Оглавление.
1. История возникновения государственного архива Республики Тыва
2. Становление и развитие государственного архива Республики Тыва
3. Архивные фонды Республики Тыва
1. История возникновения государственного архива Республики Тыва
История создания, становления архивной отрасли в Республике Тыва 1 июня 1918 года СНК РСФСР принял Декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» Декрет провозгласил образование единого государственного архивного фонда, преемником которого в настоящее время является Федеральное архивное агентство (Росархив). В то время Урянхайский край находился под протекторатом Российской империи. А с 14 августа 1921 года Всетувинским учредительным хуралом (съездом) была провозглашена Народная Республика Танну-Тува с 1926 года Тувинская Народная Республика (ТНР) со столицей в г. Хем-Бельдыр и утверждена Конституция. С созданием государства в Туве были образованы органы государственной власти и управления, стали возникать промышленные, строительные, ремесленные предприятия и организации. В стране, население которой было почти сплошь неграмотным и не имело своей письменности, активно проводилась культурная революция. Переломным для культурной жизни Тувы стал 1930 год, 23 июня постановлением отдела агитации и пропаганды ЦК Тувинской народно-революционной партии (ТНРП) образован Ученый комитет Тувинской Народной Республики. В ведении Ученого комитета, кроме комитета государственной письменности, краеведческого музея, книжного издательства, находился и государственный архив, ставший в последствии одним из научных и культурно-исторических центров Тувы. Создавая его, руководители республики того времени хорошо понимали значение архивного дела для тувинского народа, для истории Тувы. Об этом свидетельствуют возложенные на архивистов задачи: сбор и систематизация основных документов по истории, в том числе хозяйственно-культурного строительства ТНР; помощь научным, культурным учреждениям и хозяйственным организациям в изучении отдельных вопросов проблем архивного дела, снабжение их методическими материалами. Организуя работу госархива, Ученый комитет поставил перед ним задачу в течение трех ближайших лет все основные архивные материалы, характеризующие прошлое и настоящее Тувы как внутри ТНР, так и вне собрать. За короткий срок в архив поступили документы с 1715 по 1928 годы. В постановлении Совета Министров ТНР от 7 апреля 1932 г. всем государственным и хозяйственным учреждениям предлагалось сдавать хранившиеся у них документы в госархив ежегодно. Таким образом, взяв на 2 вооружение советский опыт архивного строительства и его основные принципы, заложенные декретом СНК РСФСР от 1 июня 1918 г., Правительство ТНР приняло меры по упорядочению архивов и сохранности документального наследия прошлого. По примеру СССР ЦК ТНРП в 1943 г. организовал при Ученом комитете ТНР научно-исторический архив, который за недолгий период своего существования (1943-1945гг.) проделал важнейшую работу по сбору архивных и других материалов по истории тувинского народа, организовал ряд экспедиций по выявлению памятников древности. За два года было собрано 679 томов документов дореволюционной Тувы и ТНР. Новый этап архивного становления в Туве начался 11 октября 1944 г., когда Тувинская Народная Республика вошла в состав Союза Советских Социалистических Республик на правах автономной области РСФСР. 7 мая 1945 года по разъяснению УГА НКВД СССР исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся Тувинской автономной области вынес решение об организации в системе УНКВД Государственного архива Тувинской АО. В распоряжение госархива были переданы все собранные научно-историческим архивом документы: 679 томов с инвентаризационной описью на 10 листах: постановления, приказы, протоколы Совета Министров ТНР, отчѐты, доклады, сводки, переписка, подшивки газет «Унен», «Хостуг арат», «Шын», «Аревэ шыны» и 154 дела-документы ТНРП, Великого хурала, хошунных хуралов и др. Однако из-за отсутствия компетентного и квалифицированного штата архивных работников, а также соответствующих методических пособий и разработок Управление НКВД в полной мере не смогло организовать деятельность архивной службы. Архивный отдел в 1945 году не был укомплектован. На практике тувинские архивисты ограничились тем, что приняли на хранение документы, образовавшиеся в деятельности Совета Министров, Малого хурала ТНР и других учреждений Тувы до еѐ вхождения в состав РСФСР. С 1946 года в Госархиве Тувинской АО работали три сотрудника: заведующий архивом с высшим образованием, научный сотрудник со средним и переплетчик с начальным образованием. Первоочередными для них были следующие функции: упорядочение документов в дела, необходимых для практического использования; формирование учета архивных документов; а также научно-публицистическая деятельность. Последняя для тувинских архивистов представляла наибольшие трудности, обусловленные спецификой хранимых документов. В условиях отсутствия национальной письменности до 1930 года документы составлялись на различных языках: монгольском, русском, тувинском. Наиболее ранние из них на монгольском языке документ датирован 1715 годом «О переходе Танну-Тувы в руки китайских милитаристов», «История происхождения амбын-нойонов и хошунных нойонов и другие документы о наследственности в управлении страной». Самый ранний документ на русском языке датирован 1897 годом «Инструкция по организации охраны и эксплуатации лесов. Краткое описание лесных полян исследованной части таежного района в Урянхайском крае». На тувинском языке на латинизированном алфавите это 1930 г. «Конституция ТНР, положения о хошунных хуралах и хошунных управлениях». В 3 1930 г. в Туве был введен латинизированный алфавит, который в 1943-1944 г. заменен алфавитом на основе кириллицы. На долгие годы одной из главных задач госархива стала перевод документов на тувинский и русский языки, но эта работа продвигалась довольно медленно. Распоряжением Совета Министров СССР от 1 февраля 1949 года были образованы межрайонные государственные архивы в районных центрах Туране, Шагонаре, Чадане, Сарыг-Сепе, Бай-Хааке, Кызыл-Мажалыке. В 1952 году образован партийный архив Тувинского обкома КПСС, которому были переданы все документы партийных и комсомольских организаций имеющихся в госархиве. Так образовалась сеть архивных учреждений, сохранившаяся до начала 1990-х годов. В связи с преобразованием автономной области в АССР и выделением архивной службы из структуры МВД постановлением Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1961 года архивный отдел при УВД Тувинской АО был преобразован в Архивный отдел при Совете Министров Тувинской АССР. Его основными задачами стали разработка вопросов организации, теории и практики архивного дела, изучение, обобщение передового опыта работы архивных учреждений СССР, организационно-методическое руководство и оказание практической помощи районным и ведомственным архивам Тувинской АССР. Госархив являлся подведомственным учреждением и был преобразован в Центральный государственный архив Тувинской АССР. Серьѐзно препятствовало развитию архивного дела в республике отсутствие типового помещения для ЦГА. С 1945 года он находился в здании облисполкома и занимал одну комнату без стеллажей площадью 27 кв.м, которая являлась одновременно архивохранилищем и кабинетом работников архивного отдела и ЦГА. С вводом в эксплуатацию 1977 году нового типового здания ЦГА, оснащенного необходимым оборудованием, Архивный фонд Тувы стал комплектоваться документами, поступающими от учреждений, предприятий и организаций республики, в том числе через районные архивы. Следующий этап формирования Архивного фонда связан с передачей в ЦГА документов Обкома и райкомов КПСС. Архивисты выполняют важную социальную задачу - тысячи наших земляков и те, кто выехали за пределы республики обращаются к нам за подтверждением своих конституционных прав на пенсию и льготы, совместно с отделениями пенсионного фонда и органами социальной защиты нами проделывается огромная работа.
2. Становление и развитие государственного архива Республики Тыва
На основании Указа Президента РСФСР от 24 августа 1991 года и распоряжения председателя Совета Министров Тувинской АССР от 2 сентября 1991 года партийный архив Тувинского рескома КП РСФСР вошел в состав ЦГА вместе со всем имуществом движимым и недвижимым в вечное пользование на правах отдела. Началась работа по интеграции партийных документов в состав Архивного фонда республики. В связи с появлением в республики новых общественных организаций и партий, а также в целях обогащения фондов Центрального госархива более полной, всесторонней и объективной информацией, свидетельствующей о коренных преобразованиях в общественно-политической и социально-экономической жизни современной Тувы, это архивохранилище стало комплектоваться документами различных партийных и общественных организаций, а с 1998 года отдел переименован в Центр архивных документов партий и общественных организаций.
В становление и развитие архивного дела республики значительный вклад внесли работники архивов, люди разных возрастов, профессий и национальностей. Первыми архивистами Тувы, получившими базовое образование, защитившим кандидатскую диссертацию, был директор госархива с 1949-1962 гг. В.А. Дубровский, много сделавший для развития архивного дела в республике. Пятнадцать лет руководила Центральным госархивом республики и внесла огромный вклад в его деятельность выпускница МГИАИ 1966 г. Е.К. Пилипончик. Также внесли вклад в развитие ветераны: Кончук В.М., Ангырбан Т.Т., Смирнов П.И., Скакова У.С., Таржа Т.Х., Дарган Д.О. руководители архивного отдела при УВД Тувинской АО и АССР, Шойгу К.С. работал начальником Архивного управления республики, Монгуш К.Ш. работал председателем Комитета по делам архивов, Чыдым Д.И. работал директором Архивного агентства. Благодаря преданным архивному делу специалистам госархива старшего поколения: И.Б. Баян, проработавшая в архиве 26 лет, Т. А. Бондаренко более 30 лет, как она работает в архиве, 27 лет проработала в архиве Т.С. Саая из них 15 лет директором ЦГА, Н. И. Сургутская уже 25 лет как она пришла на работу в архив, Н.Б. Удумбара работает в архиве более 20 лет, Т.Д. Ооржак стаж работы в архиве и в Архивном агентстве более 20 лет, выросла целая плеяда молодых и знающих свою работу архивистов. Средний возраст нынешних работников архивных учреждений республики составляет 35 лет, обновление в коллективе ЦГА начались с 2007 года после проведенной аттестации работников архива. Аттестация дала возможность выявить резервы в кадровом составе специалистов Архивного агентства и ЦГА где произошли существенные передвижки – некоторым молодым специалистам доверено руководить отделом, имеющих два высших образования и одно по специальности - архивоведение. Каждая эпоха, как известно, оставляет на Земле свои следы. Сохранение документального наследия прошлого – государственная задача, один из признаков развитой цивилизации. Сложность этой проблемы состоит в том, что никто и никогда не создавал документы специально для «вечного» хранения. Поэтому они, как правило, недолговечны и легко разрушаются при плохом хранении. Главная задача архива: сохранить культурно - историческое многообразие видов и форм документов, созданных человеком в различные годы, сберечь от разрушительных воздействий внешней среды и времени и передать будущим поколениям.
3. Архивные фонды Республики Тыва
На сегодняшний день в республике кроме ГБУ «Госархива РТ» действуют в структуре администраций кожуунов (районов) 18 муниципальных архивов, с переменным составом документов. Источниками комплектования архива являются учреждения, предприятия и организации республики. В настоящее время в ЦАДПОО комплектуются и формируются и ещѐ дела личного происхождения от выдающихся людей республики приняты на хранение личные 4 фонды государственных и общественных деятелей, известных лиц и граждан нашей республики. Надо сказать, что в 90-е годы когда шло массовое обанкрочивание и ликвидация организаций и предприятий не только в городе, но и в районах республики архивы сработали не четко т.е. не успели получить документы этих предприятий конечно, что-то удалось сохранить, но какая-то часть была утеряна. На это есть ряд объективных причин, которые были в стране на тот период. В архивы принимаются документы постоянного срока хранения и документы по личному составу ликвидированных организаций. Штатная численность в настоящее время составляет Архивное агентство - 5 единиц, ГБУ «Госархив РТ» - 35 и 18 единиц – специалисты муниципальных архивов.5
1.
Согласно по, ВЕРХОВНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ЗАКОН № 846 от 17 августа 1997 года «ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И АРХИВАХ»
Статья 7. Состав Архивного фонда Республики Тыва
1. в состав Архивного фонда Республики Тыва входят находящиеся на территории республики архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности.
2. Отнесение документов к составу Архивного фонда Республики Тыва проводится на основании экспертизы их ценности Государственной архивной службой Республики Тыва и архивным учреждением республики в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
3. Архивный фонд Республики Тыва состоит из государственной и негосударственной частей.
Статья 8. Государственная часть Архивного фонда Республики Тыва
1. к государственной собственности Республики Тыва отнесены:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, а также учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, действовавших на территории Республики Тыва (ТНР, ТАО, Тувинской АССР), ранее принятые на хранение в Центральный государственный архив Республики Тыва;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти Республики Тыва, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Республики Тыва;
в) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Центральный государственный архив Республики Тыва;
г) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Республики Тыва и Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в архивные учреждения республики;
д) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность Республики Тыва, в том числе из-за рубежа;
е) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законном основании в государственную собственность Республики Тыва из-за рубежа.
2. к муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
Статья 9. Негосударственная часть Архивного фонда Республики Тыва
1. Негосударственную часть Архивного фонда Республики Тыва составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Республики Тыва и Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
2. Отнесение документов к негосударственной части Архивного фонда Республики Тыва осуществляется Государственной архивной службой Республики Тыва и учреждениями системы Государственной архивной службы совместно с собственниками документов на основании соглашения (договора) между собственником и архивным органом или учреждением.
3. Комплектование, хранение, учет и использование документов негосударственной части Архивного фонда Республики Тыва осуществляются при условии полного и точного соблюдения прав собственников документов, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими правовыми актами.
Список использованной литературы:
2. ВЕРХОВНЫЙ ХУРАЛ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ЗАКОН № 846 от 17 августа 1997 года «ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И АРХИВАХ»
3. Надежда Антуфьева. Интервью с Розалией Монгушовной Арчимаевой № 16 2014г. Газета « Центр Азии»