Вопросы:
1. (26) Формирование Украинской государственности в ходе освободительной войны с 1648-1654 г.
2. (31) Культура Украины в XVIII веке.
3. (54) Экономика и социальные отношения в Украине во времена НЕПА.
4. (79) Государственно творческие процессы в Украине в условиях независимости.
1. 26) Формирование Украинской государственности в ходе освободительной войны с 1648-1654 г.
В начале национально-освободительной войны, обострилась необходимость создания украинской государственности, укрепилась идея единства с русским и белорусским народами. Длительное время украинский народ не имел собственного национального государства. Чтобы устранить угрозу исчезновения украинского народа, будто этнической общности, в повестку дня было поставлено безотлагательный вопрос — создать и укрепить государственное национальное образование. Это объединило старание всех классов украинского народа в их общей борьбе, выхода из-под власти Речи Посполитой.
Началом народно-освободительной войны украинского народа послужило восстание запорожского казачества, возглавляемое выдающимся государственным деятелем и полководцем Богданом Хмельницким. Его живительным источником стали демократические традиции украинского народа, которые развивались на протяжении веков, сохранились в годы порабощения и упадка. Ярким их проявлением стало создание Запорожской Сечи. Это была подлинно «христианская казацкая республика».
Казачество выступило ударной силой в годы освободительной войны. Исторической заслугой Б. Хмельницкого являлось то, что он выражал вековые стремления и надежды украинского народа к тесному союзу с русским и белорусским народами и, возглавляя процесс складывания украинской государственности, правильно понимал ее задачи и перспективы, видел невозможность в тех условиях спасения украинского народа без его объединения с братскими народами, высказался за воссоединение Украины с Россией.
Освободительная война 1648 — 1654 гг., которая ставила главными задачами свержение польско-шляхетской власти, ликвидацию тяжкого феодально-крепостнического гнета и создание Украинского государства, была величайшим историческим событием в жизни украинского народа. Ее главной и решающей движущей силой было трудовое крестьянство, которое выступало против социального гнета польских и украинских феодалов-крепостников и иноземного господства.
Были созданы крупные народно-освободительные вооруженные силы, которые нанесли поражение польско-шляхетским войскам и освободили большую часть территории Украины, и дали начало становление украинской государственности. При этом власть на освобожденной Украине в своих руках сосредоточили казацкая старшина и другие украинские феодалы, они обеспечили себе экономические и политические привилегии, которые давали возможность эксплуатировать крестьян, рядовых казаков и мещан.
В ходе народной войны в освобожденных украинских городах, местечках и селах создавались органы власти, возглавляемые полковниками, сотниками, атаманами, которые кроме военных обязанностей выполняли также административные функции. Образцом для нового формирующегося государственного аппарата Украины стали традиционные войсковые и административные органы Запорожской Сечи.
Высшим органом власти на освобожденной территории Украины являлась Войсковая рада, которая решала важнейшие политические, военные и хозяйственные вопросы. Участвовать в Войсковой раде формально имели право все казаки, но фактически дело обстояло иначе. В ней принимали участие генеральная (высшая), полковая и сотенная старшины, а также часть рядового казачества. Войсковой раде принадлежало право выбирать гетмана и генеральную старшину, а также смещать их с этих должностей. Она осуществляла верховный суд. Руководил Войсковой радой гетман, поддерживали порядок на ней войсковые есаулы.
Постепенно власть военная, законодательная, административная и судебная сосредоточилась в руках гетмана. По мере укрепления своей власти гетман все реже созывал Войсковую и даже старшинскую раду, чаше советуясь с узким кругом своих приближенных. Местом сосредоточения гетманского управления был г. Чигирин, где проживал Б. Хмельницкий, но столицей Украины гетман неоднократно называл Киев.
Центральным административным и судебным органом, подчиненным гетману, был генеральный уряд. В его состав входили: генеральный (войсковой) писарь, генеральный казначей, хорунжий, бунчужный, обозный, генеральные есаулы и судьи. Генеральный писарь возглавлял гетманскую канцелярию, генеральные есаулы руководили войсками, Генеральный обозный ведал реестром войска и организацией военного лагеря в походе, организовывал учет населения на освобожденной территории, Финансовыми делами руководил войсковой или генеральный казначей (подскарбий).
Освобожденная часть территории Украины в военно-административном отношении делилась на полки, которых в 1649 г. было 16, а в 1650 г. — 20.
Административным центром каждого полка был наиболее развитый в экономическом и культурном отношении город. Функции правительства осуществлял подчиненный гетману генеральный уряд (генеральная старшина), избиравшийся на Войсковой раде. Территория Украины делилась на военно-административные единицы – полки и сотни, во главе которых стояли полковники и сотники, обладавшие одновременно военной и гражданской властью. В городах на основании магдебургского права действовали органы самоуправления – магистраты и ратуши. Сотника и сотенную старшину, выбирали казаки. В полковые и сотенные города назначался городовой атаман.
Органы власти, создаваемые в ходе освободительной войны, в итоге стали орудием господства украинских феодалов. Руководящей силой украинских феодалов выступала казацкая старшина (гетман, генеральная старшина, полковники, сотники и атаманы). Захватив земли и другие природные богатства, взяв в свои руки промыслы и торговлю, казацкая старшина стала мощной политической и экономической силой. В класс феодалов входили также украинская шляхта, высшее православное духовенство и городской патрициат. Эти силы, опираясь на складывающийся государственный аппарат, противостояли крестьянству, казацкой и городской бедноте.
2. (31) Культура Украины в XVIII веке.
Развитие украинской культуры во второй половине XVII - первой половине XVIII ст. происходило при достаточно сложных, порой противоречивых условий.
Национально-освободительная война в середине XVII в способствовало подъему творческого духа украинского народа
Важным фактором развития духовной жизни Украины была культурна политика украинских гетманов, направленная на поддержку Украинской православной церкви, национального образования, книгопечатания, искусства
Стремление установить контроль над культурной жизнью украинцев - характерная черта колониальной политики любого из государств, владевших землями. Так, например, наступление царизма на государственность Украины происходило одновременно с усилением давления в области культуры, тяжелым ударом для украинской культуры стало подчинение Украинской православной церкви Московского патриархата (1687 г.)
Другим шагом царского правительства, усиливал вмешательства царизма в государственную жизнь Украины, были всевозможные цензурные притеснения украинского книгопечатания. В частности, с 20-х гг. XVIII ст. Реализовывался строгий цензурный контроль Синода над Киевской и Черниговской типографиями. Запрещалось печатать книги на русском языке
После Полтавской битвы дела украинского образования попали под строгий контроль царского правительства: за царским указом было сокращено количество студентов Киево-Могилянской академии (из двух тысяч воспитанников осталось в 1710 г. только 165 человек ); от преподавания отстранили лиц, которые, по мнению российских военачальников, были недостаточно преданными царю
Кроме того, царское правительство всячески поощрял отток деятелей украинской культуры в Москву.
Такое сманивание элиты приобрело насильственных черт: высокие должности получали лишь те из украинских деятелей, которые благосклонно относились к царю и во всем повиновались его воле.
Высшие церковные достойных Российской империи были украинцами ( Стефан Яворский, Феофан Прокопович ).
Было время, когда все епископские кафедры в России занимали украинцы
самым трагическим в этом было то, что за высокие должности украинцы должны были отречься своих корней
Своеобразным критерием уровня духовной культуры народа
есть состояние образования и науки в обществе. В середине XVIII ст.
на территории семи полков Гетманщины действовало 866 школ,
то есть одна школа приходилась на каждую тысячу душ местного
население. На Слобожанщине просвещенская статистика
была кое-что худшей — одна школа приходилась на 2,5 тыс.
лиц, но уже через сто лет в этом регионе (Харьковщина)
одна школа будет приходиться на 4,3 тыс. лиц.
В тех местностях, где население жило на хуторах,
детей учили странствующие дьяки. На период Гетманщины
приходится первая попытка в Украине ввести
обязательное образование. Важную роль в развитии образования и культуры в Украине отыгрывали средние учебные заведения — коллегиумы, которые были основаны в Чернигове (1700), Харькове (1727) и
Переяславе (1738). Эти учебные заведения готовили служителей
религиозного культа, государственных служащих и учителей
начальных классов. Жемчужиной среди коллегиумов, сердцевиной
образования и науки, центром культурного жизни в Украине была Киево-Могилянская коллегия. Именно в Киево-Могилянской академии получили образование 21 из 23 ректоров Московской академии и 95 из 125 ее проффесоров. Многому выпускников академии работали учителями в школах России, распространяя систему образования и знание
В XVIII ст. определенные сдвиги состоялись в научной сфере. Предметом научных студий украинских ученых стали астрономия, математика, медицина, география. Интенсивно развивается в настоящее время медицина. Уже 1787 г. в Єлисаветграді приоткрывается первая медицинская школа. Украинские ученые Е. Мухин и Д. Самойлович не только описали эпидемии чумы и холеры, а и ввели прививки против
оспы и другие предупредительные меры для борьбы с этими опасными
заболеваниями. Положительные сдвиги состоялись не только в сфере естественных наук, а и в науках общественных, что содействовало поступательному развития политической культуры.
Подъему украинской литературы в настоящее время содействовал
постепенный переход от исключительно религиозных идеологических
принципов к советским. В 1798 г. была выдана поэма И. Котляревського
«Енеїда», что положило начало новым суткам в
развития украинской литературы.
Выразительных национальных черт приобретает театр. В пределах
традиционной школьной драмы возникают небольшие пьесы. Развивается и вертепная драма — старинный украинский народный кукольный театр. Первое упоминание о вертепе датируется 1666 г. Как правило, вертепная драма делилась на две части: религиозную, в основе которой лежал
библейский сюжет о рождении Христа, и советскую - трагические или же комические сцены из народного быта. Во второй половине XVIII ст. в Украине зарождается профессиональный театр. В 1798 г. в Харькове возник первый театр с постоянной труппой. Изменения в XVII-XVIII ст. состоялись в музыкальной культуре украинского народа. Возрос профессионализм музыкального искусства.
Итак, в конце XVII-XVIII ст. в развитии культуры Украины состоялись заметные сдвиги. Характерными чертами культурного процесса в украинских землях этой сутки были создания разнообразия форм культурного жизни и
методов и средств художественного самовыражения; повышение уровня
образования; постепенное вытеснение в сфере культуры религиозных
оснований светскими; заметное влияние европейских культурных процессов и тенденций; деформирование и торможение культурного развития после потери национальной государственности.
3. (54) Экономика и социальные отношения в Украине во времена НЕПА.
Новая экономическая политика (1921-1928 гг.) - это социально-
экономическая политика рыночного типа, принятая в послевоенный период и имевшая своей целью укрепление союза рабочего класса и крестьянства.
1. Нэп в торговле и промышленности означал: 1) восстановление товарно-денежных отношений; 2) налаживание товарообмена между городом и деревней; 3) частичная денационализация промышленности, развитие мелкого и кустарного производства; 4) введение хозрасчета и создание хозрасчетных объединений - трестов и синдикатов; 5) отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда; 6) создание госкапиталистических предприятий - в форме концессий, смешанных обществ, аренды. Для оптовых сделок к 1923 г. было открыто 54 биржи.
2. Финансовая политика в годы нэпа характеризовалась известной децентрализацией кредитной системы (выделялись коммерческие кредиты). В этот период действовал Государственный банк, Торгово-промышленный банк, Российский коммерческий банк, Банк потребительской кооперации, сеть кооперативных и местных коммунальных банков. Проведение денежной реформы в 1922-24 гг. стабилизировало финансовое положение.
3. Нэп в сельском хозяйстве. Принимается решение о замене продразверстки продовольственным налогом - твердым, процентным отчислением от урожая. Налог был вдвое меньше разверстки и объявлялся заранее (накануне посевной) и не мог быть увеличен в течение года. Все излишки, остававшиеся у крестьян, они могли вывозить на рынок
4. Политическая система и нэп. В 1922 г. были приняты кодекс законов о труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Возобновилось издание альманахов, дореволюционных журналов, открывались частные издательства; создавались товарищества поэтов, художников, независимые союзы писателей.
5. Взаимоотношения РКП(б) с другими политическими партиями и оппозицией. В стране сохранялся жесткий политический режим и идеологическая цензура. Советская власть использовала применение суровых административных мер к лицам, признаваемым социально опасными. В 1922 г. состоялся судебный процесс против лидеров партии эсеров, обвиненных в связях с Антантой, развязывании террора и организации покушения на Ленина. Резолюция ХII Всероссийской конференции РКП(б) (август 1922 г.) Об антисоветских партиях и течениях объявила все некогда существовавшие в стране демократические партии антисоветскими. В соответствии с этим ставилась задача в сравнительно короткий срок окончательно ликвидировать партии эсеров и меньшевиков как политические факторы.
Итак, НЭП обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Итоги новой экономической политики просто впечатляют. К 1925 году было в основном завершено восстановление народного хозяйства.
По многим показателям животноводства довоенные показатели остались позади. Настоящим экономическим чудом можно назвать упомянутые оздоровление финансовой системы и стабилизацию отечественной валюты. В 1924/1925 хозяйственном году был полностью ликвидирован дефицит государственного бюджета, а советский рубль превратился в одну из самых твердых валют в мире.
Быстрые темпы восстановления народного хозяйства в условиях социальной ориентированности экономики, заданный существовавшим большевицким режимом, сопровождались значительным ростом жизненного уровня народа, бурным развитием
народного образования, науки, культуры и искусства.
4. (79) Государственно творческие процессы в Украине в условиях независимости.
1 декабря 1991 г. состоялись два события исторического веса —
свыше 90% граждан, которые приняли участие во Всеукраинском
референдуме, высказались в пользу независимости Украины, вместе с тем
был избран Президент республики — Л. Кравчука.
Провозглашение независимости стало своеобразной точкой
отсчета нового этапа истории Украины, положило начало переходному
периода, суть которого — в переходе на качественно высший уровень общественного развития: в политической сфере —
от тоталитаризма до демократии; в экономической — от командной
к рыночной экономике; в социальной — о к активному творцу собственной судьбы; в гуманитарной — от классовых до общечеловеческих ценностей;
в международной — от объекта до субъекта геополитики. В целом должны быть осуществлен переход от положения «обломка империи» — к собственной государственности, от формальной независимости — к реальному суверенитету.
Но украинское общество было недостаточно подготовлено
к государствообразующему процессу. Решительный отказ от существующего к августу 1991 г. образца общественного развития
в условиях отсутствия научно обоснованной модели построения
независимого государства обусловили на первых порах потерю
ориентиров, растерянность, разочарование, а вследствие этого — продолжительный «торжественный марш на месте» на раздорожье
реформ. Общественные превращения в Украине начались за крайне
низкого уровня политической и экономической культуры мышления.
Большинство населения не определило четко своего места в процессе создания государства.
Деформированная структура хозяйственного комплекса, который
досталась в наследство от бывшего СССР в сочетании с
несовершенной организацией государственной власти в Украине,
незавершенностью распределения функций между законодательной, исполнительной и судебной ветвями существенно усложнила государствообразующий процесс на начальном этапе.
в Украине была спешная необходимость радикальных,
нестандартных решений и действий.
На первых порах руководство Украины возлагало значительные
надежды на помощь западных государств. А финансовая помощь использовалась Западом как своеобразный «рычаг давки» на Украину относительно ядерного разоружения.
Итак, на начальном этапе создания государства в Украине
ход этого процесса в значительной мере определяли такие
факторы: неподготовленность украинского общества к
государствообразующих действий; унаследованная от бывшего СССР
деформированная структура народнохозяйственного комплекса;
значительный, но несбалансированный природно-ресурсный потенциал;
несовершенная организация государственной власти в республике,
незавершенность распределения функций между законодательной,
исполнительной и судебной ветвями власти; несомненно, дистанцирование
Запада после формального признания независимости Украины.
Провозглашенная независимость чрезвычайно остро поставила
вопрос о развитии государства. Одним из первейших государствообразующих шагов было внедрение атрибутов государственности. Важными вехами на этом пути стали:
1. Фиксация границ. 4 ноября 1991 г. Верховная Совет принял Закон « О государственной границе Украины», который провозглашал неприкосновенность границ, определял порядок
их охраны и правила перехода
2. Определение гражданства. 8 октября 1991 г. Верховный Совет принял Закон « О гражданстве Украины». Согласно этому Закону гражданство предоставлялось всем, кто проживал на территории республики.
3. Признание национальной символики как государственной. В январе 1992р. рядом постановлений Верховная Рада утвердила государственным гимном мелодию Г. Вербицького
«Еще не умершая Украина», сине-желтое знамя — государственным
флагом, а тризуб — малым гербом Украины.
4. Внедрение собственной денежной единицы.
С целью выхода из рублевой зоны в 1992 г. на территории республики
было начато обращение купонов многоразового использования, а 2 сентября 1996 г. согласно Указу Президента на смену купону пришлая истинная национальная валюта— гривна.
24 августа 1991 г. был начат процесс определения и создание механизма защиты украинской государственности.
Приоритетным направлением государствообразующего процесса есть
формирование трех основных ветвей власти — законодательной,
исполнительной и судебной. Высший законодательный орган Украины
— Верховная Рада — досталась в наследство от ССР.
Верховная Рада Законом от 5 июля 1991 г. ввела Институт Президентства.
Президент Украины является главой государства.
На начальном этапе создания государства (1991 — первая половина 1994 г.) в процессе развития и становления властных структур созревший кризис, который оказался в ряду негативных тенденций:
1) в это время не прибегло эффективно и взвешено осуществить
распределение властных полномочий;
2) раздвоенность исполнительной ветвей власти (Президент —
правительство) чрезвычайно усложняла управление и мешала
работать;
3) общая неопределенность в распределении властных функций
и полномочий предопределяла тотальную безответственность
на всех уровнях;
4) последовательное противодействие Верховной Рады не дало возможности
создать сильную исполнительную власть, необходимую в условиях переходного периода.
Недовольства масс деятельностью Президента Верховной Рады неустанно нарастало и достигло своего пику в июне 1993 г. Под давкой шахтерских забастовок были приняты решения о проведении 26 сентября этого же году референдума по вопросам доверия Президенту и Верховной Раде. Но это еще больше стимулировало разжигание страстей. Решено было провести досрочные выборы Верховного совета и Президента. 11 мая 1994 г. новая Верховная Рада начала свою работу. Сравнительно быстро состоялась структуризация Верховной Ради Украины. На 1 июля 1994 г. в ее составе насчитывалось 9 депутатских групп и фракций: фракция «Коммунисты Украины за социальную справедливость и народовластие » (84 депутата); фракция Народного движения Украины (27); Социалистическая фракция (25); группа «Центр» (38); группа «Аграрники Украины» (36); группа « Реформы» (27); группа
«Единство» (25); группа «Государственность» (25); «Межрегиональная
депутатская группа» (МДГ) (25); 20 народных депутатов не входили в состав фракций и групп. Президентом стал Леонид Кучма.
Задел украинского парламента тринадцатого созыва содержит:
1) значительное расширение правовой базы реформ (принято
753 закона) ;
2) переход к организации работы депутатов на постоянной основе, рост профессионального уровня депутатского корпуса;
3) принятие новой Конституции Украины;
4) усиление контролирующих функций высшего законодательного
органа (проведено 8 парламентских слушаний, 20 дней правительства), на которых рассматривались наиболее актуальные вопросы.
Начиная с 1998г. значительно возрос интерес к Президентским выборам.
Острое политическое противостояние было в период из мая по ноябрь 1999
Президентскую избирательную кампанию характеризовали:
1) заметный рост количества претендентов на президентскую должность.
2) активное участие в предвыборном процессе большинства политических партий.
3) отсутствие единства на «политических флангах»
4) попытки образования коалиций
5) рост роли « политических технологий»
6) ориентация избирателей не столько на политические взгляды,
программы кандидатов, сколько на личные качества;
Во втором туре победу одержал Л. Кучма, это было обусловлено программой кандидата, которая обещала существенный прорыв в экономике, но в итоге не была реализована.
16 апреля 2000 г. состоялся всеукраинский референдум.
Цель референдума переход Украины с парламентско-президентской республики превратилась бы на президентско-парламентскую.
Произошел раскол украинского парламента, привел к стремительному снижению уровня его легитимности.
Серьезным испытанием, как для власти, так и для оппозиции стали события 9 марта 2001 p., массовые столкновенья представителей органов правопорядка и оппозиционных сил.
Развернутый после провозглашения независимости Украины государствообразующий процесс протекает противоречиво и
неоднозначно. С одной стороны, состоялись определенные положительные
сдвиг: внедрены собственные атрибуты государственности, создано Вооруженные силы Украины, трансформированы старые элементы
государства (Верховная Рада, Кабинет Министров) и развито
новые (президентские структуры и т.п.), преимущественно
сформировано правовое поле для государствообразующего процесса. Вместе с тем оказались слабая скоординованность и отсутствие
единства в действиях разных ветвей власти; противоречий между
центральными и местными органами власти; низкая эффективность
государственного контроля за выполнением принятых решений; значительное влияние политического противостояния в государстве
на поведение государственных учреждений; коррупция и протекционизм
в государственных структурах; недостаточная квалификация
профессиональных политиков.
Список литературы:
Бойко О.Д. История Украины - Киев, 2002.
Грушевский М. Иллюстрированная история Украины, Донецк,2004
Преображенский А. Новая экономическая политика. Опыт теоретического
анализа. М., 1996.