Социальная организация как объект управления

Введение
Глава 1. Сущность социальной организации и ее свойства
1.1. Понятие организации
1.2. Социальная организация как система. Свойства социальной организации
Глава 2. Управление социальной организацией
2.1. Объективный характер управления в социальных организованных системах
2.2. Общее понятие социального управления. Типология и классификация системы управленческой деятельности
2.3. Организационные структуры управления
Заключение
Список литературы

Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.
В рамках структуры управления протекает управленческий процесс (движение информации и принятие управленческих решений), между участниками которого распределены задачи и функции управления, а следовательно – права и ответственность за их выполнение. С этих позиций структуру управления можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение намеченных целей менеджмента.
Таким образом, структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию отдельных действий по их выполнению. Поэтому ее можно рассматривать как обратную сторону характеристики механизма функционирования (как процесса реализации структурных связей системы управления). Связь структуры с ключевыми понятиями управления – его целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, людьми и их полномочиями – свидетельствует о ее огромном влиянии на все стороны работы организации. Именно поэтому менеджеры всех уровней уделяют огромное внимание принципам и методам формирования, выбору типа или комбинации видов структур, изучению тенденций в их построении и оценке их соответствия решаемым целям и задачам.
Организационная структура – это целостная система, специально разработанная таким образом, чтобы работающие в её рамках люди могли наиболее эффективно добиться поставленной цели.
Поскольку структура — это, прежде всего совокупность взаимосвязанных звеньев, образующих систему, то возможные связи между звеньями системы позволяют различать следующие виды структурирования:
линейная — звенья связаны друг с другом последовательно;
функциональная;
кольцевая — звенья связаны друг с другом также последовательно, но “выход” последнего звена одновременно является “входом” первого;
“колесо” — в отличие от кольцевой в центре (на месте “оси”) имеется звено, связанное со всеми остальными;
звездная — в отличие от структуры “колесо” отсутствуют периферийные связи (“обод”), а звенья связаны между собой лишь через центр (центральное звено);
многосвязная — в отличие от кольцевой структуры каждое звено связано со всеми остальными;
сотовая — каждое звено связано либо с четырьмя другими (либо с тремя) и имеет один внешний “выход” (“вход”), либо с двумя и имеет два внешних “выхода” (“входа”);
иерархическая — характеризуется наличием иерархии управления;
смешанная — в различных подсистемах возможны перечисленные виды структур.
С точки зрения “топографии” организационное пространство может быть распределено: 1) географически (цеха, отделы); 2) функционально (каменщик, нормировщик); 3) статусно (рабочие, служащие, руководители) и иерархически (начальник отдела, директор завода).
Рассмотрим основные классические виды организационных структур управления социальными организациями.
1. Линейная ОСУ. Пример такой структуры изображен на Рис.5. Основным признаком линейной ОСУ является наличие исключительно линейных связей, что обуславливает все ее плюсы и минусы.
Рис.5 Линейная ОСУ
Рассмотрим достоинства и недостатки данной системы.
Плюсы:
очень четкая система взаимосвязей типа "начальник - подчиненный";
явно выраженная ответственность;
быстрая реакция на прямые приказания;
простота построения самой структуры;
высокая степень "прозрачности" деятельности всех структурных единиц.
Минусы:
чрезмерная нагрузка на высший уровень управления;
отсутствие вспомогательных служб;
отсутствие возможности быстрого разрешения вопросов, возникающих между различными структурными подразделениями;
высокая зависимость от личных качеств менеджеров любого уровня.
2. Функциональная ОСУ. Если в линейную структуру управления внести прямые и обратные функциональные связи между различными структурными единицами (Рис.6), то она превратиться в функциональную.
Рис.6. Функциональная ОСУ
Наличие в этой структуре функциональных связей позволяет различным отделам контролировать работу друг друга. Плюс ко всему, появляется возможность активного включения в ОСУ различных обслуживающих служб.
Например, Службу по обеспечению работоспособности производственного оборудования, Службу технического контроля и т.п.
Так же появляются неформальные связи на уровне структурных блоков.
Данная организационная структура имеет свои преимущества и недостатки.
Плюсы:
снятие большей части нагрузки с высшего уровня управления;
стимулирование развития неформальных связей на уровне структурных блоков;
уменьшение потребности в специалистах широкого профиля;
как следствие предыдущего плюса - улучшение качества выпускаемой продукции;
появляется возможность создания штабных подструктур.
Минусы:
значительное усложнение связей внутри предприятия;
появление большого количества новых информационных каналов;
появление возможности переноса ответственности за неудачи на сотрудников других подразделений;
затруднение координации деятельности организации;
появление тенденции к чрезмерной централизации.
Органические или, как их еще называют, адаптивные ОСУ являются гибкими, т.е. способными быстро приспосабливаться к быстро меняющимся внешним и внутренним условиям существования организации.
Существует два основных (или классических) вида таких структур: дивизионные и матричные.
3. Дивизионные. Основной принцип, лежащий в основе любой дивизионной структуры управления (Рис.7) заключается в разделении всей структуры фирмы на дивизионы.
Рис.7. Дивизионная ОСУ
Дивизион - это крупное структурное подразделение предприятия, обладающее большой самостоятельностью за счет включения в себя всех необходимых служб.

Необходимо заметить, что иногда дивизионы принимают форму дочерних предприятий фирмы, даже юридически оформляются, как отдельные юридические лица, на деле же являясь составными частями одного целого.
Эта организационная структура имеет следующие плюсы и минусы:
Плюсы:
наличие тенденций к децентрализации;
высокая степень самостоятельности дивизионов;
разгрузка менеджеров базового звена управления;
высокая степень выживаемости в условиях современного рынка;
развитие у управляющих дивизионов предпринимательских навыков.
Минусы:
появление дублирующих функций в дивизионах:
ослабление связей между сотрудниками различных дивизионов;
частичная потеря контроля над деятельностью дивизионов;
отсутствие одинакового подхода к управлению различными дивизионами Генеральным директором предприятия.
4. Матричные. Матричные организационные структуры управления (Рис.8) отличаются от остальных классических ОСУ тем, что они относятся к полиадминистративным структурам.
На предприятии с матричной ОСУ работа постоянно ведется по нескольким направлениям одновременно.
Примером матричной организационной структуры является проектная организация, функционирующая следующим образом: при запуске новой программы назначается Ответственный руководитель, который ведет ее от начала и до конца. Из специализированных подразделений ему для работы выделяют необходимых сотрудников, которые, по завершении реализации возложенных на них задач, возвращаются обратно в свои структурные подразделения.
Рис.8. Матричная ОСУ
Матричная организационная структура состоит из основных базисных структур типа "круг". Такие структуры редко носят постоянный характер, а в основном образуются в рамках предприятия для быстрого внедрения нескольких новшеств одновременно. Они так же, как и все предыдущие структуры имеют свои плюсы и минусы:
Плюсы:
возможность оперативной ориентации на потребности своих клиентов;
снижение затрат на разработку и апробацию новшеств;
значительное сокращение времени на внедрение различных новшеств;
своеобразная кузница руководящих кадров, так как руководителем проекта может быть назначен практически любой сотрудник предприятия.
Минусы:
подрыв принципа единоначалия и, как следствие, необходимость со стороны руководства постоянного отслеживания баланса в управлении сотрудником, который одновременно подчиняется и руководителю проекта, и своему непосредственному начальнику из того структурного подразделения, из которого он пришел;
опасность возникновения конфликтов между руководителями проектов и начальниками подразделений, из которых они получают специалистов для реализации своих проектов;
большая сложность в управлении и координации деятельности организации в целом.
На основе всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что наиболее эффективными и перспективными являются организационные структуры управления, построенные по дивизионному и матричному типам, так как только они способны адекватно и оперативно реагировать на изменения, происходящие не только внутри предприятия, но и во внешней среде.
В литературе по менеджменту широкое отражение нашли так называемые штабные организационные структуры управления и их разновидности (линейно-штабные, функционально-штабные и пр.), относимые многочисленными авторами к классическим. Основное их отличие от других классических оргструктур (например, линейных или функциональных) заключается в наличии у них так называемых "штабов". Но, по нашему мнению, данный вид организационных структур не следует выделять отдельно, так как статус штаба, у того или иного подразделения может носить временный характер, более того, практически любое подразделения, не связанное с производством конечной продукции, может выполнять штабные функции. Все это говорит о необходимости исследования и анализа различных подструктур.
Заключение
В результате проделанной работы была рассмотрена сущность социальной организации как объекта управления.
При рассмотрении данного вопроса были решены следующие задачи:
Рассмотрено понятие социальной организации;
Дана характеристика социальной организации как системы и рассмотрены отличия социальной организации от других организаций (биологической, технической и т.п.)
Рассмотрен объективный характер управления в социальных организованных системах;
Раскрыто общее понятие социального управления, охарактеризована типология и классификация системы управленческой деятельности;
Рассмотрены основные организационные структуры управления.
В последние десятилетия изучение организаций и их поведения стало главной задачей исследований, проводимых совместно представителями нескольких научных дисциплин. Изучение организаций постепенно превратилось в самостоятельную научную область- теорию организации.
Поскольку слова организация и система имеют сходное значение, важно понимать, что обозначается термином “организация”. Так, система - (гр.-целое, составленное из частей, объединение) чаще всего определяется как - совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует некоторую целостность, единство.
Организация - (лат.-organizo-сообщаю стройный вид, устраиваю) –
1. внутренняя упорядоченность, взаимодействие, согласованность более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленная его строением;
2. совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;
3. Объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил (социальная организация).
В общем смысле под организацией (социальной организацией) имеют в виду способы упорядочения и регулирования действий отдельных индивидов и социальных групп.
В узком смысле под организацией понимают относительно автономную группу людей, оринтированную на достижение некоторой заранее определенной цели, реализация которой требует совместных координированных действий.
Социальная организация - способ объединения индивидов и социальных групп в целостную общественную систему; определенный порядок взаимодействия и соподчинения между социальными институтами, нормами и санкциями; разновидность социальных систем, учреждение.
Социальная организация - это непрерывная система дифференцированных и коодинируемых видов человеческой деятельности, заключающейся в использовании, преобразовании и объединении специфической совокупности трудовых, материальных, финансовых, интеллектуальных и природных ресурсов в некоторое уникальное, решающее проблемы целое. Функция этого целого состоит в удовлетворении частных потребностей человека путем взаимодействия с другими системами, включающими разные виды человеческой деятельности и ресурсы в их конкретном окружении.
Список литературы
Авдеев В.В. Менеджмент организации и технология формирования команды: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2003.
Бовыкин В. И. Новый менеджмент: управление предприятием на уровне высших стандартов; теория и практика эффективного управления. – М.: Экономика, 2003.
Веснин В.Р. Основы менеджмента. - М.: ЛТД, 2003.
Галькович Р.С., Набоков В.И. Эволюция теории управления. – М.: ИНФРА – М, 2004.
Дудяшова В.П. Управление социально-организованными системами. – Кострома: издательство КГТУ, 2005.
Ладанов И. Д. Практический менеджмент: Управление персоналом. – М.: Ника, 2007.
Менеджмент организации./Под ред. З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. – М.: ИНФРА – М, 2004.
Менеджмент организации: Учебное пособие для ВУЗов / Под ред. З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. – М.: ИНФРА – М, 2004.
Основы теории организации: Учебник для вузов / под ред. Б.М. Генкина. – М.: Высшая школа, 2005.
Основы управления организацией./Под ред. Б.М. Генкина. – М.: Высшая школа, 2007.
Русинов Ф.М. Менеджмент в системе рыночных отношений. - М.: БЕК, 2003.
Самылин С. И., Столяренко А. Д. Искусство организации и управления. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
Этциони А. Теория организации и управление. – М.: ЮНИТИ, 2004.
Ховард К., Коротков Э. Принципы менеджмента. Управление в системе цивилизованного предпринимательства. Учебное пособие. – М.: ИНФРА – М, 2004.
Бандурин А.В. Организационные структуры социальных организаций // Человек и труд, 2003, № 6. – с. 13-19.
Чирикова А.Е. Сущность управленческого труда // ЭКО, 2003, № 9. – с. 19-26.
Галькович Р.С., Набоков В.И. Эволюция теории управления. – М.: ИНФРА – М, 2004. – с. 47
Галькович Р.С., Набоков В.И. Эволюция теории управления. – М.: ИНФРА – М, 2004. – с. 52
Ладанов И. Д. Практический менеджмент: Управление персоналом. – М.: Ника, 2007. – с. 44
Этциони А. Теория организации и управление. – М.: ЮНИТИ, 2004. – с. 16
Ховард К., Коротков Э. Принципы менеджмента. Управление в системе цивилизованного предпринимательства. Учебное пособие. – М.: ИНФРА – М, 2004. – с. 101
Дудяшова В.П. Управление социально-организованными системами. – Кострома: издательство КГТУ, 2005. – с. 37
Самылин С. И., Столяренко А. Д. Искусство организации и управления. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. – с. 51
Основы управления организацией./Под ред. Б.М. Генкина. – М.: Высшая школа, 2007. – с. 189
Бандурин А.В. Организационные структуры социальных организаций // Человек и труд, 2003, № 6. – с. 13.
2
Президент
Юридический отдел
PR-отдел
Бухгалтерия
Отдел снабжения
Исполнительный директор
Отдел сбыта
Производство
Конструкторское бюро,
технологический
отдел
Главный инженер