Контрабанда. Уголовно-правовое исследование.

ВВЕДЕНИЕ
1. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОНТРАБАНДУ В ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.1. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОНТРАБАНДУ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ ДО 1917 Г.
1.2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КОНТРАБАНДУ ПО СОВЕТСКОМУ УГОЛОВНОМУ ПРАВУ
2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КОНТРАБАНДЫ (ОСНОВНОЙ СОСТАВ)
2.1. ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ
2.2. СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ
3. СОСТАВЫ КОНТРАБАНДЫ С ОТЯГЧАЮЩИМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

«б» ч.3) и 2) совершение деяния с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. «в» ч.3).
Для привлечения к ответственности по п.«б» ч.3 ст.188 УК необходимо установить, что служебное положение должностного лица, его служебные (должностные) полномочия использовались именно для незаконного перемещения через таможенную границу РФ одним из указанных в законе способов.
Как указывает Пленум ВС РФ в своем постановлении от 27 мая 2008 г. (п.16), под должностным лицом в пункте «б» ч.3 ст.188УК следует понимать должностных лиц таможенных органов РФ, а также других должностных лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. К указанным лицам, в частности, относятся должностные лица, обладающие правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов; должностные лица, освобожденные на основании статьи 386 ТК от определенных форм таможенного контроля и использующие свое служебное положение для совершения контрабанды.
Руководители коммерческих или иных организаций независимо от формы собственности и иные лица, выполняющие управленческие функции в таких организациях (например, в организации, являющейся таможенным перевозчиком или таможенным брокером), виновные в совершении контрабанды, при отсутствии квалифицирующих признаков подлежат ответственности по части 1 или части 2 статьи 188 УК.
Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием служебного положения, не требует дополнительной квалификации по ст.285 УК.
Насилие к лицу, осуществляющему таможенный контроль, применяется чаще всего при прорыве таможенной границы, чтобы незаконно переместить через нее товары, являющиеся предметом контрабанды, вопреки прямому запрету лица, осуществляющего таможенный контроль, или чтобы переместить эти товары, минуя таможенный контроль. Насилие может выражаться в нанесении побоев, совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, умышленном причинении легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью, а также в убийстве лица, осуществляющего таможенный контроль. Непосредственно квалификацией по п. «в» ч.3 ст.188 УК охватывается нанесение побоев и совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, легкий и средней тяжести вред здоровью, а также тяжкий вред здоровью (ч.1 и 2 ст.111 УК). В случаях причинения при совершении контрабанды лицу, осуществляющему таможенный контроль, тяжкого вреда здоровью с особо квалифицирующими обстоятельствами (ч.3 и 4 ст.111 УК), а также при посягательстве на его жизнь содеянное квалифицируется по совокупности ч.3 п. «в» ст.188 и ч.3 (4) ст.111 УК либо ст.317 УК (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа).
Одна лишь угроза насилием, не реализовавшаяся в его фактическом применении, не дает основания для квалификации контрабанды по п. «в» ч.3 ст.188 УК 1.
Насилие, совершенное при контрабандном перемещении товаров в отношении сотрудников правоохранительных органов, других представителей власти, не относящихся к лицам, осуществляющим таможенный контроль, квалифицирующего признака контрабанды не создает. Поскольку на пограничные войска возложена обязанность задерживать в отсутствие таможенных органов обнаруженные ими при пограничном контроле незаконно перемещаемые через границу оружие, боеприпасы, наркотические средства, валюту, валютные ценности и другие товары, должностные лица пограничных войск выполняют функции таможенной службы. Поэтому насилие в отношении этих лиц с целью осуществления контрабанды должно квалифицироваться по ч.3 ст.188 УК 1.
Особым случаем соучастия 2 при контрабанде является совершение этого преступления организованной группой (ч.4 ст.188 УК). Организованная группа в данном случае – это устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для свершения одного эпизода контрабанды (как правило, весьма крупной по своим размерам) или для занятия контрабандной деятельностью, совершения ряда преступлений. Члены организованной группы контрабандистов выполняют различные функции (приобретают товар для контрабандного вывоза или ввоза, подделывают документы, непосредственно его перемещают, получают после перемещения таможенной границы и т.д.), но независимо от выполняемой роли они привлекаются к ответственности как исполнители преступления. В организованную группу могут входить и должностные лица таможенных органов.
Лицо, создавшее организованную группу контрабандистов или руководившее ею, подлежит ответственности за все случаи контрабанды, совершенные организованной группой, если они охватывались его умыслом. Другие члены организованной группы отвечают за те преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Уголовная ответственность за контрабанду в России впервые была закреплена в Соборном Уложении 1649 г., в котором предусматривалась ответственность за кормчество, под которым понималось незаконное производство, контрабандный ввоз и продажа спиртных напитков и других товаров, составляющих государственную монополию. Систематизированное законодательство о контрабанде в дореволюционной России появилось в первой половине 19 в., когда были приняты Таможенный устав 1819 г. и уголовное Уложение 1845 г.
Установление уголовной ответственности за контрабанду в Советской России было обусловлено необходимостью защиты государственной монополии на внешнюю торговлю. Само же определение указанного преступления в первых законодательных актах нового государства было весьма расплывчатым, и первое, близкое к современному, определение контрабанды появляется лишь в середине 1920-х гг. Серьезные изменения в текст диспозиции указанной нормы были внесены уже в новых социально-экономических условиях, после перехода России к рыночной экономике.
Действующий закон определяет контрабанду как перемещение в крупном размере (то есть при стоимости перемещенных товаров, превышающей 250 тыс.руб.) через таможенную границу Российской Федерации товаров и иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием (ч.1 ст.188 УК). В ч.2 этой же статьи говорится об ответственности за контрабанду, совершенную теми же способами, но уже в отношении определенных предметов, обладающих особыми свойствами (они изъяты из оборота, обладают общественно опасными свойствами и качествами, являются социально значимыми). В силу этого стоимость данных товаров и предметов не имеет значения для признания содеянного уголовно наказуемой контрабандой.
Объективная сторона составов преступления, предусмотренных ч.1 и 2 ст.188, совпадает полностью, за исключением одного признака - размера перемещаемых ценностей, и заключается в незаконном перемещении предметов посягательства через таможенную границу РФ. Формы такого незаконного перемещения названы в законе: 1) перемещение помимо таможенного контроля; 2) перемещение с сокрытием от таможенного контроля; 3) перемещение с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; 4) перемещение, сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.
Субъективная сторона контрабанды характеризуется прямым умыслом; мотив и цель преступления на квалификацию не влияют. Субъектом преступного посягательства, предусмотренного ч.1 и 2 ст.188 УК, может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
В части 3 ст.188 УК установлены квалифицирующие признаки к обоим видам контрабанды: это совершение указанного деяния должностным лицом с использованием своего служебного положения или с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Особо квалифицирующим признаком контрабанды является совершение указанного деяния организованной группой (ч.4 ст.188 УК).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2007.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: Проспект, 2008.
3. Таможенный кодекс Российской Федерации. – М.: Проспект, 2008.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: Омега-Л, 2008.
II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
5. Бойко А.И., Родина Л.Ю. Контрабанда. История, социально-экономическое содержание и ответственность. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. – 299 с.
6. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2007. – 765 с.
7. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. – М.: ЮрИнфор, 1998. – 293 с.
8. Коземаслов Д.В. Контрабанда: уголовно-правовые аспекты: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Екатеринбург, 2002. – 24 с.
9. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/Отв.ред.В.М.Лебедев. – М.: НОРМА, 2005. – 912 с.
10. Кузнецов А.П. Ответственность за таможенные преступления. - Нижний Новгород: НГУ, 2000. – 120 с.
11. Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления. – СПб.: Юридический центр Пресс, 1999. – 336 с.
12. Полный курс уголовного права. В 5 т. Т.3. Преступления в сфере экономической деятельности/Под ред.А.И.Коробеева. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2008. – 786 с.
13. Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанды. – СПб.: Санкт-Петербургский институт Генеральной прокуратуры РФ, 1999. – 64 с.
14. Рогатых Л.Ф. Контрабанда: проблемы уголовно-правовой характеристики: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – СПб., 1999. – 24 с.
15. Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда. – СПб.: Санкт-Петербургский институт Генеральной прокуратуры РФ, 2005. – 140 с.
16. Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда и Таможенный кодекс 2003 г.//Уголовное право. – 2005. - № 2. – С.56 – 58.
17. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 – 1952 г./Под ред.И.Т.Голякова. – М.: Госюриздат, 1953. – 463 с.
18. Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. – М.: Экономика, 2005. – 422 с.
19. Титова В. Крупный размер контрабанды//Законность. – 2008. - № 5. – С.43 – 45.
20. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. – М.: Международные отношения, 1981. – 215 с.
21. Фоков А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по делам о контрабанде//Российский судья. – 2008. - № 8. – С.2 – 4.
22. Фомичев С.А. Определение предмета контрабанды в законе требует уточнения//Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: Сб.ст. – М., 2005. – С.213 – 214.
III. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
23. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. № 8-П по делу о проверке конституционности положения части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.А.Асламазян//Российская газета. 2008. 7 июня.
24. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде»//Российская газета. 2008. 7 июня.
1 Слово «таможня» произошло от тюркского «тамга», означавшего у кочевых районов Средней Азии клеймо, которое обычно ставилось на различные предметы в качестве знака собственности. В Древней Руси в эпоху монголо-татарского ига тамгой именовалась торговая пошлина. См.: Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда. СПб., 2005. С.6.
1 Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. М., 1981. С.17.
2 См.: Рогатых Л.Ф. Указ.соч. С.8.
1 См.: Рогатых Л.Ф. Указ.соч. С.8.
1 См.: Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 – 1952 г./Под ред.И.Т.Голякова. М., 1953. С.107.
1 См.: Рогатых Л.Ф. Указ.соч. С.10.
1 Данная статья приводится с учетом дополнений, внесенных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1961 г.
2 В данной работе в силу ограниченности ее объема мы подробно не рассматриваем те изменения в законодательстве, которые произошли после распада СССР и до момента принятия ныне действующего УК РФ. Подробнее об этом см.: Рогатых Л.Ф. Указ.соч. С.11 – 17.
1 Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. М. 2005. С.104 – 105. В ряде работ по-прежнему утверждается, что контрабанда является посягательством на монополию внешней торговли (см.например: Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации/Отв.ред.В.М.Лебедев. М., 2005. С.478), которая была отменена в ходе экономических реформ начала 1990-х гг.
2 Бойко А.И., Родина Л.Ю. Контрабанда. История, социально-экономическое содержание и ответственность. СПб., 2002. С.17.
3 Так, А.И.Бойко и Л.Ю.Родина пишут, что «природные богатства в естественном состоянии (уголь, нефть, газ, руда, другие полезные ископаемые в недрах земли, деревья на корню, биологические ресурсы моря в водной среде обитания и т.д.) предметом контрабанды быть не могут». См.: Бойко А.И., Родина Л.Ю. Указ.соч. С.139. Указанный тезис более чем странен. О какой контрабанде вообще можно говорить применительно к еще не добытым полезным ископаемым и морским биоресурсам? Если же эти природные богатства добыты, то они очень часто являются предметами контрабанды.
1 Рогатых Л.Ф. Контрабанда: проблемы уголовно-правовой характеристики: Автореф.дис. … канд.юрид.наук. СПб., 1999. С.14.
2 Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанды. СПб., 1999. С.21 – 22.
3 См.: Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления. СПб., 1999. С.25.
4 См.: Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. М., 1998. С.269.
1 См.: Коземаслов Д.В. Контрабанда: уголовно-правовые аспекты: Автореф.дис. … канд.юрид.наук. Екатеринбург, 2002. С.15.
2 С таким решением согласен ряд специалистов. См.например: Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. СПб., 2007. С.538; Фомичев С.А. Определение предмета контрабанды в законе требует уточнения//Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: Сб.ст. М., 2005. С.213 – 214.
3 См.: Сучков Ю.И. Указ.соч. С.116.
4 Цит.по: Рогатых Л.Ф. Уголовно-наказуемая контрабанда. С.45.
1 Подробнее об определении стоимости контрабанды см.: Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда. С.34 – 35; Титова В. Крупный размер контрабанды//Законность. 2008. № 5. С.43 – 45.
1 Л.Ф.Рогатых правильно отмечает, что «в уголовно-правовой норме «перемещение» включает в себя фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации и нарушение норм таможенного законодательства, которые в ней перечислены» (Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда и Таможенный кодекс 2003 г.//Уголовное право. 2005. № 2. С.57).
1 Полный курс уголовного права. В 5 т. Т.3. Преступления в сфере экономической деятельности/Под ред.А.И.Коробеева. СПб., 2008. С.619 – 621.
1 Подробнее см.: Фоков А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по делам о контрабанде//Российский судья. 2008. № 8. С.2 – 4.
1 Подробнее см.: Волженкин Б.В. Указ.соч. С.549 – 560.
1 См.: Волженкин Б.В. Указ.соч. С.560 – 561.
1 См.: Волженкин Б.В. Указ.соч. С.535.
2 Там же. С.561.
1 Иное мнение у А.П.Кузнецова (см.: Кузнецов А.П. Ответственность за таможенные преступления. Нижний Новгород, 2000. С.53 – 55). Однако в УК РФ совершенно четко проводится разграничение между насилием и угрозой применения насилия. В тех случаях, когда законодатель хочет придать квалифицирующее значение как физическому, так и психическому насилию, указывается: «с применением насилия либо с угрозой применения насилия». В п. «в» ч.3 ст.188 УК говорится только о применении насилия. Еще шире толкуют понятие насилия в составе квалифицированной контрабанды В.И.Михайлов и А.В.Федоров, включая в него и угрозу распространения компрометирующих сведений. См.: Михайлов В.И., Федоров А.В. Указ.соч. С.54.
1 См.: Сучков Ю.И. Указ.соч. С.255; Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда. С.108.
2 Иные случаи соучастия при совершении контрабанды нами не рассматриваются. См.об этом например: Волженкин Б.В. Указ.соч. С.566 – 567.
3