Курсовая: Арест как вид уголовного наказания - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Арест как вид уголовного наказания

Банк рефератов / Уголовное право и процесс

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 355 kb, скачать бесплатно
Обойти Антиплагиат
Повысьте уникальность файла до 80-100% здесь.
Промокод referatbank - cкидка 20%!
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

План Введение………… ………………………………………………………………3 Глава I . Исторический аспект в озникновения ареста как меры государстве н ного принуждения……………………………………………………………...5 Глава II . Актуальные проблемы п рименения ареста как меры наказания в России на современном этапе…………… …………………………………...15 2.1. Основания, условия и порядок применения ареста в качестве уголовн о го наказания……………………………………………………… ……………15 2.2. Применение ареста в отношении несовершеннолетних……………...19 2.3. Дисциплинарный арест военнослужащих……………………………..21 Заключение……………………………………………………………………..29 Список использованной литературы………………………………………….31 Введение В соотве тствии со ст. 22 Конституции РФ 1993 года Конституция РФ. Принята всенародным г олосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета №37 25.12.1993 г. (действующая реда кция). каждый имеет право на свободу и личную непри косновенность. Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т. е. во зможность совершать любые правоме р ные действия. В неразрывной связи с ним находится (но не совпад ает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на е го жизнь, зд о ровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека, к к аким – то действиям, подвергать его истязанию, обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать сво й жизненный путь. Ограничения этой свободы допускаются только федераль ным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты осно в конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных инте ресов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасн о сти государства (ч.3 ст. 55 конституци и РФ). Одним из таких ограничений выступает возможность заключения под с тражу подозреваемого или обвин я емого. Вместе с тем новшеством конституции 1993 года явилось уст ановл е ние такой важной г арантии свободы и личной неприкосновенности, как с у дебный порядок ареста, заключения под стражу и содержание под стражей. Институт мер пресечения связан с ог раничением прав и свобод личности. Естественные прав личности как субъ ективные реализуются уже тогда, к о гда никто со стороны не вмешивается в дела и мысли человека, ко гда нет воздействия на него чуждой ему воли. Правоотношения в связи с реа лизац и ей этих прав возн икают лишь в случае их нарушения. Четвернин В.А. Демократическое консти туционное государство: введение в теорию. М., 1993. с. 29. Меры пресечения являются специальной группой мер уголовно-процессуаль ного принуждения и, следовательно, обладают всеми его призн а ками (принудительность, превентив ность, факультативность и срочность, в том смысле, что они носят временны й характер). В ч.1 ст.43 УК РФ наказание определяется как мера государственн о го принуждения, назначаемая по при говору суда. Наказание применяется к л и цу, признанному виновным в совершении преступления, и зак лючается в предусмотренных уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание есть мера государственного принуждения. Прежде всего, наказа ние есть принуждение, его назначение и исполнение осуществляется вопре ки воле осужденного. Наказание всегда назначается от имени госуда р ства, Российской Федерации, т.е. носит публичный характер, и выражает официальное порицание преступ ника и его деяния. Наказание есть госуда р ственное принуждение, его назначение и исполнение явл яется исключител ь ной пр ерогативой уполномоченных на то государственных органов. От иных мер го сударственных принуждения, применяемых, например, за админ и стративные правонарушения, уголо вное наказание отличается количественно (включает больше ограничений) и качественно (назначается только за сове р шение преступлений, и его назначение влечет правовое п оследствие в виде судимости). Основными принципами для избрания меры пре сечения являю т ся достат очные основания. Цель да нной курсовой работы рассмотреть основания, порядок и пр о блематику применения в качестве м еры наказания арест. Поставленная цель определила ряд задач, которые нео бходимо решить в ходе проводимого и с следования, а именно: · рассмотреть понятие и сущность наказания в уголовном законодател ь стве Российской федерации; · проанализировать осно вания, условие и порядок применения в кач е стве меры пресечения ареста; · рассмотреть актуальны е проблемы применения ареста на совреме н ном этапе разви тия уголовного законо дательства Глава I . Исторический аспект воз никновения ареста как меры государстве н ного принуждения. Понятие «арест» в правовой литературе используется в разных знач е ниях, при этом далеко не всегда они согласуются между собой. В этой связи необходимо уточнить данное поняти е, учитывая, что оно связано с огранич е нием такого фундаментального права человека, как свобода . Так, в совр е менном толко вом словаре русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой понятие ареста пред ставлено в следующем виде: «1. Заключение под стражу. Подвергнуть аресту. В зять под арест. Домашний арест (запрет выходить из дома как форма наказан ия, пресечения деятельности). 2.Запрещение расп о ряжаться имуществом, налагаемое судебными органа ми. Наложить арест на товары…» Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словар ь русского языка. М., 1999. С.37. . Соответственно, глагол «а рестовать» понимается как «подвер г нуть аресту, лишить свободы по решению суда или с санкции прок урора… ар е стовать право нарушителя. 2.Наложить арест, запретить пользоваться чем-нибудь (спец.). На пример: грузы арестованы по решению суда, арестовать счет в банке» Там же с. 37. . В другом современном толковом словаре дает ся аналогичная, хотя и более краткая, трактовка понятия ареста:.1. заключен ие под стражу. 2. з а прещени е распоряжаться имуществом, наложенное судебным органом. Там же с. 39 Вместе с тем в современном законодательстве наблюдается более четкое о п ределение ареста, и оно связыва ется, прежде всего, с имущественными пр а вовыми отношениями. Так, в ст.858 ГК РФ речь идет об аресте ден ежных средств, находящихся на банковском счете, в ст.964- об аресте застрахо ва н ного имущества. В разл ичных аспектах регулируются вопросы, связанны с арестом имущества, в ст. ст.30,102,122,442 ГПК РФ, при этом в ст.140ГПК РФ арест имущества определяется как одна из мер обеспечения иска. Наложение ареста на товары при проведении специ альной таможенной ревизии пред у сматривается в ст.376 ТК РФ. В статье 27.14. Ко АП РФ регулируются адм и нистративно-правовые от ношения, связанные с арестом товаров, транспор т ных средств иных вещей, явившихся орудиями соверш ения или предм е тами адми нистративного правонарушения. В статье 13 УПК РФ речь идет о нал о жении ареста на почтовые и телегра фные отправления и их выемке в учр е ждениях связи, контроле и записи телефонных и иных переговор ов, кот о рые могут произво диться только на основании судебного решения. Основная часть арестов им ущества производится судебными прист а вами. Другая часть правовых норм, регулирующих арест, связана с возде й ствием на личность. Так, в ст.3.2 КО АП РФ предусматривает администр а тивный арест как меру административного наказания за соверш ение админ и стративного правонарушения. В соответствии со ст.ст.3.9 и 32.8КОАП РФ админ и стративный арест заключается в со держании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается в общем случае на срок до пятн а дцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или р е жима в зо не проведения контртеррористической операции-до тридцати суток. Админ истративный арест устанавливается и назначается лишь в и с ключительных случаях за отдельны е виды административных правонаруш е ний и не может применяться к беременным женщинам, женщина м, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возра ста восе м надцати лет, инв алидам I и II групп, военнослужащим, гражда нам, призва н ным на военны е сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудн и кам органов внутренних дел, органо в и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной проти вопожарной службы, орг а н ов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных в е ществ и таможенных органов. Лицо, подвергнутое административному ар е сту, содержится под стражей в месте, определяемом орга нами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осущест в ляется л ичный досмотр лица, по д ве ргнутого административному аресту. Помимо административного ареста современное российское админ и стративное законодательство п редусматривает также другие меры возде й ствия на личность, по объективным признакам и методам р еализации схожие с арестом. Так, в ст. 27.1. Ко АП РФ указывается, что в целях пр есечения а д министративн ого правонарушения, установления личности нарушителя, с о ставления протокола об администр ативном правонарушении при невозмо ж ности его составления на месте выявления административн ого правонаруш е ния, обес печения своевременного и правильного рассмотрения дела об адм и нистративном правонарушении и исполнения принятого по делу постановл е ния уполномоченное лицо вправе в пределах своих полно мочий применять: 1) доставление;2) административное задержание;3) пр и вод. Доставление заключается в принудительном препровождении физич е ского лица в целях составления протокола об административном правонар у шении при невозможности его составления на месте выяв ления администр а тивного правонарушения, если составление протокола является обязател ь ным. Доставле ние должно быть осуществлено в возможно короткий срок. О д о ставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об адм и нистративном задержании. Копия протокола о доставлении в ручается д о ставленному лицу по его просьбе (ст.27.2 КОАП РФ). Все указ анные меры, как будет показано ниже, являются разновидн о стью полицейского ареста, посколь ку предполагают, личное задержание и осущест в ляются (за некоторым исключением) органами милиции ( полиции, если иметь в виду монархический период российского государств а). Важно заметить, что они регулируются нормами административного закон одател ь ства – основной отрасли для сферы деятельности милиции (полиции) и пр е следуют как цель, в отличие от арес та имущества, прежде всего охрану о б щественного порядка и общественной безопасности. Кроме того , все эти м е ры имеют общий объективный признак – они предполагают физическое принуждение, связа нное с относительно кратковременным лишением лица свободы передвижени я. Это очень важный момент, к которому в дальне й шем мы будем неоднократно обращаться. Однако е ще три разновидности ареста регулируются уголовным и уг о ловно-процессуальным законодател ьством. Так, современное российское уголовное право предусматривает та кой вид наказания, как арест. Согласно ст. 54 УК РФ арест заключается в содер жании осужденного в условиях стр о гой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести м е сяцев. В случа е замены обязательных работ или исправительных работ ар е стом он может быть назначен на сро к менее одного месяца: арест не назн а чается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом пригово ра шестн а дцатилетнего в озраста, а также беременным женщинам и женщинам, име ю щим детей в возрасте до четырнадца ти лет; военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. К этому виду ареста, исполняемому органами уголовно-исполнительной системы, милиция не име ет отношения, и сейчас его нельзя называть полицейским. Однако в период и мперии такого рода наказание, как правило, за незначительные преступлен ия, исполнялось полицией, и тогда оно было полицейским арестом. И, наконец, современное уголовно-процессуальное законодательство пре дусматривает два вида ареста как меры пресечения: домашний арест и з а ключение под стражу (ст. 98 УПК РФ). Согласно ст. 107 УПК РФ домашний арест заключается в ограничениях, связа нных со свободой передвижения п о дозреваемого, обвиняемого, а также в запрете общаться с опред еленными лицами; получать и отправлять корреспонденцию; вести перегово ры с и с пользованием любы х средств связи. Заключение под стражу регулируется ст. 108 УПК РФ. Однако су ть его не раскрывается, а подробно регламентируется порядок применения. Указывается, в частности, что заключение под стражу в качестве меры прес ечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого ил и обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом п редусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При избра нии меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактич е ские обстоятельства, на основании которых судья приня л такое решение. В исключительных случаях эта мера пресечения может быт ь избрана в отн о шении по дозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за к о торое предусмотрено наказание в в иде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих о бстоятельств: подозреваемый или обв и няемый не имеет постоянного места жительства на территор ии Ро с сийской Федерации; его личность не установлена; им нарушена раннее избранная м е ра пресечения; он скрылся от органо в предварительного рассл е дования или от суда. При необходимости избрания в качестве ме ры пресечения заключ е ни я под стражу прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия пр о курора возбуждают перед судом соответствующее ходата й ство. Данные меры в части собственно личного задержания исполняются органа ми милиции (полиции), и в этом смысле их также можно отнести к разновидност и полицейского ареста, если использовать дореволюционную терминологию . Однако назначение таких мер совершено иное – они необх о димы для обеспечения уголовного с удопроизводства по конкретному уг о ловному делу, т.е. в данном случае милиция (полиция) действует н е самост о ятельно, а выпол няет решение судебных органов. Теперь обратимся к понятийным характеристикам полицейского ареста применительно к периоду Российской империи. Заметим, прежде всего, что о смысление ареста в указанных выше аспектах наблюдается со второй пол о вины Х I Х в. и с того времени многие приз наки полицейского ареста сохр а нили свое значение до настоящего времени. Представляет интер ес в этой св я зи трактовка ареста двух признанных источников общего характера, которая дана с учет ом анализа данного понятия (что отличает их в выгодную сторону в сравнен ии с современными источниками общего характера, где правовая сторона, ка к правило, неоправданно упрощается). Так, в известном Толковом словаре живого великорусского языка В.И. Даля, изданном еще до судебной реформы 1864 г ., понятие арест раскрывается следующим образом: «Арест – задержани е человека под стр а жей, вз ятие под караул, заключение; домашний арест – приказание не выходить из дому; арест с исправлением должности – о чиновнике, временное отобрание у него шпаги. Арест имения – запрет, запрещение с о т дачей под надзор. Арестовать кого-л ибо – взять и отдать под караул, под стражу или только отобрать у подчине нного на срок шпагу. Арест о вать судно, товар – наложить эмбарго, запрет, задержать и отда ть под надзор… арестантская – место содержания заключенных, комната, от д е ление или особое для эт ого строение, казематка, мешок, каменный мешок, блошн и ца» Даль В.И. Толковый словарь живого ве ликорусского языка. М., 2002 (переизд. 1862 г .). . Еще детальнее определяется это понятие в знаменитом энциклопедич е ском словаре Брокгауза и Еф рона (изд. 1896) Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. М., 2002 (переизд. 1896 г.). , что неудивительно, если учесть, что к толкованию ключевых правовых понятий привлекались вед у щие ученые-юристы того времени. Здесь отдельно идет речь о раз ных видах ареста. Так, применительно к гражданскому процессу указываетс я, что арест-это одна из форм обеспечения подлежащего денежной оценке ис ка или взыскания. Цель ареста - служить обеспечением иска или взыскания, т.е. гара н тировать истцу в озможность удовлетворения его со стороны ответчика в случае признания судом его требования и препятствовать ответчику укл о ниться от исполнения обязанносте й, из судебного решения вытекающих… По существу ареста является правом на денежный эквивалент принадлеж а щей ответчику вещи, осущ ествляемым посредством продажи вещи в сл у чае неисполнения должником – ответчиком его обязанн остей к истцу - кредит о ру. По отношению к движимым вещам ареста имеет то же значение, как з а прещение, налагаемое на недвиж имость, - он должен устранить во з можность отчуждения ответчиком его имущества во вред истцу; но так как для дост и жения этой цели по отношению к движимостям запрещение совершения отчудител ьных актов не может быть признано мерою достато ч ною, так как вещи эти могут быть отч уждаемы без письменных актов и без участия общ е ственной власти, то и приходится ограничивать ин огда для хозяина в е щи не т олько право распоряжения ею, но и право пользования; в этом и заключае т ся отличие ареста движим остей от запрещения на недвижимые имущ е ства…» По сущес тву, энциклопедия излагает соответствующий из учебника по гражданском у праву и гражданскому процессу (всего понятие ареста посв я щено около 15 страниц современного стандартного машинописного те к ста). Помимо характеристики гражданско – процессуального ар еста, дается п о дробное из ложение процедуры наложения такого ареста и его исполнения с соответст вующими ссылками на ст.ст.126,158,591,593,594,601,607,624-640,962,963,966,968,--1019, 1041, 1082, 1084-1090 Устава гражданского су д о производства; ст.ст .304-305,1681-1682 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных; ст.177 Устава о нак азаниях, налагаемых мировыми судь я ми. В связи с арестом имущества в энциклопедии указывается та кже, что кроме имущественного ареста, нашему законодательству известен и арест личный, по гражданским делам о несостоятельности, заключающийся в ли ч ном задержании и сод ержании под стражей несостоятельного должника. Эта мера применялась у н ас прежде одинаково в делах, как о то р говой, так и о неторговой несостоятельности. Высочайше ут вержденные 7 марта 1869 г. мнением Госу дарственного совета правила о личном задержании несосто я тельного должника в смысле предуп редительной меры, т.е. до определения свойств несостоятельности, оставле ны в силе лишь в делах о несостоятел ь ности торговой и не распространяются более на дела о нес о стоятельности неторговой, кроме того случая, когда должником нарушена подписка о неотлучке из гор ода, банкрот, же, признанный неосторожным, подвергается задержанию по ус мотрению заимодавцев, с соблюдением особо на то уст а новленных правил». Арест в уголовном праве раскрывается энциклопедическим словарем Брокг ауза и Ефрона следующим образом: «наказание, заключающееся в л и шении свободы на непродолжительн ый срок времени. Наказание это назн а чается за мелкие нарушения полицейских постановлений (выдел ено нами; здесь подчеркивается относимость данной меры к сфере полицейс ких отн о шений. – Авт.) Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. М., 2002 (пер еизд. 1896 г.). и предполагает лиц, обыкновенно ведущих законный образ жизни; вина их вызвана единственно небрежным отношением к закону и м о жет быть искуплена лег кой карой, поэтому к ним применяется система общ е го заключения; работы необязатель ны, но госуда р ство имеет п раво требовать от них уплаты издержек, понесенных на их заключение». И, наконец, арест в уголовном процессе дается в такой (в сокращенном виде) трактовке: «Одна из мер пресечения обвиняемому способов уклониться от с уда и применяется к обвиняемым в преступлениях или проступках о б щих, за которые подлежат содерж анию в тюрьме или исправительных ар е стантских отделениях, или ссылке на житье в сибирские и др угие отдаленные губернии, с лишением всех особенных прав и преимуществ, или же наказ а ниям уголов ным, как-то: ссылке на поселение или каторжные работы с л и шением всех прав состояния. Мера э та применяется также против обвиня е мых, оставленных на свободе до представления ими залога или п оручител ь ства, и может бы ть принимаема против обвиняемых, не имеющих оседлости, хотя бы они обвин ялись в преступлениях менее важных, чем упомянутые выше. Подозреваемые ж е в проступках, подсудных мировым судебным учреждениям, за которые в зак оне положено заключение в тюрьме или нак а зание более строгое, могут быть подвергнуты мировым су дьею личному з а держанию. Закон наш знает два вида предварительного ареста, а именно: арест домашн ий и содержание под стражею (как видно, в этом отношении положение совпад ает с современным положением в России)». В юридической литературе второй половины XIX в. полицейский арест рассматр ивался с разных точек зрения. Более подробно об этом речь пойдет ниже. Зде сь обратим внимание на некоторые положения, позволяющие опр е делиться с понятием полицейского ареста. Так, М. Зейдель полагал, что п о лицейский арест предполагает в любом случае применение прин уждения, причем принуждения следующего рода: «1) прямое принуждение непо вин у ющегося к исполнени ю предписанного, например, отвод его за каранти н ную черту; 2) совершение полицейским чиновником де йствия, предписанного з а коном, но не исполняемого гражданином, за счет и ответственность после д него, например, умерщвле ние заболевшего чумой скота и 3) наложение нак а зания отчасти за совершенное уже незаконное дейст вие, отчасти с целью устрашения на будущее время» Зейдель М. По лиция безопасности. СПб., 1891. С. 47. . По мне нию профессора А. Трофимова, а д министративно-полицейские принудительные меры делятся на д ве катег о рии: «пропульси вное принуждение, или пресечение действия, и принуждении компульсивное, или пон у ждение к действи ю» Трифонов А. О мерах полицейского принуждения по прусскому и нашему праву . СПб., 1886. с.86. . Профессор И. Тарасов выделял три вида полицейского ареста: «1) предварите льный, или судебный, арест, служащий исключительно целям ю с тиции; 2) предупредительный, или суд ебно-полицейский, арест, имеющий ближайшей целью безопасность и предпри нимаемый по поводу определе н ного преступления или проступка; 3) полицейский арест, имеющий целью устранение опасности или возможности совершить преступление или пр о ступок» Тарасов И. По лицейский арест в России // Журнал ГП и УП. 1885. №7. с.98. . Про фессор А. Кистяковский отрицал право полиции на арест по поводу «возможн ости» совершить преступление и по поводу «опасности» нео п ределенной, субъективно понимаем ой и полицией, ибо такой порядок, по его мнению, был бы возвращением к прин ципам XVIII столетия, и в этой связи допустим только полицейский привод Кистяковский А. О пресечении обвиняемому способов уклоняться от следствия и суда. М., 1869. с.22. . Однако такая точка зрения поддержки у специалистов полицей ского права не получила. По мнению Б.Н. Чичерина, следует различать три фор мы ареста: полицейское задержание, предварительное и формальное (судебн ое) задержание Чичерин Б.Н. Несколько современных во просов. СПб., 1861. с. 92. . Профессор А.Д. Градовский считал п олицейский арест придаточной формой предварительн о го ареста по распоряжению суда Гра довский А.Д. Закон и административное распоряжение по русскому праву // Сб орник государс т венных знаний . 1874. Т. 1. С. 164. . Такими были основные точки зрений по поводу сущности и понятия полицейс кого ареста в юридической литературе второй половины XVIII - начала ХХ в. В современной ро ссийской административно – правовой лит е ратуре трудов о социально-правовой природе полице йского ареста очень м а ло. Однако в любом случае анализ современных теоретических воззрений на по лицейский (милицейский) арест выходит за рамки предмета нашего иссл е дования. Указанием на данны е обстоятельства мы хотели лишь подчеркнуть необходимость обобщения о пыта, как науки, так и практики в части теорет и ческого обоснования и применения полицейского аре ста. Поскольку и ранее и сейчас арест как мера государственного пр и нуждения реализуется, прежде в сего. Органами внутренних дел (милицией). Мы полагаем возможным все указ анные выше разновидности ареста об ъ единить понятием «полицейский арест» и определить его как пр инудител ь ную форму личн ого задержания, применяемую уполномоченными органами государства. При этом в данное понятие включить следующие основные элементы;1) предупред ительное задержание, связанное с необходимостью обеспечения обществе нной безопасности и спокойствия; 2) процессуальное задержание, необходим ое для производства следственных действий; 3) нак а зательное задержание, предполага ющее меру ответственности за совершенное правонарушение. Во всех случа ях имеет место принужд е н ие, связанное с относительно кратковременным лишением лица свободы пер едвижения. Наконец, полицейский арест в рассматриваемых случаях связан только с во з действием на личность и в связи с реализацией государством функции охр а ны правопорядка, и, соответственно , из этого понятия следует исключить арест, связанный с решением имущест венных вопросов. Глава II . Актуальные проблемы при менения ареста как меры наказания в России на современном этапе. 2.1. Основания, условия и порядок применения ареста в качестве уг о ловного наказания. Арест со стоит в содержании лица в условиях строгой изоляции от о б щества (ст. 54 УК РФ). Как полагает А.В. Н аумов, «арест есть своего рода напоминание преступнику о том, что значит уголовное наказание, что за этим видом наказания может последовать и дли тельное лишение свободы» Истомин А.Ф. Общая часть уголовного пра ва: Учебное пособие (альбом схем), М., 2003. с. 34. . Это вид наказания ранее был известен российскому уголовному праву. В н астоящее время срок ареста может составлять от одного до шести мес я цев. Осужденный к аресту сод ержится в специальном учреждении уголовно-исполнительной системы – а рестном доме, где предусматриваются условия достаточно жестких правоо граничений, сопряженных с лишением свободн о го передвижения, а также ограничением ряда граждан ских прав и свобод. Многие исследователи говорят в связи с арестом как ви дом уголовного нак а зани я о шоковом его воздействии на осужденного. Предполагается, что в результате кратковременного интенсивного к а рательного воздействия осу жденный откажется от совершения преступлений в дальнейшем. Следует также иметь в виду, что в настоящее время данный вид уг о ловного наказания не исполняе тся ввиду отсутствия арестных домов, что, в свою очередь, объясняется сло жным экономическим положением в стране. Так, на ведение и функционирова ние арестных домов требуется более три д цати двух миллиардов рублей, что, если иметь в виду прак тику финансир о вания уго ловно-исполнительной системы России за последние годы, обесп е чить представляется невозможным. В этой с вязи сроки реального исполнения ареста в России остаются откр ы тыми. Судя по Особенной части УК РФ, арест должен применяться за сове р шение преступлений небольшой или средней тяжести. Однако те карательные эл е менты, о которых говорилось выше, входят в противоре чие с данным обсто я тельс твом. Дело в том, что законодатель для ареста, как указывалось, пред у сматривает условия строгой изоляции, в то время как, например, для наказ а ния в виде лишения свободы на определенный срок, кот орое является более строгим, в УК РФ о строгой изоляции ничего не говорит ся. Полагаю, что поскольку арест представляет собой менее строгое наказа ние, чем лиш е ние свободы. То в уголовном законе не должно быть положений, указыва ю щих на более жесткие условия содер жания, чем при лишении свободы, то есть, другими словами говоря, необходим о исключить упоминание о строгой изоляции. С указанными предложениями о пределенным образом переклик а ется высказанное мнение о том, чтобы вообще исключить арест и з перечня видов уголовных наказаний (наряду с ограничением свободы), пос кольку оно «не соответствует политике и целям уголовного наказания». УК РФ исп олнению ареста посвятил целый третий раздел. Арест до л жен отбываться в арестных домах, ко торые представляют собой помещения тюремного типа с присущим им атрибу тами и инфраструктурой, но без раб о чих мест. Осужденные в арестных домах размещаются по камерам по при н ципу изолированн ого содержания правонарушителей. Условия содержания осужденных являются исключительно жесткими: им не п редоставляются свидания (несовершеннолетним предоставляются кратк о срочные свидания 1 раз в м есяц продолжительностью до 3-х часов с родит е лями), не разрешается получать посылки, передачи, ба ндероли, не осущест в ляет ся, прежде всего, из-за краткости срока пребывания в арестных домах общее и профессиональное образование, не разрешаются, как правило, тел е фонные переговоры, осужденные не привлекаются к производительному труду и т.д. Следовательно, в аресте особо выражены карательные м о менты наказания. Они в основном влияют на психологию осужден ного путем п о мещения его в условия фактически полной изоляции от общества, социал ь ной сферы в целом. Арест может быть вполне эффективным наказанием, способствующим достижению таких его це лей, как общая и частная преве н ция, то есть профилактическая значимость данного наказания д остаточно в ы сокая, особе нно в отношении несовершеннолетних правонарушителей, отл и чающихся определенной гибкостью сознания. В своем обзорном докладе на научно-практической конференции, п о священной критическому анализу д есятилетнего периода развития росси й ского уголовного законодательства и УК РФ 1996 профессор С.Г. Келина обратилась к проблеме нормативной регламентации в УК РФ правовы х последс т вий совершени я преступлений— назначение наказания, применение иных мер уголовно-пр авового характера, освобождение от уголовной отве т ственности. Так, среди новых предус мотренных российским уголовным з а коном видов наказаний, не связанных с лишением свободы, прист альное внимание привлек арест, об исключении которого из перечня видов н аказ а ний Правительством РФ внесен в Государственную Думу Федерального С о брания РФ соответствующий законо проект, что представляется неправильным. В поя с нительной записке приводится довод о том, что для 60-70 тыс. человек, которых будут подвергать этой мере наказания, необходимо построить 140 ар е стных дом ов для 500 человек каждый, что повлечет за собой огромные расходы - около 700 мл рд. рублей. В то же время докладчик напомнила, что еще в конце прошлого век а краткосрочное лишение свободы менее одного года было признано на разл ичных международных форумах неэффе к тивным (такой общемировой вывод был сделан, в частности, на одном из конгрессов ООН) и поэтому было рекомендовано в качестве альтерн ативы применять арест до шести месяцев и не связанные с изоляцией от общ ества обязател ь ные рабо ты и ограничение свободы Трикоз Е.Н. Десять лет УК РФ: достижения и недостатки.// Журнал Российского права, 2006. №4. с. 19. . Во многих санкциях уголовно- правовых норм эти наказания одновр е менно со штрафом составляют ал ьтернативу лишению свободы. Однако да н ные наказания до настоящего времени не назначаются ввиду отсутствия надлежащих социально-экономических условий. Согласно Федер альному з а кону РФ «О введ ении в действие Уголовного кодекса РФ» ФЗ РФ «О введении в действие УК РФ» // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2955. положения УК РФ о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и арес та вв о дятся в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этих в и дов наказаний, но при этом наказани е в виде обязательных работ - не позднее 2004 года, а наказание в виде огранич ения свободы - не позднее 2005 года, а наказание в виде ареста - не позднее 2006 год а (ст. 4). Иными словами, для назначения и исполнения данных наказаний по всей стра не необходимо создать систему арестных домов, исправительных центров, а от органов местного самоуправления требуется создание условий для орг анизации обязательных работ. Таким образом, санкция, которая нар я ду с лишением свободы предусма тривает арест, обязательные работы, огранич е ние свободы, штраф, на первый взгляд носит альтернат ивный характер, а на самом деле является безальтернативной. Ведь арест, о бязательные р а боты, огра ничение свободы нельзя назначить в виду отсутствия надлежащих соц и ально- экономических услови й, а штраф не всегда может быть назначен вв и ду социально-экономического положения преступника. В от и получается, что санкция формально носит альтернативный характер, а на самом деле безальтернативна. По нашим подсчетам, УК РФ содержит 44 санк ции, в кот о рых альтернати вой лишению свободы выступают арест, обязательные раб о ты или ограничение свободы. Формал ьно такие санкции альтернативные, а фактически безальтернативные, что г рубо нарушает принцип индивидуал и зации карательного воздействия. Внесенные изменения в дейст вующий УК РФ ставят в более выгодное положение лиц, которые обладают ден ежн ы ми средствами для уп латы штрафа. Таким образом, гуманизация карательн о го воздействия носит избирательн ый характер и рассчитана на определенную н е большую часть населения нашей страны. Прогноз экономического развития не дает никаких гарантий, что к 2010 и 2012 год ам соответствующие условия будут созданы, «в результате чего в Особенно й части действующего Уголовного кодекса нарушен принцип сб а лансированности альтернативных с анкций за преступления небольшой и средней тяжести. Сложившаяся ситуац ия может повлечь за собой более ш и рокое применение лишения свободы на краткие сроки как альтер нативу ар е сту и ограниче нию свободы» Шмаров И.В. Уголовно-правовая политика и ее влияние на формирование уголовного законод а тельства // Журнал российского права. 2006. №6. С. 14-15. . Предвидя, что в ближайшее время условия реализации наказани я в виде ареста, обязательных работ, ограничения своб о ды вряд ли будут созданы, законодат ель понизил минимальный срок лиш е ния свободы с шести месяцев до двух. Таким образом, с учетом изложенного выше, можно определить специфич е скую цель ареста как вида уг оловного наказания следующим образом: оказ а ние на осужденного положительного психологическо го воздействия в усл о вия х кратковременной изоляции от общества. 2.2. Применен ие ареста в отношении несовершеннолетних. Как гово рилось выше, часть 5 ст. 88 УК РФ предусматривает назнач е ние такого вида наказания, как арес т. Это новый вид уголовного наказания, впервые установленный УК РФ 1996 года. Однако и ранее это наказание предусматривалось в дореволюционном зако нодательстве. К примеру, в ст. 30 Уложения о наказаниях уголовных и исправи тельных 1845 года арест с о де ржался в «лестнице наказаний» и в 304 санкциях за преступления небол ь шой тяжести» Дерендяев В.Н . Система и виды наказаний по уголовному праву РФ: Учебное пособие. Курск, 2001. С. 86-87. . Проблем а введения наказания в виде ареста в теории уголовного нак а зания обсуждалась давно. Предпола галось, чтобы в уголовное законодател ь ство наряду с понятием преступления было введено и поняти е уголовно- правового проступка, под которое подпадали бы уголовно-право вые прав о нарушения небо льшой тяжести, наказываемые притом на короткий срок. Идея уголовн о го проступка не была введена, а наказание в виде ареста ввели в УК РФ 1996 года. Возвратившись в современную Россию, данный вид наказания состоит согласно статье 54 УК РФ на срок от од ного до шести м е сяцев, а о сужденным несовершеннолетним, достигшим к моменту вынес е ния приговора шестнадцати лет,- на срок от одного до четырех месяцев. Введение ареста обосновывается необх одимостью иметь альтернативу пр и менению лишения свободы. Действ и тельно, целесообразнее и эффективнее будет назнач е ние ареста, нежели приме нение лишения свободы на короткие сроки, что имело и порой имеет место в б ольшинстве случаев назначения наказания несовершенноле т ним. Арест является средством моральной встряски правонарушителя, ос о бенно если он осуждается вп ервые. Условия отбывания данного наказания дост а точно жесткие и суровые. Арест оказ ывает сильное психологическое воздействие на осужденного, характеризу ется возложением на него физич е ских тягот, связанных со строгой изоляцией от общества, с подч инением условиям режима. «Арест есть своего рода предостережение прест упнику в том, что за этим видом уголовного наказания может последовать и длител ь ное лишение своб оды» Годило Н.Н., Суворов Д.Д. Назначение наказания по уголовному праву России. Пятигорск, 2004. с. 105. . Конвенция о правах ребенка от 1989 года гласит, что арест, задержание, т ю ремное заключение ребенка д олжны осуществляться согласно закону и использоваться лишь в качестве крайней меры и в течение как можно б о лее короткого периода времени Конвенция о правах ребенка от 1989. Международная защита прав и свобод человека. М., 1999. С. 389. . В соответствии с ч. 5 ст. 88 УК РФ арест назначается несовершенно летним в возрасте от 16 до 18 лет. Срок ареста с о кращен на 1/3 по сравнению со взрослыми. Правильным будет примен е ние рассматрива емого наказания в отношении несовершеннолетних с более устойчивой ори ентацией. Можно назначить арест за преступления небол ь шой или средней тяжести, если винов ное лицо ранее осуждалось к лишению свободы условно либо в отношении его применялись иные м е ры уг оловно-правового воздействия, не связанные с изоляцией от общ е ства. Назначение ареста несовершеннолетним имеет специфику. Известно, что не совершеннолетние обладают определенными психологическими особенн о стями, выражающимися в н екоторой неустойчивости сознания. Весьма заметное влияние на поведени е несовершеннолетних оказывают такие фа к торы, как эмоциональность и неуравновешенность проце ссов возбуждения и торможения, доверчивость, повышенная внушаемость и склонность к по д ражанию, стремление к самоутверждению и недостаточность жизненного опыта, неза вершенность развития системы навыков социального поведения и, как след ствие этого, - «ситуативность» многих совершаемых поступков. Поэтому пре дварительно следует выяснить с помощью соответствующих специалистов- педагогов, психологов, психиатров и пр.- психологическое состояние подр остка, чтобы у него не было негативных последствий после отбытия рассма триваемого вида наказания. Таким образом, наказание в в и де ареста применимо в отношении по дростков с сильной устойчивой псих и кой. 2.3. Дисципли нарный арест военнослужащих. По офици альным данным Министерства обороны Российской Федер а ции, в 2002 г. в избиении подчиненных участвовали 290 офицеров, в резул ь тате чего пострадали 419 в оеннослужащих, из которых 3 погибли; 11 вое н нослужащим причинен тяжкий вред здоровью. За указанн ые преступления осуждено 200 офицеров, в том числе 1 генерал. А в 2003 г. было зарегистр и ровано свыше 90 преступлений, связанных с рукоприк ладством офицеров, от которых пострадало более 100 военнослужащих. Директив а министра обороны РФ «О мерах по недопущению превышений должностных по лномочий офицерами ВС РФ» от 7 июня 2003 г . №Д-33. Отмена дисциплина р ного ареста с содержанием на гаупт вахте во многих случаях снизила автор и тет командира как единоначальника. Сложившаяся ситуация прив е ла, в свою очередь, к тенденции систематического совершения нарушений одн и ми и теми же военнослужащими, что в целом отрицательно сказалось на боег о товности войск. Проанализировав данные факты, руководст во Министе р ства обороны пришло к выводу, что основной предпосылкой соверш е ния грубых дисциплинарных просту пков стало отсутствие надлежащей дисц и плинарной ответственности за их совершение. Именно по этому в вышесто я щих круг ах снова было принято решение о разработке законов, каса ю щихся применения к военнослужащи м дисциплинарного ареста. При этом были тщательно изучены опыт и практи ка применения данного вида дисципл и нарного взыскания ведущих зарубежных государств. Как ито г, Пр е зидентом Российско й Федерации подписаны Федеральные законы от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О суд о производстве по материалам, о грубых дисциплинарных про ступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об и с полнении дисциплинарно го ареста» ФЗ от 01. 12.2006. №26 № 199-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О судопрои зводстве по материалам, о грубых дисциплинарных проступках при примене нии к военнослужащим дисциплинарного ареста и об и с полнении дисциплинарного ареста» // Российская газета, №274, 06.12.2006. и от 4 декабря 2006 г. № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Ф е дерации по вопросам ответс твенности военнослужащих ФЗ от 04.12.2006 №203-ФЗ (ред. от 04.11.2007) «О внесении из менений в отдельные законодательные а к ты РФ по вопросам ответственности военнослужащих» (принят ГД ФС РФ 15.11.2006) // Российская газет а, №279, 12 .12.2006. », вступившие в силу с 1 ян варя 2007 г. Вслед за ними последовало издание новых общев о инс ких уставов Вооруженных Сил РФ, закрепивших дисци п линарный арест как крайнюю меру д исциплинарного воздействия, сущность которой з а ключается в содержании военнослу жащего в условиях изоляции на гарнизонной или войсковой (корабельной) г ауптвахте. Тем с а мым наци ональное законодательство было полностью приведено в соответствие с м ировой практикой цивилизованных государств, Европейской конвенцией о защите прав человека от 4 ноября 1950 г. ( ст. 5),и Конституцией Российской Фед е рации (ст. 22) заключение под стражу и содержание под стражей гра ждан допускается только на основании решения суда. Казалось бы, наша страна находится на верном пути демократизации обще ства, и дисциплинарный арест снова станет действенной опорой к о мандиров в работе по поддержан ию воинской дисциплины. Однако предс е датель Московского окружного военного суда генерал – ле йтенант юстиции А. Безнасюк отмечает, что восстановление гауптвахты в Р оссийской армии с 1 января 2007 г. не пов лияло на уровень правонарушений в войсках. В 2007 г. судьями военных судов было рассмотрено всего 510 материал ов по делам о применении дисциплинарного ареста, из них 116 – гарнизонным и военн ы ми судьями Моско вского военного округа. Для сравнения: по словам пре д седателя Балтийского флотского в оенного суда, генерал – майора юстиции В. Борисенко, во времена российск их «гауптвахт первого поколения» (1990— е гг.) на Балтийском флоте ежегодно подвергались аресту до 5 тыс. военн о служащих. Следовательно, принимая во внимание эти факты, можн о сделать вывод о «непопулярности» дисциплинарного ареста как одного и з видов дисциплинарных взысканий с учетом наличия широкого распростр а нения грубых дисциплина рных проступков среди лиц, проходящих военную слу ж бу. Для того чтобы понять, почему на сегодняшний день, рассматрива е мый вид дисциплинарного взыскани я редко применяется в Вооруженных Силах в о т личие от прежних времен, необходимо, прежде всего, о братить внимание на порядок наложения дисциплинарного ареста. Командирам воинских частей следует иметь в виду, что до подачи соответс твующих материалов в суд, уличающих виновного в совершении гр у бого дисциплинарного проступка, н еобходимо провести административное расследование в целях выявления причин и условий, способствовавших с о вершению дисциплинарного проступка. Лицо, назначенное ко мандиром в о инской части для проведения разбирательства, направляет командиру вои н ской части предложение о сроке дис циплинарного ареста, который целес о образно назначить военнослужащему Ст. 81 Дисципли нарного Устава ВС РФ, утв. Указом Президента от 10 ноября 2007 г. №1495. . Командиру воинской части пре д ставляются в 10 – дневный срок после совершения подчиненным грубого дисциплинарного проступка соответствующие материалы: рапорт о прои с шедшем, объяснения военнослужаще го и свидетелей, служебная характер и стика на провинившегося, справка о медицинском о с видетельствовании, а также пре дметы, вещи и документы, имеющие зн а чение для решения вопроса привлечении к дисциплинарной отв етстве н ности. Командир ч асти, в свою очередь, в течение двух суток должен рассмотреть представле нные док у менты, в результ ате принять решение о направлении их в суд или о прекр а щении разбирательства (применени и другого вида дисциплинарного взыск а ния). При этом в первом случае командир представляет и свое заключение о сроке ареста, который целесообразно определить для потен циального об и тателя гау птвахты. Нетрудно заметить, что процедура наложения дисципл и нарного ареста довольно сложна дл я командиров с юридической точки зр е ния, поскольку возникает необходимость наличия четко от работанного м е ханизма п о сбору необходимых документов. Неслучайно в прошлом году 43 материала п о делам о дисциплинарном аресте были возвращены кома н дирам воинских частей ввиду их неп равильного оформления Архипов Ю.Г. Порядок применения дисцип линарного ареста военнослужащих: новые оценки и статист и ка // Право в ВС РФ. 2008. №8. с.47. . Помимо этого нельзя забывать, что на командира воинской части (должнос т ное лицо гарнизона), напр авившего в гарнизонный военный суд материалы о грубом дисциплинарном проступке, возлагается обязанность обеспечить явку в суд военнослужащ его, в отношении которого ведется производство по указанным материалам , а также в пределах своей комп е тенции иных лиц, участие которых в судебном рассмотрении ука занных м а териалов призн ано необходимым Ч.3 ст. 8 ФЗ от 01. 12. 2006 г. №199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам, о грубых ди с цип линарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного а реста и об и с полнении дисципл инарного ареста» . При наложении дисциплинарного ар е ста командиру воинск ой части (его представителю) также следует учитывать, что его участие в с у дебном рассмотрении обя зательно. Представляется, что перечисленные выше процессуальные требования, тру доемкий и продолжительный сбор необходимых документов для ра с смотрения их военным судом, док азывание начальником виновности военносл у жащего в совершении грубого дисциплинарного прос тупка являются значимыми причинами, из-за которых командиры крайне нео хотно проя в ляют инициат иву назначения дисциплинарного ареста в отношении злостных нарушител ей уставного порядка. На принятие решения начальником назн а чить военнослужащему дисциплина рный арест косвенно влияет и судебная практика, сложившаяся в 2007 г. не в пользу командного состава. По кажд о му четвертому ходатайст ву командования судами назначался срок ареста менее продолжительный, чем об этом ходатайствовали командиры вои н ских частей. Так, срок дисциплинарного ареста до 10 су ток назначался в отн о ше нии 59,7% военнослужащих (298 человек) Архипов Ю.Г. Порядок применения дисцип линарного ареста военнослужащих: новые оценки и статист и ка // Право в ВС РФ. 2008. №8. с.47. . Представляется весьма интересным вопрос условий содержания вое н нослужащих под дисциплинар ным арестом. Примечательно, но условия, указанные в прежних общевоинских уставах, были даже хуже. Чем в кол о ниях. Достаточно сказать ,что арестованные спали только на г олых нарах и могли привлекаться к работам по 10 часов, в то время как осужде нные по суду преступники – всего по 8. Теперь же ситуация в корне изменил ась. Так, Уставом гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Россий ской Федерации жилая площадь увеличена с 2 до 4 кв. м на одного человека, в каждом помещении новой гауптвах ты должен быть установлен умывальник с горячей водой и туалет, а прежние нары и топчаны заменили кровати с набором постельных принадлежностей ( матрасом, подушкой, одеялом, п о стельным бельем: двумя простынями и наволочкой) Помимо этого военн о служащие, содержа щиеся на гауптвахте, должны быть обеспечены полоте н цем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи (миской, кружкой, ложкой), книгами, газетам и и журналами, н а стольным и играми (шашки, шахматы, домино - по одному комплекту на общую камеру), пись менными принадлежностями. В камерах должны быть кровати, столы, табурет ы (стулья) по количеству лиц, содержащи х ся в камере, тумбочки для личных вещей, туалетных и бритве нных принадлежностей (одна на два ч е ловека), баки с питьевой водой, оборуд о ванные фонтанчиками, вешалки для в ерхней одежды, настенное зеркало, розетка для подключения электропр и боров, радио для прослуш ивания общегосударственной программы, кнопка для вызова контролера, св е тильники дневного и ночн ого освещения, урна для мусора, плевательница, инвентарь для уборки каме ры. По возможности к а меры обеспечиваются вентиляционным оборудованием, телевизорами, хол о дильниками, санитарными узлам и и умывальниками с водопроводной водой. При отсутствии в камере водонаг ревательных приборов либо горячей вод о проводной воды горячая вода для стирки и гигиенических це лей и кипяче н ая вода для п итья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потре б ности. Арестованным военнослужащ им гарантируется личная без о пасность во время содержания на гауптвахте, материально-быто вое и медицинское обеспечение по установленным нормам для соответству ющих категорий, восьмичасовой сон в ночное время, вежливое обращение со стороны военн о служащих, несущих службу на гауптвахте, ежедневная прогулка продолж и тельностью не менее одного часа. Как видим, нынешний Устав гарнизонный и караульной службы Вооруже н ных сил Российской Федерации суще ственным образом улучшил условия пребывания военнослужащих на гауптва хте, однако основная сложность з а ключается в реализации указанных выше положений практике. Де ло в том, что серьезным барьером, препятствующим применению дисциплинар ного ареста в войсках, является плохое обустройство сегодняшних гауптв ахт и о т сутствие нормаль ных мест для содержания арестованных, что непосре д ственным образом влияет на практи ку назначения судами рассматр и ваемого дисциплинарного взыскания. Иными словами, военные су дьи зачастую не могут удовлетворить материалы командования о применен ии к военнослужащим дисциплинарного ареста, поскольку отсутствуют усл о вия содержания арестова нных военнослужащих, предписанные Уставом гарнизонной и караульной сл ужбы Вооруженных сил Российской Фед е рации, к тому же многие камеры с 2002 г. вообще пришли в полную негодность. Не случайно предс е датель Московского окружно го военного суда генерал-лейтенант юстиции А. Безнасюк отметил, что Мини стерство обороны, пять лет проливавшее сл е зы по поводу отмены гауптвахты в 2002 г. и наконец получившее желаемое в 2007 г., фактически оказалось не готово к применению дисциплинарного ар е ста в отношении злостных нарушителей уставного порядка Еленский О. Пр аздник солдатского непослушания. Командиры не могут использовать гауп твахты по пр и чине их отсутстви я // Новая политика. 2008.31 января. . Именно поэт о му в настоящее время в министерств е обороны Российской Федерации, по сл о вам начальника Управления службы войск Главного управле ния боевой подготовки и службы войск Вооруженных сил Российской Федера ции В. Козл о ва, развернута целенаправленная работа по приведению гарнизонных гауптвахт в соотве тствие с требованиями российского законодательства. С о здана рабочая группа по разработк е ведомственной целевой программы строительства и реконструкции гарни зонных гауптвахт на 2007-2010 гг. р у ководство этой группы возложено на Службу расквартирования и обустро й ства Министер ства обороны Российской Федерации. В состав рабочей гру п пы включены представители различ ных служб Министерства обороны Ро с сийской Федерации, главных и центральных управлений. Разрабо тана пр о ектно-сметная до кументация. Имеется план строительства и р е конструкции гарнизонных гауптвахт на 2006-2010 гг., утверж денный первым заместителем министра обороны Российской Федерации. В не м ра с писаны все этапы раб оты. Всего в Вооруженных Силах Российской Федерации планируется иметь 142 гауп т вахты. В целом будет возведено 33 и реконструировано 109 гауптвахт Плугатарев И. По кому гауптвахта плаче т // Независимая газета. 2008. 18 июля. . строительство и реконструкция гауптвахт будут о существляться службой расквартирования и обустройства Министерства о бороны, а ф и нансирование ведомственной целевой программы будет осуществляться за счет бюджета Министерства обороны Российской Федерации. Не стоит сомневаться, что построение и обустройство гауптвахт «нов о го образца» впоследстви и будет способствовать широкому распространению случаев назначения су дьями военных судов дисциплинарного ареста как средства воспитательно го воздействия, что непременно приведет к укрепл е нию воинской дисциплины и эффекти вному поддержанию правопорядка в войсках. Заключени е Таким об разом, права и свободы человека являются высшей ценностью для общества и государства, как декларирует Конституция РФ, и явятся пе р вым и преимущественным принципом при избрании заключения под стражу в кач е стве меры пресечения. Право ка ждого на свободу и личную неприкосновенность при закл ю чении под стражу обеспечивается с истемой государственно-правовых и уг о ловно-процессуальных гарантий. К их числу относятся: стро гая регламент а ция закон одателем обоснованности заключения под стражу и продления его сроков; о бязанность строгого соблюдения продления сроков содержания под страже й; строгое соблюдение законности и процессуального порядка закл ю чения под стражу; соблюдение ср оков содержания под стражей; принцип презумпции невиновности; соблюден ие принципа состязательности сторон и равенства участников процесса. Арест как вид наказания состоит в содержании осужденного в арес т ном доме в условиях строгой изо ляции, которая предусматривает правила отбывания в тюрьме. Осужденным к аресту, кроме несовершеннолетних, не предоставляется свидание с родств енниками и иными лицами за исключен и ем адвокатов, не разрешается получение денежных переводо в, а также пос ы лок, переда ч, бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. При исключительных личных обсто я тельствах им может быть разрешен т елефонный разговор с близким ро д ственником. К труду они привлекаются только для хозяйственно го обслуж и вания арестны х домов без оплаты. Арест назначается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены на основании ч. 3 ст. 49 и ч. 4 ст. 50 УК РФ обязательных работ или и с правительных работ арестом он мож ет быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не может быть назначе н лицам, не достигшим к моменту в ы несения приговора 16-летнего возраста, беременным женщинам и ж енщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. В этом случае пор я док и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими направлены на обеспечение строгой изоляц ии от общества, однако нормы УИК РФ устан о вили дополнительные ограничения для осужденных военн ослужащих, что усилило карательную сущность данного наказания. В соотве тствии со ст. 154 УИК РФ время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывает ся. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть пр едставлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышест оящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной служ бы, за исключением случаев признания его негодным к службе по состоянию зд о ровья. Осужденным вое ннослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивает ся в размере оклада по воинскому званию. К сожалению, арест относится к разряду так называемых «отложенных нака заний» из-за отсутствия материальной основы его исполнения (необх о димо построить арестные дом а). Согласно Федеральному закону от 8 января 1997 года №2-ФЗ уголовное наказан ие в виде ареста должно было вводиться в действие по мере создания необх одимых условий для исполнения этого в и да наказания, но не позднее 2001 года, но затем Федеральным зак оном от 10 января 2002 года применение данного вида уголовного наказания отл ожено до 2006 года. Список и спользованной литературы Нормативная литература 1. Конвенция о правах ребенка. Ме ждународная защита прав и свобод ч е ловека. М., 1990. 2. Конституция РФ. Принят а всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета, № 37, 25.12.1993 г. (д ействующая р е дакция). 3. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 10.0 3 . 201 1 ). 4. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О введении в дей ствие в Уголовный Кодекс России» // Собрание законодател ь ства РФ. 1996. № 25. Ст. 2955. 5. Федеральный закон от 01.12.2006 № 199-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О судопроизводств е по материалам, о грубых дисциплинарных просту п ках при применении к военнослужащ им дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» // Рос сийская газета, № 274, 06.12.2006. 6. Федеральный закон от 04. 12.2006 № 203-ФЗ (ред. от 04. 01.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос сийской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих дисципл инарн о го ареста и об исп олнении дисциплинарного ареста» (принят ГД ФС РФ 15.11.2006) // Ро с сийская газета, № 279, 12.12.2006. 7. Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президе н та от 10 ноября 2007 г. № 1495. Специальная и уче бная литература 1. Архипов Ю.Г. Порядок применени я дисциплинарного ареста военн о служащих: новые оценки и статистика // Право в ВС РФ. 2008. №8. 2. Годило Н.Н., Суворов Д.Д. Н азначение наказания по уголовному праву России. Пятигорск, 2004. 3. Г радовский А.Д. Закон и административное ра с поряжение по русскому праву // Сборник государственных знаний. 1874. Т. 1. 4. Д аль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 2002 (переизд. 1862 г.). 5. Д ерендяев В.Н. Система и виды наказаний по уголовному праву РФ: Учебное пос обие. Курск, 2001. 6. Директива министра об ороны РФ «О мерах по недопущению превышений должностных полн о мочий офицерами ВС РФ» от 7 июня 2003 г. №Д-33. 7. Еленский О. Праздник со лдатского непослушания. Командиры не могут использовать гауптвахты по причине их отсутствия // Новая пол и тика. 2008.31 января. 8. З ейдель М. Полиция безопасности. СПб., 1891 . 9. И стомин А.Ф. Общая часть уголовного права: Учебное пособие (ал ь бом схем), М., 2003. 10. Кист яковский А. О пресечении обвиняемому способов уклоняться от следствия и суда. М., 1869. 11. Кист яковский А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права с по д робным изложением начал русск ого уголовного законодательства: часть Общая. Киев, 1891. 12. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка . М., 1999. 13. Плугатарев И. По кому гауптвахта плачет // Независимая г азета. 2008. 18 июля. 14. Тарасов И. Полицейский арест в России // Жу р нал ГП и УП. 1885. №7. 15. Толковый словарь русс кого языка. М., 2000. 16. Трикоз Е.Н. Десять лет У К РФ: достижения и недостатки.// Журнал Российского права, 2006. №4. 17. Трифонов А. О мерах полицейского принуждения по прусскому и н ашему праву. СПб., 1886. 18. Четвернин В.А. Демократическое конституционное госуд арство: вв е дение в теорию . М., 1993. 19. Чичерин Б.Н. Несколько современных вопр о сов. СП б., 1861. 20. Шмаров И.В. Уголовно-пр авовая политика и ее влияние на формирование уголовного законод а тельства // Журнал российского п рава. 2006. №6. 21. Энциклопедический сл оварь Брокгауза и Ефрона. М., 2002 (переизд. 1896 г.).
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Если мужчина не засыпает сразу после секса, значит, ему уже пора к жене.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по уголовному праву "Арест как вид уголовного наказания", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2017
Рейтинг@Mail.ru