Борьба за власть после смерти Сталина

Введение. 9 марта 1953 года на Красной площа ди хоронили Сталина. До этого в течении двух суток тело покойного было вы ставлено в гробу для «всенародного прощания» с ним. В Колонный зал Дома с оюзов устремились сотни тысяч москвичей. Сотни из них были раздавлены в возникавших в разных местах давках. Количество жертв было бы гораздо бол ьше, если бы не был принят ряд мер, чтобы воспрепятствовать приезду в стол ицу иногородних. В Москву стали поступать ходатайст ва о присвоении имени Сталина промышленным предприятиям и высшим учебн ым заведениям, проспектам и площадям, городам и колхозам. Пропаганда при зывала навечно сохранить память о Сталине – гениальном вожде и учителе , великом продолжателе дела Маркса-Энгельса-Ленина. Скорбь в стране была подлинной. Сталин олицетворял власть в стране и, как это бывало не раз в от ечественной истории, саму страну. Его смерть порождала тревогу – что бу дет дальше? Мертвый Сталин не должен был мешать живым. Превознесени е Сталина могло стать серьезным препятствием для осуществления давно н еобходимых преобразований. Нужда в них была колоссальная. Страна не могл а прокормить себя. Даже в Москве не хватало самого простого – картошки. Р азоренные налогами крестьяне при любой возможности стремились уйти из деревни. В стране было две огромные армии: армия как таковая, существовав шая по штатам военного времени, и равная ей по численности армия заключе нных, занятых на «великих стройках коммунизма» - строительстве гидроэле ктростанций, дорог, громадных заводов. Следовать «сталинским заветам» - это означало жить по придуманным им экономическим законам социализма, п редполагавшим отказ от торговли, от товарно-денежных отношений. Абсурдн ость таких новшеств была понятна всем. Поэтому мало было похоронить Стал ина. Надо было по-тихому прикрыть и волну его почитания, нейтрализовать е го «теоретическое наследие». 1. Борьба за власть после см ерти вождя. В марте 1953г. Сталин умер и в руководящих кругах развернула сь борьба за власть. 5 марта 1953г. Бюро Президиума ЦК КПСС, утвержденное ране е как оперативное структурное звено Президиума и созданное по инициати ве И.В. Сталина, внесло предложение ликвидировать само Бюро, как неуставн ое, и одновременно сократить число членов Президиума с 25 до 11 человек. Эти п редложения были утверждены на совместном заседании Пленума ЦК, комисси и Совмина и Президиума Верховного Совета. Г.М. Маленков был утвержден в д олжности председателя Совмина СССР, Л.П. Берия – 1-го заместителя п редседателя Совмина и министра внутренних дел с включением в его состав Министерства госбезопасности, В. Молотов – 1-го заместителя председател я Совмина и министра иностранных дел, Н. Булганин – министра обороны, А. М икоян – министра внешней и внутренней торговли. Был сформирован Презид иум Совета министров, в который не вошел Н.С. Хрущев, эму было предложено с осредоточиться на работе в ЦК КПСС. Первый «раунд» был выигран группой Г.М. Маленкова и Л.П. Бе рии. Но менее чем через 10 дней, 14 марта 1953г., очередной Пленум ЦК избрал новый с екретариат. На этот раз в члены секретариата не вошел Г. Маленков. Ему было предложено сосредоточится на работе Совета министров. Это был парирующ ий удар Н. Хрущева, который теперь, как единственный член Президиума, вход ящий в секретариат, фактически его и возглавил. Вскоре по обвинению «в обмане партии и фабрикации дела врачей» из состава секретариата был исключен Д.С. Игнатьев, занимавший п ри жизни И.В. Сталина пост министра государственной безопасности СССР. Все эти события не имели отношения ни к чему другому, кроме борьбы за власть, но отражали определенную неста бильность обстановки в целом. В этих условиях в области государственног о управления начал выделяться Л.П. Берия, подчеркнуто демонстрирующий св ою независимость и от Г. Маленкова, и от Н. Хрущева. 2. Начинания Л.П.Берии. Государственный пост Стали на – Председатель Совета Министров СССР – получил Г.М. Маленков, фактич ески контролировавший карательные службы страны в последние годы жизн и Сталина. Его союзник в последние годы – Лаврентий Павлович Берия – получил пост первого заместителя Председателя Совмина и министра но вого министерства под старым названием – Министерство государственно й безопасности. Таким образом, ликвидировалось соперничество прежнего МВД и МГБ, Берия становился во главе огромного ведомства, располагавшего собственными воинскими формированиями, своими судьями и местами заклю чения, промышленными предприятиями, непосредственными возможностями в мешательства практически в любой вопрос внутренней и – через органы ра зведки – внешней политики страны. Другим заместителем Председателя С овмина СССР стал Н.А. Булганин, получивший пост военного министра. Замест ителями Председателя Совмина стали также В.М. Молотов, вернувший себе по сле смерти Сталина пост министра иностранных дел и Л.М. Каганович. Пост Пр едседателя Верховного Совета СССР получил К.Е. Ворошилов, также находивш ийся в тени в последние годы жизни Сталина. Пихоя Р.Г . «Советский Союз : история власти . 1945-1991. С .87. Став министром внутренних дел Берия, начинает пересмотр политических процессов, которые велись в послевоенный период. Наряду, с реабилитацией обвиненных по отдельным политиче ским процессам Берия предложил внести ряд изменений в существовавшую т огда судебную систему. Он выступил с инициативой проведения амнистии в с тране. В записке, адресованной в Президиум ЦК КПСС 26 марта 1953г., он сообщал, ч то в стране в тюрьмах, колониях, исправительно-трудовых лагерях находило сь 2526402 человека, в том числе тех, которых считали особо опасными, - 221435 человек . 27 марта 1953г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О б амнистии», по которому на свободу вышло около миллиона человек, осужде нных на срок до 5 лет. На свободу выходило более трети советских заключенн ых. Пихоя Р.Г . «Совет ский Союз :история власти . 1945-1991. С . 93. Выдвинув Г.М. Маленкова на пост первого человека в государ стве и став его первым заместителем Берия, принимается за замену наиболе е прогнивших опор социалистического режима. Вместе с привлеченным для р азработки соответствующих партийных решений Н.С. Хрущевым они понимали, что созданная Лениным и укрепленная и расширенная Сталиным социалисти ческая система исчерпала многие свои возможности и нуждается в срочном обновлении. Но отступаться от тоталитарного принципа они не собирались. Первое радикальное предложение Берии - об амнистии – они урезали таким образом, что в нем начисто отсутствовало даже упоминание о политических заключенных. В «кремлевском руководстве» сказывались разобщенность, отчужденность, недоверие, подозрительность, культивировавшиеся в посл едние годы Сталиным и прочно укоренившиеся настолько, что их не могла пе ресилить, объединить общая боязнь, даже страх перед Берией. Никто не смел ему открыто возражать. Члены правительства отваживались с ним спорить т олько по мелочам, деталям или настаивать на том, чтобы отложить на какое-т о время принятие окончательного решения. Так, например, удалось поступит ь с инициативой Берии - ослабить налоги с колхозного крестьянства и разр аботать систему мер по подъему сельского хозяйства за счет материально го стимулирования. Но были одобрены и спущены на места директивы по испр авлению национальной кадровой политики. Центральным газетам разрешено было опубликовать полный текст выступления американского президента Д. Эйзенхауэра с призывом к мирному урегулированию всех больших мировых проблем. Так же поступили с предложением британского премьер-министра У . Черчилля провести на высшем уровне конференцию ведущих держав мира. Со гласились на восстановление дипломатических отношений с Югославией (к ак с капиталистической страной) и Израилем. Отказались от прежних требов аний к Турции о совместной обороне Черноморских проливов и от территори альных требований к ней со стороны Армении и Грузии. Были достигнуты дог оворенности о перемирии в Корейской войне и подписано соглашение о прек ращении огня. Позиции Берии были не такими прочными. У него не было подде ржки в партийном аппарате страны. Он не был связан с собственно аппаратн ой деятельностью ЦК КПСС. В Совете Министров СССР у него был достаточно у зкий сектор деятельности. Его позиции в новом Министерстве внутренних д ел отнюдь не были неколебимыми. Это министерство было образовано из двух враждовавших между собой ведомств – Министерства государственной бе зопасности и Министерства внутренних дел. Поэтому новое министерство н е могло быть единым монолитом на который Берия мог бы опереться. Берия был сторонником проведения более активной национа льной политики в СССР, связанной, в частности, с преимущественным замеще нием руководящих кадров республик уроженцами этих республик. Эта работ а была спешно проведена в его МВД. Берия замахивался на святая святых апп арата – номенклатуру, имевшую свои законы, позволявшие назначать Л.И. Бр ежнева первым секретарем в Молдавию, а П.К. Пономаренко – в Казахстан. Берия становился все более опасной фигурой для разных лю дей и по разным причинам. Его боялись и ненавидели. Для одних он был опасны м ревизионистом, пытавшимся подвергнуть переоценке основы сталинской политики. Для военной верхушки Берия – опасный противник, ненавидимый г енералитетом за репрессии конца 30-х – начала 50-х гг. С его именем связаны п реследования высшего командного состава послевоенных лет, его «особис ты» были постоянной угрозой для любого командира. Аппарат МВД на местах являлся «параллельной властью», хо рошо оплачиваемой, во все вмешивающейся и ни за что не отвечающей. Поэтом у он был опасен и для партийных и государственных чиновников, и для госуд арственных руководителей. Для всех Берия был символом угрозы, превращения в «лагерную пыль» по его воле. Крушение Лаврентия Павловича Берии, его арест произошли на заседании Президиума ЦК КПСС 26 июня 1953г. в результате договоренности ме жду Маленковым и Хрущевым. К ним присоединились министр Вооруженных Сил Булганин, маршал Жуков, ряд членов Президиума ЦК. Арест Берии вынудил политическое ру ководство страны определить ряд важнейших направлений во внутренней п олитике. Ими стали официально выдвинутые Маленковым и Хрущевым на Плену ме ЦК 2-7 июля 1953г. критика культа личности Сталина, осуждение «необоснованн ых репрессий», ответственность за которые всецело возлагалась на Берию, который и был превращен в символ этих репрессий. Со времени ареста Берии за М аленковым признается право быть первым и в партии, если он Председатель Совета Министров СССР, высшее должностное лицо в государстве. В его речи на Пленуме ЦК звучат основные обвинения в адрес Берии: - стремление Берии проанализировать национальный состав руководящих кадров в союзных республиках и замени ть их местными кадрами; - нарушение Берией директивы ЦК от 4 декабря 1952г. «О положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле», со державшей требование покончить с бесконтрольностью в деятельности МГБ и поставить работу в центре и на местах под систематический и постоянны й контроль партии. Вопреки этому Берия осуществлял систематическую сле жку за руководителями партии и правительства под видом охраны; - вмешательство Берии в международную политику, его стре мление нормализовать отношения с Югославией и отказ от планов строител ьства социализма в ГДР; Маленков очень осторожно раскритиковал амнистию, проведе нную Берией, он обвинил Берию в том, что тот несет ответственность за нега тивные оценки, данные Сталиным Молотову и Микояну, за то, что это мнение Ст алин сформировал под влиянием Берии и его Министерства внутренних дел. Хрущев обвинил Берию в создании «дут ых дел» вроде «дела врачей». Подробно Хрущев остановился на попытках Бер ии провести разграничение между партийной и государственной властью, о граничить влияние партийных органов только кадровыми вопросами. Третья точка зрения была от ражена в выступлениях давних членов сталинского Политбюро – Л.М. Кагано вича и А.А. Андреева. Их оценка Берии была редкой по ругательности - «антиг осударственный преступник», «фашистский заговорщик», «шпион», «враг, хо тевший восстановить власть для реставрации капитализма». В декабре 1953г. на закрытом заседании Верховного Суда СССР б ыли осуждены по знаменитой ст. 58 Уголовного кодекса РСФСР по обвинению в и змене Родине, совершении террористических актов в антисоветской измен нической группе и приговорены к смертной казни Л.П. Берия, В.Н. Меркулов, В.Г . Деканозов, Б.В. Кобулов, С.А. Гоглидзе, П.Я. Мешик, Л.Е. Влодзимирский. Пи хоя Р.Г . «Советский Союз : история власти . 1945-1991. С . 107. Феномен Л.П. Берии в истории СССР еще н уждается в специальном исследовании. Он ответственен за преступления, с овершенные властью в той же самой мере, как и его соратники – Маленков, Мо лотов, Ворошилов, Хрущев, Булганин, не говоря уже о Сталине. Моральные прин ципы Берии были не выше и не ниже, чем у его товарищей по партийному руково дству. Берия отличался от своих коллег другим. Он был наиболее информирован ным человеком в составе тогдашнего руководства, при этом его информация была разнообразна, точна и независима от других ведомств. Его информация как заместителя Председателя Совета Министров СССР касалась экономик и страны, отдельных ее отраслей. В качестве руководителя разведки Берия был в курсе многих вопросов политики и международных отношений, реальны х проблем, возникавших между СССР и другими странами. Он имел наиболее до стоверную информацию о внутриполитической обстановке в стране, о настр оениях людей, обо всех сколько-нибудь заметных выражениях протеста. Бери я непосредственно отвечал за разработку ядерного оружия, а это связывал о его с армией, с созданием новых видов вооружений и с теми изменениями, ко торые должны были произойти в Вооруженных Силах в связи с появлением рак етно-ядерного оружия. 3. Реформы Г.М. Маленкова. В СССР рост национального дохода шел в основном за счет развития группы «А» - тяжелая индустрия. После смерти С талина руководители страны и партии взяли курс на гармоничное развитие группы «Б» - строительство, сельскохозяйственное производство, на социа льно ориентированную экономику. В августе 1953г. на сессии Верховного Совет а СССР была принята программа подъема производства товаров народного п отребления. 3.1. Сельскохозяйственное ра звитие. В сельскохозяйственное производство, хотя и неуверенно, внедрялся принцип материальной заинтересованности. Было решено ослаби ть давление на колхозников – снижались сельхозналоги, увеличивались р азмеры приусадебных хозяйств, повышались закупочные цены, причем сущес твенно – на мясо в 5,5 раза, молоко и масло – в 2 раза, зерно – наполовину, да вались государственные дотации на выпуск ширпотреба. Эта линия открыва ла перспективу возможной интенсификации производства на базе возраста ния (но и всячески ограниченной) материальной заинтересованности в труд е, в результате чего уже в первой половине 1953г. производительность труда в озросла на 62%, материалоемкость снизилась на 5%. Пыжиков А.В . «Хрущевская оттеп ель» . С .125. Сторонником снижения налогового пр есса на крестьянство и попыток развития сельского хозяйства в его тради ционных районах – в России, на Украине, в Белоруссии – был Г.М. Маленков. О н защищал «колхозно-крестьянский тип развития», обосновывая необходим остью снижения налогов и невмешательство в подсобное крестьянское хоз яйство. Это сочеталось с практическим отсутствием государственных инв естиций в сельское хозяйство. Деревня сама должна была выбираться из кри зиса ценой предоставления минимума прав для крестьян – так можно было с формулировать смысл реформ по-маленковски. В это время ослабли государс твенные меры, препятствовавшие колхозникам уходить из колхоза. Крестья нам начали выдавать по их требованию паспорта. Программа Маленкова была подвергнута критике. Первым сек ретарем ЦК КПСС Хрущевым на январском (1955г.) Пленуме ЦК. Деятельность Предс едателя Совета Министров СССР Маленкова была оценена как некомпетентн ая, а сам Маленков был обвинен в попытках завоевать «дешевую популярност ь» в глазах народа. Хрущев противопоставил пол итике Маленкова в области сельского хозяйства и осуществил программу « освоения целины», предполагавшую громадные инвестиции в неосвоенные р айоны страны, а затем сформулировал амбициозную задачу «догнать и перег нать Америку» по производству сельскохозяйственной продукции. Эти мер ы привели к глубочайшему кризису сельского хозяйства, возрастанию прод овольственной зависимости СССР от закупок за рубежом. 3.2. Внешняя политика. Принимаются меры по улучшению международного положения СССР, по снижению уровня военного противостояния СССР его потенциальны м противникам. Смерть Сталина и приход в Белый дом нового президента Д. Эй зенхауэра позволили достичь договоренностей о перемирии в Корейской в ойне. Военный конфликт длился три года. 27 июля 1953г. было подписано соглашен ие о прекращении огня. С прекращением боевых действий была устранена угр оза «расползания» войны, превращения ее в мировую. В августе 1953г. Маленков, выступая на се ссии Верховного Совета СССР, впервые употребил слово «разрядка», призва л к снижению военного противостояния. 12 марта 1954г. он заявил, что «Советско е правительство стоит за дальнейшее ослабление международной напряжен ности и решительно выступает против политики «холодной войны», потому ч то это политика подготовки новой мировой бойни, которая при современных средствах войны означает гибель мировой цивилизации». Высказывания Г.М. Маленкова свидетельствовали о возникавшем понимании невозможности добиться сре дствами ядерной войны желательных политических результатов. Его взгля ды отнюдь не совпадали с мнением других членов политического руководст ва СССР. Позже рассуждения Маленкова о возможной гибели человечества в у словиях ядерной войны будут поставлены ему в вину. Зато Хрущеву удалось сохранить и укрепить образ СССР как угрозы для всего капиталистического мира. Форсированное развитие сове тской ракетно-ядерной программы стало средством держать паритет СССР с США, странами НАТО, со всем миром. СССР уверенно втягивался в гонку вооруж ений. 3.3. Внутреннее производство. Георгий Максимилианович Маленков п опытался изменить приоритеты в развитии экономики СССР, увеличить удел ьный вес производства товаров народного потребления. Эти предложения в области экономики вызвали решительный протест со стороны «идеологов-ф ундаменталистов», настаивавших, в полном согласии с Первым секретарем К ПСС Н.С. Хрущевым, на сохранение прежнего, сталинского курса на преимущес твенное развитие тяжелой, оборонной промышленности. В начале 1955г., на январском Пленуме ЦК КПСС, Хрущев обвинил М аленкова в отсутствии необходимых знаний, опыта хозяйственной и советс кой работы. В вину Г.М. Маленкову было поставлено его выступление на 5-й сес сии Верховного Совета СССР, где тот говорил о необходимости увеличения ф инансирования легкой промышленности за счет некоторого сокращения тем пов развития тяжелой промышленности, выпускавшей товары для населения. Сократить расходы на тяжелую (ориентированную на военную) промышленнос ть, был оценен Хрущевым как «теоретически неправильное и политически вр едное противопоставление темпов развития социалистической экономики ». 25 января 1955г. начинает работу очередной пленум ЦК КПСС, офиц иально созванный для обсуждения вопроса «об увеличении производства п родуктов животноводства». Но 31 января Президиум ЦК дополняет его повест ку дня «организационным вопросом о т. Маленкове». Докладывал его Н.С. Хрущ ев. Он высказал мнение «коллективного руководства», что Маленков не обес печивает надлежащего выполнения обязанностей председателя Совета Мин истров СССР, так как не обладает достаточными качествами, а также «очень робко и нерешительно, а зачастую и беспринципно подходит к решению многи х вопросов». Особенно же досталось Маленкову за его социально-эконо мические и внешнеполитические новации. Так, о его речи на августовской (1953 г.) сессии Верховного Совета было сказано, что она «напоминала скорее пар ламентскую декларацию, рассчитанную на соискание дешевой популярности ». Теоретически неправильным и политически вредным был назван лозунг фо рсированного развития легкой промышленности. Выступило еще несколько членов Президиума ЦК. Они указал и на то, что Маленков не имеет навыков и знаний руководства народным хозя йством. Много нареканий вызвал и его «личный склад характера». Покаяние Г.М. Маленкова позволило ему остаться членом Пр езидиума ЦК и Президиума Совмина. От обязанностей председателя Совета М инистров его отстранили единодушно. Формально Г. Маленкову было предъявл ено обвинение в искажении экономической политики партии, которое, по сло вам его оппонентов, состояло в изменении налоговой концепции в пользу кр естьян, предпочтительном внимании к производству предметов промышленн ости и т. п. Решение пленума ЦК КПСС о зам ене Маленкова Булганиным, освободив его от обязанностей министра оборо ны, было оформлено 8 февраля 1955г. на сессии Верховного Совета. Министром обо роны был назначен Г.К. Жуков, а Г.М. Маленков стал министром электростанций . Заключение. Середина бурных 50-х годов стала временем, когда были сформ улированы те политические принципы, которые легли в основу партийно-гос ударственной системы СССР вплоть до второй половины 80-х годов. Прежде все го, именно тогда был провозглашен принцип стабильности номенклатуры. Пр иобщение, включение в номенклатуру обеспечивало существование в замкн утой, отдельной от других социальной группе, которой гарантировалась за щищенность, то, что в СССР называлось привилегиями. Принцип стабильности исключал массовые репрессии как способ управления, широко применявший ся раньше. Номенклатура разорвала свои связи с репрессивной частью стал инского политического наследия. В эти годы состоялась последняя в сов етское время схватка между партийным и государственным аппаратом. Авто ритет «Главы Советского государства», как именовали в 40-х – начале 50-х год ов Сталина, распространялся на Совет Министров СССР и его аппарат, на орг аны исполнительной власти. Теперь на практике был утвержден принцип пар тийного руководства всеми сторонами деятельности государственного ап парата. Утратили свою ключевую роль такие ведомства, как Министерство вн утренних дел, министерство обороны, КГБ СССР. Гораздо важнее, хотя и скрыт нее, стала роль отделов аппарата КПСС, а после июньского (1957г.) Пленума ЦК зн ачение партийного аппарата возросло. Список используемой литерату ры. 1. Бондаренко В.М. «Борьба за в ласть. Троцкий. Сталин. Хрущев. Брежнев. Андропов.». М. ОЛМА Медиа Групп. 2007. 240с. 2. Под ред. Кулешова С.В. «Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация». В 2т. Т 2. М. ТЕРРА. 1996.720с. 3. Пихоя Р.Г. «Советский Союз: история власти. 1945-1991». Издание вт орое, исправленное и дополненное. Новосибирск. Сибирский хронограф. 2000. 684с. 4. Пыжиков А.В. «Хрущевская оттепель». М. ОЛМА-ПРЕСС. 2002. 511с.