Сравнительный анализ экономической политики США и СССР 1947–1973 годов

Победа Советского Союза в Отечественной войне была бы немыслима без самоотверженного титанического труда рабочих и крестьян , инженеров и ко нструкторов, полной самоотдачи ведущих деятелей науки и культуры, мобилизовывавших советский народ на разгром агрессора. С 1943 г. начался общий подъем производс тва. Заметно возросли национальный доход , государственный бюджет, продукция промышленности, грузооборот транспорта. У же в 1943 г. ускорилось перевооружение армии и флота новейшими образцами военной техники. Кульминационной ки военное производство в СССР достигл о в 1944 г. Его высокий уровень базиров ался на прочном фундаменте непрерывного развития ведущих отраслей тяж елой промышленности. Рост продукции происходил за счет более эффективн ого использования мощностей действующих предприятий, ввода в строй новых и восстановления заводов и фабрик в освобожденных рай онах. Тогда же продукция цветной металлургии, химической промышленност и, машиностроения и металлообработки, включая производство вооружений и боеприпасов, значительно превысила довоенный уровень. Увеличились та кже по сравнению с 1943 г. продукция се льского хозяйства, капиталовложения и розничный товарооборот. Важнейшую роль в производстве проду кции тяжелой промышленности играли восточные районы страны. Одновреме нно нарастал выпуск металла в центре и на юге страны. В итоге в 1945 г. было выплавлено стали почти вдвое больше, чем в 1943 г. Особенно увеличилось производство проката, специальн ых сталей и цветных металлов. Расширялась топливно-энергетическая база. Добыча угля приближалась к довоенному уровню. Опыт военных лет убедительно доказал, что сложивш аяся накануне войны командная система управления производством располагала большими возможностями для моб илизации экономического потенциала страны. Для нее были характерны гибкость и маневренность в сочетании с жесткой репрессивно й системой управления производством и кадрами. Большие успехи были достигнуты в области образо вания. С 1966 - 67 учебного года в стране начинается переход средней школы на но вые учебные планы и программы, разработанные АН СССР и Академией педагог ических наук. Новые программы характеризовали: учёт последних достижен ий науки и техники, преемственность в изучении материала с первого по де сятый класс, более рациональное распределение учебной информации по го дам обучения, начало систематического преподавания систем наук (предме тное обучение) с 4 класса, освобождение программ от излишней детализации и второстепенных знаний в целях преодоления перегрузки учащихся. Для уг лублённого изучения предметов, развития интересов и способностей школ ьников вводились факультативные занятия по выбору учащихся, начиная с с едьмого класса. Была осуществлена подготовка высококачественных учебн иков, пособий и методических руководств для педагогов силами ведущих уч ёных страны и опытных учителей. В результате с середины 60-х гг. завершился перехо д ко всеобщему обязательному восьмилетнему обучению, а затем, в течение десяти лет (к середине 70-х гг.) - ко всеобщему среднему образованию. Возможно сть получить образование в объёме средней школы предоставили молодёжи средние ПТУ и техникумы. Необходимые условия для повышения уровня знани й рабочей и сельской молодёжи с последующим поступлением в вузы создава ли возникшие в 1969 г. подготовительны е отделения Большое внимание уделялось разв итию науки. На её развитие выделялись всё большие ассигнования. Наиболее ярким свидетельством расцвета советской науки являются достижения в о бласти освоения космоса. СССР продолжил изучение Луны с помощью космиче ских аппаратов. В 1965 г. автоматическа я станция "Зонд-3" сфотографировала обратную сторону Луны. На основании эт их и ранее сделанных снимков были впервые составлены полная карта и глоб ус Луны. Выдающимся достижением советской науки явилась доставка на Зем лю лунного грунта и его дальнейшее изучение. Советские космические аппа раты достигли поверхности планеты Венера и передали на Землю ценные све дения о её атмосфере. В Институте атомной энергии им. И.В. Курчатова были с деланы открытия мирового уровня: пущена ядерная установка, с помощью кот орой осуществлено преобразование тепловой энергии ядерного реактора в электрическую. Учёные этого Института под руководством академика Л.А. А рцимовича заняли ведущее место в изучении свойств плазмы. Выдающиеся от крытия были сделаны в области квантовой физики. Советские физики Н.Г. Бас ов и А.М. Прохоров стали лауреатами Нобелевской премии. Деятельность Ака демии наук СССР была сосредоточена на разработке наиболее перспективн ых направлений в области естественных и гуманитарных наук, способствую щих развитию науки и культуры. Большое внимание уделялось деятельности академий наук союзных республик. Для поощрения советских учёных за разв итие советской науки в 1966 г. были учр еждены Ленинские премии, а в 1967 г. - Гос ударственные премии. Социальная политика . В п равительственных документах определялась цель социалистического стр оительства: "Всё во имя человека и для его блага!". Общество было переориен тировано на решение проблем потребления. В течение восьмой пятилетки ре альные доходы трудящихся увеличились на 33%. Минимальная заработная плат а рабочих и служащих возросла с 40-45 до 60-70 рублей. Главным достижением социал ьной политики в этот период стало государственное бесплатное жилищное строительство. 55 млн. чел. получили бесплатное или по льготным кредитам жи льё. К началу 80-х гг. 80% семей имели отдельные квартиры. Важным социальным до стижением явился перевод рабочих и служащих на пятидневную рабочую нед елю с двумя выходными днями и оплачиваемым отпуском в 15 дней. Нарастание противоречий в экономике. С на чала 70-х годов темпы роста экономики стали снижаться, а к 80 годам показател и производства перестали расти. Главной бедой советской экономики этог о периода было то, что она почти не была связана с научно-техническим прог рессом (НТП). В нашей стране при разработке научно-технической политики н е были учтены все тенденции научно-технической революции. Основное вним ание было обращено на автоматизацию и производственных процессов, т.к. с читалось, она содержит в себе возможность преобразования материальног о производства, управления и повышения производительности труда. Экономика 70-х и первой половины 80-х годо в развивалась в целом на экстенсивной основе, ориентировалась на вовлеч ение в производство дополнительных материальных и трудовых ресурсов, ч то проявилось: в погоне за уве личением объемов. В 70-е годы нам удалось догнать США по выплавке стали, доб ыче угля, нефти, газа и других видов промышленной продукции; экономика СССР развивалась за счет уве личения числа рабочих; эконо мика страны была монополизированной, в которой не было конкуренции внут ри каждой отрасли (например, в автомобилестроении); наличие гигантомании, т.е. строительств огромных предприятий, дорогостоящих и не всегда оправдываемых (например, БАМ). В стране вилась о пределенная работа по осуществлению технической реконструкции. Так, в 1971 году в промышленности действовало 89481 механизированных поточных линий . Западные страны осуществляли продвижение в так их сферах, как комплексная автоматизация производства и управления, эле ктронизация и биотехнологизация хозяйственной деятельности, использо вание ядерной энергетики, исследование и освоение космического простр анства. В первые послевоенные годы в США испытывали острый дефицит долларов, и о сновным каналом их впрыскивания в международный оборот был план Маршал ла. С 1950 года положительное сальдо платежного баланса США сменилось умере нным отрицательным, что позволило постепенно удовлетворить международ ный спрос на доллары, а с 1958-го наступила эра крупных дефицитов американск ого платежного баланса, которая длится до сих пор. Схема была совершенно гениальной и напоминала вечный двигатель или, скорее, саморасширяющуюс я вселенную. В 1960-е гг. экономика США вступила в состоянии кризиса. С 1962 по 1966 г. длился промышленный подъем, а с 1967 г. началось постепенное втягивание в очередной циклический кризис. Однако резкое увеличение военных расходов в связи с агрессией США во Вьетнаме и активная государственная политика стимули рования экономического роста позволили оттянуть его наступление вплот ь. До 1969 г. Таким образом, 60-е гг. предста вляли собой период сравнительно устойчивого экономического роста. Буржуазная пропаганда воспользовалась моментом, чтобы объявить наступ ление очередного «просперити». Предполагалось даже, что благодаря госу дарственному регулированию экономике США удалось, наконец, избавиться от циклических кризисов. Тем более что кризис 1960-1961 гг. был по показателю сок ращения промышленного производства слабее всех предшествовавших (8,6%), а ф аза депрессии после него отсутствовала. Но и на этот раз (как и в 1920-е гг.) илл юзии относительно экономического «процветания» вскоре были рассеяны. Промышленное производство в 1960-е гг. росло темпами, сравнимыми с самыми вы сокими темпами в истории США. В 1965 г., н апример, они составляли 8%, а в 1966 г. дос тигли 10%. Всего за 1961-1966 гг. индекс промышленного производства увеличился на 42%. Однако очевидно, что этот рост происходил на нездоровой, инфляционной основе. Президенты Дж. Кеннеди и Л. Джонсон (1961-1969 гг.) за основу своей экономической п олитики приняли непрерывное увеличение государственной задолженност и как средство поддержания производства на высоком уровне. Сбалансиров анный бюджет был признан устаревшим, а умеренная инфляция - даже полезно й. В результате за 8 лет их президентства государственный долг вырос на 68 м лрд. долл. (за 8 предшествовавших лет - только на 23 млрд. долл.), а количество ср едств обращения, в США увеличилось в целом за 1960-е гг. более чем на 50%. Именно в этот период складывались решающие предпосылки происшедшего в 1970-е гг. пре вращения «ползучей» инфляции в «галопирующую». «Процветание» не распространялось на сельское хозяйство США, где и в 1960-е гг. продолжался тяжелый кризис перепроизводства. Правительство тратил о около 5 млрд. долл. в год на выплату фермерам премий за сокращение посевн ых площадей. Однако воспользоваться этой «помощью» могли лишь крупные х озяйства. Процесс концентрации сельскохозяйственного производства по лучал, таким образом, дополнительный стимул, а удельный вес фермерского населения США продолжал сокращаться - с 8,7% в 1960 г. до 4,8% в 1970 г. В 1960-е гг., несмотря на благоприятную внутриэкономическую конъюнктуру, на чалось заметное ухудшение внешнеэкономических позиций США. Страны Зап адной Европы и Япония, закончив послевоенное восстановление, значитель но опережали США не только по темпам экономического роста, но и по темпам роста эффективности производства. «Технологический отрыв» США от осно вных конкурентов начал сокращаться. Этому способствовало, в частности, н аиболее тяжелое бремя милитаризации, тормозившее технический прогресс в гражданских отраслях экономики США. Отрицательно влияли на конкурент оспособность американских товаров и более высокие темпы инфляции внут ри страны. В результате с середины 1960-х гг. торговый баланс США постоянно ух удшалсяя а в 1971 г. впервые с 1893 г. был сведен с дефицитом. Доля США в мировом капиталистическом экспорте упала с 33% в 1947 г. до 15,5% в 1970 г. Особенно остро встала проблема дефицита платежно го баланса. Главной причиной ее возникновения явились непомерные притя зания США на мировое господство, милитаризм. Хронический дефицит платеж ного баланса привел к рассасыванию золотых запасов США. К концу 1960-х гг. сло жились, таким образом, решающие предпосылки «кризиса» доллара как главн ой резервной валюты. Падение доверия к доллару и массовое «бегство» от него на мировом капита листическом рынке вынудило правительство США отказаться от обмена сво ей валюты на золото и дважды девальвировать ее (в 1971 г. и в 1973 г.). Рухнул офо рмленный в 1944 г. «бреттонвудсский» з олото-долларовый стандарт. Начался продолжающийся до сих пор период вал ютных потрясений, в ходе которых США пользуются сохранением привилегир ованного положения доллара для финансовой эксплуатации всего несоциал истического мира, а также для нанесения прямого ущерба экономическим по зициям своих конкурентов. В то же время именно 1960-е гг. впервые показали, что огромные военные расходы не в силах укрепить внешнеполитические позиции американского империа лизма. Победоносная революция на Кубе, безуспешная война во Вьетнаме, ро ст антиамериканских настроений во многих развивающихся странах убедит ельно продемонстрировали это. В 1960-е гг. 3/4 прямых зарубежных инвестиций СШ А направлялось уже в более «надежные» промышленно развитые страны и лиш ь 1/4 - в развивающиеся. Тем не менее развивающиеся страны по-прежнему остав ались основным источником получения огромных прибылей от зарубежных и нвестиций США. Сомнительное «процветание» в США завершилось экономическим кризисом 1969-1970 гг. Кризис не был особенно глубоким- падение производства составило 8,1%. Однако он имел большое значение, так как произошел в условия х продолжающейся войны США в Индокитае. Во енная конъюнктура перестала служить США лекарством от кризиса. Более то го, именно военные, технически высокоразвитые отрасли пережили особенн о значительный спад. В числе безработных оказались не только рабочие, но и десятки тысяч инженеров, ученых и технических специалистов этих отрас лей. Кризис 1969-1970 гг. похоронил миф о наступлении «эры бескризисного развит ия» американской экономики. Начало 1970-х гг. ознаменовалось и коренной ломкой ценовых пропорций на мир овом капиталистическом рынке - изменением соотношения цен на готовые из делия и сырье в пользу последних. В основе такой ломки лежал кризис неоко лониальной системы эксплуатации природных богатств развивающихся стр ан. Список литературы 1.Вощанова Г.П. Истор ия экономики. М. 2003. 2. Гусейнов Р. История мировой экономики. Запад – Восток – Россия: Учеб. п о собие. Новосибирск, 2004. 3.Страгис Ю.П . Экономическая история России VIII – XVII вв. Екатери н бург, 1996. 4. Абалкин Л. Экономические воззрения и государственная деятел ь ность С.Ю. Витте // Вопросы эко номики. 1999. № 4. 5.Анимица Е.Г.,Тертышный А.Т., Кочкина Е.М. Цикличность моде р низации российской экономики. Екат ери н бург: Изд-во Урал. гос. э кон. ун-та, 1999. 6.Антуфьев А.А. Промышленность Урала накануне и в годы Великой Отечественной войны. Екатеринбург, 1992. 7.Белоусов О. Советская экономика в предвоенный период в и годы В е ликой Отечественной войны // Вопр осы экономики. 1995. № 5. 8.Веденеев Ю. Организационная реформа управления промышленн о стью в СССР (1957– 1968 гг.). М., 1990. 9.Ханин Г. Динамика экономического развития СССР. Новосибирск, 1991.