Оглавление Стр. Ог лавление 2 Вв едение 3 1. Пр авовое государство как философская и юридическая проблема 4 1.1. В озникновение идеи правового государства 4 1.2. П онятие правового государства 7 1.3. П ризнаки правового государства 8 2. Правовое государство как элемент Ко нституционного строя Российской Федерации 14 3. Ос обенности развития правового государства в Российской Федерации 18 3.1. И стория науки 18 3.2. Р азвитие правового государства в Российской Федерации 23 Вы вод 25 Ли тература 26 Введение Проблемы научного обо снования и изучения конституционного (государственного) права и госуда рственно-правовой надстройки в целом волнуют общество с давних времён . В нашей стране учёные обществовед ы уделяют своё внимание этой теме уже более века . Ещё в царской России, несмотря на отсутствие конституци и, наука государственного права существовала и развивалась . Однако в советское время ей был нанесён опре делённый ущерб . В те времена она не существовала как самостоятельная наука, а входила в состав единой науки «советского государственного права» . Все научные разработки государствоведов дооктябрьской России бы ли полностью отброшены как несоответствующие господствующей идеологи и марксизма-ленинизма . Однако врем я не стоит на месте, с разрушением того строя произошли исторические изм енения и в стране и в сознании и в отношении к общественным наукам . Сегодня перед нашим обществом стоит благородная истор ическая задача - построение правового государства . При решении этого вопроса повышается актуальность всех общественно-правовых наук . Особая роль здесь отведена науке конституционного права, как науке изучающей у стройство и функционирование государства и его органов . Признание новых приоритетов человеческих ценностей, освобождение от г лобального огосударствления ознаменовали новый этап в развитии науки . Глава 1. Правовое государство как философская и юридическая проблема 1.1. Возникновение идеи правового государства. Представление о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних э тапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государств а связывались поиски более совершенных и справедливых форм жизни. Мысли тели античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пы тались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государстве нной властью, которые обеспечивали бы гармоничное функционирование об щества. Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лиш ь та политическая форма общежития людей, при которой закон обязателен ка к для граждан, так и для самого государства. Государственная власть, признающая право, и одновременно ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считалась справедливой государственн остью. “Там, где отсутствует власть закона, — писал Аристотель, — нет мес та и какой-либо форме государственного строя”. Аристотель. Полит ика. М., 1911. — С. 155. Цицерон говорил о государстве как о “деле народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”. Государственно-п равовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правово м государстве. В период начавшегося разложения феодализма идеи правовой государстве нности изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж.Б оден. В своей теории Макиавелли предпринял попытку набросать контуры ид еального государства, наилучшим образом отвечающего потребностям свое го времени. Цель государства он видел в возможности свободного пользова ния имуществом и обеспечения безопасности для каждого. Боден определял государство как правовое управление многими семействами и тем, что им пр инадлежит. В период ранних буржуазных революций в разработку концепции правового государства значительный вклад внесли прогрессивные мыслители Г.Гроци й, Б.Спиноза, Т.Гоббс, Д.Локк, Ш.Монтескье, Д.Дидро, П.Гольбах, Т.Джефферсон и др угие. Гроций был первым выдающимся теоретиком школы естественного права. Цел ью государства он считал охрану частной собственности посредством так их правоустановлений, которые обеспечивали бы каждому человеку свобод ное пользование своим достоянием с согласия всех. Спиноза одним из первых дал теоретическое обоснование демократическог о государства, которое, будучи связано законами, обеспечивает действите льные права и свободы граждан. Он утверждал, что государство могуществен но только тогда, когда оно гарантирует каждому гражданину не только сохр анность жизни, но и удовлетворение его интересов, и предостерегал соврем енных ему правителей от посягательств на собственность, безопасность, ч есть, свободу и иные блага подданных. Гоббс разработал ряд прогрессивных положений о господстве права в обще ственной жизни. К их числу относятся, например, обоснование формального равенства перед законом, незыблемость договоров. Локк также говорил о господстве закона, как обеспечивающего естественн ые, неотчуждаемые права собственности, индивидуальной свободы и равенс тва. Монтескье объяснял установление правовой государственности необходи мостью свободы в гражданском обществе. “Свобода есть право делать все, ч то дозволено законами. Если бы гражданин мог делать то, что запрещается з аконами, то у него не было бы свободы, так как тоже самое могли бы делать и п рочие граждане”. Монтескье Ш. Избранные сочинения. М., 1955. — С. 289. Таким образом, политическая свобода у Монтескье означает установ ление законности и безопасности. Значительный вклад в разработку основополага ющих элементов правовой государственности в этот период внесли Вольтер, Гельвеций, Руссо, Кант, П ейн и другие видные мыслители. Кант обосновал и детально разработал философскую основу теории правов ого государства, центральное место, в котором занимает человек. Верховен ство народа через верховенство Конституции, выражающей его волю, обусла вливает свободу, равенство и независимость всех граждан в государстве, к оторое выступает как “объединение множества людей, подчиненных правов ым законам”. Кант И. Сочинения. Т. 4. Ч.2. — С. 233. Философская концепция правового государства по Канту оказала значител ьное влияние на дальнейшее развитие политико-правовой мысли и практику государственно-правового строительства. Мыслители Западной Европы оттачивали элементы теории с позиций своего времени и опыта прошлого. Если отвлечься от субъективных оценок, то боль шинство авторов сходились во мнении, что правовым можно считать лишь то государство, где законодатель также подзаконен, как и гражданин. Идеи правового государства нашли широкое отражение и в русской политик о-правовой мысли. Они излагались в трудах Д.И.Писарева, А.И.Герцена, Н.Г.Чер нышевского, А.И.Радищева. После октябрьской революции идея правового государства была заменена требованиями революционного правосознания, а позже полностью исключен а из действительности. В последнее время в результате реформ вновь все заговорили о правовом го сударстве. Это нашло свое отражение в ст. 1 Конституции, где говорится, что “Россия есть демократическое правовое государство...” Конституция РФ. — Ст. 1. 1.2. Понятие правового государства Правовое государство – многомерное развивающе еся явление. С течением времени оно приобретало все новые признаки, наполнялось новым содержанием. Непреходящей оставалась лишь идея о связанности правовог о государства с правом. Правовое государство — это такая форма организа ции и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоо тношени ях с индивидами и их различными объединениями на основе норм пр ава. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно в ыступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально с лужат интересам народа и государства, а их реализация является воплощен ием справедливости. 1.3. Признаки правового государства В правовом государстве выделяют как минимум четыре основных п ризнака: Разделение властей; Верховенство закона; Строгое соблюдение прав и свобод человека; Социальная и юридическая защищенность личности. Кроме этого иногда в ыделяют также и другие признаки правового государства: Сосредоточение всех прерогатив государственно-властного регул ирования в системе государственных институтов; Наличие развитого гражданского общества; Создание антимонополистических механизмов, препятствующих сос редоточению властных полномочий в каком-либо одном звене или институте; Установление в законе и проведение на деле суверенности государс твенной власти; Формирование обществом на основе норм избирательного права зако нодательных органов и контроль за формированием и выражением законода тельной воли в законах; Соответствие внутреннего законодательства общепризнанным норм ам и принципам международного права; Правовая защищенность всех субъектов социального общения от про извольных решениях кого бы то ни было; Возвышение суда как образца, модели и средства обеспечения право вой государственности; Соответствие законов праву и правовая организация системы госуд арственной власти; Единство прав и обязанностей граждан. Признаки правового г осударства отражают основные его черты, которые обязательно должны в не м присутствовать. Разделение властей означает, что каждая из трех существующих в государс тве властей (законодательная, исполнительная и судебная) должна быть нез ависима от другой и в своей деятельности подчиняться только закону. Верховенство закона означает, что государство и личность в своих действ иях, прежде всего, должны соответствовать закону, то есть никто не имеет п рава нарушить закон. Защита прав и свобод человека – это, прежде всего, конституционные гара нтии того, что человек является свободным, а его права — невозможно нару шить без разрешения на то суда. Государство обязано защищать человека, а человек соответственно обязан защищать свое государство. Правовое государство немыслимо без развитого гражданского общества, т о есть, например, в России невозможно построение правового государства, так как у нас отсутствует даже простое понимание того, что закон должен с тоять выше всего. В России традиционно высшей инстанцией считается не за кон, а его исполнитель – глава исполнительной власти. Общество может ст ать только тогда развитым, когда оно начнет понимать основополагающие и деи правового государства и начнет претворять их в жизнь, но не так безду мно, как предложило нам Европейское Сообщество, а сообразуясь с положени ем в стране. Созданию антимонополистических механизмов во властных структурах дол жна препятствовать толково написанная Конституция, четко разграничива ющая обязанности и возможности каждой из ветвей власти. Когда исполните льная власть оплачивает все остальные ветви власти, ни о какой независим ости различных ветвей власти речи идти не может. В правовом государстве государственная власть не может зависеть ни от к ого, но тем не менее она получается вечно зависимой от народа, то есть госу дарственная власть не может быть суверенной ни в одном государстве. Влас ть всегда должна зависеть только от народа и больше ни от кого. Далее уже и дет задача власти – воспитать людей такими, чтобы они были законопослуш ными и не пытались купить за деньги собственную же власть. В государстве, называемом правовым, должна жестко пресекаться любая попытка повлиять на государство или на его отдельные органы. Формирование обществом законодательных органов может происходить в аб солютно любом государстве, но только в правовом государстве эта привиле гия общества достигает расцвета, потому что только развитое гражданско е общество, которое существует в правовом государстве, может обеспечить свою же стабильность. Фактически, в условиях стабильности может отпасть надобность в прямом представительстве народа в государстве. Постепенн о, с развитием гражданского общества, цели различных его представителей сближаются, а, соответственно, отпадает необходимость в многопартийной системе, а, как следствие из этого, и представление различных групп общес тва при выработке законов. Этот процесс можно наблюдать во многих развит ых странах. Например, в США постепенно установилась двухпартийная систе ма, однако, обе партии набирают на выборах примерно одинаковое количеств о голосов. Например, Джон Ф. Кеннеди на выборах 1960 г. победил своего соперни ка Ричарда Никсона с отрывом всего 113 тыс. голосов (на 0,1% больше, чем у Р.Никсо на). В ходе восемнадцати президентских выборов (с 1900 по 1968 гг.) обе партии полу чили примерно равное количество голосов: республиканская – 348,8 млн. голо сов, демократическая – 350,9 млн. голосов. В будущем, вероятно, рейтинги обеи х партий выровняются еще больше, а потом они просто сольются в одну парти ю. В правовом государстве внутреннее законодательство должно соответств овать общепринятому международному, однако это не служит с хорошей стор оны пропаганде идей правового государства, поскольку с помощью приведе ния законодательства к мировым стандартам, мы тем самым стираем наше соб ственное, неповторимое лицо государства, превращаемся в одно из мелких е вропейских государств, разрабатывающих эти стандарты. Только тогда, ког да в них будут учтены все национальные особенности всех государств мира , только тогда можно приводить свое законодательство в соответствие ста ндартам, и то только некоторым их частям, потому что приводя законодател ьство полностью в соответствие со всеми мировыми стандартами, нам заодн о придется позаимствовать, образно говоря, “песни и пляски папуасов побе режья Парагвая”. Также, например, в не совсем далекое время назад, в мире с уществовало два воинствующих “лагеря”: коммунистический и капиталисти ческий, у каждого из которых был свой стандарт законодательства. Правоме рно задать вопрос: в соответствие с каким законодательством (коммунисти ческим или капиталистическим) необходимо приводить законодательство п равового государства? Правовая защищенность всех субъектов социального общения от произволь ных распоряжений представителей власти необходима в любом государстве , не только в правовом. Никто не имеет права посягать на общество, его отде льных представителей, кроме как по решению независимого суда. Правовое г осударство должно представлять из себя такую ступень развития, когда об щество сможет чувствовать себя свободно от посягательств власть имущи х. Суд также в любом государстве должен являться моделью для всех. В этом сл учае примечательна англосаксонская система права, в которой решение су да является образцом для всех последующих решений. Судебная власть долж на быть независимой ото всех. Единство прав и обязанностей граждан – важный залог построения правов ого государства. Правовое государство просто немыслимо, когда одни граж дане пользуются большими правами, чем другие. Итак, мы выяснили, что основой правового государства явл яются, прежде всего, взаимоотношения общества и государства. Государств о создается обществом и призвано обеспечить его гармонией существован ия в данном государстве. Основные принципы, условия и структура такого с уществования и отражены в пунктах первой главы. Можно выделять различны е черты (принципы) правового государства, но по-моему мнению, основным при нципом существования такого государства является все же взаимная отве тственность государства и граждан. По мнению многих великих деятелей пр ошлого и настоящего, государство образовывалось, как естественная форм а существования общества. Поэтому основными принципами правового госу дарства нужно считать правовые концепции, основанные на идее справедли вости, приоритете общечеловеческих ценностей и, таким образом, соответс твующих своей правовой природе. Закон может быть правовым и соответство вать воле большинства народа. Таким образом, государственная власть дол жна в своих законах закреплять волю народа, и только такой закон будет яв ляется правовым. Государство и общество должны признаваться, как равные субъекты правоотношений. Идея правового будет оставаться главенствующ ей во всех областях юридических наук, так как только при создании такого государства возможно существование цивилизованного общества. Глава 2. Правовое государс тво как элемент Конституционного строя Российской Федерации. Конституционный строй - это представленная в соответствующих структур ах государства и общества и их институтов и закрепленная нормами Основн ого закона система основополагающих общественных отношений. Говоря об определении конституционного строя государства, важно подче ркнуть, что в нем должна схватываться сущность последнего. А сущность вс ех социальных явлений коренится в определенной форме общественных отн ошений. Поэтому недопустимо сводить конституционный строй к тому из чег о он складывается (форма организации государственной власти, способ фо рмирования и функционирования властных структур государства, статус ч еловека и гражданина и т.д.) и чем он закрепляется (нормы Основного закона ). Нередко такое сведение имеет своей причиной обособление или мнимое су ществование указанных институтов от той формы общественных отношений, на которой они базируются. В итоге мысль лишь фиксирует содержание конс титуционных норм, что представляется обычным и само собой разумеющимся для науки конституционного права. Эта видимость простоты предмета науки конституционного права порождае тся тем, что компоненты конституционного строя лежат как бы на поверхно сти явлений и поэтому схватываются в первую очередь. А общественные отн ошения, которые представлены в них и образуют их сущность, любят скрыват ься. Тем самым от исследователя ускользает та форма общественных отноше ний, которая и лежит в основе государственно-правовых институтов в своей совокупной связи, образующих конституционный строй государства. При изучении конституционного строя ученый имеет дело не с его составн ыми компонентами и юридическими нормами, закрепляющими их, а с властеот ношениями, которые всегда связаны с этими компонентами и представлены в них. Каждый конституционный строй - это единый государственно-правовой орга низм, который базируется на определенной форме общественных отношений, закрепленный нормами Основного закона государства. Эта форма обществе нных отношений как бы вселяется в указанный организм и придает им специ фический характер. Вместе с тем каждому конституционному строю свойств енны и свои особенности, которые обусловлены конкретно-историческим с течением обстоятельств. Конституционный строй характеризуется рядом черт, важнейшие из которы х указаны в преамбуле Конституции. Так, согласно Основному закону Росси йской Федерации Конституция РФ многонациональное российско е общество характеризуется прежде всего тем, что оно утверждает права и свободы человека и гражданина, гражданский мир и согласие, сохраняет ист орически сложившееся государственное единство, руководствуется обще признанными принципами равноправия и самоопределения народов, возрож дает суверенную государственность России, утверждает незыблемость ее демократической основы и стремится обеспечить благополучие и процвет ание России. Конституция РФ как источник конституционного права и Основной закон го сударства обладает высшей юридической силой и имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации. Она должна соблюдаться всеми ор ганами государственной власти, органами местного самоуправления, долж ностными лицами, гражданами и их объединениями. Немаловажное значение и меет и конституционное положение, согласно которому законы подлежат оф ициальному опубликованию. Те же из них, которые не опубликованы не приме няются. Особую значимость приобретает требование Конституции об опубл иковании любых нормативно правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина. В противном случае она освобождает общество и его граждан от их соблюдения и исполнения (статья 15 Конституц ии РФ). Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы междун ародного права и международные договоры Российской Федерации являютс я составной частью ее правовой системы. Причем она предусматривает, что если международным договор Конституция РФ, ст.15 ом Российской Федерации у становлены иные правила, чем федеральным законом, то применяются правил а международного договора. Таковы основы конституционного строя Российской Федерации, и зложенные в первой главе Основного закона РФ. Основным, главенствующим законом Российской Федерации, является Конст итуция, в которой закреплены основные формы и положения конституционно го строя России. По моему мнению, в них полностью отражены черты и принцип ы правового государства, которые отражают в себе: верховенство закона; о рганизацию и функционирование суверенной власти на принципе разгранич ения законодательной, исполнительной и судебных функций; обеспечение в заимной ответственности государства и граждан. Высшей ценностью в Росс ийской федерации являются человек, его жизнь и здоровье, честь и достоин ство, личная неприкосновенность и безопасность, права и свободы, причем их признание, соблюдение и защита есть главная обязанность государства. Оно служит всему обществу, а не отдельной его части, ответственно перед ч еловеком и гражданином. Глав а 3. Особенности развития правового государства в Российской Федерации. 3.1. История и развитие н ауки . Несмотря на отсутств ие конституции в царской России, наука государственного права существо вала и развивалась . В основном разв итием этой науки занимался профессорско-преподавательский состав юрид ических учебных заведений . При нап исании учебников по государственному праву им использовался не только опыт государственного строительства России, но и обширный материал по к онституционному законодательству зарубежных, в основном европейских г осударств . В учебниках и научных монографиях на основе этого опыта российскими государствоведами разрабатывались конституционно-право вые теории преобразования самодержавия в конституционную монархию . В советский период сформировалась наука «социалисти ческого типа», отп равным постулатом которой стали осново полагающие идеи марксистско-ле нинского учения о праве, государстве, демократии. Только в их параметрах допуска лись, в частности, и конституционно-правовые исследования. Вопросы, изучаемые наукой государственного права в тот период, рассматр ивались ею на основе марксистско-ленинского анализа общественных проц ессов; они изучались во взаимодействии с этими процессами, исходя из соц иального содержания и политической направленности самих норм и инстит утов . Методологическую основу науки того времени составили работы К . Маркса, Ф . Энгельса, В . И . Ленина по вопросам социалистического госуд арства и права . В этих работах были сформулированы принципиальные положения: о диктатуре пролетариата, со циалистическом государстве, руководящей роли рабочего класса и коммун истической партии в социалистическом государственном строительстве, о роли народных масс в управлении государством; о положении личности в со циалистическом обществе, единстве прав и обязанностей граждан; о принци пах и формах национального устройства при социализме; о пролетарском ин тернационализме и социалистическом федерализме; о системе органов соц иалистического государства и многие другие . Эти теоретические идеи легли в основу деятельности по с озданию и развитию социалистического государства и права . Они также составили методологическую основ у развития науки государственного (конституционного) права на весь соци алистический этап развития Российского государства Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1994. . Исключительная роль в создании и развитии науки советского периода при надлежала КПСС . В решениях её съезд ов и Пленумов ЦК содержались принципиальные положения, являющиеся отпр авными для развития общественных наук, ибо, как тогда было принято счита ть, в этих решениях обобщён исторический опыт развития общества, естеств енно, в партийных документах были сформулированы и основные положения, о тносящиеся к развитию государственного права . Наука советского государственного права была глубоко партийная Конс титуции буржуазных государств. — М.: Юридическая литература, 1982. – 408 с. . Для науки того времени было характерн о, что исходные положения и выводы, которые должны были увенчать любые ис следования, заключались в признании социалистического характера совет ского государства, где якобы утвердилось подлинное народовластие, ликв идирована эксплуатация человека человеком, достигнуто мораль но-полит ическое единство народа – новой исторической общности, отсутствуют ус ловия для многопартийности, а зако номерностью общественного развития является возрастание руководящей и направляющей роли КПСС – ядра всей поли тической системы. Все эт и и другие идеологические установки марксизма-ленинизма носили директ ивный характер для госу дарственно-правовой науки, являлись ее методоло гической основой. В условиях тоталитарного, репрессивного государства лю бое отступлени е от названных идей жестоко пресекалось, и наука могла развиваться тольк о на их основе. Поэтому для научных исследований в методологическом план е была ха рактерна заданность выводов, и они должны были служить подтвер ждением социалистических идеологических постулатов. Однако сказанное не дает оснований зачеркнуть все итоги исследований г осударствоведов того периода. Если снять чисто идеологические, политич еские оценки, в рамки которых была поставлена наука, то бесспорны больши е достижения в познании чисто правовых теоретических проблем отрасли г осударственного права. Это относится, прежде всего, к обще теоретически м проблемам отрасли, к исследованию ее спе цифики, особенностей ее предм ета, способов реализации государственно-правовых норм, видов государст венно-право вых отношений, их субъектов и т. д. Имеются серьезные ис следо вания по проблемам источников государственного пра ва, обоснования юри дического значения такого акта, как Кон ституция, ее функций, юридически х свойств. Обстоятельно разработаны проблемы ответственности в государственном праве, санкций, присущих этой отрасли. Серьезные исследования проведены по таким узловым концепциям государс твенно-правовой науки, которые касают ся сущности государственного сув еренитета, общих вопросов народного представительства, форм непосредс твенной демо кратии, проблем правового статуса личности. Рамки общеидеологических установок оставляли извест ный простор для д искуссий по государственно-правовым про блемам, критики действовавшег о государственно-правового законодательства, в том числе и конституцио нных положений. Наука делала выводы о путях развития государствен но-пр авового регулирования, устранения имеющихся в нем пробелов. Определенный вклад внесла наука в разработку и обосно вание основных те оретических понятий и категорий, которыми оперировало конституционное и текущее государствен но-правовое законодательство, научное обоснова ние их со держания. Научные разработки способствовали практической деятель ности, связан ной с разработкой конкретных законодательных актов, проблем системати зации государственно-правового законодательства, планов законодатель ных работ. Научные проблемы разрабатывались учеными всех союзных респу блик, входящих в состав бывшего Союза ССР. К таким про блемам относились к ак общетеоретические аспекты государствоведения, так и специфические, присущие каждой данной национальной республике . Научные разработки концентрировались в соответствующ их институтах союзной и республиканских академий наук, в высших юридиче ских учебных заведениях . Образование на месте бывшего С оюза ССР независимых государств, формирование самостоятельных правовы х систем в каждом из них знаменовали новый этап в развитии государ ствен но-правовой науки. В России утверждается ее наименова ние как науки конс титуционного права. Ее становление связано с отказом от приоритетов наз ванных выше социалистических принципов, от признания их безусловно ист инными и незыб лемыми. Используя теоретический потенциал предшествующего этапа разв ития науки государственного права, она осво бождается от догматическог о подхода к исследованию про блем отрасли. Расширяется методологическа я основа науки. Узко классовая трактовка государственно-правовых инсти ту тов, характерная для предшествующего этапа, не соответ ствует новым о риентирам, положенным в основу развития общества на современном этапе. Признание приоритета общечеловеческих ценностей, не обходим ости формирования гражданского общества, осво божденного от глобально го огосударствления, присущего «социалистическому» этапу развития стр аны, отказ от моно полии одной марксистско-ленинской идеологии, либо люб ой другой, от принципа однопартийности, становятся отправными принципа ми конституционно-правовых исследований. Изменяются и подходы науки к трактовке правовых форм регулирования эко номической жизни общества. Переход на рыночную форму хозяйствования, пр изнание множествен ности форм собственности, в том числе, частной собст вен ности, требует новых подходов к теоретическому анализу кон ституци онных положений в этой сфере. Важными задачами науки конституционного права Россий ской Федерации я вляются теоретическая разработка проблем федеративных отношений, обос нование концепций новой Российской Конституции, которая в концентриро ванной форме закрепила основные принципы устройства государства и об щ ества, дала общую характеристику исходных начал всех конституционно-пр авовых институтов Иванян Э.А. Белый дом: президенты и политика. М.: П олитиздат, 1976. — 432 с. . В настоящее время ведущее место науки государственного (конституционн ого) права определяется значимостью государственного права как отрасл и права . В связи с новым этапом разв ития государственного-конституционного права в нашей стране, в последн ее время несомненно расширилась и сфера деятельности соответствующей науки . В связи с этим наметился ряд проблемных вопросов, требующих рассмотрения . Среди них, например, вопросы её предмета и метода, места в си стеме юридических наук . Не разрабо таны проблемы методологии и частных методов исследований в этой област и . Мало исследований истории разви тия науки государственного права . В связи с провозглашением идеологического многообразия нуждаются в но вых исследованиях, по существу, все основные институты и понятия государ ствоведения . Самой острой проблемой указанной науки сегодня являет ся разработка рекомендаций по совершенствованию законодательства для нового исторического этапа развития Российской Федерации . 3.2. Практика становления правового государства в России. Россия на сегодняшний день считается правовым государством, ч то закреплено в статье 1 Конституции РФ. Под правовым государством обычн о понимается “практический институт обеспечения и защиты свободы, чест и и свободы личности, средство борьбы с бюрократией, местничеством и вед омственностью, форма существования народовластия” Общая теория прав а и государства. / под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 1994. — С. 293. . Если следовать этому определению, то Россия не может являться правовым г осударством, так как на данный момент Россия является чисто бюрократиче ским государством. Бюрократическая машина мешает в полной мере защите с вобод граждан, осуществлению народовластия. Государство, по своей струк туре являющееся бюрократическим, не может эффективно бороться с бюрокр атией, так как это был бы полный абсурд: борьба бюрократии с бюрократией. Для создания правового государства нужны соответствующие условия и пе рвое из них – наличие развитого гражданского общество, то есть как раз т о, чего России в первую очередь не хватает. В России есть парламент, есть б олее или менее демократическая Конституция, органы конституционного к онтроля, развитая судебная система, но отсутствует гражданское обществ о, все ветви власти являются более или менее зависимыми от исполнительно й власти, которая по идее должна просто исполнять постановления других в ластей, нет реальной защиты прав и свобод граждан, так как суд не возвышен до некоего образца, средства обеспечения правовой государственности. О тсутствие всего выше перечисленного мешает построению правового госуд арства в России. “Необходимым аспектом и условием развития человека как разумного и гуманного существа является его свобода”. Нерсесянц В.С. Прав овой характер взаимоотношений личности, общества и государства // Социал истическое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989. Отсутствие свободы тормозит развитие права, а как следствие из эт ого — возникновение правового государства. Вывод В настоящее время вед ущее место науки государственного (конституционного) права определяет ся значимостью государственного права как отрасли права . В связи с новым этапом развития государствен ного конституционного права в нашей стране, в последнее время несомненн о расширилась и сфера деятельности соответствующей науки . В связи с этим наметился ряд проблемных вопр осов, требующих рассмотрения . Сред и них, например, вопросы её предмета и метода, места в системе юридически х наук . Не разработаны проблемы мет одологии и частных методов исследований в этой области . Мало исследований истории развития науки го сударственного права . В связи с про возглашением идеологоического многообразия нуждаются в новых исследо ваниях, по существу, все основные институты и понятия государствоведени я . Самой острой проблемой указанной науки сегодня являет сяразработка рекомендаций по совершенствованию законодательства для нового исторического этапа развития Российской Федерации . Литература. 1. Конституция РФ; 2. Комментарий к Конститу ции РФ, М., 1994; 3. Козлова Е . И . , Кутаф ин О . Е . Конституционное право России: Учебник . – М.,1995 ; 4. Аристотель. Политика. М ., 1911. – С. 155; 5. Монтескье Ш. Избранные сочинения. М., 1955. – С. 289; 6. Кант И. Сочинения. Т. 4. Ч.2. – С. 233; 7. Алексеев С.С. Общая теор ия права. М., 1994; 8. Конституции буржуазны х государств. – М.: Юридическая литература, 1982. – 408 с.; 9. Иванян Э.А. Белый дом: пре зиденты и политика. М.: Политиздат, 1976. – 432 с.; 10. Общая теория права и го сударства. / под ред. В.В.Лазарева. – М.: Юрист, 1994. – С. 293; 11. Нерсесянц В.С. Правовой характер взаимоотношений личности, общества и государства // Социалисти ческое правовое государство: проблемы и суждения. М., 1989; 12. Социалистическое прав овое государство: проблемы и суждения. М., 1989; 13. Коваленко А . И . Наука государственного конституционного права Российской Федерации . – М. , 1995; 14. Конституционное право зарубежных стран М.1993.