Реферат: Экологический менеджмент промышленных предприятий - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Экологический менеджмент промышленных предприятий

Банк рефератов / Экологическое право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 315 kb, скачать бесплатно
Обойти Антиплагиат
Повысьте уникальность файла до 80-100% здесь.
Промокод referatbank - cкидка 20%!
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Экологический менеджмент промышленных предпр иятий как путь уменьшен ия реального в клада стационарных источников в загрязнение о кружающей среды свинцом в Российской Федераци и В работах , пос вященных проблемам загрязнения окружающей природ ной среды и экологического мониторинга , в числе приоритетных загрязняющих веществ , сод ержание которых в объектах окружающей среды в последнее время значительно возрос ло , рассматривают тяжелые металлы (ТМ ). Причем в отношении ТМ наиболее ярко проявляется та закономерность , что загрязнение окружающе й среды (ОС ) выступает как следствие нерац и о нального использования природных ре сурсов и их ускорившегося истощения и рас сеяния. Один из типичных ТМ - свинец - является металлом , известным человечеству с глубокой древности . Выплавка его и использование д ля различных целей осуществлялись в течение мно гих тысячелетий . В настоящее время общий мировой объем производства оценивается величиной порядка 2.5 миллиона тонн в год [ 1 ] при ежегодном потреблении (первичного и вторичного свинца ) порядка 5.5 - 5.8 миллионов тонн [ 2 ]. Свинец входит в привлекающую максимум внимания исследователей первую пятерку ТМ с наибольшими показателями технофильности , опре деляемыми как отношение общей массы ежегодно добываемых эл ементов к соответствующим кларкам в литосфере [ 3 ]. В 1997 году в России был подготовле н и выпущен Доклад "О свинцовом загрязнени и окружающей среды Российской Федерации и его влиянии на здоровье населения " [ 2 ]. Информация , представленная в этом доку менте , характеризуется подразделением по отраслям промышленности и дифференцированным подходом к анализу причин и следствий загрязнения окружающей среды свинцом, поступающим как от стационарных , так и передвижных источн иков . Следует отметить , что в Докладе [ 2 ] традиционным образом рассмотрена структура мирового , но не российского потребления с винца . Однако в разделе , посвященном машиностр оительным предприятиям , описаны объемы производст ва свинца в СССР в 1985-1990 годах , а также приведена некоторая оценка масштабов спа да производства в странах СНГ в последние годы (около 300 тысяч тонн ). По сведениями , приведенным в работе [ 4 ], ежегодное потребление свинца собственно в России составляет 110-160 тысяч тонн , и , так им образом , не превышает 2-3% от мирового . Ост ановимся на этих цифрах и попытаемся отно сительно них оце нить воздействие на о кружающую среду (в том числе , и отдаленное во времени ) по свинцу в Российской Фе дерации . Суммарное мировое поступление свинца в атмосферный воздух от антропогенных источников в начале девяностых годов описывали вели чинами порядка 400 тысяч тонн в год [ 1 , 5 ]. Вклад стационарных источников загрязнения атмосферы оценивается в 130 тысяч тонн [ 1 ]. Приблизительно к тому же времени о тнесена и величина ежегодных выбросов свинца (876 тонн ) от стационарных источников на территории Российской Федерации [ 2 ]. Следовательно , вклад Российской Федерац ии в мировую эмиссию свинца от ст ационарных источников приближается к 0,7%. Полностью осознавая поверхностный характер произведенной оценки , отметим , однако , что Российская Фе дерация выступает в данном случае как про грессивный производитель и пользователь свинца и его соединений , так как в клад в картину выбросов в атмосферный воз дух в три-четыре раза ниже доли в стру ктуре мирового потребления свинецсодержащей прод укции. В то же время , в Государственном д окладе "О санитарно-эпидемиологической обстановке в РФ в 1996 году "[ 6 ] ежегодный выброс свинца стационарными источниками описан вел ичинами порядка 1,1-1,6 т ысяч тонн . К сожалению , ни в Докладе [ 2 ], ни в каки х-либо доступных источ никах не приводится сравнительный (российские-зару бежные производители ) анализ действительных матер иальных потоков в свинцовых производствах , на основании которого можно было бы судить об истинности или ложности высказанного выше утв е рждения. Отметим однако , что в Докладе [ 2 ], как и во всех статистических обзо рах , подготовленных Госкомэкологией , заключени я о количествах загрязняющих веществ (в на шем случае - свинца ), поступающих в атмосферный воздух и в водные объекты основывается на численном материале , содержащемся в соот ветствующих формах статистической отч е тности : Форма № 2-тп (воздух ), Форма № 2-тп (водхоз ), и в нормативных документах (проектах томов предельно допустимых выбросов и сбросов - ПДВ и ПДС ). Следует учесть тот факт , что предусмот ренное в концепции ПДВ и ПДС условие полной нагрузки средоохранного оборудования и его регламентной работы соблюдается дале ко не всегда . По данным 1990 года , полученным в результате обследования предприятий свинцо во-цинковой подотрасли цветной металлургии [ 7 ], в среднем пятая часть газоочистных аппаратов всех видов требовала замены . В 1986 году 22% организованных источников выбросов загр язняющих в еществ в атмосферу не были оснащены пылегазоочистным оборудованием [ 8 ]. Приче м обсуждаемые сведения касают ся лишь наличия или потребности в замене очистного оборудования , установленного на ор ганизованных источниках выбросов загрязняющих ве ществ , в то время , как существует еще и вопрос об эффективности его использования . Инспекции о дного из районных ком итетов по охране окружающей среды , проведенны е в 1997 году , выявили , что большая часть циклонов на предприятиях района функционировала с отклонениями от нормативных характеристик : степень очистки менее 60% вместо декларированн ой 75-80 % зафиксирована практически повсем естно . Кроме того , значительную часть времени газоочистное оборудование простаивало (отключало сь при различных нештатных ситуациях и в целях экономии электроэнергии ). Необходимо по дчеркнуть , что формы статистической отчетн о сти , которые служат первичным мат ериалом для формирования государственных докладо в о состоянии окружающей среды и о вл иянии отраслей промышленности на окружающую с реду , предприятия заполняют в соответствии с формально установленными нормативами ПДВ или ВС В , а также в некоторых сл учаях на основании результатов проверок , техн ологических расчетов , разовых замеров и т.д . "на конце трубы ". При этом оценка реальн ых технологических потерь свинца (как , впрочем , и других загрязняющих веществ ) осуществляетс я крайне р едко . Заключения , сделанные в полном тексте Доклада [ 2 ] в отношении вклада о траслей пр омышленности и регионов в общую картину з агрязнения территории РФ свинцом , основаны на прежде всего обзорах исследовательских работ , проведенных на предприятиях металлургического и электротехнического профиля ; неорганизованные и нерегулируемые и с точники загрязн ения в них не практически не учитываются. В то же время , рассеяние аэрозолей , поступающих от организованных источников , осна щенных газопылеочистным оборудованием , не должно приводить к выраженному загрязнению участков территории , непосредств енно примыкающих к промышленным площадкам . В тексте же Докл ада о состоянии окружающей природной среды в Курской области [ 9 ] отмечено , что наибольшие уровни свинца в почвах определены именно в этой зо не . Причиной такого загрязнения являются неор ганизованные и нерегулируемые источники поступле ния свинца в окружающую среду . Сведениям и о таких источниках ни предприятия , ни комитеты по охране окружающей среды , как правило , не располагают . Свинец не является исключением из общ его правила , состоящего , к сожалению , в том , что принятие подавляющего большинства управ ленческих решений в обла сти охраны ок ружающей среды основывается на данных статист ической отчетности , не отражающих адекватно н и источников загрязнения (и деградации среды ), ни его действительных масштабов. Половина потребляемого в России свинца используется в производстве аккуму ляторов [ 2 ]. Суммарные выбросы в атмосферу от с еми аккумуляторных заводов оц енены в Докладе величиной порядка 38 тонн в год (1995 г .), суммарные сбросы в канализацию - 35 тонн еж егодно . В отношении одного из предприятий объединения "Электрозаряд " в 1997 году была провед ена экспертная оценка действительных масштабов потерь свинца в производстве , опреде ляющих воздействие на окружающую среду. Завод по производству свинцовых аккумулят оров декларирует следующие основные данные , х арактеризующие потоки соединений свинца в сис теме "производство-окружающая среда " (в пересчете на свинец ): · основное сырье в слитках 17878 т /год, · готовая продукция 18700 т /год (определяется по нормируемому содержани ю свинца в готовой продукции ); · используемые отходы , направляемые на переработку 990 т /год, · организованные выбросы после очистки 1,42 т /год (но рмативы П ДВ и ВСВ установлены в объеме 3,454 т /год ); · организованные сбросы после очистки 0,54 т /год (норматив ПДС уста новлен в объеме 0,044 т /год и лимит сброса ВСС в объеме 0,434 т /год ). Какая-либо информа ция о неорганизованных выбросах и сбросах свин ца , организованных выбросах и сброс ах , выделяющихся без очистки (например , в з алповых или аварийных режимах ), о неорганизова нном размещении и захоронении отходов на предприятии отсутствует. Экспертная оценка фактического воздействия производства на окружаю щую среду прове дена с использованием следующих дополнительных сведений и допущений : · предприятие осуществляет недекларируемые сбросы свинца в городскую и ливневую к анализации в разовых (залповых , аварийных , "ночн ых ") режимах без очистки ; суммарно - поряд ка 15 т /год (оценка получена по резу льтатам обработки данных рабочих журналов ); · декларируемые выбросы свинца существенно занижены (реальный коэффицие нт пылеочистки по данным рабочих журналов составляет 78% вместо декларируемых 97%); таким образ ом , после очистки в воздух поступает около 9,4 тонн свинца ежегодно ; · предприятие осуществляет недекларируемые организованные выбросы свинца в разовых режимах без очистки в резуль тате аварийных остановок пылеочистного оборудова ния при работающем основном технологич еск ом оборудовании (~10% от времени работы основного оборудования по данным рабочих журналов и результатам опроса службы эксплуатации ); сум марно эти выбросы могут быть оценены вели чиной порядка 4,7 т /год ; · неучтенные технологическ ие потери свинца для данн ого производ ства могут составлять до 0,25% или 50 т /год от его общего потока 20000 т /год (экспертная оценка проведена по аналогии с металлургич ескими производствами , осуществляющими соответствующи е балансовые оценки и расчеты ); эти потери в первую очередь определяют недек ларируемые неорганизованные выбросы (около 15 т / год ) и сбросы свинца (около 35 т /год ). Дополнительным св идетельством адекватности проведенных оценок явл яются данные расчета количества свинца , посту пающего со сточными водами на городские о чистные сооружения . Обобщение результатов многолетних измерений концентраций свинца на входе в очистные сооружения дает среднюю величину сброса в канализационный коллектор п орядка 15 т /год . Следует отметить возможность существенного занижения полученной в е личины , так как измерялась концентрация преимущественно растворимых в воде форм св инца. Все имеющиеся исходные данные , дополнител ьные сведения и результаты балансовых оценок были сведены в обобщенную схему материал ьных потоков в системе "производство - окр ужающая среда ", анализ которой приводит к заключению от том , что реальное посту пление свинца в окружающую среду только о т одного завода свинцовых аккумуляторов (поря дка 80 т /год ) превышает величину , суммарно де кларированную по отрасли в целом . В такой сит у ации следует ожидать , что и масштабы загрязнения среды в зоне во здействия предприятий отрасли превышают те , ч то оцениваются обычно по моделям рассеяния загрязняющих веществ на основании официально декларируемых данных . Такое заключение вполне согласуется с упомянутыми уже рез ультатами исследования загрязнения почвы в г. Курске . Так , в ареале рассеяния , характеризующе мся валовым содержанием свинца в почве не менее предельно допустимой концентрации , на площади около 1370 гектаров , примыкающей к п ромышленной п л ощадке , в верхнем сл ое почвы толщиной 20 см накоплено дополнительно к фону порядка 400 тонн свинца . Для того , чтобы судить о том , какому периоду вр емени соответствует такое накопление , необходимы сведения о типе почв , водном режиме , р итмичности работы пре д приятия , о т ранспортных потоках . С очевидностью можно лиш ь заключить , что большая часть свинца в почву поступила от известного стационарного источника выброса - аккумуляторного завода. На основании анализа литературных источни ков следует отметить , что рабо ты техно логов посвящены прежде всего обсуждению потре бностей в новом оборудовании , статьи специали стов в области экологического мониторинга опи сывают сложившуюся картину загрязнения за пре делами промплощадки . Сотрудники Департамента санэ пиднадзора и врачи, работающие в области медицины труда , обсуждают соответственно слу чаи нарушения требований техники безопасности , условий труда , профзаболевания и рассеяние загрязняющих веществ в селитебной зоне . Несмо тря на кажущуюся изученность проблемы свинцов го загряз н ения в отношении аккуму ляторных заводов , ни сопоставить накопленный экспериментальный материал , ни соотнести статисти ческие сведения и реальные масштабы воздейств ия не представляется возможным . Система приня тия решений по-прежнему основывается на некот оры х абстрактных цифрах и заключени ях , а задачи на будущее формулируются по принципу улучшения существующей (но неизвест ной ) ситуации. Если в отношении электротехнической промы шленности само утверждение о том , что отра сль является источником загрязнения ОС сви нцом , выглядит тривиально , то стекольные заводы в государственной статистике в этом ракурсе до опубликования Доклада [ 2 ] не рассматривались вовсе . Например , тип ичные таблицы , публикуемые с определенной пер иодичностью в обзорных работах [ 10 , 11 ], содержат численный материал , характеризующ ий выбросы свинца в атмосферный воздух дл я ряда отраслей промышленности (медицинской и др .) с точностью до килограмма в год . Вклад черной металлургии и химической и неф техимической промышленности в 1992 году (до интенсивного спада промышленного произво дства ) учтены и составляют соответственно 19,1 и 7,44 тонн . В Докладе [ 2 ] несколько раз повторяется , что сведения относятся к отчитавшимся (а значит , включ енным в базу данных Госкомстата ) предприятиям . В том же 1992 году только одно предприят ие , пр оизводившее хрустальную посуду , отра зило в формах 2-тп (воздух ) выброс в атм осферу от регулируемых источников 28,6 тонн свин ца . Стекольная промышленность в сводной табли це не фигурирует . Судя по тому , что ниж нюю позицию занимала в 1992 году все та ж е меди ц инская промышленность (12 килогра ммов ), вклад стекольного производства на федер альном уровне рассматривался как меньший или не рассматривался вовсе . Предполагать , что стекольные предприятия описаны в разделе п ромышленности стройматериалов (22,2 тонны свин ц а в год ) также не приходится. Известно , что стекло - это аморфный изо тропный материал , получаемый переохлаждением расп лавов неметаллических оксидов и бескислородных соединений . Материалами , склонными к переохлажд ению и к переходу в стеклообразное состоя ние , являются главным образом силикаты , б ораты , фосфаты . Производство стекла складывается из подго товки сырьевых материалов , смешивания этих ма териалов и приготовления однородной шихты , ва рки , формования и отжига стекла . В некотор ых случаях требуется химичес кая , механиче ская и термическая обработка отформованных из делий . Характерной особенностью технологии стекла является общность методов подготовки сырья , составления шихты и стекловарения для ра зличных производств ; это обстоятельство позволяет рассматривать общие закономерности п оступления загрязняющих веществ в окружающую среду на примере практически любого типичного предприятия отрасли. Сырьевые материалы , применяемые в произво дстве стекла , делятся на главные стеклообразу ющие и вспомогательные материалы . На ряду с главными стеклообразующими для варки х рустальных стекол и хрусталя применяют оксид свинца PbO (от 10% в малосвинцовом стекле до 80% в свинцовом хрустале по массе ), который вводят в стекло в виде свинцового сури ка Pb 3 O 4 (тяжелый порошок светло-кра сно го цвета ) или реже свинцового глета PbO (тяжелый порошок темно-желтого цвета ). Оксид свинца также применяют для получения юве лирных стекол , силикатных обжиговых красок и эмалей для стекла и керамики [ 12 ]. Некоторое количество соединений свинца в виде примесей основных сырьевых материал ов. Варка стекла осуществляется при температу рах около 1400-1450 о С , осветление и гомогенизация - при 1500 о , остудка - при 1200 о . При этих темпера турах происходит интенсивное выделение компонент ов шихты , поступающих с отходящими газами в атмосферных воздух. На основании результатов экспериментальных и сследований и оценки материального ба ланса свинца в производстве можно заключить , что потери свинцовых соединений при варк е в газопламенных печах составляет 8-10%, а пр и варке в электрических печах с ручной выработкой и газоотапливаемыми выработочными б ас с ейнами - 2-5,7%, для электрических печей с электрообогреваемыми выработочными устройства ми с индивидуальными наборными ячейками - 1-2%. Условно общие потери соединений свинца в производстве свинцовых стекол и хрусталя можно представить в виде нескольких со ставляющих , отнесенных к нескольким опера циям и процессам : · приготовления шихты в составном цех е, · транспортировки и за грузки в печь, · поступления в воздух рабочей зоны свинца через смотровые , набо рные окна , загрузочные проемы и др., · стекловарения с последующими залипанием на сводах и с тенах в полости печи , а также конденсацией и осаждением пылевидных частиц отходящих газов в регенераторах , дымоотводных каналах и трубах, · выброса в атмосферу, · выщелачивания из гот овых изделий в ходе механической или химической обработки, · отбраковки (со стекло боем ). Отметим , что у казанные потери вносят вклад соответственно в формирование потоков соединений свинца , пост упающих в атмосферный воздух как от орган изованных (через трубы составных и стекловаре нных цехов ), так и неорганизованных источ ников (производственные корпуса и промплощадка в целом ). То же можно сказать и о сбросах соединений свинца (в канализацию и с поверхностным стоком с территории пред приятия ). Не исключена также вероятность посту пления некоторой ч асти оксидов свин ца с просыпями на полигон в составе т вердых отходов предприятия. Суммируя приведенные данные , следует подч еркнуть , что потери соединений свинца на в сех операциях производства свинцовых стекол с оставляют до 7-12% массовых от общего количест ва этого элемента , содержащегося в сыр ьевых материалах . К сожалению , определить выпу ск свинцовых стекол в реальных массовых е диницах , таких как съем стекломассы , в нас тоящее время не представляется возможным . Нек оторое представление о географии рассеяния с оединений свинца от стекольной п ромышленности дает Бизнес карта промышленности , опубликованная в 1996 году [ 13 ] . Предприятия , выпускающие свинцовые стекла и хрусталь , рассеяны по территории европе йской части России , а также расположены в Уральском , Волжском и Кавказском регионах . Западную часть Владимирской области , в прош лом ор иентированную почти исключительно н а выпуск стекольной продукции , а также Мос ковский мегаполис можно рассматривать как зон ы риска воздействия соединений свинца , выбрас ываемых предприятиями отрасли (прежде всего , в атмосферный воздух ). Очевидно , и при сего дняшнем спаде производства (выпуск продукции на большинств е предприятий составляет 15-20% от объемов , достигн утых в 1992 году ) ежегодный выброс соединений свинца в атмосферу от единичного завода с оставляет до десяти-пятнадцати тысяч килограммов свинца . Мо ж но предположить , что потери соединений свинца с выбросами от стекольных предприятий в целом по России близки к величинам порядка нескольких деся тков - сотен тонн . Таким образом , реальный , н о не учитываемый государственной статистикой ) вклад стекольной про м ышленности в загрязнение атмосферного воздуха свинцом превы шает декларированное влияние таких отраслей , как черная металлургия и оборонная промышленн ость. В отношении сбросов соединений свинца в водные объекты информация еще более неопределенна ; приведенны е в Докладе [ 2 ] сведения весьма скромны . Справедливо ук азано , что показатели сбросов фрагментарны (заключение сделано в отношении химической и нефтехимической промышленности ), так как ф ормой отчетности № 2-тп (водхоз ) предусматривает ся предоставление данных о сбросах ограниченн ого числа характерных загрязняющих веществ ; и нформаци я о сбросах соединений свин ца предприятиями , где этот ТМ не вошел в число приоритетных загрязняющих веществ , статистикой не учитывается . Интересно отметить , что Владимирской областью представлены сведени я о сбросе 60 кг свинца в водные объект ы в 1995 году. Эта цифра складывается из отчетов двух стекольных предприятий о дного района , декларировавших сброс соответственн о 28 и 33 кг свинца . Все остальные отрасли промышленности (и предприятия ), по-видимому , просто не представили сведений . Государственная статист ическая отчетност ь свидетельствует о том , что в 1995 году н а предприятиях Российской Федерации образовалось 1,9 миллионов тонн свинесодержащих отходов , при чем 95% приходилось на долю Саратовской области . Причины монополизации свинецсодержащих отходов Сара т овской областью в Докладе [ 2 ] не рассмотрены . Заслуживает внимания и тот фак т , что судьба отходов такж е не определена . По сведениям той же с татистики , лишь 4 грамма из каждой тонны св инецсодержащих отходов , образовавшихся на предпри ятиях Саратовской области , были использованы на предприятиях , размещены в местах организов анного за х оронения или складирования . Сведений о действительном содержании свинца в обсуждаемом потоке отходов нет . Даже если допустить , что все рассмотренные цифры корректны и отражают действительную ситуацию в отношении образования и размещения отх одов производст в а , содержащих свинец , то проанализировать особенности жизненного цикла продукции в Саратовской области целесоо бразно как с теоретической , так и с пр актической точки зрения. К сожалению , основной вывод из рассмот рения материалов , посвященных стационарным ис точникам поступления свинца и его сое динений в окружающую среду , состоит в том , что адекватными сведениями официальные госу дарственные организации не располагают . Несмотря на усилия , предпринятые коллективом авторов , подготовивших Доклад "О свинцовом загр я знении окружающей среды Российской Федерации и его влиянии на здоровье населения ", оценить промышленно-экологический баланс свинца в Российской Федерации даже в п ервом приближении не представляется возможным . И это закономерно , так как система пред ставлен и я , накопления , анализа информа ции построена таким образом , что сведение баланса и оценка потерь в ней просто не предусмотрены . Относительность оценок прошлого (в процентах к 1913 или 1980 году ) была напра влена на демонстрацию тенденции уменьшения на грузки на окружающую среду при уве личении производства продукции . В последнее в ремя даже фрагментарные цифры статотчетности свидетельствуют о том , что снижение объемов выбросов , сбросов , образования отходов не ад екватны темпам спада производства. Единственным вых одом из сложившейся неопределенности видится в первую очередь принципиальное изменение к системе производств енного экологического мониторинга и контроля , развитие деятельности в области экологического менеджмента . Усиление технологической дисциплины , анал и з производственных циклов , стр уктуры образования вредных веществ , их перено са с продукцией , выбросами , сбросами , отходами требуют не столько привлечения сторонних организаций к измерениям "на конце трубы ", сколько развития экологического аудирования . В ши роком смысле под экологически м аудированием подразумевается независимый квали фицированный анализ , оценка , разработка соответств ующих рекомендаций и предложений третьей стор оной по фактическим результатам любой экологи чески значимой деятельности [ 14 ]. Это означает не только "проверку де ятельности и отчетности экономических субъект ов ", но и огромный спектр дополнительн ых аудиторских услуг , в частности , консультаци онных , который нацелен на повышение эффективн ости внутренней системы экологического контроля и управления объекта аудирования , на разв итие системы экологического менеджмен т а. Деятельность в области экологического мен еджмента уже нашла широкое развитие в про мышленно развитых странах . С ней связываются наиболее значительные достижения в решении экологических проблем за последние годы , в первую очередь развитие и широкое практ и ческое внедрение различных форм экологич еской сертификации промышленных производств в соответствии с Международным стандартом ISO 14001. Осо бое внимание уделяется возможностям экологическо го менеджмента уже на первых этапах своег о развития получать быстры е результ аты без дополнительных затрат или с незна чительными дополнительными затратами . Во всем мире экологический менеджмент (серия международны х стандартов ISO 14000 в целом ) воспринимается в тесной связи с обеспечением качества продукци и (серия стандарт о в ISO 9000), производственно й безопасности и благоприятных условий труда (серия стандартов ISA 8000). К важнейшим признакам экологического мене джмента , определяющим его отличие от традицио нных форм производственного экологического управ ления , принято относ ить такие проявления , как : · обоснование и осознанное принятие р уководством предприятия экологической политики - п ублично декларируемых основных принципов , приорит етов и направлений экологической деятельности ; · наличие конкретных э кологических целей и за дач , направленных на развитие процессов последовательного улуч шения везде , где это практически достижимо ; обязательное установление показателей и критер иев оценки достигаемых результатов ; · эффективное планирование и организация экологической деятельности в соответствии с поставленными целями и задачами ; взаимосвязь основной производственн ой и экологической деятельности ; · вовлечение всего пер сонала в экологическую деятельность ; максимальное использование всех имеющихся возможностей и средств для решения эк ологических пр облем ; · независимые анализ и оценка достигнутых результатов деятельности ; систематический пересмотр и совершенствование эк ологической политики , целей и задач , планирова ния и организации деятельности в соответствии с достигнутыми результатами ; · экологическая "прозрачно сть "; развитие отношений и конструктивный диал ог со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности лицами и сторонами ; акционерами , инвесторами , партнерами , потребителями , поставщиками , общественностью , населением ; · подготовка и распрос транение инициативной экологической отчетности ("з еленая " отчетность ); представление и анализ в отчетности наряду с положительными также и отрицательных результатов деятельности. В качестве осн овных приоритетных целей производственн ого экологического управления и менеджмента наибол ее часто рассматриваются цели , связанные с минимизацией отрицательного воздействия промышленн ого производства на окружающую среду . Под минимизацией отрицательного воздействия промышленног о производства на о кружающую среду принято понимать целенаправленные , мотивированны е , последовательные из года в год изменени я валовых и удельных показателей сбросов и выбросов загрязняющих веществ , отходов , испо льзуемых ресурсов , экологических показателей гото вой продукции, достигаемые на основе исп ользования совокупности разнообразных организационны х , технологических и технических методов и средств . Несмотря на то , что определяющим в загрязнении окружающей среды свинцом явл яется вклад нестационарных источников , минимизаци я отрицательного воздействия промышленног о производства могла бы сыграть ключевую роль в решении проблемы . Например , отказ п редприятий от использования этилированного бензи на в своих автопарках , а заводов автомобил ьной промышленности - от выпуска транспортн ы х средств , его потребляющих , прив ел бы по принципу каскада и к уменьше нию вклада нестационарных источников. До настоящего времени деятельность в области экологического аудирования и менеджмента не получила должного обоснования в федер альном природоохраните льном законодательстве . Однако в октябре и декабре 1997 года в Г оскомэкологии выпущен приказ о создании систе мы экологического аудирования [ 15 ] и утверждены основные положения Федера льной системы обязательной экологической сертифи кации (ФСОЭС ) [ 16 ]. Экологическая сертификация в этой сист еме понимается как "...деятельность по подтвержд ению соответствия объекта сертификации природоох ранным требованиям , ус тановленным действующим законодательством Российской Федерации , государс твенными стандартами и другими нормативными д окументами , в том числе международными и н ациональными стандартами других стран , введенными в установленном порядке ". В течение ближайшего времени Управл яющий совет ФСОЭС планирует разработать и выпустить нормативные документы обязательной э кологической сертификации . Подготовка первой груп пы специалистов системы была построена на изучении принципов и требований международных стандартов серии ISO 14000, прежде всего , в отношении разработки , внедрения и аудиров ания систем экологического менеджмента (впрочем , называемых изустно и в официальных перевод ах системами управления окружающей средой или управления качеством окружающей среды ). В Российско й Федерации выпущены п ереводы на русский язык пяти документов и з серии ISO 14000, которые опубликованы в журнале "Стандарты и качество " как проекты националь ных стандартов в области систем управления качеством окружающей среды . Смысловая разница между упр а влением качеством сред ы и экологическим менеджментом на производств е представляется очевидной ; постановка задачи управления откликом ОС на антропогенное возд ействие при отсутствии сведений , достаточных для управления самими факторами воздействия п редставл я еся абсурдной . Впрочем , этот казус можно отнести к категории терминол огических просчетов , неизбежно возникающих при попытке свести смысл принципиально новых п онятий к уже устоявшимся . В настоящее врем я в Госкомэкологии принято решение о необ ходимости введ е ния термина "экологиче ски обоснованное управление предприятиями ", которы й представляется более близким по смыслу к положенному в основу серии стандартов ISO 14000 понятию системы экологического менеджмента . В любом случае , следует ожидать дальне йшего разв ития процесса поэтапного введен ия национальных стандартов , близких к разрабо танным Международной Организацией Стандартизации . Хотелось бы верить , что введение новой си стемы будет так или иначе способствовать созданию условий для развития экологического ме н еджмента , в конечном итоге напр авленной на решение взаимосвязанных задач улу чшение качества продукции , условий труда , собл юдение технологической дисциплины и сокращение воздействия на окружающую среду. С развитием практической деятельности в области эколог ического менеджмента в Российской Федерации непосредственно связываются возможности получения ряда конкретных преиму ществ в решении разнообразных экологических п роблем . К подобным преимуществам в первую очередь относят новые подходы , нетрадиционные пути и возможности в преодолении сложившихся негативных тенденций в развитии э кологической ситуации на производственном и т ерриториальном уровнях . Экологический менеджмент может рассматриваться и как практическая осно ва создания более чистого производства . С эко логическим менеджментом непосред ственно связаны активизация и объединение уже имеющихся многочисленных возможностей и сред ств для практического решения приоритетных эк ологических проблем . Сегодня на каждом предпр иятии существует большое количество разнооб р азных неиспользуемых технологических , технических и организационных возможностей и средств решения экологических проблем . Их выявление и активизация возможны только в системе экологического менеджмента (при усло вии мотивации и вовлечения всего персонала в экологическую деятельность предприяти я ). Определяющее значение имеет доступность э кологического менеджмента для большинства сущест вующих предприятий , в первую очередь связанна я с широким использованием разнообразных мало затратных и беззатратных методов и сред ств решения экологических проблем . Практикой экологического менеджмента доказана возможность снижения отрицательного воздействия на окружающу ю среду на 20-40% для любого действующего пред приятия на основе использования только малоза тратных и беззатрат н ых подходов , м етодов и действий . Эти подходы и методы чрезвычайно просты , понятны и доступны для любого предприятия. Экологический менеджмент во многом опреде ляет возможность достижения быстрых результатов в решении экологических проблем , очевидных для пер сонала предприятий , населения , об щественности , инвесторов , акционеров , местной власт и . Получение быстрых очевидных результатов в решении экологических проблем в первую о чередь связывается с наведением экологического порядка на производстве (порядок на про м ышленной площадке в целом , в санитарно-защитной зоне , в рабочих зонах и офисах , в складском хозяйстве , в размещении и удалении отходов и т.п .). С экологическим менеджментом непосредственно взаимосвязаны прогрессивные изменения методов и форм деятельности государственного эко логического контроля . Подобные изменения определя ются переходом от контроля в основном мно гочисленных частных объектов (ресурсов , источников воздействия на окружающую среду , отходов и т.п .) и параметров к контролю уровня достаточности и эффективности систем производственного экологического управления и ме неджмента в целом . Если первая форма госуд арственного экологического контроля практически неосуществима в требуемом объеме , то вторая в значительно большей степени соответствует имеющим с я на сегодня реальным возможностям. Экологический менеджмент предполагает обязат ельное вовлечение в осознанную целенаправленную разностороннюю экологическую деятельность не только отдельных специалистов , но и руковод ителей , лиц принимающих решения , произво дс твенного персонала в целом , а также всех остальных заинтересованных в экологической д еятельности предприятия сторон . Решение подобной задачи возможно на основе принципиально иной мотивации деятельности в системе экологи ческого менеджмента . Здесь создают с я условия для проявления неограниченного творч еского потенциала предпринимательства в разнообр азной экологической деятельности предприятия. С экологическим менеджментом непосредственно связывают создание более благоприятных услов ий и дополнительных возможн остей для инвестиций в экономику , экспорта товаров и услуг , увеличения стоимости акций экологически состоятельных предприятий на фондовых биржах . Более экологически состоятельные , экологически культурные , экологически чистые , осуществляющие эффективную де я тельность в области экологического менеджмента предприятия , в том числе и использующие значительные количества свинца в производстве , уже используют в мире явные экономические преимущества и дополнительные перспективы для своего развития. Мотивация руковод ства промышленных пр едприятий и объединений является начальной и одной из наиболее сложных проблем формир ования и развития систем экологического менед жмента . В условиях Российской Федерации предс тавляется целесообразным организовать серию пило тных проекто в , в которых для мот ивации предприятий были бы усилиями государст венных органов , общественных и научно-исследовател ьских организаций созданы условия максимального благоприятствования . Такие проекты регионального уровня могли бы быть включены в Феде ральную ц елевую программу , посвященную проблеме свинцового загрязнения , разработка которой в настоящее время ведется в РФ. В мировой практике при мотивации деят ельности предприятий в области экологического менеджмента принято рассматривать следующие пр еимущества : · экологическая деятельность начинает соо тветствовать основным целям руководства предприя тия ; · систематически снижаются производственные и эксплуатационные расходы , образуется меньше отходов , теряется меньше эн ергии и ресурсов , уменьшаются издержки , связа нные с воздействием предприятия на ок ружающую среду ; · предприятие получает дополнительные возможности быть признанным на международном уровне и на мировых рынках ; · повышается конкурентоспо собность предприятия ; · предприятию легче вы полнять требования пр иродоохранительного зак онодательства ; · банки охотнее инвест ируют средства в предприятия с хорошо фун кционирующей системой экологического менеджмента ; · ряд клиентов предпоч итает иметь дело с предприятиями , в которы х функционирует система экологического ме неджмента ; · создается более благ оприятный имидж предприятия среди населения и общественности ; · используются дополнитель ные возможности предотвращения развития чрезвыча йных экологических ситуаций и аварий на п редприятии , которые могут привести к существе н ному загрязнению окружающей среды , финан совым потерям и банкротству. Таким образом , экологический менеджмент способен сыграть исключ ительную роль в условиях выхода Российской Федерации из социально-экономического кризиса п ри крайней ограниченности финансов ых и материальных ресурсов для решения экологически х проблем . На недавнем симпозиуме в Инстит уте медицины труда , посвященном проблеме свин цового загрязнения в России , один из плена рных докладов был сделан господином Б . Уил соном , представителем Международн о го центра менеджмента свинца . В докладе была подчеркнута действенность использования принципов экологического менеджмента в снижении масштабо в свинцового загрязнения во многих странах . Учитывая особое внимание , которое снискала в последнее время проблема з агрязне ния территории России свинцом и его влиян ия на здоровье населения , свинец заслуживает того , чтобы стать тем маркерным фактором воздействия и параметром состояния ОС , по которому могла бы оцениваться целесообразнос ть развития и эффективность доброво л ьной деятельности в области экологическог о менеджмента в Российской Федерации. Литература 1. Вредные химические вещества : Не органические соединения элементов I-IV групп / А.Л.Банд ман , Б.А.Ивин и др .; Под . ред . В.А.Филова . - Л .: Химия , 1988. - С . 415-436. 2. Доклад "О свинцовом з агрязнении окружающей среды Российской Федерации и его влиянии на здоровье населения " ( Белая книга ). - М .:РЭФИА , 1997. - 48c. 3. Израэль Ю.А . Экология и контроль состояния природной среды . - М .: Г идрометеоиздат , 1984. - С .259-273. 4. Thomas V., Orlova A.O. Lead production in the former Soviet Union //Environmental geochemistry and health (in press). 5. Малахов А.Г ., Маханько Э.П . Выброс токсичных металлов в атмосферу и их накопление в поверхностном слое земл и //Успехи химии , 1990. Т .59, Вып .11. С .1777-1797. 6. "О санитарно-эпидемиологиче ской обстановке в РФ в 1996 году ". Государстве нный доклад . - М .: Госсанэпиднадзор Минздрава РФ , 1997. - 248 с. 7. Савраев О.В . Состояние и возможности совершенствования очистки свинцо вых и цинковых заводо в от пыли . - М .: 1990. - С . 5-15. 8. Пути совершенствования о храны окружающей среды в свинцово-цинковой по дотрасли . Сборник научных трудов .: Усть-Каменогорст к , 1986. - С . 39. 9. Доклад о состоянии о кружающей среды в Курской области в 1996 году . Курск , 1997 . - 72 с. 10. Влияние отраслей народно го хозяйства на состояние окружающей среды в 1993 году / Шеховцев , А.А ., Звонов В.И ., Чижов С.Г . - М : Метеорология и гидрология , 1995. - с . 26-39. 11. Сводный отчет по охр ане атмосферного воздуха за 1992, 1993, 1994 го ды . - М .: Госкомстат РФ , 1993, 1994, 1995. 12. Белова Н.А . Производство изделий из свинцового хрусталя . Обзор . М .: ВНИИЭСМ , 1977. - 160 с. 13. Бизнес карта . Промышленно сть , отрасль , 22 вып . Международная ассоциация "Ру сский бизнес ", 1996. - 258 с. 14. Экол огическое аудиро вание промышленных предприятий /Под ред . А.Ф . Порядина .- М : НУМЦ Госкомэкологии России , 1997. - С .8-15. 15. О системе экологического аудирования . Приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды № 453 от 16.10 .97. 16. Основные положения Федер альной системы обязательной экологической сертиф икации . Утверждены председателем Государственного комитета Российской Федерации по охране ок ружающей среды 22.12.97.

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Предложен новый законопроект, согласно которому гражданин, достигший пенсионного возраста, будет обязан заплатить штраф.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экологическому праву "Экологический менеджмент промышленных предприятий", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2017
Рейтинг@Mail.ru