Ресурсное государство.

Введение
Глава 1 Экономическая система общества. отношения собственности
1.1 Формационный и цивилизационный подходы к периодизации общественного развития
1.2 Экономическая система страны, ее сущность, цели и основные структурные элементы. Типы экономических систем страны
Глава 2 Ресурсное государство
2.1 Ресурсная организация страны
2.2 Структура ресурсного государства
Заключение
Список литературы

Такая экономика вознаграждает тех, кто лучше удовлетворяет субъективные потребности других людей. Такая экономика стимулирует увеличивать стоимость своей собственности, то есть инвестировать в нее. В обществе, в итоге, все работают друг на друга, и то, что можно назвать «национальным богатством», постоянно увеличивается.Ресурсная экономика основана на эксплуатации ресурсов без права собственности на них. Права собственности в такой экономике имеют характер разрешения. Если даже они и считаются постоянными на уровне закона (как в современной Украине), на уровне практики они все равно являются временными разрешениями. В такой экономике в категории ресурсов оказывается буквально все - обычные потребительские товары, предприятия, люди, правовые нормы, государственные должности и т.п.. Все это перераспределяется политическим путем - то есть просто отбирается друг в друга.2.2 Структура ресурсного государстваПо мнению Кардонского, административно-территориальная структура приспосабливается к тому, какой из ресурсов является в данный исторический момент главным для ресурсного государства. Это проявляется в формировании разного рода зон и регионов развития (то есть мест интенсивного изъятия и переработки ресурсов) и наделении их особым статусом. География тем самым приспосабливается к властным нуждам. Примером этому может служить отнесение Тюменской области как места добычи энергетических ресурсов к Уральскому федеральному округу, в то время как географически и по традиции Тюменская область есть часть Западной Сибири, то есть Сибирского федерального округа.Высшие органы власти консолидируют элементы расчленения страны в государственное целое, руководствуясь при сборе и распределении ресурсов доминирующими в каждый исторический момент принципами социальной справедливости. Для достижения социальной справедливости, то есть равного доступа к ресурсам (или исходя из текущих задач государства) высшие органы власти отчуждают у одних элементов больше (или меньше) ресурсов, а другим их распределяют — больше или меньше, в зависимости от политической значимости элементов, но таким образом, чтобы дефицит ресурсов (а следовательно, и зависимость от центров их распределения) был всегда.В такой социально-экономической системе дефицит ресурсов является консолидирующим социальным отношением, а распоряжение дефицитом — реальной властью. Стремление получить из центра как можно больше ресурсов в значительной степени определяет политику властей регионов, городов, районов и поселений. Напротив, стремление дать элементам деления меньше, чем они требуют, определяет политику центральных властей. Именно отношения концентрации и распределения ресурсов связывают элементы административно-территориального деления в целое страны. При этом иногда возникают ситуации, когда возможности центров власти по отчуждению ресурсов уменьшаются, а потребности в ресурсах, по крайней мере, не уменьшаются или продолжают увеличиваться. Тогда оказывается, что распределять нечего, и возникают масштабные кризисы дефицита ресурсов (в частности, властных), которые в XX веке дважды приводили к распаду «реальности» государства на элементы его «реального» административно-территориального устройства.В целом до настоящего времени административно-территориальная и социальная (сословная) структуры современной России в значительной степени производны от задач сбора, распределения и контроля за сбором и распределением ресурсов, которые были поставлены еще советской властью.Почти каждый современный российский распорядитель федеральных ресурсов (иногда это государственная корпорация, иногда — статистическая, виртуальная реальность, называемая по инерции отраслью народного хозяйства) имеет, как уже говорилось, свое, отличное от других распорядителей, деление территории страны на части — округа, в которых дислоцированы его подразделения или учреждения. Округа имеют свое внутреннее, иерархированное устройство. Например, железные дороги, как одно из делений транспортной инфраструктуры страны, делятся на пути, станции, дистанции и участки, вокруг которых сосредоточены предприятия и организации, обеспечивающие использование транспортного ресурса. Таможенная служба делится на таможенные округа, главные, центральные и региональные таможни, таможни, таможенные пункты, вокруг которых обустроено пространство таможенного обеспечения и обслуживания. Авиационное пространство делится на округа управления воздушным движением, а Транснефть управляетсвоим хозяйством через округа с соответствующими территориальными органами и так далее.В ресурсном государстве существуют особые ресурсы, такие как трудовые и мобилизационные, управление которыми осуществляется через специфические округа, определяемые режимами регистрации, постановки на разного рода учеты и мобилизационными государственными институтами. Разбиение мест сосредоточения этих ресурсов на округа соответствует в большинстве случаев административно-территориальному и муниципальному делениям.В работе «Ресурсное государство» был описан цикл социальных отношений ресурсного государства «сдача ресурсов — раздача ресурсов — жалоба (донос) на нарушения при сдаче и раздаче», впервые выделенный О. Бессоновой. Сдача (сбор ресурсов) предполагает, что природа и население так устроенного государства обязаны обеспечивать поступление ресурсов в центральный (в наше время федеральный) бюджет, а государство обязано так распределять ресурсы, чтобы удовлетворить доминирующим в конкретное время принципам социальной справедливости. Социальные группы — сословия, к которым так или иначе причислены все граждане страны, специализированы либо на сдаче ресурсов (на производстве), либо на их раздаче (на управлении) , либо на контроле за социальной справедливостью при сдаче и раздаче (силовые структуры).В ресурсном государстве и титульные общественные организации, претендующие на звание элементов гражданского общества, становятся фантомами, предназначенными на вытягивание ресурсов — только что не из бюджета, а из зарубежных грантодателей. А реальную функцию укрощения государства, постановки предела его вмешательству в частную жизнь, выполняют частные (но повсеместные и хорошо институционализированные) практики: блат — то есть раздача доверенным и знакомым людям возможностей обойти невыносимо жесткие государственные рамки, и взятки — то есть продажа таких возможностей за деньги. С целью приобретения необходимых для участия в этих институтах связей граждане создают институты взаимодействия, которые работают тем вернее, чем меньше они похожи на институты. ЗаключениеНациональные экономики различных стран традиционно можно разделить на две большие группы:1) экономика свободного предпринимательства (синонимы: капитализм, демократия, рыночная экономика, экономика свободной конкуренции и т.п.), где господствующей является частная собственность, а вопрос экономической организации - что, как и для кого производить - регулирует рынок, это так называемый экономический либерализм, принципу которого laissezfaire, laissezpassé - "пусть каждый идет своим путем";2) командно-административная экономика (социализм (деспотический), коммунизм, тоталитаризм, плановая экономика и т.д.), где господствующей является государственная собственность, а потому государство административно решает что, как и сколько производить, как распределять и кому потреблять. Инструментом этого является директивные планы.Следует отметить, что и экономическая система свободного предпринимательства, ни командно-административная, не выявили малейшей социальной эффективности. И первая, и вторая заботились прежде всего о экономические результаты - соответственно увеличение прибыли и увеличение объемов производства.За последние 19 лет в рамках почти каждой социальной науки появились публикации, посвященные анализу процессов трансформации стран постсоветского пространства и их типологизации.По мнению С.Кордонського, в большинстве этих стран функционируют так называемые ресурсные государства. Ресурсами в работе С. Кордонскогосчитаются все материальные и нематериальные активы, которые отчуждаются, распределяются, хранятся, осваиваются и списываются. Если, например, энергетическое сырье продается и покупается, то оно товар, а не ресурс. Но если это сырье распределяется, то оно ресурс. Если существует свободное обращение денег, то они — настоящие деньги, а если деньги концентрируются в бюджетах разных уровней и распределяются согласно потребности в них элементов административно-территориального деления, то они превращаются в финансовые ресурсы.Ресурсная организация государства фрактальна, то есть на любом уровне устройства она воспроизводит основные свои структурные особенности. Каждый фрагмент государственного устройства, в том числе люди, есть ресурс для другого фрагмента. И перед каждым таким фрагментом государство «ставит» задачу служить ресурсом, то есть быть полезным с точки зрения достижения какой-либо великой цели, которую государство стремится конкретизировать вплоть до отдельного человека, фиксируя его место в сословной организации социальной жизни, то есть в системе социальных групп, учрежденных государством для достижения оптимального использования и справедливого распределения ресурсов.Список литературыБорисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник. – М.: Юрайт-М, 2008.— 399 с. Кордонский С. Г. Ресурсное государство. – М., 2007. - 108 с.Кордонский С. Г. Сословная структура постсоветской России. – М., 2008.- 216 с.Гаврилишин Б.Дороговкази в майбутнє: До ефективнішихсуспільств. ДоповідьРимськомуклубові. - К.: Основи, 1993.- 238 с.Holesovsky V. Economic Systems: Analysis and Comparison.- N.Y. etc.: McGraw-Hill, 1977. - 495 p.Haitani K. Comparative Economic Systems: Organizational and Managerial Perspectives.- EnglewoodCliffs: Prentice-Hall, 1986. - 414 p.