Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений

Содержание Введение ………………………………………… …………..………… 3 Глава I . Понятие и социальная цен ност ь гражданско-правового догов ора……………………..…….…………...…………. 6 1.1. Разви т ие ко нцепции договора и его элемент ы . ……….…… ..6 1. 2. Методика заключения договора , его структура и условия нействите льности. …… ……………………………………………… 21 1.3. Функции до говора в механизме правового регулирования товарно-денежных отношений …………………………………… .32 1.4. Классификация договоров и стороны договорных отношений………………..……………………..………………… .....43 Глава II . Место договора в системе средств гражданско-правового регулирования т оварно-денежных отношений ..… 53 2.1. Гражданско-правовой договор в системе комплексного р егулирования товарно-денежных отношений. Нормы права, правосубъектнос ть сторон и право собственности..…...….53 2.2. Договор - как способ организации о бязательств ……… ..58 2.3 Договорное регулирование, средства об еспечения, ответственность сторон и проблемы риска в договорных отноше ния……………………………………………………………60 Заключение ……...………………………………………………..… 66 Список использованных источников 71 Введение Гражданский договор в условиях становления рынка является ва жнейшим правовым средством воздействия на экономику страны. На разных этапах развития нашего государства использование договора н е было одинаковым ни по сфере охвата, ни по характеру регулирования това рно-денежных отношений, ни по функциональной связи договора с плановым р егулированием экономики. Эффективность использования договорной форм ы в сфере товарно-денежного обращения обуславливалась как внутренними, так и внешними условиями. Так в период НЭПа наблюдалась активизация договорных отношений и, наобо рот, во время Великой Отечественной войны довольно широко использовали сь внедоговорные формы связей между социалистическими организациями, когда обязательства возникали во многих случаях из административных а ктов. В течении длительного времени регулирование товарно-денежных отношени й в нашей стране осуществлялось на основе сочетания административных п лановых актов и гражданского договора. Известно, что договор как правовая форма товарно-денежных отношений бер ет свое начало в римском частном праве и широко используется в гражданс ком обороте экономически развитых стран. По мнению многих советских спе циалистов, применение договора в социалистическом праве есть частный с лучай использования этой формы в специфических условиях существования общества. Отечественное законодательство и практика того времени в области обяз ательственного права сталкивались в основном с упрощенными юридически ми конструкциями договора. Вступление нашей страны в рыночную экономику, осуществляемое в настоящ ее время во всех сферах общественной жизни потребовало новой надежной ю ридической базы. В этой связи очевидна настоятельная необходимость четкого и всесторон него правового регулирования отношений собственности, а также разнооб разных предпринимательских и других экономических отношений между су бъектами гражданского оборота- главным образом гражданскими и юридиче скими лицами. Поэтому вполне закономерно и оправданно то, что принятие и введение в де йствие нового Гражданского кодекса России было воспринято, как одно из с амых важных событий последнего десятилетия. История знает немало приме ров, когда именно появление гражданских кодексов явилось отправной точ кой для целых государств и народов на пути к величию. Новый Гражданский кодекс возвращает наше общество от сомнительных и оп асных экспериментов в области экономических отношений к испытанным ве ками методам и способам регулирования имущественного оборота, к продум анным и стабильным правилам поведения его участников. М.И. Брагинский, В.В.Витрян ский «Договорное право» Кн. Первая. М., 2001 Целью настоящего исследования является определение места и значения г ражданско-правового договора в механизме регулирования товарно-денежн ых отношений. Задачи, которые ставит перед собой автор в ходе достижения поставленной цели: -проанализировать суть и социальную ценность гражданско-правового дог овора; -определить стороны, принимающие участие в договорных отношениях и кла ссификацию договоров; -уточнить место договора в системе средств гражданско-правового регули рования экономики в условиях развития товарно-денежных отношений; - сформулировать свое субъективное мнение о необходимости дольнейшего совершенствования российского законодательства в указанной выше обла сти юриспруденции. Глава I . Понятие и социальная ценность гражданско-правового договор а. 1.1. Развитие к онцепции договора и его элементы Договор как один из о сновных правовых институтов можно рассматривать в ши роком и узком смысле . В широком смысле договор означает вс якое согласование воли двух или нескольких субъектов, которое имеет цел ью установление, изменение или прекращение определенного правоотношен ия. В этом значении договор как источник прав и обязанностей имеет межот раслевое значение. В качестве особого регулятора товарно-денежных отно шений он наиболее распространен в сфере экономического оборота. В узком смысле договор как источник об язательств является гражданско-правовым понятием, в котором находится материальная основа правового изучения договора (как источника прав и о бязанностей). Договор играет большую роль в правовом оформлении самых различных обще ственных отношений, регулируемых отраслями права. В науке гражданского права понятие договора как правило, связывают с со глашением двух и более лиц направленном на возникновение, изменение или прекращение правоотношения. 1 1 И.С.Иоффе «Обязательственное право»М.,1975 г. стр.24 Соглашение сторон в договоре выступает актом проявления воли (во леизъявления). В договоре выражается воля нескольких, минимум двух лиц, которые намери ваются вызвать определенное юридическое последствие (результат) 1 1 Гражданский кодекс РФ 1994г, часть 1 ст.420,М.,1997г.стр.196 , при этом необходимо, чтобы воля была взаимно согласова на. Если одно лицо желает купить определенную вещь, а другое- продать ее, то та кое соответствие намерений дает основание для заключения договора куп ли-продажи между этими субъектами. Согласованная воля нескольких лиц при этом условии также может привест и к заключению договора. Взаимное познание воли контрагентов в договоре предполагает последов ательность волеизъявления каждого из субъектов. Первое по времени волеизъявление называется предлож ением (офертой), последующее- принятие м предложения (акцептом). Согласованная воля нескольких лиц, выраженная путем вс тречного волеизъявления, должна быть направлена на определенные юриди ческие последствия, т.е. на возникновение, изменение или прекращения пра воотношений. Приведенные аспекты договора свидетельствуют о том, что договор являет ся не только особым юридическим фактом, устанавливающим юридическую св язь между субъектами, но и средством правового регулир ования общественных отношений. Гражданско-правовой договор, являясь юридической формой опосредования товарно-денежных отношений, в свою очередь, имеет экономическое содержа ние. Экономическая система общества, ее состояние оказывают непосредствен ное влияние на договорные отношения: -в одних случаях способствуют их развитию; -в других локализуют их сферу. Договор сыграл значительную роль в развитии товарно-денежных отношени й в условиях частной собственности. Договор является той юридической фо рмой, в которой товаровладельцы признают в друг друге собственника това ра и в которую облекается переход товара от одного собственника к другом у. Анализируя акт товарного обмена, К.Маркс писал:»…один товаровладелец ли шь по воле другого, следовательно, каждый из них лишь при посредстве одно го общего им обоим волевого акта может присвоить себе чужой товар, отчуж дая свой собственный. Следовательно, они должны признать в друг друге ча стных собственников: это юридическое отношение, формой которого являет ся договор, все равно, закреплен ли он в законе или нет, есть волевое отнош ение, в котором отражается экономическое отношение 1 1 К.Маркс «Капитал» соч.2 издание т.23стр.94 . Весь путь, который проходит товар от производителя к потребителю, осуще ствляется в форме договоров. В правовой форме договора осуществляются и различные услуги производс твенного и бытового характера: электроснабжение, газоснабжение, строит ельство и ремонт, коммунальное обслуживание и т.п. В современных условия х осуществления экономических реформ на основе многообразия форм собс твенности, активизации предпринимательства, договор все шире применяе тся в новых областях экономической и социальной деятельности. Гражданско-правовой договор способствует развитию инициативы и активн ости сторон и в известной мере является средством реализации правосубъ ективности участников гражданского права. Участникам гражданско-правовых договоров предоставляются широкая воз можность определения содержания договоров, выбора оптимального вариан та реализации субъективных прав и исполнение обязанностей. Пределами осуществления права, границами дозволенности выступают запр еты, установленные в нем 1 1 Гражданский кодекс РФ 1994г, часть1 ст.435, М.,1997 стр.202 . Ориентиром правомерного поведения субъектов в догов орных отношениях является принцип »дозволено все, что не запрещено зако ном». Цель нашего исследования- это попытка выявить главные функции гражданс кого договора, как основного правоустанавливающего инструмента, котор ым могут оперировать его участники . Правоустанавливающее значение договора просматривается не только в т ом, что гражданское законодательство относит его к числу наиболее распр остраненных юридических фактов, но и в том, что стороны на основе дозволи тельности сами могут конструировать права, определять содержание дого вора и следовательно обязательств (это уже из области регулирования про цессов). Принцип свободы заключения договоров может выражаться в том, что субъек ты права могут свободно решать следующие вопросы: А) о заключении договора; Б) о выборе лица с которым намерены заключать договор; В) о содержании будущего договора, кроме тех случаев, когда отдельные усл овия закреплены в законе; Г) о способе и форме заключения договора; Д) об изменениях по взаимному согласию договора в целом или отдельных ег о положений; Е) о прекращении договора. Но субъекты права при заключении договора не могут быть абсолютно свобо дны. В договоре они сами для себя определяют рамки дозволенности, создаю т для себя правила которые регулируют их отношения. С учетом изложенного можно сказать, что гражданский до говор- это допускаемое и обеспечиваемое законом свободное правообразу ющее соглашение двух или более не подчиненных друг другу субъектов прав а, повлекшее за собой установления обязате льств. 1 1 В.В.Меркулов «Гражданско-правовой договор в механизме регу лирования товарно-денежных отношений» г.Рязань, 1994г. стр.18 обязательств 1 . Такая формулировка позволяет включить в это понятие на иболее характерные отраслевые взаимосвязанные признаки гражданского договора. К ним относятся: 1) Дозволенность вступле ния в договорное отношение. 2) Связь договора с законо м (т.е. не запрещенные законом соглашения). 3) Обеспеченность догово ра правовыми средствами, включая принуждение. 4) Юридическая и экономич еская свобода сторон, как при вступлении в договор, так и при выходе из нег о. 5) Правоустанавливающий характер соглашения (договорное регулирование). 6) Отсутствие подчинения сторон в договоре друг другу. 7) Договор- юридический фа кт ( разновидность сделки). Договорное регулирование в форме установления взаимных прав и обязанностей значи тельно шире нормального. Юридические нормы устанавливают приделы осуществления права, а иногда и запреты и ограничения для участников договора, но комплексное регулир ование товарно-денежных отношений позволяет сторонам использовать не только закрепленные в законе права и обязанности, но и иные, не установле нные законом, а сформулированные участниками договора. Такой метод, как отмечает один из маститых специалистов в области гражда нского права Ю.Г.Басин “ значительно богаче юридических норм” содержит также иные средства регулирования. Все они опираются, разумеется, на нор мотивно-правовую основу, как необходимую исходную базу, но не сливаются с ней. 1 1 Ю.Г.Басин « Сов ершенствование правовых средств в борьбе с хозяйственными нарушениями » г.Алма-Ата , 1984г,стр.3 Гражданско-правовой договор имеет определенную структуру, включающую в себя отдельные элементы. Всестороннее исследование каждого элемента и его роли в договоре спосо бствует более глубокому уяснению юридической природы данного институ та. Первый элемент – субъекты договора. Первое необходимое условие для возникновени я договора- существование субъектов, выразивших волю (намерение) к уста новлению правовой связи и достижению определенного результата. Эти лица выступают в качестве субъектного состава как необходимого эле мента договора. 1 1 В.А.Басин «Сделки и договоры»М., 1999г.стр.41 Но для этого одно лицо должно сделать предложение, а другое принять его. Второй элемент - оферта и акцепт. Предложение есть одностороннее волеизъявлен ие, обращение к конкретному лицу или к неопределенному кругу лиц с целью достижения необходимого для договора соглашения. Такое предложение называется офертой, но только при соблюдении трех необходимых требовани й: 1) наличи е адресата предложения – одного или нескольких конкретных лиц (исключе нием можно считать заключение публичного договора) 2) наличи е существенных условий договора ( в зависимости от условий договора) 3) Предло жение должно выражать намерение оферта (лица, от которого исходит предло жение) связать себя договором в случае принятия предложения адресатом о ферты (акцептом) Оферта прио бретает обязательное значение для направлявшего ее лица с момен та получения такой оферты адресатом. По общему правилу оферта, полученная адресатом является безотзывной, т. е. не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта ( имеется ввиду срок для ответа), если иное не предусмотрено самой офертой либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно б ыло сделано, однако если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, то оферта считается не полученной. Особым видом оферты является публичная оферт а 2 2 Гражданский код екс РФ 1994г, часть1 ст.435, М.,1997 стр.202 . Она адресуется неопределенному кругу лиц. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, сод ержащие все существенные условия договора , из которого усматривается воля лица, делающег о предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с л юбым, кто отзовется, признается публичной офе ртой. Если подобные предложения не содержат всех существенных условий догов ора, то такие предложения рассматриваются как приглашение делать оферт ы, если иное не указано прямо в самом предложении. Есть и дополнительные требования к публичному предложению о заключени и договора, содержащемуся в рекламе, предусмотренные в ст.25 Федерального закона “ О рекламе ” 1 1 Федеральный закон от 18.07.1995г №108-ФЗ « О рекламе» ( СЗ РФ, 1995г, №30 ст.2864) . Рекламодатель обязан указать срок действия как рекламы, выступающей в к ачестве приглашения делать оферты, если в рекламе сообщается хотя бы одн о из существенных условий, так и рекламы, выступающей в качестве публичн ой оферты. При этом, если рекламодатель уклоняется от заключения договора после по лучения в установленном порядке акцепта ( соглашения) лица, которому адр есована публичная оферта, то это лицо вправе обратиться в суд или арбитр ажный суд с требованием о заключении договора и о возмещении убытков, пр ичиненных необоснованным отказом рекламодателя от заключения договор а. За предоставление недостоверной или неполно й информации о товаре продавец несет ответственность на основании ст.12 Ф З “О защите прав потребителей”, в том числе и в виде возмещения убытков. 2 2 Обзор судебной п рактики ВС за второй квартал 1996г, утвержденный постановлением Президиум а ВС РФ от 11.09.1996г. (п.4) Акцепт оферты представляет собой выраженное словами или поведением со гласие с условиями предложения, сделанное в предписанном (как того треб ует закон) или указанном оферентом порядке. 3 3 ГК РФ 1994 г, часть 1 ст.438, стр. 203, М .,1997 При заключении договора намерение акцептана (а дресата получившего предложение и дающего на него положительный ответ) принять предложение должно быть выражено таким образом, чтобы небыло ни каких сомнений в соответствии условий акцепта условиям оферты. Предлож ение должно быть принято без каких-либо оговорок или ограничений. При их наличии можно вести речь о новом предложении, где стороны меняются ролям и. Эти роли при переговорах могут меняться несколько раз. После принятия предложения ( акцепта) без изменений и дополнений по суще ственным составным частям договора , и возникает договор как источник обязательно го правоотношения. Оферта и акцепт входят в состав договора как е го элемент, необходимый для достижения сторонами соглашения, и представ ляют собой акт выражения воли тем или иным способом заключить договор 1 1 С.Е.Андреев, И.А.Сивачева, А.И.Федотова «Дого вор» М.1997г,стр.43 . Оферент и акцептант оформляют свое соглашение в договоре с учетом как всех существенных, так и несущественных ( вспомог ательных, сопутствующих) условий. Причем одни условия могут определяться требованием закона, другие – пр едлогаться оферентом. Процедура заключения договора включает в себя следующие стадии: 1) перего воры по поводу заключения договора; 2) соглас ование воли; 3) выраже ние воли тем или иным способом; 4) предло жение о заключении договора; 5) принят ие предложений в той или иной форме; 6) предво рительный договор. При заключе нии договора необходимо зафиксиравать его время и место, которое могут и меть большое значение как для договора в целом, так и в особенности для ис полнения отдельных его частей или для компенсаций определенных издерж ек в связи с неисполнением обязательства. По месту и времени заключения договора нередко определяется применени е законодательства для разрешения спора между сторонами, особенно в пра вовых отношениях с иностранными субъектами при возможной коллизии зак онов и конфликте юрисдикции. Национальное законодательство исходит из принципа автономии воли стор он и допускает возможность выбора сторонами примененного права, включа я и рассмотрение споров в иностранных судах и арбитржах, что и состовляе т особенность правового режима договоров во внешнеэкономической сфере . При заключении договоров важное значение имеет такой признак, как место нахождения коммерческих предприятий сторон в разных государствах. Это т признак использован в конвенции ООН об исковой давности в международн ой купли-продаже товаров 1974г; конвенции ООН о договорах о международной к упли-продаже товаров 1980г ; Гаагской конвенции о праве, применяемом к догов орам о международной купли-продаже товаров 1985г; в конвенции о международ ной финансовой аренде (“Лизинге”) и конвенции о международном финансово м представительстве (“Факторинге”) подготовленных в рамках международ ного института по унификации частного права одобренных 1988г на дипломати ческой конференции 1 1 В.В.Меркулов «Гражданско-правовой договор в механизме регу лирования товарно-денежных отношений» г.Рязань, 1994 г, стр.22 . Понятие “национальность юридического лица” определяется обычно по мес ту регистрации его устава или нахождения правления, а “коммерческое пр едприятие”- это постоянное место осуществления деловых операций. Если стороны договора не выбрали применимое право, то договор купли-про дажи регулируется правом государства, в котором продавец имеет свое ком мерческое предприятие в момент заключения договора. 1 1 Приложение к информацион ному письму Президиума ВАС РФ от 16.02.1998г №29 «Обзор судебно-арбитражной практ ики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц» (п.5) Третий элемент -содержание договора. Содержанием договора является совокупность в сех условий на основе которых формируется договор. Как составной элемент договора, оно имеет большое практическое значени е, так как влияет на характер и содержание устанавливаемого обязательс твенного правоотношения, от него зависит возможность и полнота осущест вления субъективных прав, а также исполнение обязанностей участников д оговора. Четвертый элемент - предмет договора. Предмет договора также выступает в качестве элемента его юридической к онструкции. Предмет договора есть то, по поводу чего стороны устанавливают соглашен ие. Это понятие соотносится с понятием “объекты гражданских прав”, “ объект ы гражданских правоотношений”. К предмету гражданско-правового договора могут быть отнесены: 1) вещи; 2) деньги и ценные бумаги; 3) резуль таты работ и услуг; 4) продук ты духовного и интелектуального творчества; 5) личные неимущественные блага. Элементом д оговора они могут стать в том случае если будут отвечать ряду конкретны х требований. В частности предмет договора должен быть определенным или доступным оп ределению возможным и дозволенным. 1) Быть определенным- значит обладать конкретными, только ему присущими качествами, прежде вс его точностью обозночения. Предмет считается доступным определению, ес ли договор содержит данные, с помощью которых его можно квалифицировать . В целях определения предмета и его свойств стороны могут прибегнуть к у слугам специалистов- экспертов. 2) Быть возможным - это значит, что в содержание обязательства входят права и обязанности, осуще ствление которых объективно возможно. При этом имеется ввиду, что категория “возможности” зависит как от общег о уровня развития науки и техники, так и от индивидуальных особенностей конкретных лиц – участников договора. 3) Третьим признаком предмета договора являет ся его дозволенность, т.е. отсутствие запретов в законе. Предмет договора может быть признан недозволе нным (недоступным), если он противоречит императивным предписаниям зако на, не соответствует принципам права, нарушает охраняемые законодатель ством права и интересы других лиц. В соответствии с ГК (ст.432) условия о предмете договора признаются существ енными. В предмете договора должны быть определены те отношения, по поводу котор ых заключен договор, а также некоторые дополнительные сведения в случая х устанавливаемых законом. При всем этом следует различать предмет договора и объект договора. Объект договора – э то то имущество, по поводу которого заключается тот или иной договор. Объект договора применительно к отдельным видам договоров может иметь специальные наименования, например товар (ст.455 ГК РФ). 1 1 Гражданский кодекс РФ 1995г. ч асть 2, ст.455 М.,1997г Таким образом понятие предмета договора шире понятия объекта договора и включает его в себя. 2 2 С.Е.Андреев, И.А.Сивачева, А.И.Федотова «Договор», М.,1997г., стр.35 Основание (кауза) договора. Термин “основание” имеет в праве несколько значений, однако обычно под основанием понимается юридический факт, который является предпосы лкой возникновения правоотношений. В этом значении договор в целом – п равовое основание. Юридическая наука и гражданское законодательство к таким основаниям (ю ридическим фактам) относят: договоры и иные сделки; административные акт ы; акты творческой деятельности; причинения вреда; неосновательное обог ащение и иные действия граждан и юридических лиц, события, с которыми свя зано наступление гражданско-правовых последствий. 3 3 Гражданский кодекс РФ 1995г. ч асть 1, ст.8 М.,1997г, стр.25 В некоторых случаях основанием называют цели в договоре (что допустимо). Поскольку этот термин многозначен, во избежание неправильного толкова ния представляется оправданным употребление другого термина “кауза”. Сущностные черты (свойства) договора определяются характером экономич еских отношений, что обуславливает экономическую направленность цели, которую стороны стремятся достичь при з аключении договора. Стороны, вступая в договор, расчитывают, как правило, на экономический результат. Их интересуют не правовые основания, а удовл етворение определенной жизненной потребности. Например, покупатель то вара хочет его приобрести для удобства существования, это экономическа я цель заключения договора покупателем (основная кауза, ради которой он вступает в договор). Получение д енег – кауза продавца, ради которой он обязан передать товар покупател ю. Во всех договорах имущественного характера имеет место кауза как опред еленная экономическая цель. В безвозмездных договорах каузой является уменьшение активной части и мущества носителя вещного права. Кауза позволяет дать правовую оценку законности договора: если она прот иворечит закону или обязательством возникшее из договора, неосуществи мо, то такой акт не порождает юридических последствий. Кауза договора может быть определенным образом мотивированна. Мотив - это психологический стимул в договорных отношениях, который не я вляется элементом договора и в принципе не влияет на его юридическую зна чимость. Мотив может оставаться личной тайной субъекта. 1 1 В.В.Меркулов «Гражданско-п равовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений» г.Рязань, 1994 г, стр.27 1.2. Методика заключения договора, его структура и условия нействительности Среди широк ого круга правовых проблем, возникающих между партнерами, особое место з анимает определение порядка заключения договора, выроботка необходимы х условий соглашения, использование обеспечительных средств и ответст венности. Ученые, специалисты в области гражданского права, на протяжении ряда лет разработали определенные рекомендации, которые помогают сторонам бол ее полно урегулировать отношения при заключении договора. В итоге им уда лось сконструировать своеобразную универсальную модель контракта. В структуру наиболее распространенной договорной конструкции, регламе нтирующей отношения купли-продажи, по их мнению, целесообразно включить следующие разделы: 1) Определение. В этом разделе называются контрагенты по договору с указ анием их правового статуса и других индивидуализирующих характеристи к, устанавливается вид и предмет договора. 2) Оферта. Сдесь излагается смысл предложения о намерении вступить в договорные отношения. 3) Заключение контракта. Данный п ункт содержет указания на способ заключения договора: либо по средствам акцепта с письменным подтверждением, либо доставкой товара, либо счет-фа ктурой. 4) Цены. Помимо стоимости товара, цены на него могут включать расходы на погрузочно-разгрузочные работы, а также затраты на фрахт, страхование и доставку, налоги и сборы. 5) Платежи. В этом разделе определ яются сроки платежей, не соблюдение которых может повлечь взыскание штр афных санкций, потерю права на льготы на скидки и прочее. 6) Титул. Здесь указывается право собственности или другое вещное право, подтвержденное соответствующи м документом. 7) Риск доставки и выполнения. Эт а часть договора содержит положение о порядке доставки товаров и переда чи их покупателю или его агенту, а также о том, кто несет бремя риска в случ ае их утраты или повреждения. 8) Уведомление о притензиях. Опре деляется порядок представления притензий к контрагенту и способ увед омления о них партнера. 9) Пределы контракта. Регламенти руются пределы диспозитивности осуществления прав сторонами договора . 10) Мера ответственности. В этом во просе стороны ориентируются на общие нормы, регламентирующие ответств енность, а также учитывают специфику конкретного соглашения и включают дополнительные условия договорной ответственности. 11) Форс-мажор . В тех случаях, когда исполнение обязательства ограничивается или затрудняется обстоятель ствами, выходящими за рамки разумных возможностей контроля стороны, обя занной исполнять его, то она после уведомления в короткие сроки другой с тороны освобождается от выполнения своих обязательств в том объеме, в к отором она не смогла это сделать в связи с действием непреодолимой силы. 12) Страхование . В данном разделе р егулируются отношения по страхованию от различных рисков, в том числе от любых убытков, ущерба; решается вопрос о распределении расходов по стра хованию. 13) Законодательство и толкование . Здесь стороны устанавливают, что отношения по договору р егулируются российским законодательством, и контрагенты соглашаются с исключительной юрисдикцией судебных органов России по всем вопросам, касающимся данного соглашения (могут быть и другие вариенты). В этом разд еле уточняются положения, относящиеся к толкованию договора в целом, а т акже отдельных его условий. 14) Уведомление . Стороны определя ют способы взаимного уведомления об исполнении обязательства, сроки ув едомления и пр. 1 1 Н.Н.Смирнова «Договорное право России» С.-П етербург, 2001г, стр.22 В плановой э кономике при командно-административной системе тоже заключались дого воры. В качестве правовых инструментов они мало что значили. Партийно-го сударственные органы принимали бесчисленные постановления “ о дальне йшем укреплением договорной дисциплины”, но все это не давало результат а, поскольку нарушение договоров ничем не грозило социалистическому пр едприятию: разориться оно не могло, банкратство исключалось. Санкции св одились к реорганизационной процедуре: замене директора и оказанию мат ериально-финансовой помощи предприятию. Штрафы перекладывались из одн ого государственного кармана в другой. В условиях становления рыночной экономики государственная собственно сть перестала быть господствующей, законодательство обеспечивает рав ные условия для осуществления и защиты прав всех собственников. Роль государства с рыночной экономикой заключается, в сфере регулирова ния договорных отношений, в закреплении определенных “правил игры”, кот орые позволяют каждому предпринимателю в рамках этих правил проявлять хозяйственную активность и инициативу; использовать расчет и прогнози рование в деловых операциях. Наиболее полно гражданско-правовая активность проявляется в договорны х отношениях как на стадии заключения так и в процессе исполнения обяза тельств. Перед каждым субъектом, имеющим намерение заключить какой-либо договор встает проблема его “надежности”. Для этого он должен отвечать следующи м требованиям: Во-первых – договор должен отражать интересы субъекта, Во-вторых – не нарушать действующее законодательство, В-третьих - быть обеспечен средствами юридической ответственности, В-четвертых – его условия не должны быть своеобразной “ловушкой” для н еопытных. Анализ договорной практики в различных сферах обязательственных отнош ений позволяет специалистам предложить определенные рекомендации лиц у, проявляющему инициативу по заключению до говора на наиболее надежных условиях: 1) Необхо димо четко представлять цель и возможный результат предстоящей сделки . Смоделировать предстоящее договорное обязательство, разбить эту приме рную схему на этапы, продумать, что и как должно быть сделано на каждом из них, включить в эту модель риск и возможные неблагоприятные внешние усл овия, которые как правило порождают определенные трудности, продумать з аранее, как их можно избежать либо преодолеть. Аналитическое прогнозирование предстоящего обязательственного проц есса, способствует подготовке наиболее оптимального договора. На стади и подготовки проекта договора целесообразно прибегать к консультациям специалистов. 2) Проект предстоящего договора желательно разрабатывать самому, т.е. его автора м должна быть ваша сторона, а не контрагент, в противном случае у Вас не бу дет уверенности в том, что в договоре должным образом учтены все ваши инт ересы. В любом договоре доминирующим является прежде всего свой интерес. К тому же это позволит избежать”мин”, которые могут быть подложены контр агентом, во-вторых, по его замечаниям, вопросам вам будет легко проследит ь, в чем именно состоит его истинный интерес, и предотвратить включение в договор нежелательных для вас условий. 3) если ко нтрагентом является неизвестное ранее предприятие, необходимо узнать о нем как можно больше, используя все возможные источники информации. Необходимо узнать существует ли эта фирма официально (проверить наличи е учредительных документов и свидетельство о регистрации), кто выступае т в качестве ее учредителя, размер установного фонда фирмы, ее правовой с татус (характер ответственности), какой банк обслуживает фирму. При подп исании договора необходимо убедиться что перед вами лицо, имеющее право такой подписи. 4) Формир уя условия договора нельзя допускать двухсмысленности, неясности и неч еткости выражений. Все это может быть использовано против вас в случае в озникшего спора. 5) Не реко мендуется подписывать договор, пока его не посмотрел и не завизировал в аш юрист. Любой догов ор – всегда правовой документ, и грош ему цена, если его составили некомп етентные лица. 1 1 В.В.Меркулов «Гражданско-правовой договор в механизме регу лирования товарно-денежных отношений» г.Рязань, 1994 г, стр.33 В настоящее время разрабатываются всевозможные типовые контракты, одн ако всеобщей универсальной формы, способной надежно обеспечить ваши ин тересы, не существует. Договор- акт строго индивидуальный и состовлять его надо для каждого слу чая отдельно, помня об основных правилах контракта. Сруктура любого договора, как правило включает в себя следующие необход имые разделы: 1. Преамб ула (вводная часть) 2. Содерж ание ( или предмет) договора 3. Дополн ительные условия договора 4. Прочие условия договора Каждый из пе речисленных разделов содержит отдельные пункты. I. Преамбула ( или вводная часть) договора включает в себя: 1) наименование договора ( договор купли-продажи, поставки, аренды, совместной деятельности и т.п.) 2) дата подписания догово ра ( число, месяц, год). Эти реквизиты помогают правильно установить момент заключения договора и окончание срока его действия, что связано с опред еленными юридическими последствиями. 3) место подписания догов ора ( государство, населенный пункт и т.д.). Это имеет большое юридическое з начение т.к. по законодательству места заключения договора определяют: а) право способность и дееспособность лиц, совершивших сделку; б) форму сделки; в) обязательства, вытекающие из договора. 4) Полное фирменное наиме нование сторон, под которыми они значатся в реестре государственной рег истрации, а также сокращенное название сторон по договору ( «Заказчик», « Покупатель», «Продавец», «Арендатор», «Арендодатель» и пр.) 5) Должности, фамилии, имен а, отчества лиц подписывающих договор, указания на их полномочия II. С одержание (предмет) договора. В данной час ти договора содержатся существенные условия 1) Обязан ности и права первой стороны по договору. 2) Обязан ности и права второй стороны по договору. 3) Срок выполн ения сторонами своих обязательств. 4) Цена договора, порядок расчетов и др. Конкрентное содержание этих условий зависят от вида д оговора и от конкретной ситуации его заключения. III. Дополнительн ые условия. Настоящий раздел вкл ючает в себя условия, которые не обязательно предусматривать в каждом до говоре, но которые могут существенно влиять на содержание обязательств данного договора. 1) Срок действия договора. Его необ ходимо определить даже если указаны сроки выполнения сторонами обязат ельств, т.к. важно зафексировать, когда договор прекращает свое действие. 2) Ответственность сторо н. Стимули руя, побуждая стороны к исполнению обязанностей, ответственность, кроме того, является средством компенсации имущественных требований контра гентов. Обычно здесь предусматриваются различного рода санкции в виде неустой ки, штрафа, пени, уплачиваемых контрагентом, нарушившим обязательства. 3) Способы обеспечения об язательства: неустойка, залог, поручительство (гарантия), задаток. 4) Основания досрочного р асторжения договора в одностороннем порядке. 5) Условия о конфиденциал ьности информации по договору. 6) Порядок разрешения спо ров между сторонами по договору. Здесь необходимо исп ользовать претензионный порядок урегулирования споров. Все споры реша ются в соответствии с законодательством РФ в арбитражном суде. По соглаш ению сторон спор может быть разрешен в тритейском суде. 7) Особенности перемен ы лиц по договору ( уступка права требовать чего-то по договору другому л ицу). В этом пункте можно п редусмотреть, что уступка права требования по договору может быть произ ведена только с согласия должника. 1 1 Н.Н.Смирнова «Договорное право России» С.П етербург, 2001г,стр.22 IV. Прочие услов ия договора. Этот раздел может вкл ючать следующие условия: 1) Законодательство, регу лирующее отношения сторон (особенно для договора с участием иностранны х субъектов). 2) Особенности согласова ния связи между сторонами и обмена информации. Здесь для каждой из ст орон указывается: А) лица полномочные давать информацию и решать вопросы, относящиеся к исполнению договора; Б) срок связи между сторонами ( например, каждый вторник в 10-00 час); В) способ связи (телефон, факс, телеграф) 3) Судьба преддоговор ной работы после подписания договора. Данный пункт содержи т положение, в соответствии с которым стороны устанавливают, что после п одписания настоящего договора все предварительные переговоры по нему, переписка, предварительные соглашения и протоколы о намерениях теряют силу. 4) Реквезиты сторон: а) почтовые реквизиты; б) местонахождение (адрес предприятия) в) банковские реквизиты сторон (номер расчетного счета, учреждение бан ка и др.) г) отгрузочные реквизиты (для железодорожных отправок, для контейнеро в, для мелких отправок) 5) Количество экземпляров договора. 6) Подписи сторон с прило жением печати. Гражданский договор является универсальным средством упорядочения взаимоотношений субъе ктов в имущественной сфере. При его заключении стороны могут проявлять м аксимом инициативы и самостоятельности. Однако законодатель все же регламентирует этот процесс, устанавливая общее правило, согласно которому любой договор должен отвечать нормам д ействующего законодательства. В гражданском кодексе установлены два необходимых у словия, без соблюдения которых договор не будет считаться заключенным. Во-первых , между сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, а во-вторых, достигнутые соглашения по своей форме должны соответствовать тр ебованиям, предъявляемым к такого рода соглашениям (оферта, акцепт и пр.). 1 1 Гражданский кодекс РФ 1994г, часть 1 ст.432, М.,1997г.стр.202 Существенными в соответствии со ст.432 ГК признаются условия, необходимые и достаточные для заключения договора, к числу которых относятся услови я о предмете конкретного договора. При этом предмет, содержание и основание договора не дол жны противоречить закону. Это одно из главных условий его действительно сти. Есть и другие обязательные требования: 1. Стороны должны обладат ь правоспособностью и дееспособностью, дающим им право на совершение по добных договоров; 2. Воля лиц, совершающих до говор, не должна подвергаться недозволенному влиянию извне ( отсутствие пороков воли); 3. Воля лиц должна соответ ствовать ее выражению в договоре; 4. Договор должен быть обл ечен в надлежащую форму, если закон предусматривает ее для данного вида договоров. Договоры, не отвечаю щие хотя бы одному из перечисленных требований, могут быть признаны неде йствительными. При этом следует различать два вида таких договоров. Ничтожные (абсолютно недействительные) и оспоримые (от носительно недействительные). Такое деление является условным. 1 1 С.Е.Андреев, И.А.Сивачева, А.И.Федотова «дого вор», М.1997г., стр.35 Кроме того стороны могут включать в договор кроме сущес твенных условий и дополнительные условия и прочие условия договора. 1.3. Функции договора в механизме правового регулирования товарно-денежных отношений Социальная ценность гражданско-правового договора проявляет себя в основных функциях данн ого субинститута. Поскольку такой договор непосредственно связан с опосредуемыми отноше ниями, как форма с содержанием, то сфера его применения и функциональная направленность обусловлены экономическими товарно-денежными отношен иями. Поэтому функции договора необходимо рассматривать в единстве с его эко номическим содержанием. Вместе с тем договор обладает и чисто юридическими возможностями, котор ые проявляют себя в виде особой функции. И, наконец, договор имеет определенную социальную направленность. Все эт о позволяет выделить три главные функции договора: социально-экономическую, регулятивную, стимулирующую. Таким образом, гражданский договор можно считать право вой формой экономических отношений товарно-денежного оборота. Посредством договора обеспечиваются многоуровневые связи в различных сферах экономики. Товарно-денежные отношения состовляют основу предмета гражданско-прав ового регулирования и во многом определяют сущность механизма договор ного регулирования этого вида экономических отношений. Однако, предмет гражданско-правового регулирования включает в себя тол ько ту часть экономических отношений, на которую распространяется воле вое опосредствование. Производственные отношения, как важнейший элемент экономических отнош ений, объективны по своей природе, и в этом качестве они выходят за рамки п равового регулирования. Подобная оценка производственных отношений пр исутствует в ряде научных работ, связанных с исследованием предмета гра жданско-правового регулирования. 1 1 Например в перечисленных ниже работах: -С.С.Алексеев «Предмет советского социалистического гражданского прав а» Свердловск, 1959г,стр. 25 -С.Н.Братусь « Предмет и система советского гражданского права»М.1963г -В.П.Грибанов « К вопросу о понятии права собственности»(«Вестник москов ского университета», 1959г, № 3 с.185 Структура предмета нормотивно закреплена в Гражданском кодексе РФ ч.1 ст .2, где товарно-денежные отношения представлены в качестве главных. Товарно-денежные отношения не следует отрывать от производственных от ношений и противопоставлять им. Процесс производства и обращения продуктов производства как товара ди алектически взаимосвязаны, поэтому можно говорить о процессах товарно го производства и товрного обращения и о соответствующих им отношениях. Продукт не может стать действительным товаром, без связи с процессом обр ащения, без реальной возможности превращения в деньги. В свою очередь деньги становятся действительно деньгами, если фактичес ки могут превращаться в любой товар. Посколько воспроизводство невозможно без реализации на рынке товаров как стоимостей, без их превращения в деньги, а также без обратного превра щения денег в товар, то обращение является внутренним моментом самого пр оцесса производства. Рынок, таким образом, становится необходимым продолжением процесса про изводства, а процесс производства внутренне един с тем, что происходит н а рынке. Объективная природа этого внутреннего единства не исключает внешней с амостоятельности, обособления процесса обращения от процессов произво дства, о чем свидетельствуют отношения в сфере торговли. Функциональная взаимосвязь процессов товарного производства и товарн ого обращения обеспечивается экономико-правовыми рачагами, где особая роль принадлежит гражданским договорам, выступающим в качестве организационно-правового средства управления экономически ми процессами. Следовательно, первая- социально-экономическая функ ция гражданского договора состоит в том, что он заключае т в себе организационно-правовую и экономическую возможность обеспече ния взаимодействия процессов товарного производства и товарного обращ ения. Кроме того, функциональная направленность договора способствует реали зации правосубъектности граждан и юридических лиц в сфере товарно-дене жных отношений. Граждане и организации преобретают необходимые для них товары, в том чис ле средства производства, пользуются услугами. С помощью договоров осуществляются сбыт произ водственных товаров, предоставление услуг. Договор является одним из главных правовых с редств управления рыночной экономикой. Учитывая, что договор служит объективно необхо димым средством организации экономического стимулирования предприни мательства, необходимо уточнить, какие социально-экономические процес сы влияют на жизнь общества в целом и на договорные отношения в сфере тов арно-денежного оборота, в частности. Нельзя рассматривать функции договора в отрыве от экономического бази са, политических и социальных факторов на данном этапе развития обществ а. 1 1 В.В.Меркулов «Гра жданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных о тношений» г.Рязань, 1994 г, стр.68 Важные условия для развития товарно-денежного оборота на принципиальн о новой основе появились в конце 80-х годов. Они связаны с изменением струк туры экономики, ее разгосударствлением, отменой государственной моноп олии внешней торговли, законодательным закреплением прав частной собс твенности. Хотя частная собственность и частное предпринимательство были официал ьно признаны только законом СССР “ Об общих началах предпринимательств а граждан в СССР”,принятом 4 апреля 1991 года, самые первые шаги в этом направ лении были сделаны в конце 1988г. В 1988-1989 г.г. становление предпринимательства п роисходило через развитие кооперации, индивидуально-трудовой деятельн ости, а также аренды. В России частная собственность и частная предпринимательская деятельн ость были легально восстановлены в правах Законом РСФСР “О предприятия х и предпринимательской деятельности” от 25 декабря 1990 г. и Законом РСФСР “ О собственности в РСФСР” от 24 октября того же года. Летом 1990г. были приняты важные постановления союзного правительства о ра звитии акционерных обществ: товариществ с ограниченной ответственност ью (акционерные общества открытого типа), малых предприятий, о демонопол изации экономики и пр. Частнопредпринимательская деятельность активизировала договорные ф ормы во всех сферах предпринимательства (бизнеса). Под бизнесом обычно понимается инициативная деятельность предпринима телей, направленная на получение доходов. В условиях современной рыночн ой экономики основу отношений между ее субъектами составляют договорн ые формы, так как каждый субъект предпринимательской деятельности заня т поисками партнеров, контрагентов, в целях установления с ними деловых отношений. Субъектами деловых отношений, строящими их на договорной оснвое, выступают : 1) предп риниматели- лица, осуществляющие инициативную деятельность на свой эко номический риск и юридическую ответственность; 2) колле ктивы предпринимателей и предпринимательские ассациации (союзы); 3) индив идуальные и коллективные потребители товаров и услуг; 4) госуд арственные структуры в тех случаях, когда они выступают непосредственн ыми участниками договоров ( предоставление правительственных заказов предпринимателям); Социально-э кономическая направленность этой функции обеспечивает возможность ос уществления гражданских прав всеми субъектами права путем их вступлен ия в договорные отношения. Посредством гражданских договоров обеспечивается функциональная свя зь трех основных компонентов предпринимательства: производство товаров; коммерц ия (торговля); коммерческое посредничество. Подводя итог анализу функционального проявл ения договора как фактора, обеспечивающего регулирование отношений то варно-денежного оборота, можно сделать выво д, что реализация социально-экономической функции договора, напрямую с вязана с регулятивной функцией. Регулятивная функция договора проявляет себя в разных организационно-правовых условиях. Посредством договора реализуются многие правовые нормы в рамках обяза тельственных правоотношений, он обеспечивает динамику их развития. Бла годоря договорам осуществляется активный товарно-денежный оборот. Договорно-правовое регулирование способствует более эффективному применению норм права, так как в рамках договорного соглашения стороны сами выступают творцам и локальных правил, норм. Но, как пишет известный английский юрист В.Ансон “свобода договора явля ется разумным общественным идеалом лишь в той степени, в какой можно пре дполагать равенство сил при заключении сделок контрагентами, при услов ии, что не причиняется ущерб экономическим интересам общества в целом” 1 1 В.Ансон «Договорное право» М., 1984г., стр.15 . Специалисты считают, что при правовом регулировании товарно-денежных о тношений в договорной сфере должен учитываться богатейший мировой опы т, накопленный на разных этапах экономического и социального развития. В настоящее время ясно, что экономического равенства в прямом смысле час то не существуют и что индивидуальные интересы не должны противопостав ляться интересам общества. Необходимо подчеркнуть, что юридическое равенство сторон в договоре сл едует понимать всего лишь как неподчиненность субъектов друг другу. Договорное регулирование значительно отличается от прямого нормативн ого воздействия на общественные отношения. Оно ореинтирует лишь на определенные правовые пределы. В известном смысле стороны устанавливают право сами для себя. Поскольку субъекты не нарушают каких-либо запретов, они могут по своему усмотрению устанавливать любые правила в отношении предмета своего соглашений. Оптимальное соотношение нормативного регулирования с поднормативным обеспечивается за счет соблюдения субъектами требований общих импера тивных законов, включения в содержание договора условий, предусматрива ющих взаимные интересы сторон. Такой метод формирования договорных отношений в значительной мере обо гощает содержание договорных обязательств. Исследуемая регулятивная функция договора обеспечивает интегративно сть отношений во всех сферах предпринимательской деятельности. В услов иях рынка производство и товарное обращение приводятся в движение личн ой заинтересованностью и активность предпринимателей. Посредствам уст ановления договорных связей включается механизм законодательного рег улирования товарно-денежных отношений во взаимодействии с договорной саморегуляцией. Стимулирующая функция гражданского договора проявляет себя в двух основных аспектах. Договор выступает средством стимулирования э кономических отношений и способствует разви тию социально-правовой активности всех субъек тов гражданского права 1 1 В.А.Рыбаков «Проблема формирования гражданско-правовой ак тивности» (вопросы теории и практики) Афтореферат Саратов, 1993г, стр.8 . В советской экономике в течение долгих лет процесс производства был ото рван от процесса обращения. С одной стороны, это привело к значительному искажению самого характера производства, когда оно становилось самоцелью (“производство ради прои зводства”) и вследствии этого теряло социальную направленность. С другой стороны, торговля как сфера товарно-денежного обращения в осно вной своей части трансформировалась в материально-техническое снабжен ие, различные формы регламентированного распределения многих предмето в потребления, что усиливало расстройство денежного обращения. В результате преобразования неэкономических методов планирования и уп равления процесс производства с течением времени все больше отрывался от действительных потребностей общества. Практика планирования и хозя йствования пришла, таким образом в глубокое противоречие с объективным и законами процессов товарного производства и обращения. Такова истори ческая действительность. В ностоящий момент, когда Россия вступила на путь развития рыночной эко номики, когда правовая основа нашего законодательства в основном приве дена в соответствие с этим процессом гражданский договор выступает как средство саморегуляции на рынке товаров и услуг. Он стимулирует произво дство товаров и услуг. В сфере договорных отношений удовлетворяются как производственные пот ребности организации, так и различные интересы граждан (имущественные и неимущественные). Все это позволяет сделать вывод, что договор является средством, которое может служить не только для реализации инте ресов субъектов гражданского права, но и для определенного управления и ми , использования их для стимулирования социально-экономической инициативы и предпринимат елей и потребителей. Путем договора потребитель как бы делает производителю заказ, заявку на товар или услугу, что экономически стимулирует производство, так как пот ребитель предоставляет со своей стороны определенный имущественный эк вивалент. Благодаря договору социально-экономическое стимулирование п олучает конкретные юриические формы, приобретает характер прав и обяза нностей, осуществление которых обеспечивает динамику товарно-денежны х отношений. Возможность заключения договоров субъектами права является юридическ ой предпосылкой реализации их гражданско-правовой активности, и в этом смысле указанная возможность входит в содержание гражданской правосу бъектности граждан и организаций. В конкретных договорных отношениях с тороны приобретают определенные субъективные права и обязанности, осу ществление которых определяется их специальными и экономическими инт ересами. Очень важное свойство стимулирующей функции договора выявил идин из кр упнейших специалистов в этой области В.Ф.Яковлев, который, в частности, от мечает: “посредством договора вводится в действие не только позитивное стимулирование, выражающееся в получении встречного и при этом эквивал ентного блага, но и негативное, представляющее собой меры социального юр идического воздействия, хотя и имеющие экономическое содержание 1 1 В.Ф.Яковлев «Развитие с оветского гражданского права на современном этапе» М.1986г., стр.140 . К средствам негативного воздействия относятся, по мнению В.Ф.Яковлева “м еры имущественной ответственности и другие санкции, в частности импера тивного характера, существенно усиливающие систему стимулирования в ц елом. 2 2 Там же. Особое место в системе средств негативного стимулирования гражданско- правовой активности принадлежит обеспечительным средствам, как легал ьным (нормативно установленным), так и договорным, (предусмотренным согл ашением сторон). Стимулирующая функция договора заключается в том, что он способствует активиза ции отношений в сфере товарного производства и обращения. Спрос на определенные товары обуславливает расширение их производства , а экономические связи между производителями и потребителями облекаю тся в правовую договорную форму. В результате активизируются инвистици онные процессы, внедряются новые технологии. Кроме того, экономическое стимулирование посредством договора приобре тает характер прав и обязанностей, реализация которых обеспечивает дин амику товарно-денежных отношений. Перечисленные выше функции гражданско-правового договора проявляют се бя как взаимосвязанные и взаимообусловленные экономико-правовые реал ии, обеспечивающие диалектическую связь элементов товарного производс тва и товарного обращения, соединение нормативного и поднормативного д оговорного регулирования имущественных отношений, установление делов ых отношений в сфере бизнеса и включение механизма экономико-правового стимулирования поведения субъектов права. 1.4. Классификация договоров и стороны дого ворных отношений Можно сказать, что договор – двухсторонняя ( или многосторонняя) сделка, для заключения кот орой необходимо выражение согласованной воли соответственно двух, тре х и более сторон. В теории права существует много различных способов кла ссификации договоров по различным основаниям. В основе классификации гражданско-правовых договоров могут находитьс я различные экономические и юридические признаки. Рассмотрим один из вариантов классификации договоров по по указанным н иже основаниям 1 1 С.Е.Андреев, И.А.Федотова «Договор» М.1997г., стр .22 . Данный вид деления договоров имеет большое значение для определения мо мент, когда стороны преобретают права и обязанности по договору. Для отд ельных видов договоров законом установлены некоторые особенности опре деления этого момента. По данному основанию договора делятся на реальные и консенсуальные. Реальным – признается договор, для заключения которо го, помимо достижения соглашения сторон по всем условиям договора, прида ния ему соответствующей формы, по закону требуются определенные конкре тные действия. Например, передача денег заёмщику. Передам денеги – дог овор считается заключенным. Консенсуальный договор – это договор, который по зако ну считается заключенным при достижении сторонами соглашения по всем с уществующим условиям и придании договору надлежащей формы. Для вступления договора в силу более ничего не требуется, а права и обязанности возникают с момента подписания договора. Встречным наазывается такое исполне ние одной из сторон своих обязанностей по договору, которое обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. По общему правилу, если иное не установлено законом применительно к конк ретному виду договора или не определено самими сторонами, в случае непре доставления обязанной стороной исполнения обязательств, сторона на ко торой лежит встречное исполнение своих обязательств, вправе преостано вить его либо отказаться от выполнения этого обязательства и потребова ть возмещения убытков. По наличию встречного исполнения все договоры делятся на возмездные и безвозмездные. Возмездным называется договор, по кот орому сторона должна получить плату или иное предоставлении за исполне ние своих обязанностей. Возмездность в договоре может выражаться в передаче денег, вещей, предос тавление встречных услуг (например, договор купли-продажи). Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне б ез получения от нее платы или иного встречного предоставления. Возмездность или безвозмездность сделок устанавливается законом в зав исимости от типа (вида) сделки, а в отдельных случаях, установленных закон ом, может определяться соглашением сторон 1 1 Гражданский кодекс РФ 1994г, часть 1 ст.423,М.,1997г.стр.197 . Соблюдение формы договора является одним из важных условий признания д оговора действительным. По форме договоры делятся на совершенные в устной форме и в письменной ф орме (простой и нотариальной). Устные – это договоры, которые не фиксируется в письменной или иной опр еделенной форме. Статьи 158, 434 ГК предусматривают возможность заключения,в устной форме люб ых договоров, для которых законом или соглашением сторон не предусмотре на иная форма. Например, договор купли-продажи между гражданами на сумму не превышающу ю в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда (за исклю чением отдельных случаев, определенных законом). В простой письменной форме договор может быть заключе н: 1) путем составления одно го документа, подписанного сторонами; 2) путем обмена документа ми посредствам почтовой и др. видов связи. Обязательному заклю чению в простой письменной форме подлежат все договоры, заключаемые: 1) юридическими лицами ме жду собой и с гражданами; 2) гражданами между собой на сумму превышающую в 10 раз МРОТ. Данные правила не ка саются договоров, которые по закону должны быть нотариально удостовере ны, не зависимо от суммы договора. Нотариальное удостоверение осуществ ляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям ст.160 ГК, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие 1 1 Основы законодательства РФ «О нотариате» от 11.02.1993г. №4462-1 (Ведомость РФ, 1993 г. №10, стр.357) . Несоблюдение нотариальной формы договора влечет за собой его недейств ительность, такой договор считается ничтожным. Сделки с землей и с другим недвижимым имуществом подлежат государствен ной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК и Федераль ным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Законом может быть установлена государственная реги страция сделок с движимым имуществом определенных вид ов. В соответствии с ГК государственной регистрации подлежат следующие ви ды договоров: 1) продажа квартиры, дома ( и их части, ст.558 ГК) 2) продажа предприятия (ст .560 ГК) 3) дорение недвижимого им ущества (ст.574 ГК) 4) договоры предусматрив ающие отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты (ст.584 ГК) 5) аренда недвижимого иму щества, если иное не предусмотрено законом (ст.609 ГК) 6) аренда здания или соору жения, заключенный на срок не меньше года (ст.365 ГК) 7) аренда предприятия (ст.658 ГК) 8) передача недвижимого и мущества в доверительное управление(ст.1017) Не соблюдение этих п равил влечет недействительность договора 1 1 М.И.Брагинский, В.В.Витрянский «Договорное право» к н.1, М.,2001стр.347 . Если рассматривать вопрос классификации договоров глубже,то необходим о отметить, что в теории гражданского права существуют следующие виды до говоров: 1) основные , которые непосредственно закрепляют права и обязанности контраг ентов, связанные с передачей имущества, с перемещением материальных бла г или же оказанием каки-то услуг, или выполнением работ; 2) предварительные, суть которых состоит в том, что они представляют собой согл ашение сторон о заключении в переспективе договора. При этом, несоблюден ие формы предварительного договора влечет его ничтожность (п.2.ст.429 ГК) 3) договоры в пользу трет ьих лиц и договоры в пользу их участников. Сутью таких до говоров является то, что одни из них заключаются в пользу их участников, и право требовать их выполнение принадлежит только их участникам, в соотв етствии с ч.1 ст.430 ГК, а договором в пользу третьего лица признается догово р, в котором сторонами установлено, что должник обязан вернуть долг не кр едитору, а указанному или неуказанному в договоре третьему лицу, имеющем у право требовать от должника исполнение договора; 4) односторонний договор , в котором у одного из участников есть только права, а у д ругого только обязанности (договор займа и т.п.); 5) взаимный, по которому каждая из сторон приобретает права и одновременно нес ет обязанности по отношению к другой стороне; 6) возмездный договор , по которому одна сторона получает плату; 7) безвозмездный – одна сторона обязуется передать что-либо другой стороне бе з получения за это оплаты (договор дарения и т.п.); 8) свободный , заключение которого зависит исключительно от усмотрения сторон; 9) обязательный, носит обя зательный характер для одной или обеих сторон конкретного договорного отношения ( например, обязательное страхование от несчастных случаев пр и перевозке пассажиров); 10) публичный договор , он занимает особое место среди обязательных договоров, что нашло законодательное закрепление в ст.426 ГК РФ, суть которой сводится к с ледующему: - запрещается установление н еодинаковой для всех потребителей цены товаров (работ и услуг), исключая льготы, предусмотренные законом и иными правовыми актами для отдельных категорий потребителей; - запрещается необоснованны й отказ от заключения договора, т.е. отказ при наличии у организации возмо жности предоставить товары; - запрещается оказывать пред почтение одному лицу из числа потребителей товаров, работ и услуг перед другими кроме специально предусмотренных законом или иными правовыми актами. Законам и предусмотрено еще одно обстоятельство: уклонение коммерческой орган изации от заключения публичного договора может иметь своим последстви ем принуждения ее к заключению договора в судебном порядке либо возмеще ние убытков, вызванных таким уклонением 1 1 Н.Н.Смирнова «Договорное право России» С.-Петер бург. «Альфа», 2001г., стр.5 . Участниками регулируемых гражданским законодательс твом отношений являются граждане и юридические лица. Кроме того в указанных отношениях участвуют также Росс ийская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Соответственно сторонами договора выступают граждане, юридические ли ца, а также от имени Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальны х образований уполномоченные ими органы в рамках компетенции, установл енной актами, определяющими статус этих органов. Для того чтобы договор был признан действительным, все стороны договора должны быть полностью правоспособны и дееспособны. Гражданская правоспособность , т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанос ти, признается в равной мере за всеми гражданами и возникает в момент их р ождения и прекращается смертью. Правоспособность граждан включает в себя право граждан: - иметь имущ ество на праве собственности; - наследоват ь и завещать имущество; - заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельность ю; - создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и ю ридическими лицами; - совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; - избирать м есто жительства; - иметь прав а авторов произведеней науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интелектуальной деятельности; - иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществля ть гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исп олнять их. Возникает она в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижению восемнадцатилетнего возраста. Физическое лицо, может выступать в качестве стороны гражданско-правово го договора, может выступать как лично, если договор не связан с осуществ лением предпринимательской деятельности (например договор купли-прода жи жилого помещения для личного пользования ), так и в качестве индивидуального предпринимат еля ( но для этого требуется специальная государственная регистрация в э том качестве) 1 1 Ред.проф.М.М.Рассолов «Коммерческое право» М.2001г, стр.29 . Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в моме нт завершения его ликвидации. Для юридических лиц понятие провоспособность и дееспособность совпад ают 2 2 Ред.проф.М.М.Рассолов «Коммерческое право» М.2001г, стр.33 . В соответствии с российским законодательством юридическим лицом признается о рганизация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оп еративном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обяза тельствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществ лять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, б ыть исцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету. 1 1 Гражданский кодекс РФ, 1994г., ч.2, ст. 48, стр.412 Любое юридическое лицо подлежит государственной регистрации и считает ся созданным с момента такой регистрации. Гражданские права и обязанности юридического лица соответствуют целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах. Коммерческие организации могут заключать договоры, необходимые для лю бых видов деятельности, не запрещенных законом. Для осуществления отдельных видов деятельности требуется специально е разрешение (лицензия). Право юридического лица осуществлять эти “ отдельные виды деятельност и”, возникают с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и пр екращаются по истечению срока ее действий, если иного не установлено зак оном. Договор может быть подписан от имени гражданина им лично, от имени юриди ческого лица – должностным лицом, уполномоченным на то учредительными документами этого юридического лица. Глава II . Место догово р а в системе сред ств гражданско-правового регулирования товарн о -денежных отношений . 2.1. Гражданско-правовой договор в систе ме комплексного регулирования товарно-денежных отношений. Нормы права, правосубъектность сторон и право собственности Договор, являясь одним из элементов механизма г ражданс ко-правового регулирования товарно-денежных отношений, наиболее эффек тивно воздействует на поведение субъектов лишь в совокупности с другим и отрослевыми средствами: нормами права, правосубъектностью, правом соб ственности и другими вещными правами, обязательствами, обеспечительны ми средствами, ответственностью. В отрыве от них, вне механизма г ражданско-правового регулирования, договор не способен обеспечи ть организационно-правовую модель (конструкцию) обязательственного пр авоотношения. Гражданское право, как уже было сказано выше, ставит возможность заключения договора в зависимость от правосубъектности сторон . Отношение собственности и другие вещные отношения слу жат базисом и экономическим пространством для договорных отношений. Договор как основание правоотношения реализует свои ф ункции на всех этапах (стадиях) развития обязательства; регулируя поведение участников обязательственного пр авоотношения, способствуя надлежащем у осуществлению субъективных прав и обязанностей сторонами соглашения , достижению целей и результата, на которые он был направлен 1 1 М.И.Брагинский, В.В.Витрянс кий «Договорное право», кн.1,М., 2002г., стр.12 . Вполне можно рассматривать процесс правового регулирования товарно-де нежных отношений как специфическую форму управленческого воздействия на поведение субъектов товарного производства и товарного обмена. Процесс правового регулирования товарно-денежных отношений осуществл яется системой гражданско-правовых средств, совокупность которых позв оляет говорить об определенном механизме правового регулирования (или правового воздействия). Процесс правового регулирования состоит из трех основных стадий: - регламентирование обществ енных отношений; - действие юридических норм; - реализация субъективных юр идических прав и обязанностей. При их на личии правовое регулирование воплощается в поведение конкретных лиц. Отмечая особую роль договора в системе средств правов ого регулирования товарно-денежных отношений, необходимо помнить, что с ами по себе нормы права, как правило, действовать не могут и должны быть пр иведены в действие каким-то рычагом, функцию которого выполняет договор. Итак в систему средств правового воздействия мы включаем такие категор ии и институты, как норма права, правосубъектность, право собственности и другие вещные права, обязательства, обеспечительные средства, ответст венность, не забывая, что общее значение в этом механизме имеет правосоз нание и правотворчество. Гражданско-правовой договор, реализуемый в форме обяза тельственного правоотношения, базируется на совершении его сторонами ожидаемых действий. Стороны договора являются носителями субъективных прав и обязанностей . Для того, чтобы выполнить свои функции связанные с реализацией гражданс ко-правовых норм, и в этом качестве выступать в роли центрального элемен та механизма регулирования товарно-денежных отношений, субъекты догов ора должны обладать такими качествами, которые принято именовать право способностью и дееспособностью (правосубъектностью). Кроме того они должны достичь определенного уровня правосознания и быт ь социально активными. Отметим – именно субъекты права поср едством своей инициативы и активности в договорных от ношениях способны приводить в действие весь механизм п равового регулирования. Это определяет значение и место гражданско-правового договора в систем е регулирования данного процесса, что же касается юридических лиц, то он и собственно, как правило и создаются для деятельности, связанной с закл ючением договоров со всеми вытекающими отсюда и упомянутыми выше после дствиями. Право собственности является ядром экономики, в том числе товарно-денеж ных отношений, объем и границы данного права в значительной мере определ яют содержание гражданской правосубъектности , которая, в свою очередь, создает необходимые условия для приобретения и реализации различных с убъективных прав. Частная собственность представляет собой персонифицированную собств енность частных лиц и частноправовых институтов (организаций). Исходя из содержания гражданского законодательства можно определить с ледующие признаки частной собственности: 1) Право частной собственности представляет собой власть не как фактич еское господство, а в юридическом значении – как право в субъективном с мысле. Даже если возможность фактического воздействия отсутствуют и вещь на ходится в чужом владении, власть тем не мение сохраняется и лицо остаетс я собственником: оно может продать ее отобрав у владельца. 2) Эта вл асть должна быть реализована в порядке, установленном законом ( законод атель намечает границы, в которых должно осуществляться право частной с обственности). 3) Закон закрепляет независимость собственн ика от посторонних лиц. Никто без собственника и помимо его воли не имеет права препятствовать ему в осуществлении своих правомочий в отношении той вещи, которая состо вляет объект его права собственности. 4) Право частной собственности должно быть закреплено за определенным л ицом или определенным коллективом, т.к. оно должно быть индивидуализиро вано. Эти признаки отличают ее от пр ава публичной (государственной) собственности. Право частной собственности, кроме того имеет существенные особенност и и в экономическом плане. В состав имущества при режиме частной собственности могут входить вещи как потребительского, так и производственного назначения. Собственник имеет право на все виды предпринимательской деятельности, извлекать прибыль от хозяйственного использования имущества. Признание и юридическое закрепление частной собственности и ее отдель ных форм послужило толчком для развития различных договорных форм. Своб одный гражданско-правовой договор расценивается как, “госродин между л юдими” 1 1 Б.И.Пучинский, Ф.Н.Сафиулин «Правовая эконо мика», М.,1986г, стр.115 , но экономической основой дого вора выступает право собственности, которое в свою очередь, призвано вып олнять определенную социальную функцию. Поэтому уточним: собственность – это право вла деть, пользоваться и распоряжаться вещами наиболее полным образом, не на рушая при этом запретов, установленных законом и др. нормативными актам и. Осуществление права собственности не должно нарушать права и законны е интересы других лиц. Подчеркнем, что без заключения различных договоров собственник не смож ет в полной мере осуществлять свои права на объект собственности, что та кже определяет место договора в механизме регулирования. Немаловажное значение для развития договорных отношений, наряду с прав ом собственности, имеют и другие вещные права. Осуществляя эти права, субъекты совершают различные сделки (договоры), п о средством которых отношения собственности трансформируются в обязат ельственные отношения. Обязательства – э то наиболее мобильный, динамичный институт права. 2.2. Договор – как способ организации обязательств Гражданское договорное обязательство представляет собой специфическ ую форму взаимодействия его субъектов с целью осуществления субъектив ных прав и исполнения обязанностей, реализации законных интересов и дос тижения определенного социально-экономического результата. Реализация субъективных прав каждым из участников обязательства предп ологает совершение сторонами конкретных действий. Содержание договора во многом определяет характер субъективных прав и обязанностей сторон в обязательстве, осуществление которых выражается в поведении, действиях участников правоотношения. Это значит, что юридическое содержание обязательства включает в себя и с убъективное право требования со стороны одного субъекта (например, кред итора) на совершение определенного действия другим субъектом (например , должником), и субъективную обязанность его (например, должника) соверши ть это действие. Субъективное право и субъективная обязанность являются структурными элементами обязательства, они связаны с личностью кредитора и должника, их реализация обеспечивается действием правового механизма и динамик ой обязательного правоотношения. Договорное обязательство является разновидностью гражданского право отношения и в своем развитии проходит несколько стадий: - возникнов ение (на основе юридического факта – договора); - осуществл ение субъективных прав и обязанностей участниками (сторонами) обязател ьства; - совершени е всех необходимых юридических и фактических действий обусловленных с одержанием договора и обязательства. Исполнение обязательства предпологает обязательное соблюдение сторонами услови й договора, представляющих собой определенные правила, и общих требован ий законодательства 1 1 Ред. А.Г.Калпин «Гражданское право», М.,2001г.,ч.1, стр.457 . Когда стороны совершают все необходимые действия в пользу друг друга и достигают намеченной договором цели- обязательство прекращается и зде сь мы ясно видим место договора в механизме регулирования. 2.3 Договорное регулирование, средства обеспе чения, ответственность сторон и проблемы риска в договорных отношения Обязательные правоотношения, как и все другие, охраняются государством самыми разнообразными мерами, в том числе и принудительного характера. Закон в одних случаях предусматривает, а в других – разрешает самим уча стникам договора снабдить обязательство дополнительными специальным и обеспечительными мерами превинтивного характера, позволяющими возде йствовать на должника и побуждать его к исполнению договора. Итак, обеспечением называются предоставляемые кредитору определенные гарантии на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязател ьств должником. Это залог, поручительство (гар антия), задаток. Строгая ответственность сторон за неисполнен ие обязательств по договору на ряду с обеспечительными средствами побу ждает участников договора к соблюдению всех требования закона, условий договора и способствует стабильности гражданского оборота 1 1 В.А.Абрамов «Сделки, договоры», М. 2000г, стр.80 . Если обязательства не исполняются добровольно, к необязательному лицу могут быть применены меры принуждения в форме санкций путем обращения к редитора в суд или арбитраж. При этом лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадл ежащим образом, несет ответственность только при наличии вины ( умысла и ли неосторожности), кроме случаев когда законом или договором предусмот рены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если п ри той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовала сь по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры дл я надлежащего исполнения обязательства. 1 1 Гражданский кодекс РФ 1994г., ч.1, п.1ст.401, М.1997г, стр.191. Если иное не предусмотрено законом и договором, лицо не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении пре дпринимательской деятельности несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодо лимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, наруш ения обязательств со стороны контрагентов должника, по причине отсутст вия на рынке нужных для исполнения товаров, или отсутствия у должника не обходимых средств. 2 2 Гражданский кодекс РФ 1994г., ч.1, п.1ст.401, М.1997г, стр.191. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, которое вытекает опять-таки из условий заключенного договора. Гражданско-правовая ответственность всегда составляет определенный вид имущественных и ли личных лишений и влечет для правонарушителя нежелательные (отрицате льные) последствия. В основе своей воздействие на правонарушителя носит имущественный хар актер, однако даже в том случае, когда ответственность не затрагивает сф еру конкретных личных прав должника, она неизбежно отрицательно сказыв ается на его юридической личности как участника гражданского оборота. Нарушение обязательств участником договорных отношений отрицательно влияет на его деловую репутацию, доверие банков и клиентуры. Суть договорной ответственности заключается в том, что она должна соотв етствовать нормам действующего законодательства, сами стороны договор а могут предусматривать: -возмещение прямых и косвенных убытков; -пеню за просрочку в выполнении взаимных обязательств; -штраф в определенном размере от суммы договора при отказе от выполнения или невыполнении условий контракта. 1 1 В.А.Хохлов «О тветственность за нарушение договора по гражданскому праву », г.Тальятти, 1997 г, стр.92 При решении вопроса об ответственности, контрагенты должны руководств оваться основными требованиями гражданского кодекса, суть которых зак лючается в следующем: -в равноправии участников гражданского оборота, независимо от статуса ю ридического лица; -в вправе суда уменьшить неустойку в соответствии со ст.333 ГК РФ, если неуст ойка или штрафы будут явно несоразмерны последствиям нарушения обязат ельства; 2 2 Приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 14.06.1997г «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ» (п.2) -при наличии в договоре явно односторонней ответственности, к примеру в пользу кредитора, она также в соответствии со ст.169, 179 ГК РФ может быть призн аны судом недействительной по иску потерпевшего с применением двухсто ронней реституции; -уплата неустойки и убытков при ненадлежащем исполнении обязательств н е освобождает должника от исполнения обязательства в натуре, если иное н е предусмотрено законом или договором ( п.1,ст.396 ГКРФ); -должник отвечает за действия своих работников, а также за действия трет ьих лиц ( ст.402, 403 ГК РФ ). Договор, в котором оговорены вопросы ответственности сторон, основывае тся на уважении своих партнеров, что в конечном счете приводит к достиже нию главной цели в любом предпринимательстве. Предусмотренные и четко прописанные в договоре меры ответственности с торон и конкретные санкции, которые будут применены в случае нарушения д оговорных обязательств способствуют стимулированию четкого их выполн ения, а значит способствуют нормальному функционированию всей экономи ческой системы, в основе которой лежат товарно-денежные отношения. И здесь четко просматривается роль и место договора в механизме регулир ования товарно-денежных отношений. Фактор риска есть следствие проявления социальной активности личности . Слово “риск” в русском языке определяется как возможность опасности и ли неудачи. 1 1 С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова «Толковый словарь р усского языка», М.1992г, стр.702 В психологии риск понимается как действие, направленное на привлекател ьную цель, достижение которой сопряжено с элементом опасности, угрозой потери, неуспеха. 1 1 Психологический словарь, М.,1983г, стр.328. Риск присущ гражданско-правовым отношениям на всех этапах существован ия. Свобода волеизъявления субъектов на стадии установления ими право вой стадии во многих случаях соотносится с риском. Риск, как правило, связан с состоянием неопределенности. Каждое обязательство сопряжено с определенным риском. Действие, состав ляющее предмет обязательства и представляющееся при его заключении во зможным, может в последствии оказаться невозможным. Невозможность же со вершения действия составляет ущерб в имуществе. Обязанность того или другого участника нести этот ущерб и есть риск по о бязательству, т.е. каждое обязательство, отраженное в договоре, сопряжен о с риском. Решение вопроса о том, кому нести риск по обязательству должнику или кре дитору, зависит от характера данного обязательства. Теория риска основывается на принципе взаимной обусловленности обязат ельств. Закон предусматривает комплекс организационно-правовых мер, применяем ых к должнику, большенство из которых относятся к гражданским и гражданс ко-процессуальным средствам, но они в данном случае не являются предмет ом нашего исследования. Нам важно констатировать факт что граматно составлен ный гражданско-правовой договор включает в себя положения об распредел ении мер ответстенности, связанных с риском потерь в силу каких-то обсто ятельств, а это также определяет его роль и место в механизме регулирова ния товарно-денежных отношений. Заключение. Применение договоров на протяжении уже несколько тысячь лет объясняе тся помимо прочего тем, что речь идет о гибкой правовой форме, в которую мо гут облекаться различные по характеру общественные отношения. Основное назначение договора сводятся к регулированию в рамках закона поведения людей путе м указания на пределы их возможного и должного поведения, а также послед ствия нарушения соответствующих требований. Регулирующая роль договора действительно сближает его с законом и норм ативными актами, но условия договора отличаются от правовой нормы главн ым образом довумя принципиальными особенностями: Первая связана с происхождением прави л поведения: договор выражает волю сторон, а правовой акт- волю издавшего его органа. Вторая различает пределы действия тог о и другого правила поведения: договор непосредственно расчитан на регу лирование поведения только его сторон – для тех, кто не является сторон ами, он может создать права, но не обязанности; правовой или иной норматив ный акт порождает в принципе общее для всех и каждого правила (любое огра ничение круга лиц, на которых распространяется нормативный акт, им же оп ределяется). Проблема договорного регулирования имущественных отношений в условия х формирования рыночной экономики имеет важное теоретическое и практи ческое значение. Научные изыскания в области гражданского договора, как правило, опирают ся на мировой опыт правового регулирования экономических отношений, базирующихся на частной собственности. Нельзя не учитывать, что государственное управление от ечественной экономикой более 70 лет осуществлялось в рамках жесткого ад министративно-планового регулирования. Гражданский договор в тех условиях не мог быть самостоятельным универс альным средствам воздействия на производство и обращение. В настоящее время, при отсутствии планового распределения производимо й продукции и централизованно регулируемых цен договор и закон становя тся главным регулятором отношений в сфере экономики. Договорное право в условиях рынка не устанавливает круга правомочий и о бязанностей, обеспечиваемых в принудительном порядке; оно включает лиш ь определенные ограничительные положения, подчиняясь которым стороны могут создавать для себя права и обязанности, защищаемые правом. В опред еленном смысле стороны в договоре формируют локальные правила в отноше нии предмета своего соглашения. Современная договорная практика вышла за рамки отечественного граждан ского законодательства и во многих случаях стала предметом международ ного частного права. Принятие действующего Гражданского Кодекса РФ заложило основу для дол ьнейшего развития отношений между участниками гражданского оборота, к ак действительно равноправных партнеров, базирующих свою деятельность на принципах неприкосновенности собственности, свободы договора, недо пустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. С принятием второй части ГК было выдано большое количество новых видов д оговоров, изминился порядок правового регулирования договорных отноше ний, увеличилось количество норм, регулирующих отношения сторон по дого вору. Изучение функциональных связей договора с основными институтами гражд анского права позволяет более полно раскрыть содержание механизма пра вового регулирования товарно-денежных отношений в условиях формирован ия рынка. Гражданский договор становится важнейшим правовым средством воздейст вия государства на экономику 1 1 В.В.Меркулов «Гражданско-правовой договор в механизме регу лирования товарно-денежных отношений» г.Рязань, 1994г. стр.207 . Практика, однако, зачастую опережает процесс правотворчества и, естеств енно, российское законодательство должно идти в ногу со временем. В адрес наших законодателей постоянно поступают деловые и вполне обосн ованные, на мой взгляд, предложения. Например, многие специалисты права считают, что необходимо совершенств овать институт гражданско-правовой ответственности. Даже в действующем Гражданском кодексе нет ни определения ответственн ости, ни точно установленных ее видов (мер), ни других признаков, которые б ы безусловно позволили бы идентифицировать ответственность, отграничи вали бы ее от других правовых средств (например, от принудительно-исполн яемой обязанности, способов обеспечения и т.п.). Глава 25 ГК РФ «ответственность за нарушение обязательств» весьма содерж ительна, но ее нормы не ориентированы на обслуживание всех гражданско-пр авовых отношений. Существует мнение о необходимости создания отдельного института гражд анско-правовой ответственности где были бы аккумулированы общие (униве рсальные) нормы для всех видов гражданско-правовых отношений. 1 1 Хохлов В.А. «Ответственнос ть за нарушение договора по гражданскому праву»-Тальятти-1997г.стр.309 И я поддерживаю это мнение. Далее, чтобы не допускать различного толкования законодательства в оче нь важной системе имущественных прав, необходимо, в первую очередь, усов ершенствовать редакцию статьи 216 ГК РФ, имеющую название «Вещные права ли ц, не являющихся собственниками». Достаточно обратиться к богатому содержанию самого ГК, другим его стать ям, в которых заложены основы начала, а в ряде случаев четко сформулирова ны ограничительные вещные права, не попавшие в перечень ст.216 ГК РФ. Такое дополнение к содержанию ГК необходимо только для уточнения редак ции ст.216 ГК, но и для дальнейшего развития всего гражданско-правового рег улирования статических имущественных отношений. 2 2 Л.В.Щенникова «Идеи законодателя, заложенные в содержания ГК РФ и редакция статьи 216 ГК»Ж.Государство и право №9-2002года стр .31 Нетрадиционные договорные конструкции (консигнация, лизинг, факторинг, франшизинг и др), которые действующим законодательством урегулированы не в полной мере. Из всего выше сказанного напрашивается вывод, что необходимо и в дальней шем постоянно совершенствовать отечественное законодательство в данн ой области и смелее использовать мировые аналоги законодательного рег улирования рыночных экономических отношений в основе каторого лежит г ражданско-правовой договор. Список использованных источников Нормативные акты: 1. Конституция РФ, 1993г., М. 1998г. 2. Гражданский кодекс РФ 1 и 2 части (1994-1995 г.г.) М.,1997г. 3. Гражданский кодекс РФ с постатейным приложением материалов судебной практики, составитель Д.В. Мурзин, М., 2001г. 4. Федеральный закон от 18.07.1995г., №108-ФЗ «О рекламе» (С.З. РФ, 1995г, №30, ст.2864) 5. «Основы законодательс тва РФ о нотариате» от 11.02.1993г, №4462-1 (Ведомости РФ, 1993г. №10, ст.357) 6. Закон РФ «О защите прав потребителей « (в редакции закона от 5.12.1995 г). Специальная литература: 1. М.И.Брагинский, В.В.Витря нский «Договорное право» книга1, -Москва, 2001г. 2. А.Ю.Кабалкин «Гражданск о-правовые договоры в России»- Москва, 2002г. 3. С.Е.Андреев, И.А.Сивачева , А.И.Федотова «Договор»- Москва,1997г. 4. Н.Н.Смирнова «Договорно е право России»- С.Петербург, 2001г. 5. В.А.Абрамов «Сделки, дог оворы»,- Москва, 2000г. 6. В.В.Меркулов «Гражданск о-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношен ий» -г.Рязань, 1994 г (Монография) 7. В.Н.Тархов «Гражданские права и ответственность»,- г.Уфа, 1996г. 8. Л.П.Дашков, А.В.Брызгалин , «Коммерческий договор», М.,1998г. 9. В.А.Хохлов «О тветственность за нарушение договора по гражданскому пр аву », г.Тальятти, 1997г 10. А.Ю.Кобалкин «Гражданск о-правовые договоры в России», М., 2002г. 11. Ред.А.П.Сергеев, Ю.К.Толст ой «Гражданское право» часть1, М., 2002г. 12. Л.С.Таль «Трудовой дого вор: Цивилистическое исследование» ч.2, Ярославль, 1918г. 13. И.С.Иоффе «Обязательств енное право»М.,1975 г. 14. К.Маркс «Капитал» соч.2 и здание т.23. 15. Ю.Г.Басин « Совершенств ование правовых средств в борьбе с хозяйственными нарушениями» г.Алма-А та , 1984г. 16. В.Ансон «Договорное пра во» М., 1984г. 17. В.Ф.Яковлев «Развитие с оветского гражданского права на современном этапе» М.,1986г. 18. М.М.Рассолов «Коммерчес кое право» М.,2001г. Официальные издания: 1.»Собрание законодательства РФ» Переодические издания: 1. «Государство и право» , 2002г., №9 Документы судебной практики: 1. Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 года №6/8 «О некоторых в опросах, связанных с применением части первой ГК РФ» 2. Обзор судебной практик и ВС за второй квартал 1996г, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 11.09.1996г. 3. Приложение к информаци онному письму Президиума ВАС РФ от 16.02.1998 г. №29 « Обзор судебной практики разр ешения споров по делам с участием иностранных лиц» 4. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.10.1997г.№18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положени й ГК РФ о договоре поставке». 5. Приложение к информаци онному письму Президиума ВАС РФ от 25.12.1996г. №10 «Обзор практики разрешения сп оров по делам с участием иностранных лиц, рассмотренных арбитражными су дами после 1.07.1995 года". 6. Приложение к информаци онному письму Президиума ВАС РФ от 25.02.1998г. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещ ных прав». 7. Приложение к информаци онному письму Президиума ВАС РФ от14.07.1997г. «Обзор практики применения арби тражными судами ст.333 ГК РФ» 8. Приложение к информаци онному письму Президиума ВАС РФ от 15.01.1998г « Обзор практики разрешения спор ов, связанных с применением арбитражными судами норм ГК РФ о залоге».