Виды финансово-экономического контроля

Контрольная работа по дисциплине «Контроль и ревизия» Тема: Виды финансово – экономического контроля Пенза – 2009 г. Содержание 1.Виды финансово – эк ономического контроля……………………………...3 2. Виды внутреннего финансово- экономического контроля ......…………..5 3. Виды внешнего финансово- экономического контроля ………….. …….11 4. Общее и различия в целях и задачах внешнего и внутренн его финансово- экономического контроля …………………………….….……..15 Список литературы … ………………………………………………………21 1. Виды финансово – экономического контроля В зависимости от с труктуры взаимоотношений лиц, осущест вляющих контроль, и управляемого субъекта, различают следу ющие виды контроля: внешний; внутренний; смешанный. Деление контроля на внешний и внутренний является относи тельным, а потому сложным понятием. Государственный контроль для большинства организация яв ляется внешним. Однако в некото рых случаях государственный контроль может классифицироваться как вну тренний, например, проверка отраслевым министерством подчиненного фед ерального унитарного предприятия Коммерческий (ауд иторский) контроль, для проверяемых ор ганизаций в большинстве случаев является внешним. В то же вре мя внешняя аудиторская организация может н а основании дого вора исполнять функции внутреннего контроля, в этом сл учае будет проводиться внутренний контроль, но силами сторонней органи зации. Внутрихозяйственный контроль, как правило, внутренний. Од на ко, если отдел внутреннего контроля создан в структуре мате ринской ком пании, а проверке подлежит деятельность дочерней компании, по сути контр оль для дочерней компании является внешним, а в рамках группы компаний — внутренним. Смешанным видом контроля является деятельность таких кон тролирующих субъектов: • совет директоров или наблюдательны й совет; • ревизион ная комиссия; • службы ф инансового контроля материнской компании хол динга, осуществляющие ко нтроль дочерних компаний. Так, в состав совета директоров (наблюдательного совета) и ре визионную комиссию акционерного общества (АО) могут изби раться физи ческие лица, не являющиеся работниками или акцио нерами данного АО. Поэт ому статус данных органов двоякий: с одной стороны, это органы АО, а с друг ой стороны, исходя из спо соба их формирования и полномочий они могут сос тоять из внеш них по отношению к АО лиц, например, представителей владель цев крупных пакетов акций. Независимость членов ревизионной комиссии п о отношению к АО реализуется через нормы ст. 85 Фе дерального закона Росси йской Федерации «Об акционерных об ществах»: Члены ревизионной комисси и (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета дирек торов (наблюдательного совета) общества, а также занимать иные должности в органах управления общества. Акции, принадлежащие членам совета дирек торов (на блюдательного совета) общества или лицам, занимающим должност и в органах управления общества, не могут участво вать в голосовании при избрании членов ревизионной комис сии (ревизора) общества. Аналогичным образом службы финансового контроля материн ской компани и холдинга занимают двоякое положение: по отно шению к материнской орга низации они являются внутренним, а по отношению к дочерним компаниям — внешним органом фи нансового контроля. Данное обстоятельство придает п роблеме независимости контролера и его непредвзятости особое значе ни е. Общественный контр оль в большинстве случаев внешний. Но возможны случаи использования и вн утреннего общественного контроля, например со стороны совета трудовог о коллектива. 2.Виды внутреннего финансово- экономического контроля. В общем виде система внутреннего контроля — это ко мплекс мер, принимаемых руководством организации для предупреждения и выявления негативных событий В одной из редакци й стандартов аудиторской деятельности да валось следующее определени е: «"система внутреннего контроля" означает совокупность организационн ых мер, методик и процедур, используемых руководством организации в каче стве средств для упорядоченного и эффективного ведения финансово-хозя йствен ной деятельности, обеспечения сохранности активов, выявления, ис правления и предотвращения ошибок и искажения информации, а также своев ременной подготовки достоверной финансовой (бух галтерской) отчетност и». В Концепции разви тия внутреннего контроля в Федеральном казначействе указывается: «Под внутренним контролем понима ется процесс, осуществляемый руководство м и работниками Фе дерального казначейства, и направленный на соблюдени е законо дательных, нормативных правовых актов и регламентов, повыше ни е эффективности и результативности осуществляемых операций, качество составляемой отчетности». В соответствии с П оложением ЦБ РФ «Об организации внут реннего контроля в кредитных орган изациях и банковских груп пах» от 16.12.03 г. № 242-П внутренний контроль — это де ятель ность, осуществляемая кредитной организацией (ее органами управл ения, подразделениями и служащими) и направленная на достижение: 1) эффективности и результативности финансово-хозяйствен ной деятельности при совершени и банковских операций и других сделок, эффективности управления актива ми и пассивами, вклю чая обеспечение сохранности активов, управления ба нковскими рисками, под которым понимается: • выявление, измерение и определение приемлемого уровня банковских рисков, присущих банковской деятельности ти пичных возможн остей понесения кредитной организацией потерь и (или) ухудшения ликвидн ости вследствие наступле ния связанных с внутренними и (или) внешними фа кторами деятельности кредитной организации неблагоприятных собы тий; • постоянн ое наблюдение за банковскими рисками; • принятие мер по поддержанию на не угрожающем финансо вой устойчивости кредитной организации и интересам ее кре диторов и вкладчиков уровне банковских рисков; 2) достоверности, полноты, объективнос ти и своевременности составления и предоставления финансовой, бухгалт ерской, ста тистической и иной отчетности (для внешних и внутренних поль зователей), а также информационной безопасности (защищеннос ти интересо в (целей) кредитной организации в информационной сфере, представляющей с обой совокупность информации, инфор мационной инфраструктуры, субъект ов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом отноше н ий); 3) собл юдения нормативных правовых актов, стандартов саморегулируемых органи заций (для профессиональных участников рынка ценных бумаг), учредительн ых и внутренних документов кредитной организации; 4) исключения вовл ечения кредитной организации и участия ее служащих в осуществлении про тивоправной деятельности, в том числе легализации (отмывания) доходов, п олученных преступным путем, и финансирования терроризма, а также своевр еменного представления в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений в органы государственной власти и ЦБ РФ. Отличительным признаком внутреннего контроля от внешнего я вляется принадлежность контролирующего субъекта подконт рольной сист еме. Типичным примером является ревизионный отдел организации, который является ее же структурным подраз делением, а, следовательно, подчиняет ся руководству организации. Система внутреннего контроля практически всегда обходит вни манием оценку действий высшего руководства и собств енников организации и направлена в большей степени на контроль дей стви й сотрудников более низкого ранга. Это является одной из основных пробле м внутреннего финансового контроля; не случай но одним из признаков эфф ективности организации системы внут реннего контроля является оценка уровня подчиненности контролирующих субъектов. Например, если главный бухгалтер (а он всегда в той или иной степени выполняет контрольные функ ции) подчиняется учредителю, и учре дитель нанимает главного бухгалтера и определяет его заработную плату, тот будет в большей степени контролировать действия генерального дире ктора, чем, если бы находился в подчинении последнего. Система бухгалтерского учета является лишь малой частью внутреннего к онтроля, в которую входят и организация пропуск ной системы, и установле ние паролей входа в компьютеры, и сис тема аттестации рабочих мест, и др. Поэтому, наверное, некорректно говорить «в организации о т сутствует система внутреннего контроля», так как это означало бы: «при ходи и забирай любое имущество, деньги из кассы, компьютер, тебя никто не о становит» — в подавляющем большинстве случаев этого сделать нельзя, а з начит — в каком-то виде элементы внутреннего контроля присутствуют, др угое дело — насколько эта система эффективна. Это определ яет и другой постулат — ни одна система контроля не является 100%-й защитой от негативных событий. Один из ос новных факторов, ограничивающих эффек тивность любой систе мы внутреннего контроля — человеческий фактор: ес ть еще блес тящие умы, способные обойти любые охранные системы. Важнейшим классификационным аспектом внутреннего контроля является формальный. Выбор формы внутреннего контроля зависят от слож ности организационной структуры, правовой формы, видов и масштабов деят ельности организации, целесообразности охвата и контролем различных сторон деятельности, отношения руководства к контролю. Одна из наиболее развитых форм внутреннего контроля является внутренний аудит. Организация внутреннего контроля в форме внутреннего ауди та присуща крупным и некоторым средним организациям, для которых характ ерны: — усложненная орга низационная структура (дивизиональная, матричная или конгломератная с труктура организации); — многочисленност ь филиалов, дочерних компаний; — разнообразие вид ов деятельности и возможность их кооперирования; — стремление орган ов управления получать достаточно объективную и независимую оценку де йствий менеджеров всех уровней управления. Кроме з адач чисто контрольного характера, внутренние аудиторы могут выполнят ь экономическую диагностику, разрабатывать финансовую стратегию, вест и маркетинговые исследования, управленческое консультирование. К инст итутам внутреннего аудита относят и ревизионные комиссии (ревизоров), де ятельность которых регламентирована действующим законодательством. Этот институт в основном распространен в акционерных обществах, общест вах с ограниченной ответственностью и производственных кооперативах. Большое значение имеет также классификация по типам внутреннего контр оля. Известны следующие типы внутреннего контроля: - неавто матизированный, внутренний контроль осуществляется непосредственно е го субъектами без применения автоматических средств. - не полностью автоматизированный, с применением автоматических средст в регистрации, обработки, измерения (например, контроль качества работы производственного оборудования с помощью технологии штрихового кодир ования обрабатываемых узлов и деталей). - полностью автоматизированный ,целиком в автоматическом режиме под упр авлением субъектов внутреннего контроля. Примерами полностью автомати зированного внутреннего контроля могут служить: — автоматическое о бнаружение и исправление ошибки прикладной компьютерной программой; — работа программ, о беспечивающих выделение или перечисление тех пунктов, которые не соотв етствуют установленным критериям (например, если сумм а по счетам на закупку находится вне установленных пределов); — работа антивирусных программ; — прогр аммные проверки типа подсчета общих сумм для контроля правильности рас четов (например, согласование суммы счетов на закупки с общей суммой сче тов, рассчитанной в результате другой операции); — прогр аммные проверки на соответствие данных и выдача информации по отсутств ию соответствия (например, сравнение не оплаченных счетов-фактур на заку пку с файлами записей по полученным товарам, производимое программой пе ред оплатой счета продавца); — работ а контрольных модулей корпоративных систем (например, модулей системы « Галактика», решающих задачи контроля себестоимости продукции, контрол я исполнения бюджета и др.); — самод иагностика программных средств. Внутренний контроль целесообразно классифицировать и по з начимости субъектов внутреннего контроля с точки зрения их участия в об щей деятельности по внутреннему контролю в организации.В этом аспекте в сех субъектов внутреннего контроля следует распределить по следующим уровням. Субъекты внутреннего контроля первого уровня — это участники (собственники) организации, осуществляющие кон троль непосредственно или косвенно (с помощью независимых экспертов, в т ом числе внешних аудиторов). В обязанности субъектов внутреннего контроля второг о уровня непосредственно не входит контроль, но в силу производственной необходимости они выполняют и контрольные функции (р абочий, контролирующий качество работы оборудования). Субъекты внутреннего контроля третьего уровня выполняют контрольные функции для реализации служебных обязанностей (функций), которые за ними закреплены непосредственно (рабо тники планово-диспетчерского, планово-экономического отделов, отдела к адров). В обязанности субъектов внутреннего контроля четве ртого уровня входят контрольные и другие функции (адми нистративно-управленческий персонал; персонал, обслуживающий компьюте рные системы; сотрудники отдела бухгалтерского учета, служб коммерческ ой и физической безопасности). В функциональные обязанности субъектов внутреннего контроля пятого уровня входит только осуществление контроля (сотрудники отдела внутреннего аудита и члены ревизионной ко миссии, отделов входного и технического контроля и т.п.). Иные важные классификационные признаки внутреннего контрол я представлены в таблице №1. Таблица №1 Классификация внутреннего контроля Признаки классификации Элементы класса внутреннего контроля Методические приемы контроля Общенаучные методические приемы контроля (анализ, синтез, ин дукция, дедукция, редукция, аналогия, моделирование, абстрагирование, эк сперимент и др.) Собственные эмпирические методические приемы контроля ( инвентаризация, контрольные замеры работ, контрольные запуски оборудо вания, формальная и арифметическая проверки, встречная проверка, способ обратного счета, метод сопоставления однородных фактов, служебное расс ледование, экспертизы различных видов, сканирование, логическая провер ка, письменный и устный опросы и др.) Специфические приемы смежных эконом ических наук (приемы экономического анализа, экономико - математические методы, методы теории вероятностей и математической статистики) Стадии проведения контроля П Предварительный кон троль, Промежуточный контроль, Конечный контроль. Временная направленность контроля Стратегический контроль, Тактический контроль, Оперативный контроль. Источники данных контроля Док ументальный контроль, Фактический контроль, Автоматизированный конт роль. Характер контрольных мероприятий Плановый контроль, Внезапный контроль. Периодичность проведения контрольны х мероприятий Систематический контроль, Периодический контроль , Эпизодический контроль. Полнота охвата объекта контроля Сплошной контроль, Несплошной контроль. Время осуществления контрольных д ействий Предвари тельный контроль Текущий контроль Последующий контроль 3.Виды внешнего ф инансово- экономического контроля. Для нормального функционирования рыночной экономики важну ю роль играет достоверная информация о деятельности предприятия. Такая информация предоставляется посредствам внешнего финансового контрол я в которой заинтересованы различные уровни управления, которым необхо димо знать фактическом состоянии бизнеса, финансах организации, выполн ении обязательств по налогам, внебюджетным платежам, а также использова нии бюджетных средств. При этом экономические интересы государственны х органов управления, налоговых служб, администрации организации, его ко ллектива, учредителей и акционеров не совпадают, так как каждая из сторо н стремится получить максимальную выгоду для себя. Например, государств о заинтересованно в получении максимума налогов и различных сборов для покрытия бюджетных расходов. Хозяйствующие субъекты стремятся получит ь большую массу прибыли, но при этом сократить налоги и различные сборы в бюджет. В то же время интересы в получении информации у различных субъек тов совпадают. Банкам и заимодавцам необходима достоверная информация о прибылях и платежеспособности организаций. Их интересует способност ь организации погасить долги по кредитам и займам, платежи по процентам. Фондовые биржи желают получить максимум дохода от покупки и продажи цен ных бумаг. Поэтому они заинтересованы в получении объективной информац ии о состоянии и перспективах развития финансового положения своих кли ентов. То же можно сказать об акционерах, которые озабоченны вложенными средствами в организацию и размерами дивидендов. Их интересует реальна я информация о развитии организации, ее перспективах, прочности финансо вого состояния. По организационным формам внешний финансовый контроль под разделяется на государственный (вневедомственный), ведомственный и ауд иторский. Государственный контроль осуществляется государственными и админист ративными органами контроля. Ведомственный контроль проводится министерствами, комитетами и другим и органами государственного управления за деятельностью подведомстве нных им предприятий, организаций и учреждений. Такой контроль осуществл яется путем проведения ревизий и тематических проверок в подведомстве нных предприятиях и организациях. Аудиторский контроль осуществляется за деятельностью предприятий нез ависимыми специализированными аудиторскими фирмами или частными лица ми, имеющими лицензию на проведение контроля. Его цель состоит в том, чтоб ы проверить достоверность финансовой отчетности и бухгалтерского бала нса, установить соблюдение действующего порядка финансовых и хозяйств енных операций, правильность их отражения в аудите. Порядок проведения аудиторского финансового контроля урегулирован Ук азом Президента Российской Федерации «Об аудиторской деятельности в Р оссийской Федерации». Согласно этим актам аудиторская деятельность оп ределяется как независимый вневедомственный финансовый контроль. Его могут проводить как отдельные физические лица, прошедшие государствен ную аттестацию, так и аудиторские фирмы (в том числе, иностранные), которые могут иметь любую организационно-правовую форму, предусмотренную Росс ийским законодательством. После получения лицензии на право осуществл ения аудиторской деятельности они включаются в Государственный реестр аудиторов и аудиторских фирм. Организация государственного регулиров ания аудиторской деятельностью возложена на комиссию по аудиторской д еятельности при Президенте Российской Федерации. Все услуги аудиторских организаций платные. Как правило отношения ауд итора и клиента оформляются договором с оплатой услуг по договорным цен ам. Результат аудиторской проверки оформляется в виде заключения. Этот д окумент имеет юридическую силу для всех юридических и физических лиц, го сударственных и судебных органов. Внешний аудит выполняют специальные аудиторские фирмы по договору с го сударственными, налоговыми и другими органами, предприятиями, другими п ользователями – банками, иностранными партнерами, акционерами, страхо выми обществами т.д. Основной их задачей является установление достовер ности финансовой отчетности проверяемых объектов, а также разработка р екомендаций по устранению имеющихся недостатков в деятельности хозорг анов, улучшению их финансово хозяйственной деятельности и коммерчески х результатов. Для достижения поставленных задач и целей аудиторские фирмы осуществ ляют: финансовые экспертизы; проверки и ревизии финансово хозяйственно й деятельности и коммерческой деятельности предприятий и организаций; контроль за правильностью определения доходов, подлежащих налогооблож ению; предотвращение их занижения и возможность избежания штрафных сан кций. В целом область аудиторских услуг весьма значительна. К ней можно о тнести также постановку и организацию бухгалтерского учета; подготовк у документов, необходимых при создании акционерных обществ, посредниче ство в заключении торговых сделок; и др. Профессиональные услуги аудиторских фирм являются платными, это обес печивает реализацию главного отличия института аудиторства от других форм организации финансового контроля, его полную, в том числе экономиче скую, независимость от государственных, ведомственных управленческих структур. В нашей стране аудиторство, как принципиально новая форма организации финансового контроля, только начинает делать свои первые шаги. В развитых странах независимое аудитоство является ведущей формой вн ешнего финансового контроля. Такая форма контроля получила широкое рас пространение, вплоть до создания международных аудиторских фирм. Между народная ассоциация фирм дипломированных общественных бухгалтеров об ъединяет более 4,2 тыс. аудиторских фирм, функционирующих в 147 странах. При О ОН создана Международная организация высших органов государственного финансового контроля. Во многих государствах действуют транснациональные аудиторско- конс ультационные фирмы с представительством в других странах. Кроме того, су ществуют малые аналогичные службы, а также структуры для оказания индив идуальных аудиторских услуг. Во многих фирмах существует внутренний ау дит для осуществления самоконтроля за уровнем затрат, рентабельности, с облюдением оптимального режима экономии и высокого качества оказываем ых услуг. Внутренний аудит используют и в транснациональных корпорация х. Основная задача аудиторских служб состоит в контроле за соблюдением з аконодательства, регулирующего финансовую и хозяйственную деятельнос ть предприятия, ведение бухгалтерского учета, составление отчетности и обеспечение государственных органов и собственников объективной инфо рмацией о финансовом положении. В условиях бизнеса никто в деловом мире не принимает всерьез предпринимателей, чьи отчетные данные не подтверж дены аудиторскими заключениями. В условиях рыночной экономики возрастает потребность в достоверной ин формации по основным связям предприятий, фирм, компаний и т.д. со своими кр едиторами, поставщиками и акционерами. Объективная информация нужна: ко ммерческим банкам для компетентного решения вопросов о выдаче кредито в; акционерам для контроля за деятельностью акционерного общества; пост авщикам, чтобы иметь дело с клиентами, гарантирующими полную и своевреме нную оплату полученных товаров и услуг; инвесторам для избежания риска п ри вложении своих капиталов. Рынок также предполагает рекламу предприя тиям, что достигается публикацией балансов и финансовых отчетов. Публик уемые данные подтверждаются аудитором. 4. Взаимосвязь и различия внешнего и внутреннег о контроля. Внешний контроль предприятия проводят государственные конт рольные организации, общес твенные организации и аудиторские фирмы. Общие цели внешнего государст венного контроля — выяв ление нарушений документирования хозяйствен ных операций, уста новление законности их проведения, правильности разл ичных отчис лений и пр. Аудитор или контролер проверяют ведение учета на предприятии в соответствии с внутренними документами, инструк циями и д ругими нормативными документами по ведению бухгал терского учета, зако нами Российской Федерации. Внутрихозяйственный контроль ведется на ка ждом предприятии в соответствии с принятым уставом и целями, стоящими пе ред системой контроля. Внутренний контроль предупреждает злоупотребле ния и нарушения и снижает степень риска. Управленческие методы контроля за деятельностью работников используются администрацией предприятия для повышения эффек тивности внутрихозяйственного контроля. Выявляют ся отклонения фактического производства продукции от запланированног о бизнес-планом посредством адекватных корректирующих действий на все х уровнях управления предприятием, поэтому персонал — это важный элеме нт системы контроля. При внутреннем контроле необходима надежная учетн ая система, которая способна накапливать информа цию, анализировать ее, регистрировать и предоставлять отчетность о хозяйственных операциях. В то же время система учета не должна допускать повторного счета при отр ажении объемов реализации и дру гих операций. Внутренний контроль будет более эффективным, когда при меняю т контрольные процедуры, используют методы и правила, разработанные адм инистрацией для достижения целей, стоящих перед предприятием. Внешний и внутренний контроль объединяются общей целью, заключающейся в правильном и своевременном отражении хозяй ственных операций в бухга лтерском учете и отчетности, законности хозяйственных операций и их цел есообразности для предприятия. Так, данные внутреннего контроля помога ют руководству предприя тия и иному управленческому персоналу получат ь оперативную информацию об отклонениях от нормальных условий соверше ния хозяйственных операций, а данные внешнего контроля обеспечивают ру ководство информацией как о допущенных ошибках, так и о недо статках орг анизации самого внутреннего контроля. Степень взаимосвязи между внутренним и внешним видами конт роля во мног ом зависит от особенностей функционирования конк ретного предприятия. Так, некоторые предприятия могут вообще не подвергаться внешнему контр олю, например, если они не подлежат обязательному внешнему аудиту; иници ативные аудиторские проверки такие предприятия не проводят и не являют ся участниками финан сово-промышленной группы. Внешний и внутрен ний виды контроля представляют собой взаимо зависимые и взаимообуслов ленные компоненты единой системы конт роля. Однако между ними имеются с ущественные различия. В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учет е» включение в состав годовой бухгалтерской отчетности аудиторского з аключения необходимо только для тех организаций, которые подле жат обяз ательному аудиту. В остальных случаях аудиторская проверка как форма вн ешнего контроля является добровольной. Такая проверка осуществляется по решению руководства предприятия. Внутренний контроль обязателен для каждого предприятия, не зависимо от его организационно-правовой формы, формы собствен ности, величины и отр аслевой принадлежности. На крупных пред приятиях могут быть организова ны специальные подразделения внутреннего контроля — отделы внутренне го аудита. Цель внешнего независимого контроля — подтверждение достов ерности бухгалтер ской отчетности для пользователей бухгалтерской (фи нансовой) отчетности организации. Как только аудиторская проверка зако нчена и аудитор выдал заключение, цель считается достигнутой. Цель внутреннего контроля — обеспечение соблюдения всеми сотрудникам и предприятия своих должностных обязанностей в соот ветствии с целями о рганизации; она непрерывна во времени, перма нентна и достигается тольк о на короткое время. Потребителями информации, являющейся результатом внешнего независимо го контроля, являются внешние пользователи. Информация, представляющая собой результат осуществления внутреннего контроля, готовится для внутренних пользователей, в частности для руков одителей и менеджеров организации. Внешний независимый контроль основ ан на общепринятых нормах — стандартах (правилах) аудиторской деятельн ости, которые регулируют основные принципы, цели, правила поведения, пор ядок исследования и сбора аудиторских доказательств, оформления резул ьтатов, взаимодействия с третьими лицами и руководством проверяемой ор ганизации. Таким образом, внешний контроль до определенной степени цент рализован и регламентирован. Внутренний контроль организуется исходя из целей и задач управления пр едприятием. Государством регламентируются только основные направлени я внутреннего контроля — порядок проведения инвентаризации, правила о рганизации документооборота, рекомен дации по организации аналитичес кого учета, определение должност ных обязанностей управленческого пер сонала и др. Кроме того, госу дарство регламентирует организацию внутре ннего контроля в некоторых областях хозяйственной жизни, в частности в б анков ской сфере. Так как целью внешнего контроля является подтверждение достоверности бухгалтерского учета, который ведется в российской валюте — рублях, в р ублевой оценке должна быть составлена бухгал терская (финансовая) отчет ность. При организации и осуществлении внутреннего контроля исполь зуются ка к денежные, так и неденежные измерители. Успешно приме няются натуральн ые показатели (штуки, метры, тонны, литры) — в зависимости от отраслевой п ринадлежности предприятия. Для изме рения рабочего времени применяютс я такие показатели, как часы и машино-часы. Объектами внешнего контроля являются разделы и участки бухгалтерского учета — основные средства, нематериальные активы, производственные за пасы, расчеты, уставный капитал, кредиты и займы и др. По каждому разделу и участку бухгалтерского учета применяются тесты сред ств контроля и тесты оборотов и сальдо по счетам бухгалтерского учета. При осуществлении внутреннего контроля объектами организац ии контроля и соответственно объектами проверки являются циклы деятел ьности предприятия: — снабжение — совокупность хозяйственных операций, предпола гающих осуществление закупок товарно-материальных ценностей и платеже й по ним, а также проведение соответствующих мероприятий и процедур конт роля, действие которых распространяется на такие хозяйственные операц ии, как направление заказа на закупку, получение товарно-материальных це нностей, оплата заказанных и полученных материальных ценностей; — производство — сов окупность хозяйственных операций, предполагающих производство продук ции, выполнение работ, оказание услуг, а также наличие соответствующих м ероприятий на такие хозяйственные операции, как поддержание уровня зап асов, передача товарно-материальных ценностей в производство, начислен ие и выплата заработной платы и др.; — реализация (сбыт) или получение дохода — совокупность хозяйственных операций, предполагающ их мероприятия и процедуры контроля, результаты которых распространяю тся на такие хозяйственные операции, как получение заказов на продажу пр одукции предприятия, отгрузка продукции и получение выручки. При внешнем контроле хозяйственная де ятельность предприятия воспринимается как единое целое. При осуществлении внутреннего контроля основное внимание уделяется це нтрам ответственности — структурным подразделениям, возглавляемым ру ководителями, которые несут ответственность за результаты их работы. К ц ентрам ответственности относятся: — на промышленном пред приятии — цех, участок, бригада; — на предприятии торго вли — секция, склад; — в научно-исследовате льской организации — отдел, лаборатория; — в лечебном учреждени и — отделение и т.д. В отличие от управл енческого учета, согласно принципам которого в сферу ответственности р уководителя подразделения входят лишь те показатели издержек и выручк и, на которые он может оказывать реальное воздействие, внутренний контро ль включает и соблюдение руководителями подразделений своих должностн ых обязанностей, нормативных документов, внутренних инструкций. В управ ленческом учете различают центры ответственности: затрат, выручки, приб ыли. Для целей внутреннего контроля все центры ответственности являютс я прежде всего и центрами контроля. Обязательный внешний контроль, осуществляемый внешней (независимой) ау диторской организацией, проводится не чаще одного раза в год. Аудиторски м заключением подтверждается годовая бухгалтерская отчетность. Внутре нний контроль осуществляется непрерывно. Отдельные контрольные меропр иятия проводятся по мере надобности. Руководство предприятия самостоя тельно устанавливает состав, сроки, периодичность контрольных процеду р. Главный принцип организации внутреннего контроля — целесообразнос ть и экономичность. Аудиторское заключение по результатам обязательной аудиторской прове рки в составе своей первой и третьей частей (вводной и итоговой) является открытым документом. Каждый заинтересованный пользователь бухгалтерс кой отчетности экономического субъекта может ознакомиться с аудиторск им заключением по данной отчетности. Конфиденциальной информацией пре дприятия являются только аналитическая часть аудиторского заключения и письменная информация аудитора руководству проверяемого экономичес кого субъекта по результатам проведения аудита. При публикации бухгалт ерской отчетности указываются и результаты аудиторской проверки. Все д окументы внутреннего контроля носят сугубо конфиденциальный характер. При внешнем аудите аудитор должен оценивать достоверность бухгалтерск ой отчетности экономического субъекта во всех существенных аспектах. Э то значит, что оценки аудитора не могут быть абсолютно точными. Внутренний контроль зачастую не связан с операциями на счетах бухгалте рского учета. Руководство заинтересовано в предотвращении случаев мошенничества на своем предприятии, однако атмосфера всеобщей подозрительности, тоталь ного надзора за каждым сотрудником не должна быть целью работы. При внутреннем контроле используются приблизительные, но оперативные оценки. Вместе с тем для внутреннего контроля важна каждая деталь. Не зам еченный своевременно симптом может привести к существенным нарушениям , мошенничеству. Внешний аудит изучает финансово-хозяйственную деятельность организа ции. В соответствии с принципом документальной обоснованности бухгалт ерские проводки выполняются после совершения хозяйственной операции . Поэтому основной целью внешнего контроля является оценка достовернос ти отражения в учете того, что уже свершилось. Внутренняя структура контроля должна соответствовать целям предприя тия. Если предприятие имеет лишь один вид деятельности и реализует сво ю продукцию только по договору поставки, ему соответствует одна структу ра внутреннего контроля, если это же предприятие организует реализацию своей продукции в розницу через торговый павильон, то структура внутрен него контроля должна быть изменена. Следовательно, основной целью внутр еннего контроля является ведение деятельности в соответствии с устано вленными правилами. И внешний, и внутренний контроль тесно связаны с финансами предприятия , экономическим анализом, основами документационного обеспечения упра вления, правовым регулированием хозяйственной деятельности предприят ия, социальной психологией, педагоги- кой и этикой делового общения, бух галтерским управленческим учетом, экономикой и организацией промышл енного предприятия и др. Однако если внешний контроль связан с данными областями пассивно, не имея возможности использовать их информацию, то в нутренний контроль связан с ними активно. Контроль, являясь функцией упр авления, подразделяется на предварительный, текущий и последующий. Внеш ний контроль представляет собой один из видов последующего контроля. А в нутренний контроль — это совокупность методов предварительного, теку щего и последующего контроля. Список литературы 1. Бровина Н.Д. Контроль и ревизия: Учеб. Пособие / Под. Ред. Проф. М.В. Мельник. – М.: ИНФА – М, 2007. – 346с. 2. Маренков Н.Л. Практика контроля и ревизии: учеб. Пособие / Н.Л. Маренков Т.Н. Веселова. – М.: КНОРУС, 2005.- 352с. 3. Контроль и ревизия. Методические указания по выполнению контрольной р аботы для студенто курса первого и второго высшего образованич специал ьности 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». – М.: Вузовский учебник, 2003. – 12с. 4. Информационно - правовая система «Консультант плюс».