Реформы 50-60х годов нашего столетия

Реформы 50-60-х годов нашего столетия (Н. С. Хрущев) 1. Введение 2. Смена политического курса 3. ХХ съезд КПСС - разоблачение культа личности Сталина 4. Изменения в сфере сельского хозяйства а) аграрное производство б) освоение целинных земель в) продажа с/х техники совхозам г) "культ кукурузы" д) отток сельского населения в города 5. Изменения в сфере промышленности а) Курс на механизацию и автоматизацию производства б) ускоренное развитие химической промышленности в) освоение космоса и ядерной энергии г) реформа управления народным хозяйством (орг. совнархозов) д) XXI съезд ком. партии - догнать и перегнать развитые капиталистические ст раны по производству продукции на душу населения е) XXII съезд КПСС - новая программа партии 6. Изменения во внешней политике 7. Значение политической деятельности Хрущева (Заключение) Никита Сергеевич Хрущев родился в 1894 г. в селе Калиновка Курской губернии, рано начал трудовую жизнь. С 12 лет уже работал на заводах и шахтах Донбасс а. О своей рабочей молодости и слесарном ремесле он часто, и кажется, не бе з удовольствия вспоминал. В 1918 г. Хрущева принимают в партию большевиков. О н участвует в гражданской войне, а после ее окончания находится на хозяй ственной и партийной работе. В 1929 г. поступил учиться в Промышленную акаде мию в Москве, где был избран секретарем парткома. С января 1931 г. - секретарь Б ауманского, а затем Краснопресненского райкомов партии, в 1932-1934 гг. работал сначала вторым, потом первым секретарем МГК и вторым секретарем МК ВКП(б ) . В 1938 г. становится первым секретарем ЦК КП(б) Украины и кандидатом в члены Политбюро, а еще через год членом Политбюро ЦК ВКП(б) . В годы Великой Отечественной войны Хрущев был членом военных советов Юг о-Западного направления, Юго-Западного, Сталинградского, Южного, Воронеж ского и 1-го Украинского фронтов. Закончил войну в звании генерал-лейтена нта. С 1944 по 1947 г. работал Председателем Совета Министров Украинской ССР, зат ем вновь избран первым секретарем ЦК КП(б) У. С декабря 1949 г. он снова первый секретарь Московского областного и секрет арь Центрального комитетов партии. В марте 1953 г., после смерти Сталина, цели ком сосредоточился на работе в ЦК, а в сентябре 1953 г. избирается первым секр етарем ЦК. С С 1958 г. Председатель Совета Министров СССР. На этих постах нахо дился до 14 октября 1964 г. Октябрьский пленум ЦК освободил Хрущева от партийн ых и государственных должностей "по состоянию здоровья". Умер 11 сентября 1971 г. Такова краткая биография Н. С. Хрущева. Когда Сталин умер, мы, члены руководства ЦК, приехали на ближнюю дачу в Кун цево. Он лежал на диване, и врачей возле него не было. В последние месяцы св оей жизни Сталин редко прибегал к помощи врачей, он их боялся. Берия его, ч то ли, напугал, или сам он поверил, что врачи плетут какие-то заговоры прот ив него и других руководителей. Пользовал его тогда майор из охраны, кото рый был когда-то ветеринарным фельдшером. Он же позвонил о кончине Стали на... Стоим мы возле мертвого тела, почти не разговариваем, каждый о своем дума ет. Потом стали разъезжаться. В машину садились по двое. Первым уехали Мал енков с Берией, потом Молотов с Кагановичем. Тут Микоян говорит мне: "Берия в Москву поехал власть брать". А я ему: "Пока эта сволочь сидит, никто из нас не может чувствовать себя спо койно". И крепко тогда запало в сознание, что надо первым делом Берию убрат ь. А как начать разговор с другими руководителями? И вот прошло время, и я с тал объезжать по одному членов Президиума. Опаснее всего было с Маленковым, друзья ведь были с Лаврентием. Приехал к нему, так и так, пока он гуляет на свободе и держит в своих руках органы без опасности, у нас всех руки связанны. Да и неизвестно, что он в любой момент выкинет, какой номер. Вот говорю, специальные дивизии к Москве подтягива ются. И надо отдать должное Георгию, в этом вопросе он поддержал меня, пере ступил через личные отношения, видимо сам боялся своего дружка. Потом я п оехал к Ворошилову. С ним пришлось говорить долго, очень беспокоился, что бы не сорвалось все. Затем поехал я к Кагановичу, выложил ему все, а он мне т ак: "А на чьей стороне большинство? Кто за кого? Не будет ли его кто поддержи вать? " Но когда я ему рассказал обо всех остальных, он тоже согласился. И во т пришел на заседание. Сели все, а Берии нет. Ну думаю, дознался. Ведь не снос ить нам тогда головы. Где окажемся завтра, никто не знает. Но тут он пришел, и портфель у него в руках. Я сразу сообразил, что у него там! У меня на этот с лучай тоже было кое-что припасено. Сел Берия, развалился и спрашивает: "Ну, какой вопрос сегодня на повестке дня? Почему собрались так неожиданно? " А я толкаю Маленкова ногой и шепчу: "Открывай заседание, давай мне слово". То т по белел, смотрю, рта раскрыть не может. Тут я вскочил сам и говорю: "На пов естке дня один вопрос. Об антипартийной, раскольнической деятельности а гента империализма Берии. Есть предложение вывести его из состава Прези диума, из состава ЦК, исключить из партии и предать военному суду. Кто "за"? И первый руку поднимаю. За мной остальные. Берия весь позеленел и к портфел ю. А я портфель рукой цап! И к себе! Шутишь говорю! Ты это брось! А сам нажимаю кнопку. Тут вбегают два офицера из военного гарнизона Москаленко (я с ним и договорился заранее) . Я им приказываю: "Взять этого гада, изменника роди ны, и отвести куда следует". И тут Берия стал что-то бормотать, бормотать... А ведь такой герой был других за холку брать и к стенке ставить. Ну остально е вы знаете. -Так вот, я хочу выпить, -тут он взял рюмку, -за то, чтобы такое ник огда и нигде больше не повторилось. Мы сами смыли это грязное пятно и сдел аем все, чтобы создать гарантии против подобных явлений в будущем. Куда могла пойти страна после смерти Сталина? Ответ на данный вопрос над о искать в соотношении сил в высшем слое партийно-государственного руко водства. Возможным было либо временное продолжение сталинщины, что созд авало серьезную угрозу жизни и благополучию миллионов людей и целых нар одов, либо некоторое смягчение ее при сохранении общеполитического кур са, либо поворот к десталинизации. Десталинизация не означала ликвидаци и тоталитарного режима. Общество в целом не было еще к этому готово. Речь могла идти лишь о начальном очищении от наследия сталинщины: освобо ждение репрессированных, повороте к решению наиболее острых аграрных п роблем, ослаблении догматического пресса в культуре. Первый вариант был связан с перспективой прихода к власти Берии, в осуществлении второго пр иняли бы участие, вероятно, Молотов и Булганин, на практике же начал реали зовываться третий вариант. И с ним связал себя Н. С. Хрущев. Наиболее влиятельными политическими фигурами в руководстве стали Мале нков, Берия и Хрущев. Равновесие являлось крайне неустойчивым. Политика нового руководства в весенние дни 1953 г. была противоречивой, отр ажая противоречия в его составе. По требованию Жукова из заключения верн улась большая группа военных. Но продолжал существовать ГУЛАГ, везде вис ели прежние лозунги и портреты Сталина. Каждый из претендентов на власть стремился овладеть ею своим путем. Бери я через контроль над органами и войсками госбезопасности. Маленков - зая вляя о стремлении проводить популярную политику повышения благосостоя ния народа, "заботиться о максимальном удовлетворении его материальных потребностей", призывая в "2 - 3 года добиться созидания в нашей стране обили я продовольствия для населения и сырья для легкой промышленности". Но Бе рия и Маленков не имели связей в среде высших военных руководителей, кот орые не доверяли им. Главное же было в настроениях партаппарата, который желал сохранения режима, но без репрессий по отношению к аппарату. Объек тивно ситуация сложилась благоприятно для Хрущева. Хрущев проявил в эти дни необычайную активность. В сентябре 1953 г. Н. С. Хрущев был избран Первым с екретарем ЦК КПСС. В печати стали появляться статьи о вреде культа лично сти. Парадоксальным было то, что их авторы ссылались на работы Сталина, за являя, что он был противником культа. Начался пересмотр "Ленинградского дела" и "дела врачей". Были реабилитированы осужденные по этим делам парти йные и хозяйственные руководители, медики. Но в это же время, в конце 1953 г. на шахтах Воркуты, находившихся в ведении еще существовавшего ГУЛАГА, были жестоко подавлены забастовки заключенных. После смерти Сталина среди узников ГУЛАГа пробудились определенные на дежды, связанные с амнистией и реабилитацией. Эти настроения сыграли рол ь детонатора беспорядков. Годом позже началась реабилитация по политич еским процессам 30-х годов. Из ссылок и тюрем стали возвращаться люди. Тепе рь можно по-разному оценивать тот первый шаг: с высоты прошедших лет все в иднее и очевиднее. Но одного все-таки отрицать нельзя: несмотря на все изд ержки и недоговоренности, то был шаг от перманентной гражданской войны к гражданскому миру. В реальной политике наметился поворот. И этот поворот необходимо было по дкрепить решениями экономического характера. В августе 1953 г. на сессии Ве рховного Совета СССР Маленков впервые поставил вопрос о повороте эконо мики лицом к человеку, о первоочередном внимании государства к благосос тоянию народа через ускоренное развитие сельского хозяйства и произво дства предметов потребления. "Теперь на базе достигнутых успехов в разви тии тяжелой промышленности у нас есть все условия для того, чтобы органи зовать крутой подъем производства предметов народного потребления". Пр едполагалось резко изменить инвестиционную политику, значительно увел ичить финансовую "подпитку" отраслей нематериального производства, ори ентированных на выпуск товаров для народа, обратить особое внимание на с ельское хозяйство, привлечь к производству товаров народного потребле ния машиностроительные заводы и предприятия тяжелой промышленности. Т ак был взят курс на социальную переориентацию экономики, который достат очно быстро стал воплощаться в конкретные товары, деньги, жилье. Выбор нового политического пути требовал изменения ориентиров в эконо мике. Однако тогда никто в политическом руководстве страны не подвергал сомнению принципы командно-административной системы. Речь шла о преодо лении ее крайностей, таких, как почти полное отсутствие материального ст имулирования трудящихся, отставание в массовом внедрении научно-техни ческих достижений в производство. По-прежнему господствовало неприяти е рынка, товарно-денежных отношений, а преимущества социализма рассматр ивались как нечто раз и навсегда данное, способное само по себе обеспечи ть развитие и процветание. Как могло случиться, что после смерти Сталина к руководству страной приш ел именно Хрущев? Вроде бы Сталин сделал все, чтобы очистить партию от люб ых своих противников. В 50-х годах передавалась из уст в уста якобы одна из е го афористических фраз: "Есть человек - есть проблема, нет человека - нет пр облемы". В результате в живых остались, казалось бы, самые верные, самые на дежные. Как же Сталин не разглядел в Хрущеве могильщика своего культа? Хрущев пришел к власти не случайно и одновременно случайно. Не случайно потому, что он был выразителем того направления в партии, которое в други х условиях и, вероятно, по-другому оказалось представлено такими во мног ом несхожими деятелями, как Дзержинский, Бухарин, Рыков, Рудзутак, Киров. Э то были сторонники развития нэпа, демократизации, противники насильств енных мер в промышленности или в сельском хозяйстве, а тем более в культу ре. Несмотря на жестокие сталинские репрессии, это направление никогда н е умирало. В этом смысле приход Хрущева был закономерным. Но, конечно, здесь был и бол ьшой элемент случайности. Если бы Маленков столковался с Берией, если бы " сталинская гвардия" сплотилась в 1953 г., а не в июне 1957 г., не быть бы Хрущеву лид ером. Сама наша история могла пойти по несколько иному руслу. И все же исто рия сделала правильный выбор. То был ответ на реальные проблемы нашей жи зни. Все более нищавшая и, по сути, полуразрушенная деревня, технически от сталая промышленность, острейший дефицит жилья, низкий жизненный урове нь населения, миллионы заключенных в тюрьмах и лагерях, изолированность страны от внешнего мира-все это требовало новой политики, радикальных пе ремен. И Хрущев пришел - именно так! - как надежда народа, притча Нового Врем ени 14 февраля 1956 года в Большом Кремлевском дворце открылся ХХ съезд КПСС. Он п роходил как обычно: доклад, одобрение “ленинского курса” , аплодисменты, шумные вставания и так далее. Съезд катился к благополучному финалу, а яс ности не было. Известно, что Хрущев буквально жил этим докладом и был гото в любой ценой довести его до делегатов съезда. Уже в ходе работы съезда он не раз вечерами приглашал к себе Поспелова и диктовал ему свои замечания и мысли в доклад, которые у него появлялись при чтении подготовленных ма териалов. И в конце концов во время одного из перерывов между заседаниям и Хрущев решился спросить других членов Президиума ЦК: - Товарищи, что мы б удем делать с отчетными данными товарища Поспелова? Сразу же разгорелся яростный спор. Те же Молотов, Каганович выставили вп олне логичные политические аргументы: - Что тебя, Никита, заставляет дейс твовать таким образом? - А как съезд поймет, как партия поймет? И действительно, что же побудило Хрущева действовать таким образом? Как решился он выступить с докладом о Сталине, зная, что большинство делегат ов будет против разоблачений? Откуда он почерпнул такое мужество и увере нность в конечном успехе? То был один из редчайших случаев в истории, когда политический руковод итель поставил на карту свою личную судьбу и даже жизнь во имя высших общ ественных целей. В составе послесталинского руководства не было ни одно го деятеля, который решился бы выступить с подобным докладом о культе ли чности. Наверное, только Хрущев мог сделать это - так смело, так эмоциональ но, а в некоторых отношениях и так необдуманно. Надо было обладать натуро й Хрущева, надо было пройти через испытания страданием, страхом, приспос обленчеством, чтобы решиться на такой шаг. Ведь говоря о культе личности Сталина, Хрущев не сказал о своей причастн ости к репрессиям в период коллективизации. Так в чем же сложность и противоречивость человека, с именем которого мы связываем один из переломных моментов нашего недавнего прошлого? Истор ическая заслуга Хрущева заключалась прежде всего в разоблачении культ а личности Сталина, в активных попытках демократизировать общество и ре формировать народнохозяйственный механизм, в большом внимании к социа льным проблемам, к человеку. С его именем мы связываем поворот в междунар одной политики от "холодной войны" к мирному существованию, к разрядке. Но при этом он оставался порождением административно-командной системы и был наделен всеми чертами сформировавшей его эпохи. Его психология, восп риятие действительности содержали в себе те самые стереотипы, которые о н пытался разрушить. Одной ногой шагнув в демократию, другой он увяз в тря сине догматизма и субъективизма. Его поиски путей реорганизации полити ческой системы не опирались на коллективное мнение партии и общества. Им понирующая нам сегодня раскованность Никиты Сергеевича, его политичес кая смелость, энергия и порой необходимая политику готовность идти на ри ск уживались в нем с недостатком общей культуры, склонностью к поспешным и необоснованным решениям, грубостью. Все это, вместе взятое, определило трагедию его личности. Хрущев был великим утопистом ХХ столетия. Он искр енне верил, что уже в наше время, в ближайшие десятилетия, можно привести о бщество к коммунизму. Назначенный срок наступил, но... И все же мы сегодня ч асто вспоминаем времена "хрущевской оттепели", ищем истоки многих нынешн их перемен в"том" десятилетии, сравниваем то обновление с нынешним проце ссом. Хорошо сказал о Хрущеве известный советский кинорежиссер М. Ромм: "П ройдет совсем немного времени, и забудется и Манеж, и кукуруза... А люди буд ут долго жить в его домах. Освобожденные им люди... И зла к нему никто не буде т иметь-ни завтра, ни послезавтра. И истинное значение его для всех нас мы осознаем только спустя много лет... В нашей истории достаточно злодеев-яр ких и сильных. Хрущев-та редкая, хотя и противоречивая фигура, которая оли цетворяет собой не только добро, но и отчаянное личное мужество, котором у у него не грех поучиться всем нам... " -Меня часто спрашивают, как это я реши лся сделать тот доклад на ХХ съезде. Столько лет мы верили этому человеку! Поднимали его. Создавали культ. И вдруг такой риск... Уж поскольку меня изб рали Первым, я должен, обязан сказать правду. Сказать правду о прошлом, чег о бы это мне ни стоило и как бы я ни рисковал. Еще Ленин нас учил, что партия, которая не боится говорить правду, никогда не погибнет. Мы извлекли урок и из прошлого и хотели бы, чтобы такие уроки извлекли и другие братские па ртии, тогда наша общая победа будет обеспечена. Со второй половины 1953 г. по конец 50-х годов в СССР были проведены реформы, кот орые благотворно отразились как на темпах развития народного хозяйств а, так и на благосостоянии народа. Главная причина успеха реформ состояла в том, что они возродили экономич еские методы руководства народным хозяйством и были начаты с сельского хозяйства, а потому получили широкую поддержку в массах. Главная причина поражения реформ - они не были подкреплены демократизацией политическо й системы. Сломав репрессивную систему, не тронули ее основу командно-ад министративную систему. Поэтому уже через пять-шесть лет многие реформы начали сворачиваться усилиями как самих реформаторов, так и мощным адми нистративно-управленческим аппаратом, номенклатурой. а) На первом месте среди народнохозяйственных проблем стояло аграрное п роизводство. Хрущев, надо отдать ему должное, по происхождению, да и по инт ересам, всегда был ближе к нуждам крестьян, чем кто-либо из других высших п олитических руководителей. На Пленуме ЦК Хрущев выступил с серией важны х для того времени предложений по развитию сельского хозяйства. С позици й сегодняшнего дня они могут показаться недостаточными, но тогда они име ли немалое значение. Были увеличены закупочные цены на сельхозпродукци ю, введено авансирование труда колхозников (до этого расплата с ними про изводилась лишь один раз в год) и т.д. Хрущев осудил практику существования слабых хозяйств за счет передачи им средств сильных, критиковал раздутый управленческий аппарат, недост аточную помощь города сельскому хозяйству. Начало несколько поощрятьс я разведение крестьянами птицы, мелкого домашнего скота. Во многих хозяй ствах появились коровы, что было немыслимо для колхозника еще год назад. Высказанные идеи, принятые постановления могли дать отдачу лишь нескол ько лет спустя. А поправлять зерновое хозяйство требовалось немедленно. б) Выход нашли в освоении целинных и залежных земель. Это был ярко выражен ный экстенсивный вариант развития. Пригодные земли находились на терри тории Казахстана, Южной Сибири, в Поволжье, на Урале, на Северном Кавказе. Среди них наиболее перспективными выглядели Казахстан, Урал и Сибирь. Са ма идея освоения этих земель была не новой. Мысли о возможности их исполь зования высказывались еще в начале века. Особенностью середины 50-х годов - возрождение массового энтузиазма, особенно среди молодежи. Перемены ме дленно, но неуклонно шли в стране, вызывая у миллионов молодых людей искр еннее желание внести свой личный вклад в укрепление материальных основ советского общества. Энтузиазм жил в душах людей, а не только в лозунгах, п ризывах и маршах. Создался благоприятный, с социально-психологической т очки зрения, момент, когда массовый энтузиазм, будучи подкрепленным мате риальными стимулами и вниманием к социально-бытовым проблемам, мог бы да ть долговременный экономический и политический эффект. Однако вспышка энтузиазма молодежи была воспринята руководством как постоянная, неиз менная и всегда в будущем управляемая сила. К весне 1954 г. на казахстанской целине было организовано свыше 120 совхозов. П ервоцелинникам приходилось жить в палатках, в условиях бездорожья, смен ы жестоких холодов и изнуряющей жары. Круглосуточная работа в период пос евной и уборочной сменялась в период относительно короткого отдыха стр оительными работами. Первые результаты целинной эпопеи не могли не внуш ать оптимизма. В 1954 г. целина дала свыше 40 процентов валового сбора зерна. Увеличилось про изводство мяса, молока. Все это позволило несколько улучшить продовольс твенное снабжение населения. Однако успехи были лишь в первые годы. Урожайность зерновых культур на в новь освоенных землях оставалась низкой, освоение земель происходило п ри отсутствии научно-обоснованной системы земледелия. Сказывалась и тр адиционная бесхозяйственность. Не к сроку были построены зернохранили ща, не созданы резервы техники, горючего. Приходилось перебрасывать техн ику со всей страны, что удорожало стоимость зерна, а следовательно, мяса, м олока и т.д. Освоение целины отодвинуло возрождение старопахотных земледельчески х районов России. И все же начальный этап освоения целины останется в ист ории как подлинная эпопея труда, как реальный всплеск энтузиазма, как яр кая черта времени, когда страна шла к историческому повороту, совершенно му ХХ съездом партии. Страна жила обновлением. Проходили многочисленные совещания с участие м работников промышленности, строительства, транспорта. Само по себе это явление было новым - ведь раньше все важнейшие решения принимались в узк ом кругу, за закрытыми дверями. На совещаниях открыто говорилось о необх одимости перемен, об использовании мирового технического опыта. Но при новизне ряда подходов наблюдались и стойкие стереотипы старого. П ричины отставаний виделись в том, что "со стороны министров и руководите лей" осуществляется "слабое руководство", для внедрения новой техники пр едлагалось создавать новые ведомства. Но принцип планово-централизова нной, командно-бюрократической системы сомнению не подвергался. 1956 год - год ХХ съезда - оказался весьма благоприятен для сельского хозяйст ва страны. Именно в этом году обозначился большой успех на целине - урожай был рекордным. Хронические в предыдущие годы трудности с хлебозаготовк ами, казалось, стали уходить в прошлое. Да и в центральных районах страны к олхозники, избавленные от наиболее угнетающих оков сталинской системы, напоминавшей зачастую государственное крепостничество, получили новы е стимулы к труду, увеличилась доля денежной оплаты их труда. в) В этих условиях в конце 1958 г. по инициативе Н. С. Хрущева принимается решен ие о продаже сельскохозяйственной техники колхозам. Дело в том, что до эт ого техника находилась в руках машинно-тракторных станций (МТС) . Колхозы имели право покупать только грузовые автомобили. Такая система сложила сь с конца 20-х годов и являлась следствием глубокого недоверия к крестьян ству в целом, которому не позволено было владеть сельхозтехникой. За исп ользование техники колхозы должны были расплачиваться с МТС натуропла той. Продажа техники колхозам положительно сказалась на сельскохозяйствен ном производстве далеко не сразу. Большая часть их оказалась не в состоя нии сразу купить и выплачивала деньги в рассрочку. Это поначалу ухудшило финансовое положение значительной части колхозов и породило известно е недовольство. Другим отрицательным последствием была фактическая по теря кадров механизаторов и ремонтников. до этого сосредоточенный в МТС По закону они должны были перейти в колхозы, но это означало для многих из них понижение жизненного уровня, и они находили себе работу в районных ц ентрах, городах. Отношение к техники ухудшилось, так как колхозы не имели, как правило, парков и укрытий для ее хранения в зимнее время, да и общий ур овень технической культуры колхозников был еще низок. Сказывались и традиционные недостатки в ценах на сельскохозяйственную продукцию, которые были чрезвычайно низки и не окупали затрат. Но не обсуждалось главное - необходимость предоставления крестьянству свободы выбора форм хозяйствования. Господствовала непреклонная увере нность в абсолютном совершенстве колхозно-совхозной системы, находяще йся под пристальной опекой партийно-государственных органов. Но какое-то решение найти было нужно. Будучи с визитом в США в 1959 г. Хрущев по бывал на полях американского фермера, который выращивал гибридную куку рузу. Хрущев был буквально пленен ею. Он пришел к выводу, что поднять "мясн ую целину" можно, лишь решив проблему кормопроизводства, а та в свою очере дь опирается в структуру посевных площадей. г) Вместо травополья надо перейти к широким и повсеместным посевам кукур узы, которая и зерно дает, и зеленую массу на силос. Там же, где кукуруза не р астет, решительно заменять руководителей, которые "сами засохли и кукуру зу сушат". Хрущев с большим рвением стал внедрять кукурузу в советское се льское хозяйство. Ее продвигали вплоть до Архангельской области. Это был о надругательством не только над вековым опытом и традициями ведения кр естьянского сельского хозяйства, но и над здравым смыслом. Вместе с тем п окупка гибридных сортов кукурузы, попытка внедрения американской техн ологии ее возделывания в тех районах, где она могла дать полноценный рос т, способствовали приращению зерна и корма для скота, действительно помо гали справиться с проблемами сельского хозяйства. На сельское хозяйство, как и прежде, давили стереотипы рапортомании, стр емления аппаратных работников добиться значимых показателей любым, да же незаконным путем, без осознания негативных последствий. Сельское хозяйство оказалось на грани кризиса. Увеличение денежных дох одов населения в городах стало опережать рост аграрного производства. И вновь выход был, казалось, найден, но не в путях экономических, а в новых бе сконечных реорганизационных перестановках. В 1961 г. было реорганизовано М инистерство сельского хозяйства СССР, превращенное в консультативный орган. Хрущев сам объезжал десятки областей, давая личные указания, как в ести сельское хозяйство. Но все его усилия были тщетны. Желаемого рывка т ак и не произошло. У многих колхозников подрывалась вера в возможность и зменений. д) Усиливался отток сельского населения в города; не видя перспектив, дер евню стала покидать молодежь. С 1959 г. возобновились гонения на личные подс обные хозяйства. Было запрещено иметь скот горожанам, что выручало снабж ение жителей маленьких городов. Затем гонению подверглись хозяйства и с ельских жителей. За четыре года поголовье скота в личном подворье сократ илось в два раза. Это был настоящий разгром только начавшего оправляться от сталинщины крестьянства. Снова зазвучали лозунги, что главное общест венное, а не личное хозяйство, что главным врагом являются "спекулянты и т унеядцы", торгующие на рынках. Колхозники были изгнаны с рынков, а настоящ ие спекулянты начали вздувать цены. Однако чудо не наступило, и в 1962 г. правительство приняло решение стимулир овать животноводство повышением в полтора раза цен на мясо. Новые цены н е увеличили количества мяса, но вызвали волнения в городах. Наиболее кру пное из них в г. Новочеркасске подавили силой оружия. Были жертвы. Были в стране и сильные, зажиточные хозяйства, возглавлявшиеся умелыми р уководителями, умевшими ладить как с начальством, так и с подчиненными. Н о они существовали скорее вопреки сложившейся ситуации. Трудности в агр арном секторе нарастали. В следующем году возникли перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и с хлебом. Длинные очереди с ночи выстраивались у хлебных магазинов. Шири лись антиправительственные настроения. И тогда было решено выйти из кри зиса с помощью закупок американского зерна. Эта временная мера стала орг анической частью государственной политики вплоть до кончины СССР. Золо тые запасы Советского Союза использовались для поддержки, укрепления и развития американских фермерских хозяйств, в то время как хозяйства соб ственных крестьян подвергались гонению. Зато организаторы этого "обмен а" получили новый и, казалось, неиссякаемый источник личного обогащения. Семилетний план развития народного хозяйства (1959-1965 гг.) в части развития се льскохозяйственного производства был провален. Вместо плановых 70 проце нтов рост составил лишь 15 процентов. а) СССР превратился в могучую промышленную державу. Упор по-прежнему дел ался на производство, которое составило к началу 60-х годов 3/4 общего подъем а промышленного производства. Особенно быстро развивались промышленно сть стройматериалов, машиностроение, металлообработка, химия, нефтехим ия, электроэнергетика. Объем их производства вырос в 4-5 раз. Предприятия группы "Б" (прежде всего легкая, пищевая, деревообрабатывающ ая, целлюлозно-бумажная промышленности) развивались значительно медле ннее. Однако и их рост был двухкратным. В целом среднегодовые темпы промы шленного производства в СССР превышали 10 процентов. Столь высоких темпо в можно было достичь, только активно используя жесткие методы администр ативной экономики. Руководители СССР были уверены, что темпы промышленн ого роста страны будут не только высокими, но и возрастающими. Выводы зап адных экономистов о неизбежном "затухании" темпов по мере возрастания эк ономического потенциала СССР отверглись как попытки судить о социализ ме по аналогии с капитализмом. Тезис об ускоряющемся развитии народного хозяйства в СССР (прежде всего промышленности) прочно вошел в политическ ую пропаганду и общественные науки. б) Несмотря на подведение машинной базы под народное хозяйство, ее научн о-технический уровень начинал отставать от потребностей времени. Высок был удельный вес рабочих и крестьян, занятых тяжелым ручным и малоквалиф ицированным трудом (в промышленности - 40 процентов, в сельском хозяйстве - 75 процентов) . Эти проблемы обсуждались на пленуме ЦК в 1955 г., на котором был определен курс на механизацию и автоматизацию производства. Через неск олько лет было названо и главное звено, ухватившись за которое, надеялис ь вытянуть всю цепь научно-технической революции -химия. Форсированное р азвитие химической промышленности обосновывалось усилением ее роли в создании материально-технической базы коммунизма. в) Однако, символом научно-технического прогресса СССР стал штурм космос а. В октябре 1957 г. был запущен первый искусственный спутник Земли. Затем кос мические ракеты понесли в космос животных, облетели Луну. А в апреле 1961 г. в космос шагнул человек, первый человек планеты, советский человек - Юрий Г агарин. Покорение космоса потребовало колоссальных средств. За ценой не стояли. В этом был не только научный, но и военный интерес. Верили, что недалеко то время, когда советские космонавты как радушные хозяева будут встречать в далеком космосе посланцев других стран, в том числе и США. Казалось, С оветский Союз надолго и прочно стал лидером научно-технического прогре сса человечества. Впечатляющими для советских людей, для всего мира стали введение в экспл уатацию первого атомного ледокола "Ленин", открытие Института ядерных ис следований. Безусловно, это были крупные события. Но ничего тогда не гово рилось об опасностях, которые несет массовое освоение ядерной энергии, о необходимости строжайшего соблюдения технологической дисциплины, пов ышения уровня безопасности на ядерных объектах. Не узнал советский наро д и об аварии в г. Кыштым близ Челябинска, в результате которой произошло з аражение радиоактивными веществами территории ряда областей. Сотни лю дей облучились, свыше десяти тысяч сельских жителей были отселены из рад иоактивной зоны, хотя десятки тысяч сельских жителей продолжали там жит ь еще долгие десятилетия. г) В 1957 году начинают предприниматься попытки реформ управления народным хозяйством. Существовавшие сверхентрализованные отраслевые министер ства, по мнению Хрущева, были не в состоянии обеспечить быстрый рост пром ышленного производства. Вместо них учреждались территориальные управл ения - советы народного хозяйства. Сама по себе идея децентрализации упр авления экономикой для такой огромной страны поначалу встретила полож ительные отклики. Однако в характерном для административно-командной с истемы духе эта реформа преподносилась ее авторами как чудодейственны й одномоментный акт, способный коренным образом изменить экономическу ю ситуацию в стране: разрушить ведомственную монополию, приблизить упра вление к местам, поднять их инициативу, сбалансировать экономическое ра звитие республик, регионов, укрепить внутри их хозяйственные связи, в ит оге ускорить экономическое развитие. Управление же оборонной сферой эк ономики оставалось централизованным. Имевшиеся сомнения относительно реформы не высказывались, поскольку она исходила от самого Хрущева. Следует сказать, что организация совнархозов дала некоторый эффект. Сок ратились бессмысленные встречные перевозки грузов, закрывались сотни дублировавших друг друга мелких производственных предприятиях разных министерств. Высвободившиеся площади были использованы для производст ва новой продукции. Ускорился процесс технической реконструкции многи х предприятий: за 1956-1960 гг было введено в строй в три раза больше новых типов машин, агрегатов, приборов, чем в предыдущую пятилетку. Произошло сущест венное сокращение административно-управленческого персонала на произ водстве. Однако кардинальных изменений в развитии экономики не произошло. Предп риятия вместо мелочной опеки министерств получили мелочную опеку совн архозов. До предприятия, до рабочего места реформа не дошла, да и не могла дойти, так как не была даже сориентирована на это. Недовольны были и высши е хозяйственные руководители министерств в столице, которые теряли нем алую часть своей, ставшей уже привычной власти. Но провинциальная бюрокр атия эти шаги Хрущева поддержала. Вместо поисков материальной заинтересованности каждого работника в ре зультатах своего труда были проведены изменения в нормировании и оплат е. Результатом этого стало значительное сокращение рабочих, трудившихс я на основе сдельной оплаты, и рост числа повременщиков. И без того невысо кие материальные стимулы к труду стали резко снижаться. Обещания же, мно гократно повторяемые с высоких трибун, о росте заработной платы приводи ли к тому, что рабочие в массовом порядке стали подавать заявления о том, ч то "заработная плата должна быть повышена всем без исключения, как это го ворил Хрущев". Стала получать распространение "выводиловка", т.е. подгонка заработной платы до определенного уровня. Все более активную роль стали играть моральные стимулы. Возникло новое д вижение - бригады коммунистического труда. Члены этих бригад, как и члены бригад ДИП ("догнать и перегнать") в начале 30-х годов, старались внедрить ком мунистические методы в свою повседневную жизнь, проводить вместе свобо дное время, повышать свой общеобразовательный, технический и профессио нальный уровень. Однако идеализм зачинателей, движения за комтруд довол ьно быстро угас, столкнувшись как с "грубыми" потребностями быта, так и с т ем, что почин был быстро сделан бюрократией партийной, профсоюзной, комс омольской, сделавшей из него очередную графу в "таблице соцсоревнования" . Наибольший успех гражданский сектор экономики имел на направлении жил ищного строительства. В СССР массового жилищного строительства не вели, в иные периоды просто не строили жилья. Война лишила крова миллионы семе й, люди жили в землянках, в бараках, в коммуналках. Получить отдельную благ оустроенную квартиру для многих были почти не сбыточной мечтой. Темпов, которыми велось жилищное строительство в первой половине 60-х годов, наша страна не знала не до, ни после этого периода. Удержаться на высоком уровне было по плечу далеко не всем. Данное движен ие не могло быть массовым. Но профсоюзные организации в погоне за цифрам и пытались вовлечь в него как можно больше людей. В итоге все было заформа лизовано. Любовь к звонкой фразе, лозунгу, скороспелость выводов и решен ий были характерными чертами того времени, где подлинные новации, забота о простом народе причудливо переплетались с прожекторством, пустослов ием, а порой и элементарным социальным невежеством. д) XXI съезд - еще одна попытка радикального ускорения. Реформа, произведенн ые перемены привели к замешательству в управленческом аппарате, сбоям в выполнении шестого пятилетнего плана. Однако признать это и вносить нео бходимые коррективы руководство страны не стало. Было найдено другое ре шение: заменить пятилетний план на 1956-1960 гг семилетним планом на 1959-1965 гг. Тогд а "недостача" первых лет пятилетки покроется новыми планами. В качестве о боснования данной меры приводились масштабы хозяйства, необходимость установления длительной перспективы экономического планирования. Хотя в семилетнем плане говорилось о необходимости сделать решающий ры вок обеспечения народа жильем, продуктами потребления, его основные иде и, как и прежде, сводились к неизменному опережающему развитию капиталое мких отраслей группы "А". Ставились явно нереальные задачи полной механи зации строительной индустрии. Именно этот съезд знаменовал собой точку отсчета неточного, преувеличе нно оптимистического прогноза развития СССР на ближайшее десятилетие. Он торжественно провозгласил, что страна вступила в "период развернутог о строительства коммунистического общества". Ставилась задача - в кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее разви тые капиталистические страны по производству продукции на душу населе ния. Заглядывая в будущее, Хрущев прикидывал, что это произойдет примерн о в 1970 году. Затронул в своем докладе Хрущев и некоторые вопросы теории. Он сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в нашей стране. Тем самым, по его мнению, решился вопрос о возможности построения социал изма в одной стране. е) Важнейшим внутриполитическим событием изучаемого периода был XXII съез д КПСС. На нем была принята новая программа партии. В ходе его работы и реш ениях отразилась вся противоречивость эпохи: реальные достижения проц есса десталинизации, определенные успехи экономического развития и фа нтастические, утопические планы, шаги к демократизации внутрипартийно й жизни, резкое усиление культа личности самого Хрущева. Была потеряна г лавная линия на децентрализацию управления народным хозяйством. Для построения коммунизма предполагалось решить триединую задачу: в об ласти экономической - построить материально-техническую базу коммуниз ма (т.е. выйти на первое место в мире по производству продукции на душу нас еления; достигнуть наивысшей в мире производительности труда ; обеспечи ть самый высокий в мире жизненный уровень народа) ; в области социально-по литической перейти к коммунистическому самоуправлению; в областно-дух овно-идеологической - воспитать нового, всестороннего развитого челове ка. Исторические рамки программы КПСС были в основном ограничены двадца тью годами. В начале 60-х годов образ коммунизма в массовом сознании ассоциировался с конкретными крупными социальными программами. Социальные программы-об язательства сводились к следующему: во-первых, решить продовольственны й вопрос, полностью обеспечив народ качественными продуктами рационал ьного и бесперебойного питания; во-вторых, полностью удовлетворить спро с на предметы широкого потребления; в-третьих, решить жилищный вопрос, об еспечив каждой семье отдельную благоустроенную квартиру; наконец, ликв идировать малоквалифицированный и тяжелый ручной труд в народном хозя йстве. В этих задачах ничего утопического не было. Они стали таковыми после ввя зывания СССР в новый тур невиданной прежде гонки вооружения, решившей их материальной базы. Большое влияние оказала на международные отношения "холодная война". Пос ле окончания Второй мировой войны доверие друг другу союзников по анити гитлеровской коалиции стало неумолимо таять. Рост влияния Советского С оюза в Восточной Европе и образование там правительств во главе с коммун истами, победа китайской революции, нарастание антиколониального осво бодительного движения в Юго-Восточной Азии привели к новой расстановке сил на мировой арене, к постепенной конфронтации между вчерашними союзн иками. Самым острым столкновением двух сил в начале 50-х Новое руководство нашей страны продемонстрировало стремление к динамизму внешней полити ки. Оно предприняло ряд поездок за рубеж с целью установления личных кон тактов с лидерами дружественных стран. Важной вехой в укреплении отноше ний между социалистическими государствами было создание Организации В аршавского Договора - Союза, провозгласившего своей целью проведение об оронной политики. Затронула оттепель и отношения нашей страны со страна ми Запада. Был заключен договор о коллективной безопасности в Европе с у частием США. Пиком между Востоком и Западом явился "карибский кризис"(1962 г) , вызванный размещением Советским Союзом ядерных ракет на Кубе. Кризис, по ставивший мир на грань ядерной катастрофы был улажен с помощью перегово ров и достигнутых на них компромиссов. После этой кульминации "холодной войны" начался медленный процесс улучшения отношений между Востоком и З ападом. Оттепель в международных отношениях была реальной и позволила л юдям многих стран по-иному взглянуть друг на друга. В развитии культуры в конце 50-х - начале 60-х гг проявлялись противоречивые т енденции. Общий подход к культурной среде отличался прежним стремление м поставить ее на службу административно-командной идеологии. Но сам про цесс обновления не мог не вызвать оживления культурной жизни. В то же вре мя Хрущев довольно чутко почувствовал необходимость проведения реформ в одном из главном звеньев культуры - в школе: срок обучения в средней шко ле был увеличен до 11 лет, а с девятого класса учащиеся должны были осваива ть производственные специальности. Ни материальной базы, ни преподават ельских кадров для этого не существовало. Важную роль в духовной жизни сыграло некоторое раскрепощение в историч еской науке. Несомненным было и оживление в художественной культуре. Воз никли новые литературно-художественные журналы: "Юность", "Молодая гвард ия". В Москве открылся новый театр "Современник", который привлек внимание не только актуальными постановками, но и игрой многих актеров. В быт люде й входило телевидение. Однако противоречивость культурной политики да вала себя знать в том, что некоторые произведения принимались Хрущевым и рядом деятелей культуры в штыки. Политическое руководство страны в нача ле 60-х гг стремилось удержать культуру в жестких рамках. Но все же пробива лись смелые, высокохудожественные, проникнутые правдой и гражданствен ностью произведения. Были напечатаны документальные повести и воспоми нания раскравших ужасы незаконных репрессий, бесчеловечного быта стал инских лагерей. 1962-1964 гг. остались в памяти многих людей как годы внутренних неурядиц и рост а напряженности. Ухудшилось продовольственное снабжение растущего гор одского населения. Цены оказались замороженными. Причиной этого было ре зкое повышение закупочных цен, которые стали обгонять розничные. Симпатии простых людей к Хрущеву стали ослабевать. Осенью 1963 г. разрази лся новый кризис. В магазинах исчез хлеб, т.к. целина ничего не дала. Появил ись талоны на хлеб. Повышение цен, появление новых дефицитов было отражением нарастания кр изисных явлений в экономике страны в целом. Темпы роста промышленности с тали замедляться. Замедлился технический прогресс. Обнаружившиеся сбо и в работе промышленности Хрущев и его окружение пытались выправить пут ем дрейфа к воссозданию централизованной бюрократической командно-адм инистративной системы сталинского типа. Хрущев, с одной стороны, стремил ся перестановками в партаппарате улучшить ситуацию в экономике, а с друг ой столкнуть две части партаппарата, чтобы политикой "разделяй и влавств уй" обезопасить самого себя. Партийный аппарат резко вырос. Стали делить ся обкомы, комсомольские и профсоюзные организации. Вся реформа свелась к раздуванию аппарата партийных, государственных органов. Распад власт и был налицо. Утрата Хрущевым личной популярности, поддержки со стороны партийно-хоз яйственного аппарата, разрыв с немалой частью интеллигенции, отсутстви е зримых перемен в уровне жизни большинства трудящихся сыграли роковую роль в деле проведения антибюрократических реформ. Да и попытки реформ п роходили верхушечными, антидемократическими путями. Большая часть нар ода в них не участвовала. Реальные решения принимались весьма ограничен ным кругом высших политических руководителей. Естественно, что при неуд аче вся политическая ответственность падала на человека, занимавшего п ервый пост в партии и правительстве. Хрущев был обречен на отставку. В 1964 г. он пытался активизировать реформаторскую деятельность, распорядившис ь начать подготовку проекта новой Конституции СССР. Бурные последствия преобразования в СССР, непоследовательные и против оречивые, все же сумели вырвать страну из оцепенения предшествующей эпо хи. Партийно-государственная номенклатура добилась укрепления своих пози ций, однако недовольство беспокойным лидером в ее рядах нарастало. Росло разочарование интеллигенции строго дозированной номенклатурной "отте пелью". Рабочие и крестьяне устали от шумной борьбы за "светлое будущее" пр и ухудшении текущей жизни. Все это помогло партийно-государственной номенклатуре без каких-либо о бщественных потрясений избавиться от Н. С. Хрущева. Он был обвинен в "волюн таризме", снят со всех постов и отправлен на пенсию. Первым секретарем ЦК с тал Л. И. Брежнев. Новое правительство принимает решение о начале новых экономических ре форм. Первые шаги реформы 1965 г. вселяли надежды. Ускорился экономический р ост. Восьмая пятилетка, совпавшая по времени с проведением реформы, оказ алась по ряду важнейших экономических показателей выполненной. Но к нач алу 70-х гг. сущность реформы оказалась искажена настолько, что она факт ически перестала действовать. Главными причинами, приведшими к неуспех у реформы, являлись нежелание большинства лидеров административно-ком андной экономики отказаться от привычных методов управления, чему сопу тствовало свертывание робких преобразований в политической сфере. З А К Л Ю Ч Е Н И Е В 1964 году завершилась политическая деятельность Н. С. Хрущёва, в течение де сяти лет возглавлявшего Советский Союз. Его десятилетие реформ было оче нь трудным временем. Именно на это время приходится начало разоблачения преступлений сталинской системы. Удивительным и на первый взгляд не лог ичным кажется поступок Н. С. Хрущёва, бывшего “своим человеком” в окружен ии Сталина. Его доклад на ХХ съезде КПСС произвел эффект разорвавшейся б омбы не только в СССР, но и во всем мире. Рухнули старые догмы и старые мифы. Люды увидели реалии тоталитаризма. Страна замерла, а за тем постепенно н ачалось возрождение Советского Союза. Реформы сыпались одна за другой. И х генераторами были люди из ближайшего окружения Н. С. Хрущёва и, прежде вс его, он сам. Никита Сергеевич спешил - хотел много увидеть при своей жизни. Спешил и ошибался, терпел поражения от оппозиции и снова поднимался. Причиной многих неудач Н. С. Хрущёва, действительно, была спешка и его взры вной характер. Однако во всех его делах всегда четко просматривалось стр емление к тому, чтобы наша страна была первой. И она действительно была пе рвой. Без Советского Союза отныне не решался ни один важный международны й вопрос. Гегемония США была ликвидирована, и они вынуждены были считать ся со взглядами СССР. Цена побед советских людей была немалой. Мировое лидерство предъявило с чёт, и этот счёт был немалый. Всё меньше средств оставалось в бюджете на ул учшение жизни рядового советского человека. Естественно, это не вызывал о восторга людей. Но всё же забота о нуждах проявлялась не на словах, а на д еле. Советские люди воочию убедились, что такая острейшая проблема как ж илищная решается и решается ощутимо. В магазинах появлялось всё больше и больше промышленных товаров. Стремилось накормить людей сельское хозя йство. Однако трудности продолжали иметь место. На этих трудностях и сыг рала оппозиция Н. С. Хрущёва. Он был лишён всех государственных и правител ьственных постов. Последние годы персональный пенсионер союзного знач ения Н. С. Хрущёв прожил в кругу своей семьи на загородной даче, практическ и в политической изоляции. Тяжело переживал свои ошибки и свою участь. Су мел написать свои мемуары, в которых попытался проанализировать и свою д еятельность и жизнь страны. Но издать их не удалось. Это почувствовал на с ебе и сам Хрущев. Из воспоминаний Дмитрия Волкогонова: “Когда в результа те дворцового заговора его лишили власти, он, возможно, еще не осознавая с ам, испытал плоды своего мужественного поведения на ХХ съезде КПСС. Его н е арестовали, не расстреляли, не отправили в ссылку, как бывало раньше, а п озволили доживать свою жизнь, как человек донашивает свое старое пальто . Но Хрущев, бывший Первый секретарь ЦК партии, глотнувший живительный во здух свободы, не хотел просто постепенно угасать, как свеча, тихо и печаль но. Человек с низкими грамотностью и культурой, но с самобытным умом и нем алой гражданской смелостью, проживший большую, бурную жизнь, начал дикто вать свои воспоминания. Со временем об этом, конечно, узнали в Политбюро, в едь Хрущев остался под колпаком Комитета госбезопасности, ибо и та орган изация, которую он возглавлял до снятия с поста, как метко выразился один журналист, была именно “партией госбезопасности” . Председатель Комитета Андропов Ю. В. 25 марта 1970 года специальной запиской п од грифом “Особой важности” доложил в ЦК следующее: “В последнее время Н. С. Хрущев активизировал работу по подготовке воспоминаний о том периоде своей жизни, когда он занимал ответственные партийные и государственны е посты. В продиктованных воспоминаниях подробно излагаются сведения, с оставляющие исключительно партийную и государственную тайну по таким определяющим вопросам, как обороноспособность Советского государства , развитие промышленности, сельского хозяйства, экономики в целом, научн о-технические достижения, работа органов госбезопасности, внешняя поли тика, взаимоотношения между КПСС и братскими партиями социалистически х и капиталистических стран и другие. Раскрывается практика обсуждения вопросов на закрытых заседаниях Политбюро ЦК КПСС...” Далее Андропов пре длагает: “При таком положении крайне необходимо принять срочные меры оп еративного порядка, которые позволяли бы контролировать работу Н. С. Хру щева над воспоминаниями и предупредить вполне вероятную утечку партий ных и государственных секретов за границу. Н. С. Хрущёв умер в 1971 году. Похоронен на Новодевичьем кладбище. На могиле ус тановлен оригинальный бюст, выполненный ныне знаменитым Эрнстом Неизв естным, который в своё время так и не нашёл взаимопонимание Н. С. Хрущёва и был вынужден эмигрировать за границу. Одна половина бюста тёмная, а друг ая - светлая, что действительно объективно отражает деятельность Н. С. Хру щёва, оставившего значительный след в истории Советского Союза.