Проблемы Тайваня

Соде ржание Введен ие 2 Глава 1 «Та йваньская политика США в 40-50-е годы» 5 1.1.Тайвань -- неотъемлемая часть Китая 5 1.2. Деятельн ость американской дипломатии в к.40-н 50-х г. 6 1.3 США и КНР в Тайваньском кризисе 1958года 12 Глава 2 «Ос новные проблемы американо-китайских отношений в 60-е - 70-е г.» 25 Глава 3. «Ам ерикано-китайские отношения в 80-е г». 30 Заключени е 32 Список лит ературы 36 Введение В контексте распада биполярной системы международных отношений и образования нового мирового порядка , первостепенное значение прио б ретает анализ взаимоотношений центров силы многополярного мира . Особую роль в планетарном бала нсе играют американо - китайские отн о шения , без знания со стояния и динамики которых невозможно понимать и прогнозировать процессы мирового развития на современном этапе . Ки тайско - американский диалог ск ладывался достаточно трудно и боле з ненно в силу того , что обе стороны всегда р аздирали глубокие идеолог и ческие , политические , военные , экономические и гуманитарные против о речия . Китай заключает в себе факт ор " древности ". Он является колыб е лью одной из древне йших цивилизаций . Когда же речь и дет о США , мы говорим о " новом мире ". С Китаем связано понятие " традиций " ( в осно в ном речь идет о принципах конфуцианства ), в то время как США - это символ инноваций . Этот список можно продолжать , но именно своей противореч ивостью эти отношения представл яют большой интерес для рассмотрения и более глубоко изучения Чанг Г . Х ., Друзья и враги . США , Китай , СССР // Китаеведен ие - М -1991г ., № 2 стр 94-103 . Ведь несмотря на все разногл а сия , обе стор оны сознают , что законы " движения вперед " основываются , прежде всего , не на конфронтации , а на взаимопонимании . Тем б олее что обе страны имеют сер ьезные выгоды от торговли друг с другом . И целью моей курс овой работы проследить развитие американо - китайских отн о шений начиная с 1940 года , понять цели внешней политики той и другой страны . Для достижения поставл енной цели следует проанализировать литературу - А. Боженко «Американск ая агрессия на Дальнем Востоке», Барышников «тайваньский вопрос в китай ско-американских отношениях 1949-1958г.», Е. П. Бажанов «Движущие силы в политике США в отн о шениях Китая», Мунро Р. Гряду щий конфликт с Китаем// Китаеведение и многие другие источники. "Китай сделает все возможное для мирного и безболезненного воссоед и нения страны, но никому не позволит отдел ить Тайвань от Китая в любой форме", - заявил глава китайского военного вед омства в январе 2005 года. "Проблема Тайв а ня касается не только с уверенитета и территориальной целостности К и тая, она также влияет на американо-китайские отношения, мир и ст абильность во всем азиатско-тихоокеанском регионе", - продо л жил он. Глава Центральной военной комиссии Ки тая Цзян Цзэминь (Jiang Zemin) на встрече с в и це- президентом США Диком Чейни (Dick Cheney) выразил надежду, что США прислушаются к этой точке зрения и не б у дут поддержив ать идею независимости Тайваня. Это только укрепит ам е рикано-китайские отношения, по д черкнул Цзян Цзэминь. Китайский лидер считает, что двухсторонние отношения развиваются успе шно, удалось найти взаимопонимание во многих областях, в том числе и в вое нной, н е смотря на различия между Китае м и США. Чейни также дал позитивную оценку американо-китайским отношениям, сказ ав, что две страны продуктивно сотрудничают, и американское пр а вительство будет продо л жать поддерживать политику "Одного Китая", не делая каких-л ибо односторонних шагов, направленных на изменение ст а туса Тайваня. Между тем, вчера Reuters сообщило о крупной закупке Тайванем амер и канского прот и воракетного вооружения на сумму 3 миллиарда долларов, в том числе 6 комплексов Patriot PAC-3, а также об одобрении Пентаг о ном заявки на приобретение Тайванем свер х высокочастотной системы раннего радарного оповещения даль него действия стоимостью 1,8 милл и арда долларов, что вызвало негодование китайского руководства. Пре д полагалось, что вопрос о закупках Тайванем ам ериканского вооружения станет основным во время визита Чейни, но пока не поступало информ а ции, обсуждался ли о н, и какие соглаш е ния достигнуты. Данная тема, безусловно, имеет актуал ь ность не только для политологов, но и для изучения взаимоотношений между мировыми центрами, лидер а ми. Конечно , знание американо - китайских отношений невозможно без знания их состояния и динамик и , но именно ясность в этой проблеме позволит нам понимать и прогноз и ровать процессы мирового развития на современном этапе Думбах К . Б . Некоторые вопросы китайско-американских о т ношений // Китаеведе ние - М -1989г ., № 5 стр . 117-127. . Глава 1 «Тайваньская по литика США в 40-50-е годы» 1.1.Тайвань -- нео тъемлемая часть Китая О том, что остров Тай вань является китайской территорией, свидетельствуют факты и многие юр идические акты. В апреле 1895 года Япония, развязав войну против Китая, оккуп ировала Тайвань. В декабре 1943 года Китай, США и Вел и кобритания подписали "Каирскую декларацию", в которой предус матривалось возвращение Китаю всех территорий, отторгнутых Японией, вк лючая остров Тайвань. 25 октября 1945 г. к итайское правительство объявило об освобождении от японской оккупации Тайваня и островов Пэнху и о возвращении их Китаю . 1 октября 1949 г. было провозглашено создание Центрального народного прав и тельства Китайской Народной Республики, смен ившего руководство Китайской Республики и ставшего единственным закон ным правительством и представит е лем Китая на международной арене. Китайская Республика таким образом пр е кратила свое существование. Провозглашение 1 октября 1949 года Кита йской Народной Республики еще более ужесточ ило позицию США к распространению коммунистиче ского влияния в Азии . После 1949 года отношения меж ду США и новым Китаем приобрели характер воен ной конфронтации . Американское пр а вительство предприняло серию мер по созданию в оенного кордона по периметру границ КНР . Седьмому флоту было поручено патрулирование Тайваньского пролива . Расширилось присутствие с ухопутных вооруженных сил США на Та й ване , в Японии и в других регионах Азии . Гоминьдан овская группировка отст у пила в китай скую провинцию Тайвань и, опираясь на поддержку чужеземных сил, стала на путь конфронтации против Центрального правительства. Так во з ник тайваньский вопрос Андреев А.Д . Американцы и дальний Восток . – М , Знание , 2000 . 1.2. Деятельность американской дипломатии в к.40-н 50-х г. «Холодная война» и обострение отношений между США и СССР в Ев ропе были в то время предметом главной оза боченности американцев. В Дал ьневосточном регионе Вашинг тон свое главное внимание сосредоточил на Японии, Тайва не и других китайских прибрежных островах в Тайваньском п роливе. .Во главу угла в китайско - американских отношениях были поставле ны вопрос о признании КНР и тайваньская проб лема. До конца 1948 г. главная цель вашингтонских поли тиков состо яла в том, чтобы "не допустить", чтобы Тайвань и упомянутые ос т рова "попали в руки к и тайских коммунис тов". В 1949 г . американские военные настаивали на том, что "сохранение Тайваня в ру ках США в стратегическом от ношении имеет более важное значение, чем воп рос о возмож ности признания КНР" Освещая де я тельность аме риканской дипломатии и разведки в 1949 г., необходимо упом я нуть о попытках США поднять сепаратистское движение на Тайван е, превратить Тайвань в "самостоятельное государст во, не допускать г о миньдановцев на Тайвань, а позже -изгнать их оттуда, предоставив коренным жителям Тайваня "самим" определить судьб у путем свободного волеизъявле ния. Заявление Трумэна и Ачесона, сделанное в начале 1950 г., о то м, что "пр а вительство США не собирается иметь особые права на Формозе, создавать там военные базы и не будет втяг иваться в борьбу внутри Китая", встрети ло резкую оппозицию в конгрессе о собенно среди республиканцев, а также со стороны военных. Лидеры республ иканцев в конгрессе заявили гоминьдановскому (ГМД) послу в США, что "респу бликанская партия в предвыборной и вы борной кампании 1950 г. развернет всестороннюю борьбу по тайваньско му вопросу". Накануне корейской войны пред ставители республиканской па ртии заверили посла ГМД в том, что позиция американского правительства в отношении Та й ваня "несколько смягчил ась" и что вопрос о военной помощи Тайваню будет вновь рассмотрен. А Заявл ения Трумэна н Ачесона были чистейшей ложью, рассчитанной на обман миров ой общественности. Не прошло и полугода после этих торжественных завере ний как вооруженные силы США, действуя но пр и казу американ ского правительств а, грубо нарушили эти обязательства. До нач ала войны в Корее политика США в тайваньском вопросе варьировалась в зав исимости от ситуации — была то более, то менее жесткой. Но в конечном счет е сама тайваньская проблема в тот период привела к открытой конфронт а ции между США и новым Китаем. В целом на политику США в отношении К и тая оказыв ала огромное влияние внутриполитическая борьба между основными группи ровками в пра вящих кругах страны в борьбе за власть . 25 нюня 1950 года на Корейском полуострове прогремели вы стрелы.. Летом 1950 года американские империалисты перешли к открытой интер венции пр о тив корейского народа, разв я зав войну против корейского парода, правящие круги США перешли от поли тики подготовки агрессии к прямым актам агре с сии. Ровно через сутки после нача ла агрессивной войны против Корейской Н ародно-Демократической республики, 26 июня 1950 года, президент Соед и ненных Штатов Америки Трумэн отдал приказ кор аблям н частям 7-го флота США войти в Тайваньский пролив и oккyпиpовать Тайв ань. Выполняя этот приказ, эскадра 7-го флота США подошла к Тайваню и занял а его порты Цз и лун и Гаосюн. Тайвань был превра щен в военный лагерь. Так америк анское правительство, грубо нарушив свои обязательства, осуществило пр ямую агре с сию против Китайской Народ ной Республики и за хватило исконно китайскую землю. Оккупировав Тайван ь, США укрыли на нем чанкайшистов, которым гроз и ло неминуемое поражение. В то же время Соединенные Штаты решил и превратить терри торию острова в плацдарм для нападения на КНР и обесп е чить американским монополиям возмож ность бес препятственно эксплуатир о вать пр и родные богатства и население острова. Развязывание войны в Корее и окку пация острова Тайвань усилил и международную напря женность и создали непосредственную угрозу безо пасно сти Китайской Народной Республики и других государств Дальнего В остока и Юго-Восточной Азии Андреев А.Д . Американцы и дальний Восток . – М , Знание , 2000 . Факты показывают, что правящие круги Соединен ных Штатов Америки тщательно готовили вооруженный за хват Тайваня. Эта подготовка особенно усилилась после того, как китайский народ изгнал с м атерика Чаи Кайши. Бывший министр обороны США Маршалл признался, что объ единенная группа начальников штабов США обсуждала вопрос о захвате Тай ваня и в свое время разработала такие военные планы, при осуществле нии к оторых Тайвань «ни при каких обстоятельствах не должен оказаться под ко нтролем коммунистич е ского пра вител ьства». В то же время журнал американских про мышленников и банкиров «Би знес уик» указывал, что «представители министерства обороны США считаю т не обходимым превратить Тайвань в свою военную базу». С тр е бованиями оккупировать Тайвань неоднократн о выступали сенатор Ноулэнд, Гувер. Оккупация Тайваня Соединенными Шта тами пресле довала такую цель: предотвратить изгнание чанкайшистов с их последнего пристанища— острова Тай вань и сохранить этот остров как ба зу для дальнейшей америка н ской агрес сии в Китае и вообще на Дальнем Востоке. Думбах К . Б . Некоторые вопросы китайск о-американских отношений // Кита е ведение - М -1989г ., № 5 стр . 117-127. Захв а тив китайские острова Тайвань и Пэнхуледао, американские империалисты в тесном сотрудничестве с чанка йшистами стали форсировать в этом районе пр о ведение военных мероприятий. Уже в июле 1950 года, то есть почти сра зу же после начала войны в Корее, на Тайване побывал тогдашний коман дующ ий в о оруженными силами США на Дальнем Во стоке генерал Макартур, который, как сообщала ино странная печать, с г руппой военных советников провел рек о гносцировку островного района. Вслед за этим на Тайвань прибыла т ак назыв а емая «военная группа связи», которая затем была преобразована в «группу на блюдателей американског о дальневосточного командова ния на Тайване». Н е много позже, а именно весной 1951 года, на остров прибыла новая гр уппа ам е рикан ских военных советнико в. К концу 1951 года на Тайване уже наход и л ось более шести тысяч американских совет ников и инструкторов, которые возгл а вили работы по пре вращению Тай ваня в базу для дальнейшего разверт ы в а ния американской агрессии Чанг Г . Х ., Друзья и враги . США , Китай , СССР // Кит аеведение - М -1991г ., № 2 . На Тайвань перебазировались американские «летаю щие крепости», доста в лялось новое оружие, танки, бое припас ы, снаряжение. Тайваньские порты пр е вр ащались в военно-морские базы, расширялись старые и строились новые аэро дромы, радиостанции и другие сооружения. Самолеты 13-й воздушной а р мии США производили то пографические фото съемки острова Тайвань и прил е гаю щих к нему районов. Американские империалисты спешно в о оружали остатки разбитой армии Чан Кайши. Тол ько во второй половине 1951 года Соединенные Штаты предоставили чанкаишис там оружия, разноообра з ной вое н ной техники и снаряжения па сумму около 10 ми ллионов аме риканских долл а ров. Амери канские советники, консультанты и инструкторы взяли в свои руки руковод ство обучением чанкайшистских войск. Соединен ные Штаты, оккупировав Та йвань, развернули военное строительство в больших масштабах. Пр е жде всего они расширили и модернизировали существующие военные базы. Не довольствуясь расширением и модернизаци ей быв ших япо н ских военно-воздушных б аз, США создали де сятки новых авиабаз и развитую сеть аэродр о мов, осо бенно в западной части острова, обраще нной к материку. Новые аэродромы располагают взлетно-посадочными по лос ами таких разм е ров, которые позволяют базировать на них современные скоростные самолеты вплоть до бомбардир овщиков стратегической авиации. Нельзя не сказать о с о здании на Тайване военных предприятий. Предприимчивые бизнесмены Уолл-стрита, не ограничиваясь ввозом оружия на Тайвань, решил и использовать местное сырье и дешевую рабочую силу и организовали для в ооружения ча н кайшистов прои з водство винтовок, автоматов и артиллерийских орудий. Стремясь как-то «узаконить» захват Тайваня, Соеди ненные Ш таты 2 декабря 1954 года заключили с чанкайшистами договор о так назыв а емой «взаимной безопас ности». Этот догов ор, составленный по типу других воен ных пактов, предусматривает, что Сое диненные Штаты б у дут «держать на Тайв ане и Пескадорских островах, а также возле них американские сухопутные, во з душные и морские силы, какие могут п отребоваться для их обо роны». США обязались совместно с Чан Кайши препя т ствовать о с вобождению» Тайваня и во ссоединению его с Китайской Народной республ и кой. Американо-чанкайшистский договор заключен на не определе нный срок. Это значит, что США были намерены окку пировать Тайвань долгое время. О д нако договор не имел юридичес кой силы, поскольку он был подписан Чаи Кайши, представл я ющим собой частное лицо, а не законное пра вите льство К и тая. Американо-чанкайшистск ий договор грубо нарушает суверенные права Китая и усиливает междунаро дную напряженность. На Та й ване американские империалис ты и находящаяся у них на службе чанкайшистская армия установили режим к ровавого террора. Выкачивая с Та й ваня высокие доходы, нещадно эксплуатируя трудящихся острова, монопол и сты США платили рабочим гроши. Жители остр ова, обладающего сказочными богатствами, влачили жалкое существование. Тысячи крестьян, сгоняемых с земли, конфискованной для строительства аэ родромов, бродят по Тайваню в поисках работы. Родной остров стал для его ж ителей адом, голод и нищета — уделом миллионов людей. Частым явлением ст али самоубийства жителей, д о веденных до отчаяния. Американские окку панты, расквартированные на остр о ве, глумятся над мест ным населением. Даже буржуазная печать Запада вынуждена признавать, что власть Чан Кайш и держится на Тайване лишь с помощью самого свирепого террора. На остров е, превращенном в военный лагерь, беспощадно по давляется любое пр о явление недовольства. Чанкайшистская пол иция по д вергает арестам и бросает в тю рьмы многих патриотов. И наглядным под тверждением. решимости насел е ния Тайваня изб а виться от иностранного ига явились события, разыгравшиеся на Т айване в мае 1957 года. Тогда жители главного города Тайваня устроили массо вую антиамериканскую демонст рацию и разгромили американское п о сольство в Тайбэе. Поводом для демонстраци и явился грубый произвол амер и кански х военных властей. 20 марта 1957 года в при городе Тайбэя американский сержан т Рейнольдс из группы военных советников США на Тайване застрелил китай ского рабочего Лю Цзы-жаня. Подо б ные сл учаи произвола американских оккупантов не редки, причем не только на Тай ване, но и в других местах, где были разме щены вооруженные силы США Андреев А.Д . Американцы и дальний Восток . – М , Знание , 2000 . На Тайване все американцы пользуются так называемым правом эксте р риториальности. Местные власти не могут пр ивлекать их к ответственности, независимо от того, где, когда и при каких о бстоятельствах совершено пр е ступлен ие. Поэтому американца Рейнольдса судил американский суд. Трудно было, к онечно, ожидать от этого суда справедливости. Решение, выне сенное судом 23 мая 1957 года,— из ряда вон выходя щее. Американский военный тр и бунал факта убийства не отрицал, но преступле ния в этом не усмотрел. Се р жант Рейноль дс был оправдан. Для подавления демонстрации власти послали броне вики, полицейские отряды и пожарные команды. Но это не смогло ост а новить возмущенный народ. Властям при шлось п рибегнуть к помощи армии. В Тайбэе было объ явлено военное положение. В го род в спешном порядке пер е брасыв а лось около трех дивизий войск из близлежа щих районов. Вечером того же дня чанкайшистская по лиция открыла огонь п о демонстрантам. После этого Тайбэй еще долго находился на военном полож ении. Улицы и площади его патрулир о вал ись вой сками. Солдаты, вооруженные автоматами и пулеметами, оцепили цел ые районы вокруг зданий, в которых прожи вали американцы. События н а Тайване вызвали многочисленные отклики во всем мире. Все прогрессивно е человечество заклеймило позором бесчинства американских оккупантов и горячо поддержало борьбу населения Тайваня пр о тив засилия з а хватчиков. Ан тиамериканская демонстрация на Тайване вызвала переполох в Вашингтоне . Представители правительства США были явно п о трясены разм а хом и силой дем онст рации. 1.3 США и КНР в Тайваньском кризисе 1958года Однако Американское пра вительство упорно стремилось любой ценой, даже путем угрозы ядерного ст олкновения подтверждать свою политику в отнош е нии Тайваня. И осенью 1958г. в Тайваньском проливе возникла кризис ная с и туация, угрожавшая всеобщему ми ру. Цели Правительства КНР По существу, на опасные позиции, в 1958 г. вступила и Китайская Народная Республика. Руководство КНР совер шило поворот в области экономики (нач а лось осуществление так называемого курса «трех знамен». - генеральная ли ния, народные коммуны, большой скачек, который игнорировал объективные э к о номические законы и опыт, накопленн ый социалистическими странами). Этот поворот сопровождался экстремизм ом и во внешней политике. Усиливая напряженность в Тайваньском проливе, китайские руководители пытались т а ки м путем военизировать всю страну, преследуя цель перескочить через целы е этапы экономического развития. Такая политика являлась конкретным от обр а жением взглядов Мао Цзе-Дуна и дру гих лидеров КПК относительно мнимых выгод обстановки «холодной» войны для интересов революции, а так же отн о с ительно неизбежности и желательности военного, а не случайного развити я событий. Эти действия противоречили политике сохранения мира и мирног о существования, одобренной совещанием представителей коммунистическ их и р а бочих партий, состоявшееся в Мос кве в ноябре 1957г. Для руководства КПК обострение обстановки в районе прибрежных острово в, помимо желания создать в стране предвоенную обстановку, необходимую д ля реализации нового политического курса «трех знамен», преследовало т акже цель подорвать престиж США и углубить трещину в американо-гоминьда новских отношениях. Последнее давало лучшие возможности для ок а зания давления на группу Чан Кай-Ши в плане и ми рного освобождения. Выбор момента для начала действий НОА Китая был обус ловлен тем обстоятельством, что США вместе с Англией были в августе 1958г. вт януты в интервенцию пр о тив Ливана и Ир ландии Думбах К . Б . Некоторые вопросы китайско-американских отношений // Кита е ведение - М -1989г ., № 5 стр . 117-127. . Подготовка США Однако операции Китая в Тайваньском проливе не явились неожиданн остью для США. Накануне, руководители госдепартамента и Пентагона предп риняли на Тайвань целую серию инспекционных поездок. Туда выезжал госуд арстве н ный секретарь Даллес, его помо щник по делам Дальнего Востока Робертсон, министр авиации Дуглас, военны й министр Бракер, командующий военно-воздушными силами США на тихом Океа не генерал Кутер и др. Пентагон учреждает особое «управление обороны» на Тайване. Число американских в о енных с оветников было увеличено на острове до 4,5 тыс. человек. Соединенные штаты начали стягивать в этот район свои воинские контингенты. В августе госуд арственный военные департамент опубликовывает меморандум «Полит и ка в отношении непризнания китайского ко ммунистического режима». Одно из основных положений меморандума заклю чалось в констатации факта, что в в о про се признания Китая на политику США продолжает оказывать влияние союз с ч анкайшистской армией, контролирующей остров Тайвань, и стремление п у тем непризнания КНР «Оживлять надежды» т ех, кто выступает против нового Китая. Подобная декларация, безусловно, б ыла призвана показать неизме н ность « твердого» курса США в отношении КНР. Военные приготовления КНР. Военные приготовления КНР в районе Тайваньского пролива начались в пе р вых числах августа, когд а была отмечена концентрация боевых самолетов в провинциях Чжэцзян и Фу цзянь. В этих провинциях проводились митинги населения под лозунгами, пр изывающими к освобождению Тайваня. Чанкайшисты подвергли сильному артиллерийскому обстрелу прибрежные р айоны провинции Фуцзянь. Они обстреляли Самынь, а так же охраняемые войн ами Народно-освободительной армии острова Дадэн, Вэйтоу. 23 августа артил лерия НАО начала массированные обстрел прибрежный островов Цзыньмынь и Мацау. Эти острова сделались центром всех военно-политических событий в Тайваньском проливе в период кризиса 1958 г. и прежде всего центром психологической войны КНР и США. На Тайване в других островах, находившихся под господством армии Чан-Кай ши , было введено «особое положение», все военнослужащие, отпущенные в от пуск, получили приказ вернуться в свои части. В Тайваньской печати ра з давались воинственные призывы к « походу на материк». Перед началом бо е вых дейс твий чанкайшисты сосредоточили на прибрежных островах крупные силы пе хоты и артиллерии. Американские политические деятели, признавала газет а «Нью-Йорк геральд трибюн», оказали «самый жестокий нажим на ген е ралиссимуса (Чан-Кайши), требуя, чтобы он зан ял внушительными силами прибрежные острова». Выполняя волю американск их хозяев, чанкайшисты п е ребросили на Цзыньмынь и Мацау свои отборные части. Зарубежная печать с о общала, чтобы на островах было сосредоточенно не менее одной трети всех с у хопутных в ойск чанкайшистов, насчитывающих в общей сложности до ста т ы сяч солдат и офицеров Выдвинув далеко вперед от Тайваня значительное кол и чество с воих войск, чанкайшистское командование обеспечило с ними непр е рывную связь с помощью самолетов флота. Кс тати сказать, чанкайшистский флот, по данным английского морского справ очника «Джейн», насчитывают около пятидесяти эскадренных миноносцев и канонерских лодок, до сорока д е сантны х судов, а так же вспомогательных судов.. Участие США в военных провокациях и помощь союзникам. Из Средиземного моря в Тайваньский пролив были переброш ены корабли 5-го американского флота, и четыре эскадренных миноносца. Кро ме того, в этом район был направлен ряд кораблей из тихоокеанских портов США, среди кот о рых были крупнейший ави аносец «Мидуэй», располагавший более чем 130 п а лубными самолетами и тяжелый крейсер «Лос-Анджелес» Думбах К . Б . Некоторые вопросы китайско-американских отнош ений // Кита е ведение - М -1989г ., № 5 стр . 117-127. . Всего в августе – сентябре 1958 г. в Тайваньском проливе было сконцентрировано около 130 в о енных кораблей, включая 6 ави аносцев, 3 тяжелых крейсера, 40 эсминцев, 55 подводных лодок, а так же десантны е и транспортные суда. Военно-морские корабли везли на борту атомное и во дородное оружие, сто создавало угрозу ядерного конфликта. В это же время была значительно усиленна военная авиация США на Тайване. В его районе было сосредоточенно большое количество авиации. В дополнен ие к американским авианосным частям, постоянно базирующимся на аэродро ме Тайваня, сюда в спешном порядке были переведены американские авиапод ра з деления с Филиппин, Окинавы. В числе военно-воздушных сил, дополнительно направленных на Тайвань, были части 13 воздушной армии, 1-я авиационная бригада морской пехоты, 83-я эскадрилья с амолетов, 46-я «патрульная» эска д рилья и другие подразделения. На Тайвань перебазировались 11-й полк мо р ской авиации и так называемое «ударное соедин ение тактической авиации», с о зданное специально для проведения карательных операций. Кроме истребительной и бомбардировочной авиации, на Тайвань был перебр о шен отряд транспортных самолетов «С-130 », каждый из которых способен по д нять в воздух до 80 солдат с боевым снаряжением. На Тайваньских аэродромах создавалось довольно большая плотность авиа ции. По распоряжению военного командования США из Японии и Окинавы на тр анспортных самолетах доставлялось на Тайвань военно-строительные мат е риалы. Прибывшие на остров инженерные части и подразделения авиационного обслуживания стали спешно расширя ть аэродромы, увеличивая количество взлетно-посадочных полос, и строить лагеря для личного состава вновь приб ы вающих авиачастей. Из Соединенных Штатов поближе к Тайваню – на Филиппины и Окинаву было п еребазировано несколько авиационных частей. В готовность к передислок ации приведены части 5-ой воздушной армии США, дислоцирующиеся в Японии. С Окинавы на Тайвань прибыли части 3-й дивизии морской пехоты США. Кроме тог о, из других районов на Тайвань прибыли около 4 тысяч американских мо р ских пехотинцев и большое количество спе циально обученных военнослуж а щих. Наконец, как хвастливо сообщала в те дни американская печать, вооруженны е силы США на Тайване получили подкрепление в виде ракет типа «Снарк» и у правляемых снарядов «Матадор». На Тайвань были посланы ракетно-артилле рийские подразделения, в том числе 2-ой ракетный батальон 71-го а р тиллерийского полка американской армии. Этот батальон, насчитывающий до 800 человек личного состава, имел на в о оружение 48 установок для запуска управляе мых снарядов «Найк-Геркулес». 17-й американский дивизион тактических рак ет занял огневые позиции на ос т ровах П энхуледао Думбах К . Б . Некоторые вопросы китайско-американских отношений // К и т а еведение - М -1989г ., № 5 стр . 117-127. Таким образом, Соединенные Штаты сосредоточили в августе-сентябре 1958 г. в районе Тайваня огромное колич ество войск. Как признавал американский журнал «Ньюсуик», это «самая бол ьшая со времен второй мировой войны ко н центрация американских вооруженных сил на Дальнем Востоке» Все в ойска были приведены в полную боевую готовность. Расчеты корабельных ор удий безотрывно находились в артиллерийских башнях. На аэродромах боль шая часть летчиков круглосуточно пребывала в самолетах в готовности по первому сигналу взлететь в воздух. Около установок с управляемыми снаря дами, носы которых были «заранее устремлены к намеченным объектам на кон тиненте», также круглосуточно дежурили боевые расчеты. Но США не просто привели Цзыньмынь и Мацау воинство в боевую гото в ность. Они затратили на него в последние го ды более двух миллиардов долл а ров. Как писал один корреспондент, в армии Чан-Кайши только речь китайская, а все о стальное – начиная от ботинок и кончая оружием американское. Перед тем как бросить чанкайшистов на новые провокации, американское к о мандование провело проверку их боевы х возможностей. С этой целью в южных районах Тайваня проводились крупные совместные маневры чанкайшистских и американских войск. В Начале сентя бря военное командование США организ о вало демонстративные маневры по высадке американских и чанкайши стских войск. В них участвовали корабли, самолеты и морская пехота. Эти ма невры по масштабам и постановленным задачам проводились как репетиция высадки д е санта на побережье КНР. Амер иканские советники проверяли, как чанкайш и сты могут атаковать берег и развивать наступление. Таким образом, вся армия Чан-Кайши была подготовлена к «броску на материк». Чан Кай-ши – « мандарин с лицом монаха » - вел себя в эти дни, по словам его ж ены, так, будто переживал «последние часы, в которые он должен вернуться н а материк». Не бездействовали и хозяева Чан Кай-ши. Для руководства боевыми действи я ми военные круги США создали на Тайва не объединенное командование, кот о ро е на своем совещании, как сообщала иностранная печать, разработало план боевых операций против Китайской Народной Республики, в который входил и план бомбежки американской авиацией военных объектов на территории К и тая. Вооруженные силы США поддерживали и обеспечивали действия чанкайш и стов. Американское командование выделил о из состава 7-го флота специальные силы, которые под прикрытием авиации с тали сопровождать чанкайшисткие военные транспорты, вторгаясь в прибр ежные воды Китая. Командиры амер и канс ких кораблей, выполнявших задачу конвоирования чанкайшистких судов, по лучили прямое указание в случае необходимости применять все виды ор у жия. Аналогичный приказ был дан американ ским летчикам, которые стали п о чти еже дневно совершать разведывательные и другие полеты не только над прибре жными водами, но и над материковой частью Китая. Все это свидетельствует, что американские вооруженные силы принимали н епосредственное участие в военных провокациях против Китайской Народн ой Республики. Разгар кризиса. Расширение масштабов участия США в воен ных де й ствиях. Демонстрация военной силы достигла своего апогея в перв ой половине сентя б ря 1958г. Чанкайшисты в ыпускали по прибрежным районам тысячи снарядов Чанг Г . Х ., Друзья и враги . США , Китай , СССР // Китаеведение - М -199 1г ., № 2 стр 94-103 . Одновременно они предприняли несколько попыток подбросить на Цз ыньмы н дао морем подкрепления и боепр ипасы для своего гарнизона. Артиллеристы береговых батарей Народно-Осв ободительной армии вовремя обнаруживали приближение чанкайшистких тр анспортов и открывали по ним огонь, заставляя транспорты повернуть обра тно. Видя, что самим им не пробиться к островам, чанкайшисты обратились за помощью к американскому военному командов а нию, которое для конвоирования чанкайшистких транспортов выдели ло допо л нительно несколько военных к ораблей. 8 сентября, например, как сообщал ко р респондент агентства Ассошиэйт Пресс, американский тяжелый крей сер и ч е тыре эскадренных миноносца со провождали два чанкайшистких транспортных судна, доставлявших на Цзын ьмындао боеприпасы. 11 сентября несколько ча н кайшистких транспортов под охраной четырех американских корабл ей снова пытались доставить подкрепление на Цзыньмындао. Вскоре американские корабли перешли от конвоирования чанкайшистов к н епосредственной доставке грузов чанкайшистскому гарнизону на Цзыньмы н дао . По сообщению агентства Юнайтед П ресс Интернэшнл, на американских мо р с ких десантных судах с Окинавы были доставлены на Цзыньмындао 203 – миллим етровые гаубицы. Новые гаубицы, указывало агентство, были устано в лены в местах, позволяющих обстреливать по бережье континентального Китая. Таким образом, американские вооруженные силы расширили масштабы своег о участия в военных действиях против Китайской Народной Республики. Крупная провокация против народного Китая была предпринята 24 сентября 1958 г. В этот день группа чанкайшистких самолетов американского произво д ства по указке американского командован ия вторглась в воздушное простра н ств о Китая и применила в ходе воздушных боев управляемые снаряды типа «Сайд уиндер». Подобные снаряды, по данным агентства Франс Пресс, имеют систем у самонаведения, которое воспринимает тепловое излучение двигателя са молета, по которому ведется огонь, и автоматически отклоняет руль снаряд а таким образом, что он направляется на цель. Управляемые снаряды до этого времени не применялись в военных действия х. Это новое оружие американские агрессоры передали чанкайшистам после пр о шедшего в сентябре 1958г. совещания в Т айбэе, на котором обсуждались в о просы увеличения американских поставок оружия для Чан Кай-ши и планы нападени я на Китай. Очередная провокация США была предпринята для того, чтобы оказать нажим на Китай, создать условия, при которых чанкайшисты стали бы беспрепя т ственно продолжать свои грязные дела. В ходе вооруженных провокаций американские военные деятели неоднократ но подстрекали чанкайшистов быть более решительными. Деятельность правительства США. Как и всегда, бряцание оружием сопровождалось угрозами в адрес КНР со ст о роны правительственн ых и военных кругов США. 4 сентября государственный секретарь Даллес угр ожал расширением агрессии и применением с этой целью положений известн ой резолюции конгресса от февраля 1955г. в случае напад е ния КНР на Цзыньмандао Представители вооруженных сил США , в том числе и министр обороны Брокер и министр авиации Дуглас стали откр ыто угрожать Китаю применением ядерного оружия. Командующий 77-м отрядом кораблей специального назначения американский адмирал Кларк совершен но недв у смысленно заявил, что «америк анская авиация находится в полной готовности к войне». Кларк похвалился тем, что на его авианосцах базируются до четыре х сот самолетов, которые способны «выполнять задачи по атомной б омбардиро в ке коммунистического Кита я». Президент Эйзенхауэр в выступлении по радио и телевидению и Даллес в сво ей речи на Генеральной Ассамблее ООН обвинили КНР в «агрессии» на Дальне м Востоке. Правительство США отказалось признать решение китайского правительст ва от 4 сентября об установлении ширины территориальных вод в 12 морских ми ль, в результате которого Цзиньмандао, Мацзудао и другие прибрежные ос т рова оказались в пределах территориа льных вод Китая. В результате в Тайваньском проливе возникла чрезвычайно напряженная с ит у ация, угрожавшая вылиться в глобал ьный конфликт. Государственный секр е тарь Д. Даллес 9 сентября 1958г. угрожающе заявил, что США «не считают контрол ь китайских коммунистов над континентом как постоянный факт и как одно и з тех неизбежных обстоятельств, с которыми нам всегда приходиться с о глашаться и мириться». Дальнейшее развитие кризиса. Восстановление американо -китайских переговоров. Дальнейшее развитие осеннего кризиса в Тайваньском прол иве 1958г. показало, что правительство КНР, не собираясь предпринимать опер ации по освобожд е нию прибрежных остр овов и Тайваня, стремилось создать напряженную обст а новку и затем использовать ее для восстановления контакт ов с Соединенными Штатами. 6 сентября Чжоу Энь-Лай обратился к американск ому правительству с предложением возобновить китайско-американские пе реговоры на уровне п о слов, хотя только накануне Верховное государственное совещание КНР приз ы вало китайский народ «подняться на решительн ую борьбу против военных пр о вокаций и угроз со стороны США». Сроки освобождения Тайваня в заявлении Чжоу Энь-л ая не назывались, упоминались лишь о праве КНР в «надлежащее время» осво бодить эту территорию. В это же время китайские власти продолжали интенсивно использовать ант и американские лозунги, накаляя обстан овку в стране, для реализации задач «большого скачка» Андреев А.Д . Американцы и дальний Восток . – М , Знание , 2000 . Госдепартамент США, согласившись на возобновление переговоров с К НР, снова выдвинул идею о «прекращении огня» в Тайваньском проливе, сдел ав повторную попытку добиться этого за счет уступки КНР прибрежных остр овов. Эйзенхауэр в выступлении по радио 11 сентября намекнул, что «имеются меры, которые могут быть приняты, чтобы эти прибрежные острова не были уг розой делу мира». С подобным же заявлением 30 сентября выступил государст венный секретарь США Даллес, назвавший «весьма гипотетичным» возвраще ние Чан Кай-ши на материк и «довольно глупой» массивную концентрацию гом иньд а новских войск на прибрежных остров ах. На следующий день президент США снова дал понять, что прекращение огн я было бы возможность вести америк а но-ки тайские переговоры «с доброй верой». Нервозная реакция Чан Кай-ши, котор ую вызвали эти заявления, показала, что он отлично понимал, за чей счет Сое диненные Штаты прелагали достичь компромисса. Эта попытка США сд е лать практический шаг в рамках «двух Китаев» не дала результатов ввиду ре з кого отрица тельной реакции КНР, и уже через две недели Эйзенхауэр и Даллес вынужден ы были пойти на попятную и выступить с прямо противоположным заявлениям и, выдержанными в старых тонах. Отказавшись от военного противоборства с США в районе прибрежных остр о вов, китайское правительство пр едприняло новые усилия, чтобы попытаться обострить отношения между гом иньданом и США, а так же склонить Чан Кай-ши к переговорам на базе недопус тимости создания «двух Китаев». Лейтмотив этой политики – «не позволит ь иностранцам вмешиваться во внутренние дела Китая». В обращении китайс ких военных властей к военнослужащим и к Гра ж данскому населению на Тайване и других островах от 6 октября го ворилось: «Все мы – китайцы. Из всех путей наилучшим является путь мира». Газета «Жень-минь жибао» 11 октября писала, что «любой китаец, имеющий чувс тво национального достоинства, ни в коем случае не пожелает, чтобы иност ранцы выступали его представителями для разрешения внутренних споров его стр а ны». В обращении к гоминьдонав ским войскам министерства обороны КНР от 13 октября снова затрагивались националистические струнки. Правительство Китайской Народной Республики предприняло ряд гуманных шагов, направленных на ослабление напряженности в районе Тайваньского пролива. Так, по приказу министерства обороны КНР маршала Пын Дэ-хуая с 6 о ктября на неделю, а потом с 13 октября на две недели был прекращен обстрел п рибрежных островов, на которых засели чанкайшисты с целью дать им пер е дышку для пополнения запасов продово льствия, топлива и боеприпасов. При этом в приказе маршала Пын Дэ-хуая под черкивалось, что обстрел прибрежных островов будет прекращен при услов ии, что американские корабли перестанут конвоировать чанкайшисткие су да. Одновременно КНР предложила тайван ь ским властям начать переговоры Андреев А.Д . Американцы и дальний Восток . – М , Зн ание , 2000 . Однако американские агрессоры и послушные их воле чанкайшисты не вняли голосу разума. Военно-воздушные и военно-морские силы США продолжа ли вторгаться в территориальные воды и воздушное пространство КНР. Дост ато ч но сказать, что в день 6 октября 1958г, к огда был объявлен приказ о прекращ е ни и огня, восемь американских кораблей вторглись в территориальные воды К НР. В тот же день над провинцией Фуцзянь появились тринадцать америка н ских самолетов, грубо нарушивших возд ушные рубежи Китая. Подобные провокации в больших и малых размерах продолжались так ж е после того, как командование народно-освободительной армии 13 октября 1958 года издало приказ о прекращении обстрела прибрежных островов еще на дв е нед е ли. Буквально на следующий день, 14 октября, а затем 16, 17, 19 октября ам е риканс кие корабли снова вторглись в территориальные воды Китая. 20 октября 4 эска дренных миноносца США вошли в район Мацзудао, а через день над провинцие й Фуцзянь появились американские самолеты, которые вели разве д ку китайского побережья. Непрекращающиеся провокации против КНР свидетельствовали о том, что СШ А любыми средствами решили сохранить напряженную обстановку на Дальне м Востоке. В это же время агрессивные круги США решили использ о вать временное затишье в районе прибрежных ос тровов, чтобы подбросить чанкайшистам новые партии оружия и боеприпасо в. Но тактика правительства КНР, т.е. прекращение обстрела, предложение по мочь гоминьдановцам прод о вольствием , топливом и даже боеприпасами являлось дальнейшим развитием политики м ирного освобождения Тайваня, которую правительство КНР начала осущест влять в 1955г. В октябре 1958г. на Тайване побывал государственный секретарь США Даллес и вел переговоры с Чан Кайши. В переговорах приняли участие начальник шт а ба американской армии Тэйлор и команд ующий вооруженными силами США на Тихом океане Уайт. На совещании Даллес заявил, что американские корабли будут продолжать экспортирование чан кайшистких судов в районе Цзиньмыньдао. В итоговом коммюнике этих перег оворов говорилось, что «оборона Цзиньмыньдао тесно связанна с обороной Тайваня и островов Пэнх у ледао». В комм юнике подчеркивалось также, что возвращение Чан Кайши на континент явля ется его «священной задачей» и положения, оправдывающие вмешательс т во США на Тайване, под давлением Даллеса б ыл включен в пункт о том, что гоминьдоновцы отказываются фактически от в озвращения на мат е рик с пом о щью вооруженных сил, возлагая надежды на осво бождение Китая путем ос у ществления т рех принципов Сунь Ятсена. Совещание между Даллесом и Чан Кай-ши лишний раз подтвердило, что отве т ственность за напряженное положение в районе Тайваньского пролива лежит в первую очередь на США. Последствия кризиса Период, последовавший за кризисом 1958г., ознаменован появлением нов ых факторов, которые стали играть все возрастающую роль в американо-кита йских отношениях вообще и в тайваньском вопросе, в частности. Речь идет прежде всего о том внутреннем кризисе, который разразился в Ки тае в результате авантюристического «большого скачка», и о больших посл едств и ях этого кризиса, отразившихся на внешней тактике КНР. События в Тайваньском проливе 1958г. еще раз показали, какую высочайшую ост орожность и терпение должны проявлять все стороны, чтобы не развались во енному народу освоить земной шар. Было совершенно ясно, что при подходе к тайваньской проблеме « с позиции силы», и принцип «острие против острия» могли вылиться в термоядерный конфликт. Решение тайваньского конфликта путем переговоров полностью соотв етств о вало предложению китайского прав ительства о мирном освобождении Тайваня. Следует, однако, отметить, что н апряженное положение в Тайване и постоя н ная возможность его обострения сохранялись в связи с тем, что тайваньски й вопрос является средством достижения более широких целей в рамках аме р и кано-китайских отношений. Думбах К . Б . Некоторые вопросы китайско-американских отношений // К и т а еведение - М -1989г ., № 5 стр . 117-127. Глава 2 «Основные проблемы ам ерикано-китайских отн о шений в 60-е - 70-е г.» Господствующее положение СССР и США в китайско-американ ских столкн о вениях в Тайваньском про ливе, оказалось решающее значение на принятие К и таем окончательного решения стать ядерной державой. Но в нач 60-х одной из главных задач администрации США стало предотвращение созда ния "ядерн о го" оружия в Китае. С этой цел ью президент США Дж. Кеннеди' стремился в начале 60-х годов обеспечить закл ючение меж дународного договора о запр е щении испытаний ядерного ору жия. Это позволило бы заморозить сущ еству ю щий уровень ядерных вооружений , и предотвратить распространение ядер ного оружия в другие страны. Одна ко Китай выступил кате горически против этого договора, утверждая, что д оговор служит стремлениям США сохранить свое ядерное превосходство в м ире. Китай продолжал осуществление своей ядер ной программы и был близо к к испытанию первого ядерного устройства, что очень беспокоило Соедине нные Штаты. Администрация США была готова пойти' на решительные шаги, впл оть до вооруженного вмешательства, с целью срыва программы ядерного воо ружения Китая, и стремилась в решении этой задачи найти союзника в лице С ССР. Однако Москва в .этом вопросе на союз с В а шингтоном не пошла. . Зато ход развития конт актов Вашингтона с Пекином и " размораживание " ам е р икано - китайских отношений , начатое администрацией Р . Никсона , все больше убеждали руко водителей США в правильности новой политик и , в то м , что идеологические различия между США и КНР потеряли свою актуальность , а совместные интересы стор он по сдерживанию советского коммунизма , на пр о тив , создали крепкую основу для их сотруд ничества . Хотя китайско - американский диалог , на чавшись в феврале 1972 года визитом Президента США Ни ксона в КНР , шел достаточно трудно и болезненно в силу того , что стороны по - прежнему раздирали глубокие идеологические , политические , в о енные , эк ономические и гуманитарные противоречия , обе с тороны осознавали , что законы " движения впер ед " основываются , прежде всего , не на конфронт а ции , а на взаимопонимании . Тем более что обе страны име ют серьезные выгоды от торговли друг с другом . И уже к началу 70- х гг . в осно вном сформулиров а лись военно - стратегические задачи , которые Вашингтон над еялся решить за счет сближения с КНР . Важнейшим и из н их были следующие Чанг Г. Х ., Друзья и враги . США , Китай , ССС Р // Китаеведение - М -1991г ., № 2 стр 94-103 : - пр овоцируя продолжение военного противостоян ия между СССР и КНР , д о биться ослабление советского давления на НАТО в Европе ; - использовать советск о - китайские противоречия для нейтрализации китайской экспансии в южном направлении , сохранение в Юго - Восточной Азии и на Дальнем Востоке американского влияния . Считалось , что острая ситуация на севере является самым эффе ктивным барьером на пути гегемонизма КНР в Азиатско м регионе . Разногласия между СССР и КНР , по мнению Ва шингтона , благоприятствовали также планам США в Индокитае ; - поощряя антисоветские маневры Пекина в Азии , противодействовать с пом о щь ю КНР росту там советского влияния , снять возраже ния КНР против амер и канского военного присутствия в зоне Тихого океана и в целом снизить напр я женность в американо - китайских отношениях в регионе . Основными же внешнеп олитическими целями китайцев были: -занятие подобающего места в ООН - обрете ние более высокого статуса и признания Китая в мире; - решение проблемы Тайваня. (хотя китайцы понимали, что тайваньская пр о блема не под дается быстрому и окончател ьному разрешению) Как уже было упомянуто в феврале 1972 года состоялся визита Никсона в КНР. Е го дипломатический успех был обеспечен взвешенностью позиций об е их сторон, которые не впали в эйфорию чрезм ерных ожиданий. Это нашло свое отражение в шанхайском коммюнике, в ко тор ом были зафиксированы их ра з ные позиц ии по вопросу о Тайване, изложенные, однако, в весьма расплывч а тых формулировках, что породило впоследствии много различных трактовок и неясностей. Однако это китайско-амер иканское «Шанхайское коммюнике», опубликова н ное 28 февраля 1972 года, заложило основу для развития отношений меж ду КНР и США. Оно ознаменовало поворотный пункт и имеет важное историческое значени е. Оно ясно и прямо, в самой откровенной форме разрешило вопросы, предст а вившие общий интерес обеих сторон. «Ш анхайское коммюнике» первое д и пломат ическое коммюнике, изыскивающих общее при сохранении разногласий. Оно п одчеркнуло общие интересы обеих сторон и означало новое важное нач а ло двусторонних отношений. Это был тяжелый процесс переговоров по коммюнике : как разрешить тайван ь ский вопрос – было трудной проблемо й, так как тогда между США и КНР не были установлены официальные дипломат ические отношения. Главным содержанием этого документа является то, что благодаря коммюни ке США знают, что все китайцы, проживающие по обеим берегам Тайваньского пролива, признают лишь один Китай, а Тайвань является его неотъемлемой ч а стью. Андреев А.Д . Американцы и дальний Восток . – М , Знание , 2000 «Шанхайское коммюнике» достигло существенного сдвига по следующим гла вным причинам, именно: США и Китай поняли, что вести прямые контакты вполн е возможно и отвечает общим интересам двух сторон. После прихода к власт и президент Р. Никсон поставил цель установить отношения с Китаем, что бы ло составной частью его международной стратегии. У китайской стороны бы ло такое же намерение. Через «Шанхайское коммюнике» США и Китай установи ли нормальные связи и заложили основу для дальнейшего содействия полит ическим и стратегическим диалогам. Следующий импульс п роцессу нормализации отношений был придан виз и том в Китай президента Форда (декабрь 1975 г.). В Китае была восстановлена внутренняя стабиль ность, Дэн Сяопин выступил с программой экономической модернизации. При этом к итайско-советские отношения ухудшались, так как Дэн и его коллеги считал и, что "со ветская угроза Китаю возрастает, и выступ а ли с яростны ми атаками на гегемонистскую политику СССР . Визит Форда, в целесообразности которого многие в США выражали сомнение , был действительно необходим, так как после "уотергейта" в Пекине стали во з никать сом нения относительно дальн ейшей приверженности Вашингто на курсу на развитие тесных связей с КНР. Американская сторона подтвердила свое твердое намерение вести дело к п олной нормализации двусторонних отнош е ний на базе шанхайского коммюнике. Китайцы, со своей стороны проде мо н стрировали Форду свое неодобрение линии США на вразрядку с Советским Союзом и высказали пожелания, чтобы В ашингтон занял более жесткую поз и цию в отношении СССР. Тем не менее нормализ ация отношений между США и КНР продолжалась, она была постигну та в больш ей степени благодаря уступкам со стороны США по тайваньскому вопросу, и о ней было официально заявлено 15 декабря 1978 г., хотя для Соединенных Штатов она являлась больше формальност ью, подвед е нием юридической основы под уже сложившийся после 1972 г. комплекс к и тайско-американских отношений. Многие из США, однако, полагали, что в о енные и экономические интересы США сильно пострадали в результате разр ы ва связей с Тайва нем, так как такой шаг вызвал сомнения традиционных со юзников Вашингтона в Азии в надежности США и их верно сти принятым на себ я обязательствам. В результате де батов и ряда законодательных инициати в в США сначала был принят Акт об отношениях с Тайванем (апрель 1979 г.), вызвавший возражения со стороны КНР, а з атем совместное (США и КНР) коммюнике по этому вопросу, туманные формулир овки которого позволили обеим сторо нам рассматривать его как собствен ную дипломатическую победу: китайцы заявляли, что им удалось ограничить поставки американского оружия Тайваню, а американцы были удовлетворен ы отсутствием каких-либо четких крите риев. Закон об отношениях с Тайван ем стал законодательным, актом, определяющим структуру и принципы отнош ений между двумя сторонами п о сле прек ращения официальных дипло матических отношений. В соответствии с этим д окументом Соединенные Штаты взяли на себя два основных обязател ь ства в военной области: во-первых, обеспечи вать Тайвань необходимым кол и чеством оборонительного оружия, доста точным дпя самообороны острова; во-вторы х, сохранять готовность США противостоять любым попыткам подрыва безоп асности и благосостояния острова военным или иным путем с примен е нием силы. Вопрос о поставках аме риканско го оружия Тайваню не затрагива л ся ни в коммюнике 1972 г., ни в коммюнике 1979 г. Поэтому Соединенные Штаты не пр екращали поставки на остров таких видов вооружений, как. например, истребители Г-5Е, военно-транспортные самолеты, ракеты класса "земля - воздух", а также другой военной техники и технологии Думбах К . Б . Некоторые вопросы китайско-американских отношений // К и т а еведение - М -1989г ., № 5 стр . 117-127. . Глава 3. «Американо-китайские отношения в 80-е г». В начале 80-х годов началось обострение ситуации, связанной с по ставками американского оружия на Тайвань, и это обусловило необходимос ть вырабо т ки совместного коммюнике (С ША и КНР) от 17 августа 1982 г., где в числе других обяза тельств США особое значение имели следующие: 1) постав ки в о оружений Тайваню не должны носить хар актер долго временной политики; 2) в качественном и количественном отнош ении не превышать уровень поставок, осуществлявших ся в прошлом; 3) постав ки должны постепенно уменьшаться вплоть до их полного прекращения в теч ение определенного (но не ограниче н но го никакой конкретной датой) периода вре мени. Вашингтон и Пекин не д о стигли согласия в трактовке ряда термино в и формулировок трех важных дв у сторо нних до кументов по тайваньской проблеме, что и по сей день продол жает о ставаться источником трений и споров в двусторон них отношениях. В с ентябре 1985 г. Белый дом уведомил конг ресс США о своем намер е нии поставить в КНР технологию на общую сумму 98 млн. долл. для модерн и зации артиллерий ских систем. В начале 1986 г. появились сообщения о намер е нии Вашингтона поставить Китаю современное б орто вое оборудование на су м му в 500 млн. долл. для 50 ки тайских истр е бителей Г-8. Н аконец, в январе 1987 г. администрация объявила о продаже КНР четырех радаров для артиллери й ских систем, 2 тыс. приборов ночного ви дения и восьми моби льных радиоста н ций. Многие члены конг ресса США считали, что в целях поддер жания военн о го равновесия по обе стороны Тайваньского пролива США также должны п о ставить более совершенные с истемы оружия Тайваню. В 1986 г. группа консе р вативных американских политик ов выступила с призывом к Белому Дому обе с печить Тайвань новым современным истребителем, чтобы сбалансиро вать т а ким образом американские пост ав ки совреме н ного авиационного обор удования в КНР. Наряду с этим американские фирмы оказы вали эффективную помощь Тайваню в создании собственного современного истребителя. По те кущему з а конодательству .американски е поставки оружия в КНР по ряду позиций огр а ничиваются. Конгресс США, например, наделен правом отказать в эксп орте т о варов, подпадающих в разряд "осн ов ное в о енное оборудование" ( major defence equipment ) при сумме сделки, превыш а ю щей 14 млн. долл., либо при поставке люб ых других товаров и услуг военного назначе ния на сумму более 50 млн. долл. А мериканский закон о контроле над экспортом вооружений предусма т ривает ряд требований, согласно которым ст рана-импортер берет на себя обяз а тель ство не допускать несанкционированного ре экспорта американского ор у жия в третьи страны и исполь зования п оставленного оружия в целях, не огов о р енных при поставке Чанг Г . Х ., Друзья и враги . США , Кита й , СССР // Китаеведение - М -1991г ., № 2 стр 94-103 . Поставки вооружений стране, которая получает финан совую помощь того ил и иного рода, подпадают также под действие Закона о предоставлении помощ и иностранным го сударствам. Этот Закон запрещает предоставление такой помощи какой-либо "коммунистической стране" без сп е ци альной юридической процедуры, осуществляемой по иници а тиве президента США. Этот пункт закона был изменен в 1985 г., что дало возможность упр о стить процедуру военных поставок в КНР. Ключевой в китай ско-американских отношениях продолжает оставаться тайваньская пробле ма. о т ношения в треугольнике (США, КНР и Тайвань) заметно улучшились, и бол ь шин ство наблюдателей полагали, что эта тенденция сохранится и в ближайшем б удущем. В 1987 г. тайваньские власти сн яли запрет на поездки в КНР, кот о рый со хранялся на протяжении 38 лет, что ознаменовало отход от традицио н ной линии Тайбэя, исключавшей возможность ка ких-либо контактов, перег о воров и комп ромиссов в отношениях с материком. Заключение Тайвань всегда заним ал центральное место в системе отношений между США и Китаем, в 1996 году в Та йваньском проливе между этими странами вновь могла вспыхнуть война, к ко торой ни одна из этих стран не стремилась. Однако этот кризис напомнил об еим странам, насколько высока цена, которую им пришлось бы заплатить в сл учае развития событий по опасному варианту, и насколько важно поддержив ать им хорошие отношения. Правительство КНР н еизменно отстаивало позицию одного К итая , катег о р ически выступая против любых попыток отторгну ть Тайвань от Китая . Борьба между китайски м правительством и сепаратистскими силами наи более конце н т рированно выражалось в стремлении отстоять пр инцип одного Кита я вопреки созданию «д вух Китаев» или «одного Китая и одного Тайваня» . Подобная твердая и справедливая позиция китайского правительства по в о просу единого Китая по лучила широкое понимание и поддержку со с тороны других стран и международных организац ий , и п ринцип одного Китая стал ш и роко признав аться международных сообществом . Так , в октябр е 1971 г . на 26 сес сии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция , которая пол о жила конец пребыванию в ООН п редставителей тайваньских в ластей и восст а новила в ней законное место и права КНР . Помимо этого , был заключен ряд д о говоров (с Японией и США ), по которым страны признали правительст во КНР «единственных законным правительством Китая» . К настоящему времени стр а на имеет дипломат ические отношения со 161 государствами , и вс е они заявили о признании принципа одного Китая и дали обещание регулировать отнош ения с Тайванем в рамках этого принципа. В то же время китайское правительство обещает , что после осуществления объединения страны Тайван ь будет пользоваться пра вом на высокую степень автономии , Центральное правительство не будет дислоцировать на острове свой военных или административный пер сонал ; решение тайваньского вопро са является внутренним делом страны , и никакие внешние силы не должн ы быть посредниками в его решении. Что же касается тех межправительственных международных организаций , членами которых м огут быть и представители регионов мира , т о китайское правительство , исходя из принципо в одного Китая с учетом характера , устава и реаль ной ситуации в этих органи зациях разработало соответствующие меры , которые регламентируют вопрос участия Тайваня . Так , Тайваня в качестве о д ного и районов Китая под и менем «Тайбея Китая» участвует в Азиатском банке развития , Азиатско-Тихоокеанском экономич еском сотрудничестве и дру гих организациях . В сентябре 1992 г . после принятия КНР в э ту организацию Та й вань может от имени отдельной та рифной зоны участвовать в этой организ а ции . В дальнейш ем ВТО рассматривало вопрос о приеме Тайваня исходя из этой позиции . Это означает , что страны , имеющие дипломатические отношения с Китаем , не должны продавать Тайваню оружие или заключать с ним вое нные отношения. Таким образом, становится ясно, что Тайвань, или Китайская р еспублика на Тайване, принят практически во все торговые и экономически е организации, в которые входит Китай на правах одного из районов страны. Становится очевидным, что процесс оформления нового - пос тбиполя р ного - мирового порядка наход ится лишь в начале своего пути. При этом еще неи з вестно, пойдет ли он дальше по, казалось бы, устоявшимся и формал ьно прин я тым сегодня участниками мир овой игры направлениям, или же кардинально изменит свой курс. Сомнения з иждятся на ни з кой степени его эффекти вности в решении острых мировых проблем (случай с экс-Югославией не перв ый и, в е роятнее всего, не последний наг лядный результат имеющей место мировой п е рестройки). Еще более очевидным видится то обстоятельство, что Соединенным Штатам А мерики, несмотря на их активные (при этом временами довольно прямол и нейные и неуклюжие) попытки, не удается - и, в идимо, не удастся создать о д нополярну ю конструкцию мира, т.е. фактически модель мирового порядка "Pax Americana". Навряд л и помогут им в этом и лавры "главного победителя в "х о лодной войне". И даже больше того - активизация американски х устремлений в этой области не только не б у дет способствовать стабилизации международных отношений, но и по мешает реализации их собственных долгосрочных интер е сов, поскольку всякое действие в сторону усил ения американского диктата, как в каком-либо регионе, так и в мире в целом, будет рождать вполне естественное противодействие других, у частников мирового процесса. Согласно данным ежегодного доклада ведущих экономистов Института м е неджмента и развития (ИМД) и Всемирног о экономического форума (ВЭФ) в десятку ведущих экономических держав мир а на сегодняшний день входят пять государств АТР - США, Япония, Сингапур, Г онконг и Тайвань. Прогнозируе т ся, что к 2030 г. стран АТР в десятке будет уже во семь (из европейских стран останутся лишь Германия и Швейцария). И по конк урентоспособности рейтинг возглавляют четыре государства АТР - США, Син гапур, Гонконг и Япония (Сингапур и Гонконг обошли Японию, которая была ли дером с 1986 по 1993 г.). Политика США направлена на то, чтобы укрепить свои политические, экон о мические и военные позиции в АТР. Это в полне объяснимо, США прекрасно понимают, что от этого во многом зависит ж изнеспособность самой америка н ской м одели нового мирового порядка. Отсюда и главная их задача - воспр е пятствовать появлению в АТР какой-либо новой сверхдержавы, способной оспаривать американское лидерство в реги о не. В этой связи следует подчеркнуть, что военное присутствие в АТР пр о должает оставаться краеугольным камнем а зиатской политики админ и страции США. А некоторое сокращение вооруженных сил в регионе компенсируется их кач е ственным совершенствованием. Америк анские военные, вынужденные уйти с Филиппин, получили взамен опорные пун кты в Сингапуре, Индонезии. Во вр е мя се ссии АСЕАН в июле 1993 г. б ы ли подписаны такого же рода соглашения с Брун еем и т.д. Непростыми продолжают оставаться отношения США с Китаем. США бесп о коит прежде всего, стремительный рост экон омического и военного потенци а лов Ки тая. По сравнению с 1978 г. когда в КНР бы ла начата экономическая р е форма, объе м китайского ВНП увеличился в четыре раза, что в два раза пер е крыло намеченные показатели. К 2002 г. его планируется удвоить. Стабильное внутриполитическое положение и динамичное экономическое р а з витие обеспечивают КНР возможность проводить полностью независимый внешнеполитический курс и наращивать свое влияние как в АТР, так и в мире в целом, уверенно отстаивая свои нацио нально-государственные интересы во взаимоотношениях с такими государс твами современного мира, как США, Япония, Россия, Индия, страны Евр о пейского сообщества. Китай, не оглядываясь на Вашингтон, выполняет контрактные обяз а тельства с Ираном и КНДР на поставки им вооруж ений и технологий, з а нимает жесткую и н едвусмысленную позицию по проблеме Тайваня. Китай успешно теснит ам е риканских производителей не только на ры нках АТР, но и в самих США. В американо-китайских отношениях в последнее вр емя начинает проявляться также и проблема увеличения размеров китайск ой эмиграции в США. Список литературы 1.А. Боженко «Американ ская агрессия на Дальнем Востоке». В о е нное издательство министерства обороны СССР, М-1959г. 2. Барышников «тайваньский вопрос в китайско-американских отношениях 1949-1958 г.»М-1969г. 3. Е. П. Бажанов «Движущие силы в политике США в отношен и ях Китая». Наука-1982г. 4. Мунро Р. Грядущий конфликт с Китаем// Китаеведение - М-1998г, №2,стр. 57-65 5. Кристенсен Дж. Китайская реалистическая политика // Кита е ведение - М-1997, №4, стр 86-90 6. Чанг Г. Х., Друзья и враги. США, Китай, СССР// Китаеведение - М-1991г., №2 стр 94-103 7. Кузнецова В. В. Китай на перепутье // Китаеведение- М-1989г.№ 4. стр.22-27 8. Думбах К. Б. Некоторые вопросы китайско-американских о т ношений // Китаеведение- М-1989г., №5 стр. 117-127. 9.Дэн Юн, Укрощение гегемонистического Китая // «АТР» нау ч но-политический журнал - 2000г. , №1. 10. Ross R/ Bejining as a conservative power // Foreign affairs-N. Y. -1997 №2 P 33-45 . 11. Freeman W., Jr. Chas. Preventing war in Taiwan Strait // Foreign Affairs.- N.Y..,1998, № 4.- P.6-11 12. Deng Yong/ Managing China hegemonic asgension: Engagement from Southeast Asia-L, 98 №1 P. 21-43. 13. «Принцип одного Китая и тайваньский вопрос» Материалы пр есс канцелярии Госсовета КНР, 2001г. 14. Интервью бывшего гос. секретаря США А. Хейг 22.02.2002г. 15. Андреев А.Д. Американцы и дальний Вост ок. – М, Знание, 2000