Оформить заявку на участие в конкурсе

Оглавление
Введение
1. Конкурсные торги в системе государственного заказа
1.1. Понятие и процедура организации открытого конкурса, состав и содержание конкурсной документации и заявки на участи в процедуре открытого конкурса
1.2. Формирование заявки для участия в процедуре открытого конкурса на заключение государственного контракта
2. Ценообразование на рынке государственного заказа
2.1. Обоснование затрат на выполнение государственного контракта
2.2. Обоснование цены государственного контракта и расчет планового размера прибыли государственного подрядчика
3. Оценка эффективности бюджетных расходов на закупку продукции для государственных нужд
3.1. Оценка конкурсных предложений государственных подрядчиков методом бальной оценки
3.2. Оценка эффективности расхода бюджетных средств по результатам открытых торгов на закупку продукции для государственных нужд
Заключение
Список литературы

Таблица 2.2.
Смета затрат ООО «Рога и Копыта» по контракту в ценах IV квартала 2012 года, тыс. руб.
№ п/п Перечень объектов Работы  
ВСЕГО
  Изыскательские Проектные 1 Топогеодезия 40,00046   40,00046 2 Геология 429,65293   429,65293 3 Экология 106,13935   106,13935 4 Строительство локальных очистных сооружений пос.Петровский   6 530,71358 6 530,71358 5 Согласования 39,58265   39,58265 6 ГАУ «Центр государственной экспертизы» 0,00000   0,00000 7 ИТОГО 615,37539 6 530,71358 7 146,08897   Общий понижающий коэффициент     0,49810   ИТОГО с учетом понижающего коэффициента     3 559,46691 8 НДС 18% 110,76757 1 175,52844 640,70404 9 ИТОГО с учетом НДС 726,14295 7 706,24203 4 200
Таблица 2.3.
Калькуляция затрат №1: тарифная ставка (ТСНБ-2012) руб./чел-ч : на ноябрь 2012г.
№№ п/п Должность Кол-во человеко-дней Тарифная ставка руб./чел-ч Средняя заработная плата за 1 день (8 часов) Основная зарплата 1 2 3   4 5 1 Начальник электротех.отд. 1 288,90 2311,20 2311,20 2 Зам.начальника электротех.отд. 2 288,90 2311,20 4622,40 3 Главный инженер проекта 4 288,90 2311,20 9244,80 4 Главный специалист 3 288,90 2311,20 6933,60 5 Ведущий инженер 3 267,61 2140,88 6422,64 6 Инженер 1-й категории 3 244,50 1956,00 5868,00 7 ИТОГО 35402,64 Сводка затрат по статьям Итого оплата труда, в тыс. руб.   35,40264 Отчисления на соц.нужды (ЕСН 30,7%)   10,86861 Итого ФОТ   46,27125 Накладные расходы 60%   27,76000 Итого прямые затраты и накладные расходы   74,03125 Накопления (прибыль) 26%   19,24813 Всего (тыс. руб.)   93,27938 Таблица 2.4.
Калькуляция затрат № 2:Тарифная ставка (ТСНБ-2012) руб./чел-ч : на ноябрь 2012г.
№ п/п Перечень выполняемых работ Исполнители Кол-во человеко-часов Средняя оплата труда за 1 час Оплата труда (всего) Кол-во Должность 1 2 3 4 5 6 7 1 Разработка перечня строительных отходов, образующихся на объекте 1 Ведущий инженер 16 267,61 4281,76 2 Определение характеристики мест временного хранения строительных отходов на объекте 1 Инженер 1-й категории 24 244,50 5868 3 Разработка плана удаления строительных отходов с территории объекта 1 Инженер 1-й категории 24 244,50 5868 4 Разработка пояснительной записки в составе:     4.1 Общие данные 1 Ведущий инженер 3 267,61 802,83 4.2 Расчет кол-ва образовавшихся отходов 1 Ведущий инженер 8 267,61 2140,88 4.3 Расчет объемов отходов, образовавшихся при строительстве 1 Ведущий инженер 4 267,61 1070,44 4.4 Кол-во строительных отходов при демонтаже 1 Ведущий инженер 4 267,61 1070,44 4.5 Бытовые расходы строительных подразделений 1 Ведущий инженер 4 267,61 1070,44 4.6 Расчет отходов тары и упаковки 1 Ведущий инженер 4 267,61 1070,44   ИТОГО 23243,23 Итого оплата труда, в тыс. руб. 23,24323 Отчисления ЕСН 30,7%   7,13567 Итого ФОТ   30,37890 Накладные расходы 60%   18,23000 Итого прямые затраты и накладные расходы   48,60890 Накопления (прибыль) 26%   12,63831 Всего (тыс. руб.) 61,24721
Таблица 2.5.
Калькуляция затрат № 3: Тарифная ставка (ТСНБ-2012) руб./чел-ч : на нябрь 2012г.
№№ п/п Должность Кол-во человеко-дней Средняя заработная плата за 1 день Основная зарплата 1 2 3 4 5   Главный специалист 6,5 2311,20 15022,80   ИТОГО 15022,80 Итого оплата труда, в тыс. руб.   15,02280 Отчисления на соц.нужды (ЕСН 30,7%)   4,61200 Итого ФОТ   19,63480 Накладные расходы 60%   11,78000 Итого прямые затраты и накладные расходы   31,41480 Накопления (прибыль) 26%   8,16785 Всего (тыс. руб.)   39,58265 3. Оценка эффективности бюджетных расходов на закупку продукции для государственных нужд
3.1. Оценка конкурсных предложений государственных подрядчиков методом бальной оценки
Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками, признанными участниками конкурса. Период оценки и сопоставления заявок определяется в соответствии с действующим законодательством.
Оценка и сопоставление заявок участников конкурса в целях определения победителя конкурса осуществляется в соответствии с «Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 722 на основании критериев оценки, установленных конкурсной документацией.
Таблица 3.1.
Критерии оценки
Наименование показателя Максимальное значение цена контракта 35% срок выполнения работ 45% качество работ и квалификация участника конкурса, в том числе: 20% опыт работы на рынке данных работ (лет)
30 баллов наличие квалифицированного персонала 20 баллов качество работ
50 баллов
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "цена контракта" определяется по формуле:
,
где:
 - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации;
Ai - предложение i-го участника конкурса по цене контракта.
Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "цена контракта", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию " срок выполнения работ", определяется по формуле:
,
где:
Rfi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Fmax - максимальный срок выполнения работ (количество месяцев), установленный в конкурсной документации 6 месяцев с момента подписания контракта;
Fmin - минимальный срок выполнения работ (количество месяцев), установленный в конкурсной документации 3 месяца с момента подписания контракта);
Fi - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку выполнения работ (количество календарных дней с момента подписания муниципального контракта).
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса", определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "качество работ и квалификация участника конкурса", определяется по формуле:
,
где:
 - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
 - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию (показателю).
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "Качество работ и квалификация участника конкурса", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
Для оценки заявок по критерию «Качество работ и квалификация участника» устанавливаются следующие показатели:
Показатель 1 «опыт работы на рынке данных работ (лет)».
Оценка по данному показателю будет осуществляться в зависимости от стажа работы Участника на рынке данных работ. Менее 3 года – 0 баллов, от 3 лет до 5 лет – 5 баллов, от 5 до 10 лет – 10 баллов, более 10 лет – 30 баллов. Сведения по показателю 1 подтверждаются Выпиской из ЕГРЮЛ.
Показатель 2 «наличие квалифицированного персонала» (количество штатных сотрудников профильных специальностей).
Оценка по данному критерию будет осуществляться в зависимости от количества представленных Участником копий дипломов штатных сотрудников по следующим специальностям: инженер, инженер-конструктор, инженер-технолог максимальная оценка будет присуждена участнику, представившему наибольшее количество копий дипломов штатных сотрудников по вышеуказанным специальностям. Остальным участникам баллы начисляются пропорционально, в зависимости от количества копий дипломов штатных сотрудников, представленных такими участниками.
Показатель 3 «качество работ».
Оценка по данному показателю будет осуществляться экспертным методом на основании сведений, представленных участниками в форме Ф – 1.1 Предложения по качеству выполнения работ, при этом наибольшее количество баллов будет присуждено участнику, предложившему наилучшие технологии, методы и организационно технологические схемы выполнения работ, имеющему внутренние положения, формализующие выполнение работ, являющихся предметом контракта, имеющему Сертификат соответствия работ. Остальным участникам баллы начисляются пропорционально, в зависимости от сведений, представленных ими в форме Ф-1.1.
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
Члены конкурсной комиссии при оценке коэффициента отклонения по показателю «Качество и квалификация участника» имеют право выставить значение  = 0 при отсутствии в формах, представленных Участником в своей заявке, сведений, подтверждающих качество работ и квалификацию, предусмотренных конкурсной документацией.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения муниципального контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения муниципального контракта, выраженные в баллах, присваивается первый номер.
В случае предоставления Участниками размещения заказа двух и более заявок с одинаковыми условиями, Победителем становится Участник, подавший свою заявку первым.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения муниципального контракта, набрав наибольшее количество баллов и заявке которого присвоен первый номер.
Согласно заявки ООО «Рога и Копыта» = 200 баллов
3.2. Оценка эффективности расхода бюджетных средств по результатам открытых торгов на закупку продукции для государственных нужд
В общем смысле под эффективностью понимают относительный эффект, результативность процесса, операции, проекта, определяемые как отношение эффекта, результата к затратам, расходам, обусловившим, и обеспечившим его получение.
В соответствии с Постановлением Правительства № 722 для оценки эффективности проведения конкурсов на размещение заказа на поставки товаров для государственных нужд могут использоваться следующие показатели:
абсолютное сокращение расхода бюджетных средств
относительное сокращение расхода бюджетных средств
Абсолютное сокращение бюджетных средств рассчитывается в рублях:

где
Сп- стоимость предложения выставленного заказчиком на конкурс,

Ск- стоимость заключенного контракта,

З - затраты заказчика на проведение конкурса

Относительное сокращение бюджетных средств рассчитывается в %:
По данному проекту:
абсолютное сокращение расхода бюджетных средств = 4 400 000 - 4 200 000 – 30 000 = 170 000 руб.
относительное сокращение расхода бюджетных средств = 4 200 000 / 4 400 000 *100 = 95 % сократили на 5 %
Заключение
По данному контракту:
Предмет контракта: выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации «Строительство канализационных очистных сооружений пос. Петровское Приозерского района Ленинградской области».
максимальная цена 4 400 000 руб.
предложение ООО «Рога и Копыта» 4 200 000 руб.
абсолютное сокращение расхода бюджетных средств 170 000 руб.
относительное сокращение расхода бюджетных средств на 5 %.
Список литературы
Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнению работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 №94-ФЗ
Кудрявцева Т.Ю. Управление государственными закупками: учеб пособие – СПб: Изд-во Политех. ун-та, 2009. – 66 с. (зеленого цвета)
Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. – М: Аспект Пресс, 1996.
Афанасьев М.В., Афанасьева Н.В., Кныш В.А. Государственные закупки в рыночной экономике. – СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. – 320 с.
Федорович В.А. США: Федеральная контрактная система и экономика: механизм регулирования. – М: Наука, 2002. – 926 с.
Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для федеральных государственных нужд: Учебно-методическое пособие для государственных служащих./Под ред. Смирнова В.И., Нестеровича Н.В. – 2-е изд. – М: ГУ ВШЭ, 2002. – 332 с.
Управление государственными закупками в Санкт-Петербурге: Учебное пособие/ Под ред. Бланка В.В., Панибратова Ю.П,Тажетдинова С.Р. – СПб: СПбГАСУ, 2004. – 279 с.
Сайт http://zakupki.gov.ru
2