXI века: от консерваторов к лейбористам: учебное пособие. – М.: МГИМО-Университет, 2005. – С. 55.
Капитонова Н. Великобритания в конце XX – начале XXI века: от консерваторов к лейбористам: учебное пособие. – М.: МГИМО-Университет, 2005. – С. 60.
Громыко А. Великобритания между Европой и Америкой // Россия и НАТО в новом контексте международной безопасности / Отв. ред. Д.А. Данилов. – М.: Огни ТД, 2005. – С. 105.
Кулагин В. Международная безопасность. – М.: Аспект- Пресс, 2006. – С. 115.
Михайлов В. Международная безопасность России в условиях глобализации / Под ред. В.А. Михайлова, В.С. Буянова. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – С. 230.
Михайлов В. Международная безопасность России в условиях глобализации / Под ред. В.А. Михайлова, В.С. Буянова. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – С. 256.
Ознобищев С. Россия-Британия: новые времена - новые отношения? // Вестник Аналитики. – 2006. – №4. – С. 69.
Громыко А. Великобритания. Эпоха реформ. – М.: Весь Мир, 2007. – С. 100.
Ознобищев С. Россия-Британия: новые времена - новые отношения? // Вестник Аналитики. – 2006. – №4. – С. 70.
36