Вход

Подведомственность и подсудность гражданских дел

Контрольная работа* по арбитражному процессуальному праву
Дата добавления: 27 апреля 2004
Язык контрольной: Русский
Word, rtf, 382 кб
Контрольную можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

Содержание : Содержание : 2 Понятие и виды подве домственности. 3 Подведомственность граждански х дел судам. 4 Подведомственность отдельных категорий гражданских дел. 8 Понятие и виды подсу дности 13 Порядок разрешения вопрос ов о подсудности . Передача дел из од ног о суда в другой. 18 Литература : 20 Понятие и виды п одве домственности. Каждый орган государства , выпол н яя во зложенные на него задачи , должея действовать в пределах предоставлен ных ему полномочий и не втор гаться в компетенцию других органов . Та к ое разграничение полномочий я вляется важным условием , обеспечивающим нормальну ю , правомерную деятельность всего государственног о а п парата , в том ч исле и с удов. По смыслу ст . 163 Конституции , правосудие в Российской Федерации может осуществляться только судом , никакой другой орган государственной власти и ли управлен и я не вправ е принять на себя судебные функции и разрешить вопрос , отнесенный законом к в едению суда . Точно так же ни один суд не может принять к произво д ству и разрешить дело , отнесенное по зако н у к вед е нию других правоохранител ьн ых органов. Отсюда следует , что , принимая дело к производс т ву , суд должен прежде всего проверить , может ли данное дело вообще рассматриваться в судебном п орядке , не отнесено ли оно законом к в едению какого - либо дру г ого органа . Другими словами , он должен оп ределить подведомственность дела. Подведомств енность гражданских дел судам. Подведомственность в гражданском процессе име ет задач ей точное определение круга гражданских дел , разрешение которых законом отнесено к ко мпетенции определенного государственного органа или общественной организации . В соответствии с этим различается подведомственность судебная (общему или арбитражному суду ), административная , подведомстве нность дел общественным организа ц иям (третейскому суду , биржевым ком иссиям и др .). Следовательно , определить подведомственность гражданских дел общему суду - значит выяс нить , какие именно из них по закон у подлежат рассмотрению в судах в порядке гражданского судопроизводства. Границы подведомственности гражданских дел общим судам до недавнего времени достаточн о точно очерчивались ст . ст . 25, 28 ГП К . Эти нор мы и сегодня в основном сохраняют значение. Согласно ст . 25 ГПК , к ведению общих судов относятся : а ) дела по спорам , возникающим из г ражданских , семейных , трудовых и колхозных пра воотношений , если хотя бы одной из сторон в споре является гра жданин , за ис ключением случаев , когда разрешение таких спо ров законом отнесено к ведению административн ых или иных органов ; б ) дела по спорам , возникающим из д оговоров перевозки грузов в прямом международ ном железнодорожном и воздушном грузовом сооб щении м ежду предприятиями , организациями , с одной стороны , и органами железнодорожного или воздушного транспорта , с другой сторо ны , вытекающим из междунаро д ных соглашений ; в ) дела , возника ю щие из админис тративно-правовых отношений , пе речисленные в ст . 231 ГПК ; г ) дела особого производства , переч исленные в ст . 245 ГПК. Судами рассматриваются также и другие дела в случаях , установленных законодательством Российской Федерации ил и входящих в ее состав республик. Статья 28 ГПК дополняет изложенные выше правила подведомственности следующим положением : при объединении нескольких связа нных между собой требований , из которых од ни подведомственны суду , а Д р угие - арбитражному суду , все требова ния п одлежат рассмотрению в общем суде. Однако надо учитывать , что экономическая реформа в Российской Федерации , непосредстве нно связанная с изменением всей системы э кономических отношений на основе введения мно гообра зия и равенства форм собственности и форм хозяйствования , коренные изменения , произошедшие в политической , социальной жизни общества повлекли за собой существенное изменение гражданского процессуального законодательс тва , значительно расширившего компетенц и ю судов по разрешению гражданских дел . Поэтому в настоящее время указанные норм ы необходимо рассматривать в тесной связи с многочисленными законами , принятыми в пос леднее время , из числа которых прежде всег о следует выделить Закон «Об арбитражном суде» , З а кон «Об обжаловании в суд действий и решений , нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г .; Земел ьный кодекс , налоговое , пенсионное законодательств о и др. Анализ этих и других законов , принятых в последнее время , показывает , что гражда нское су допроизводство становится основным и всеобъемлющим способом защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и их объединений , не только в случаях , указанных ст . 25 ГПК , но практически в любых конфл иктных ситуациях , когда в результате действий каких-ли б о лиц , организаций , орган ов государственной власти и управления ущемля ются гарантированные Конституцией и другими з аконами права и свободы граждан либо созд аются помехи в их осуществлении. Это принци пиальное положение четко закреплено в ст . 7 Основ законод ательства о судоустройстве : граждане имеют право на судебную защиту от неправомерных действий органов государственно го управления и должностных лиц , а также от любых посягательств на честь и до стоинство , жизнь и здоровье , на личную сво боду и имущество , и н ые права и свободы , предусмотренные Конституцией и зако нами . Иной порядок защиты прав и законных интересов граждан может быть установлен только законами Российской Федерации и респуб лик , входящих в ее состав. Таким образ ом , при определении судебной подвед омстве нности в области разрешения гражданских дел в настоящее время не имеет значения , из каких правоотношений возник спор , поскольк у , как это видно из приведенного положения , любое право и свобода гражданина подлежа т судебной защите , если иной порядок п рямо не установлен законом. Круг таких случаев весьма незначителен . Так , в соответствии со ст . 220 КЗоТ подавл яющая часть коллективных трудовых споров , воз никающих между администрацией предприятия (органи зации ) и трудовым коллективом или профсоюзом , судам не подведомственна и рассматрива ется в особом порядке . Исключение составляют дела о признании забастовки незаконной , р азрешение которых отнесено к ведению общих судов. Из числа индивидуальных трудовых споров суду не подведомственны и разрешаются в особом порядке споры руководящих работ ников , избираемых , утверждаемых или назначаемых на должность высшими органами государственной власти и управления Российской Федерации , а также судей , прокуроров , их заместителей и помощников по вопросам увольнения , пере вода на другую работу , оплаты за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачи-ваемой работы и наложения дисциплинарн ых взысканий. Полностью сохраняет значение административны й порядок разрешения некоторых жилищных дел , земельных споров , споров , возника ющих из семейных , финансовых , административных право отношений , из отношений , регулируемых изобретатель ским , патентным правом и др . Примерно тот же принцип действует и при определении общих границ подведомственност и дел арбитражному суду . В соответствии со ст.ст . 1, 5, 6 Закона «Об арбитражном суде» и ст.ст . 20-22 АПК , регулирующими данный вопрос , к ведению арбитражных судов отнесено раз решение экономических (хозяйственных ) споров между предприятиями , учреждениями , организациями незави симо от ведомстве нн о й принадлежн ости и подчиненности ; споров между гражданами- предпринимателями , - возникающих в процессе осущест вления ими предпр инимательской деятельности , а также определенных категорий споров в сфере управления . Все возможные отступления о т этого общего правила допускаются только в случаях , прямо установленных закон одательством Российской Федерации или входящих в ее состав республик, Сложнее решается вопрос о разграничении подведомственности общего и арбитражного суд ов . Исходные факторы при решении данно го вопроса - характер спорного правоотноше ния и его субъектный состав. Арбитражный суд действует преимущественно в области разрешения хозяйственных (экономическ их ) споров , возникающих между предприятиями , ор ганизациями , а также гражданами-предпринимателям и в процессе осуществления ими предпр инимательской деятельности. Но те же споры подлежат рассмотрению в общем суде , если хотя бы одной из сторон является гражданин , не имеющий с татуса предпринимателя , либо в случае , когда гражданин имеет такой статус , но д е ло возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности . Приоритет общим судам отдается также и в том сл учае , когда в законодательном акте подведомст венность определена альтернативно (суду или а рбитражному суду ) либо имеются лишь общ и е указания о судебном порядке рассмотрения требования или жалобы . С друго й стороны , надо иметь в виду , что немал ое число споров , возникающих между организаци ями , в настоящее время по-прежнему рассматрива ется общими судами. В порядке исключения из общего пр авила о п одведомственности арбитражному суду споров , возни кающих из договоров перевозки , в пределах под ведомственности общих судов оставлены дел а по спорам , возникающим из договоров пере возки грузов в прямом международном железнодо рожном и воздушном груз о вом сообщ ении (ст . 25 ГПК ). Суды вправе рассматривать п одобные споры независимо от суммы иска , ес ли международным соглашением не установлено и ное. Обязательным признаком такого договора , а значит , и к ритерием , позволяющим отграничить указанные дела от в сех прочих споров , вытекающих из договоров перевозки , является наличие на кладной международного железнодорожного , воздушного или смешанного железнодорожно-водного сообщения , составленной по установленной форме . При о тсутствии накладной дело подлежит ра с смотрению в арбитражном суде. В системе общих судов рассматриваются дела , связанные с нарушением законодательства об экономическ ой зоне Российской Федерации ; дела о призн ании противозаконной деятельности объединений гр аждан , в том числе политических партий , общественных организаций и массовых движений , посягающей на национальное равноправие граж дан и насильственное нарушение единства терри тории Российской Федерации , и ее запрещении. Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г . «О средствах массовой ин формации » (ст . 61) установлено , что отказ в регистраци и средства массовой информации либо нарушение государственным органом порядка и сроков регистрации , а также решение о прекращении деятельности средства массовой информа-мации могут быть обжалованы в с у д и рассматриваются судом , включая имущественные споры , в порядке гражданского судопроизводст ва . Воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации , в том числе путем изъятия тиража или его части , не допускается иначе как на основа н ии вступившего в законную си лу р ешения суда. По смыслу ст . 7 ГК с иском об о провержении сведений , порочащих честь и досто инство и возмещении связанного с этим мор ального ущерба , в суд могут обращаться орг анизации , если это ущемляет их законные пр ава и ин тересы , нарушает нормальную пр оизводственно-хозяйственную деятельность , порочит их репутацию. Согласно ст . 9 Закона «Об иностранных инвестициях в РСФСР» , споры иностранных инвесторов и предпр иятий с иностранными инвестициями с государст венными органами , пр едприятиями , общественными организациями и другими юридическими лицами , споры между инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями по вопросам , связ анным с их хозяйственной деятельностью , а также споры между участниками предприятий с иностранным и инвестициями и самим предприятием , рассматриваются судами общей ю рисдикции , если иной порядок не предусмотрен международным договором , действующим на терр итории Российской Федерации. Спор об отмене разрешения на хозяйственную деятельност ь , выданного орган изации , гражданину-предприним ателю , подлежит разрешению в арбитражном суде . Если же гражданин , получивший разрешение на хозяйственную деятельность , еще не зарегис трирован как предприниматель , такой спор разр ешается в общем суде. Определяя подведомственност ь гражданских дел , законодательство , как правило , в кажд ом случае предусматривает определенный способ защиты нарушенного или оспариваемого права , исключая возможность обращения за разрешением дела в какой-то другой орган помимо у казанного в законе . Устано в ленная таким образом подведомственность называется исключительной. Исключительная подведомственность установлена для большинства споров , возникающих из граж данских , семейных , административных правоотношений . Вместе с тем , принимая во внимание разл ичные обс тоятельства (в одних случаях - необходимость обеспечить более оперативное решен ие вопроса , исключить возможность поступления в суд заведомо бесспорных дел , в других - характер спорного правоотношения , быстрее и правильнее разобраться в котором могут соз дан н ые на местах органы или о бщественные организации и т . п .), законодатель в ряде случаев отступает от этого пр авила. Так , для некоторых категорий гражданских дел важным условием подведомственности их общему или арбитражному суду является собл юдение предвари тельного внесудебного порядка урегулирования спора (условная подведомственност ь ). Так , дела по искам , вытекающим из же лезнодорожных , водных или воздушных перевозок , суд может рассматривать только при выполнени и истцом претензионного порядка , т . е . пос л е предварительного предъявления истцом претензии непосредственно к ответчику. В соответствии со ст . 3 Закона от 21 м ая 1990 г . «О правах , обязанностях и ответстве нности государственных налоговых инспекций» реше ние налоговой инспекции по жалобам на дей ствия должностных лиц инспекций может б ыть обжаловано в вышестоящую налоговую инспек цию . При несогласии граждан с принятым реш ением действия должностных лиц могут быть обжалованы в суд . Необходимость предварительног о обращения в вышестоящий орган требуется и по некоторым категориям дел , в озникающих из административно-правовых отношений . Условная подведомственность установлена для боль шинства трудовых и земельных споров. В ряде случаев закон допускает возмож ность рассмотрения тех или иных категорий гражданских дел не только в суде , но и в другом юрисдикционном органе (альт ернативная подведомственность ). Выбор между нескол ькими органами , которым , согласно закону , подве домственно дело , в одних случаях предоставляе тся истцу , в других - определяется соглашением сторо н . Такая подведомственность пр едусмотрена , в частности , для гражданско-правовых споров , разрешаемых третейскими судами . Жалоб а на решение комиссии по назначению пенси й может быть подана в районный (городской ) орган власти либо в районный (городской ) народ н ый суд. Возможность выбора между судебной и а дминистративной формой защиты права допускается и в некоторых других случаях . Перечень подобных дел исчерпывающе определяется законом и не может толковаться распро странитель но. Под ведомственность отдельных категорий гражданских дел. 1. Подведомственность споров , возни кающих из жилищных правоотношении . По общему правилу , такие споры рассматриваются в су дебном порядке . Вместе с тем закон допуска ет и несудебный порядок разрешения некотор ых жилищных дел . Например , судебные ор ганы не вправе рассматривать споры , связанные с распределением жилых помещений . Однако ордер , выданный на занятие жилого помещения с нарушением установленного законом порядка , может быть оспорен в суде (ст . 48 ЖК ). В таком же порядке рассматриваются и требования о предоставлении жилого помещ ения , если они основаны на гражданско-правовом обязательстве : о предоставлении помещения по сле капитального ремонта , в связи со сносо м дома и т . п. В порядке , установленном для об жалования неправоме рных действий государственных органов , общественн ых организаций и должностных лиц в суде , могут быть оспорены отказ местной админист рации в постановке на учет для предоставл ения жилья или улучшения жилищных условий , исключение из списка очередников , о тказ в прописке или приватизации квартиры и другие действия , ущемляющие жилищные прав а граждан. Не рассматриваются в судах споры о праве собственности на самовольно возведенные строения , о сносе таких строений , споры между нанимателями по пов оду обмена жилых помещений в домах , принадлежащих граж данам на праве личной собственности. Договор найма жилого помещения не мож ет быть расторгнут , и наниматель не может быть выселен из занимаемого им жилого помещения иначе как в судебном порядке . Как искл ючение , допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц , самоуправно занявших помещение ил и проживающих в домах , грозящих обвалом (с т . 90 ЖК ). Некоторой сложностью отличается решение в опроса о подведомственности споров , возник ающих между жилищно-строительными кооператива ми (ЖСК ) и его членами и между последн ими и членами их семей. Судам не подведомственны споры : о распределении жилых помещений между членами кооператива ; об уст ановлении размера вступительного и паевого вз носа ; о приеме в члены кооператива , за исключением случаев , когда граждане имею т преимущественное право на вступление в члены кооператива и сохраняют право дальнейше го пользования жилым помещением в кооперативн ом доме ; все иные споры по вопросам , ра зрешение ко т орых отнесено к компе тенции общего собрания членов ЖСК (собрания уполномоченных ). В частности , судом не может быть р ассмотрен спор между членами ЖСК , нуждающимис я в улучшений жилищных условий , о том , кто из них имеет преимущественное право н а получение ос вободившейся квартиры в доме ЖСК , а также в том случае , когд а член ЖСК просит в порядке улучшения жилищных условий передать эту квартиру чле ну своей семьи . Однако поскольку во всех отмеченных случаях решением компетентного ор гана ЖСК могут быть нарушены п р ава граждан , последние вправе на общих основаниях обжаловать их в суд в пор ядке , установленном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления , должностных лиц и общественных организаций. Требования ЖСК о взыскании задолженности по очеред ным паевым взносам с членов кооператива , в зыскание задолженности по просроченным платежам в счет покрытия расходов по дому реа лизуются в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса и могут р ассматриваться судом лишь в случае у траты такой возможности. 2. Подведомственность споров , возникающих из изобретательских правоотношений , определяется Ос новами гражданского законодательства (ст . ст . 109, 116); ГК (разд . 5 и 6); Законом об изобретениях о т 31 мая 1991 г ., Патентным законом Российской федерации от 23 сентября 1992г. В соответствии с названными нормативными актами , споры , связанные с изобретательской деятельностью , рассматриваются : а ) общими судами ; б ) при возникновении таких споров межд у предприятиями - арбитражными судами ; в ) споры , возникающие в связи с реа лизацией трудовых прав авторов изобретений , р ассматриваются в порядке , установленном для р азрешения трудовых споров ; г ) некоторая часть таких споров рассма тривается в особо установленном законом поряд ке. Так , в систем е общих судов рассматриваются сп оры : об авторстве (соавторстве ) на изобретение ; об установлении патентообладателя ; о нарушен ии исключительного права на использование изо бретения и других имущественных прав патентоо бладателя ; о заключении и исполнении дого в ора об использовании изобретения предприятием , когда патентообладателем является работник предприятия ; о денежной компенсации за использование изобретения и ее размерах ; о взыскании вознаграждения за использование изобретения ; о распределении между соавт о рами вознаграждения за использование изобретения ; о праве преждепользования. Не подведом ственны общим судам и разрешаются в особо м порядке споры : об отказе в выдаче па тента ; о признании выданного патента недейств ительным частично или полностью ; об отказе в передаче иностранным физическим или юридическим лицам права на использование и зобретения по патенту и др. Споры , возн икающие в связи с участием автора в п одготовке к использованию изобретений и рацио нализаторских предложений , рассматриваются в поря дке , ус тановленном для рассмотрения трудо вых споров. 3. Дела , возникающие из семейных правоотн ошении,как правило , разрешаются судом (п . 1 ст . 25 ГПК ). Из этого правила допускаются следующие исключения : а ) брак между супругами , не имеющими несовершеннолетних дет ей , при взаимном согласии их на развод , расторгается органами загса . Однако при споре между ними бр ак может быть расторгнут только в судебно м порядке (ст . 38 КоБС ); б ) в таком же порядке расторгается брак с лицами , признанными в установленном законом поря дке безвестно отсутствующими , недееспособными ; с лицами , осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет . Однако если находящийся в местах лишения свободы суп руг или опекун недееспособного супруга возбуд ит спор о детях , р азделе совмест но нажитого супругами имущества , выплате сред ств на содержание нуждающемуся нетрудоспособному супругу , брак расторгается через суд (ст . 39 КоБС ); в ) споры между родителями , касающиеся воспитания детей , разрешаются органами опеки и попечительс тва с участием родителей (ст . 54 КоБС ); г ) споры о порядке участия в во спитании детей родителя , проживающего от них отдельно , разрешаются органами опеки и по печительства с участием родителей . В тех с лучаях , когда родители не подчиняются решению органа опе ки и попечительства , послед ний вправе обратиться за разрешением спора в суд (ст . 56 КоБС ); д ) споры по поводу установления опеки и попечи тельства , освобождения и отстранения опекунов и по печителей от их обязанностей и по другим вопросам , связанным с осу ществлением опеки и попечительства , разре шаются в административном порядке органами ме стного самоуправления. Однако решение указанных органов может быть обжаловано в порядке , установленном за коном для обжалования неправомерных действий государственных орг анов , общественных организ аций и должностных лиц (ст.ст . 120, 126, 136, 137, 138 КоБС ). 4. Основные правила , определяющие подведомственность трудовых споров , содержатся в КЗоТ , Законе о поря дке разрешения коллективных трудовых споров ( конфликтов ) от 9 окт ября 1989 г ., а также ряде других законов . Указанные нормативные акты в зависимости от предмета спора и участвующих в нем субъектов устанавливают различный порядок разрешения трудовых споров. Трудовые споры между работником и адм инистрацией по вопросам , св язанным с п рименением законодательства о труде , коллективных трудовых договоров и правил внутреннего трудового распорядка , а также условий трудово го договора (контракта ), разрешаются в комиссия х по трудовым спорам (КТС ), после рассмотре ния в которых они м огут быть перенесены на решение суда (ст.ст . 204, 208, 210 КЗоТ ). Из этого правила допускаются исключения : а ) действующим трудовым законодательством предусматривается ряд случаев , когда трудово й спор может рассматриваться непосредственно в суде без обраще ния в комиссию п о трудовым спорам ; б ) некоторые категории трудовых дел изъяты из компетенции указанных органов и разрешаются в особом порядке (ст . 218 КЗоТ ). Все трудовые споры , подведомственные КТС и суду , могут быть приняты к рассмотр ению судом лишь при условии предварител ьного рассмотрения их в указанных органах . Поэтому суды не должны принимать к рас смотрению такого рода дела , если истцом не был соблюден указанный порядок (п . 2 ст . 129 ГПК ). В соответствии со ст . 210 КЗоТ непосредст венно в суде рассмат риваются : 1) трудовые споры по заявлениям работников предприятий , учреждений , организаций , где КТС не избираются или по чему-либо не созданы ; 2) иски рабочих и служащих о восстановлении на работе (незави симо от причины увольнения ), об изменении формулир овки причин и даты увольнения , об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы ; 3) иски адм инистрации предприятия , учреждения , организации к работникам о возмещении причиненного ущерба ; 4) тот же порядок применяется при раз решении споров об отказе в приеме на работу : лиц , приглашенных в порядке п еревода с другого предприятия , из учреждения , организации ; молодых специалистов , окончивших высшее или среднее специальное учебное зав едение и направленных в установленном порядке н а работу на данное предприяти е , в учреждение , организацию ; других лиц , с которыми администрация предприятия , учреждения , организации в соответствии с законодательством о труде была обязана заключить трудовой договор. Этот порядок не распространяется на т руд овые споры некоторых категорий работни ков . Так , трудовые споры руководящих работнико в , избираемых , утверждаемых или назначаемых на должности органами государственной власти и управления Российской Федерации , республик , в ходящих в ее состав , по вопросам ув о льнения , изменения даты и формули ровки причины увольнения , перевода на другую работу , оплаты за время вынужденного прог ула или выполнения нижеопла-чиваемой работы и наложения дисциплинарных взысканий , рассматриваю тся в порядке подчиненности вышестоящими о рганами государственной власти и управления . Однако решение , принятое вышестоящи м органом по данному вопросу , может быть оспорено работником в суде в порядке , установленном для обжалования неправомерных де йствий органов управления , должностных лиц и общес т венных организаций , ущемляющих права граждан. Споры суде й , прокуроров , их заместителей и помощников , следователей прокуратуры рассматриваются в осо бом порядке , установленном законодательством Росс ийской Федерации и республик , входящих в е е состав (см . ст . ст . 14, 15, 18 Закона о с татусе судей ). В особом порядке разрешаются коллективные споры (конфликты ), возникающие между администр ацией предприятия , учреждения , организации и т рудовым коллективом (коллективом подразделения ) ил и профсоюзом по вопросам устано вления новых или изменения существующих условий т руда и быта , заключения и исполнения колле ктивного договора и иных соглашений , в час ти установления новых или изменения существую щих социально-экономических условий труда. В соответст вии с Законом от 9 октяб ря 1989 г . о порядке разрешения коллективных трудовых споро в (конфликтов ) такого рода споры разрешаются специальными комиссиями , которые создаются на паритетных началах из равного числа пред ставителей сторон . Решение в комиссии принима ется на основе перег о воров между сторонами , оформляется протоколом и имеет обязательную силу для сторон . При недостиже нии соглашения в примирительной комиссии или неисполнении ее решения стороны вправе о братиться к трудовому арбитражу . Трудовой арб итраж создается самими сторо н ами , соглашением сторон определяется и его персона льный состав . Решение в трудовом арбитраже должно быть принято в семидневный срок и обязательно для исполнения. В случаях неурегулирования конфликта прим ирительными органами трудовой коллектив вправе исполь зовать для удовлетворения своих требований все иные предусмотренные законом с редства , вплоть до объявления забастовки . Реше ние о начале забастовки принимается собранием (конференцией ) трудового коллектива тайным го лосованием . В случае несогласия с решение м коллектива о проведении забастовк и администрация , другие органы управления впр аве обратиться в суд с заявлением о п ризнании забастовки незаконной . Решение суда должно быть незамедлительно доведено до сведе ния участников забастовки и других членов трудово г о коллектива. Организация забастовки , признанной судом незаконной , или участие в ней рассматриваются как нарушение трудовой дисциплины и могу т повлечь применение мер дисциплинарного взыс кания и материальной ответственности. 5. Подведомственость земельных с поров регулируется главным образом Земельным кодексо м , Законами «О земельной реформе» , «О крес тьянском (фермерском ) хозяйстве» и другими нор мативными актами. Заложенное в названных нормативных актах многообразие земельных отношений , их принцип иальная новиз на , радикальные перемены в правовом режиме использования земель делают неизбежным появление разнообразных конфликтов , связанных с выделением и изъятием земель , нарушением или ограничением права собственности на землю , землепользования и землевладения , не в ыполнением участниками этих отн ошений взаимных прав и обязанностей . Согласно ст . 115 ЗК , земельные споры могут разрешатьс я органами власти , общими судами или арбит ражными судами в соответствии с их компет енцией. Для некоторых земельных споров установлен о собый порядок их разрешения . Так , споры предприятий , учреждений и организаций других субъектов СНГ по вопросам землеполь зования на территории Российской Федерации ра ссматриваются в согласительном порядке представи телями заинтересованных государств. Споры с участием республик , входящих в состав Российской Федерации , автономной области , автон омных округов , возникающие в связи с предо ставлением и использованием земли , рассматриваютс я комиссиями , образуемыми на паритетных начал ах из представителей заинтересова н ных республик , входящих в состав Российской Ф едерации , краев , областей , автономной области , а втономных округов . В случае если комиссия не пришла к согласованному решению , споры разрешаются комиссией , образуемой законодательным органом Российской Федерации, решение кот орой окончательно (ст . 1193К ). Подавляющая часть споров из земельных правоотношений с участием граждан разрешается общими судами . Это споры по вопросам : предоставления и изъятия земель , изменения границ землевладен ий и землепользований , услови й осуществле ния прав на землю , восстановления правомочий , владения при неправомерном занятии или у держании земельных участков , устранения препятств ий в осуществлении пользования земельными уча стками , прекращения права собственности на зе млю , пожизненного н аследуемого владения , а также в связи с отказом в реги страции заключения договора аренды земли и др . (ст . ст . 7, 9, ст . 31, ч . 1 ст . 33, ст . ст . 39, 56, 58, 66, 68 ЗК ; ст . ст . 7, 8 Закона «О крестьянском (ф ермерском ) хозяйстве » ). Общим суда м , кроме того , подведомственны : споры меж ду садоводческим товариществом и его членами ; споры членов товарищества между собой , а также споры между супругами , в том чи сле и бывшими , по поводу раздела земельног о участка или определения порядка пользования участком ; споры м е жду членами дачно-строительного кооператива и кооперативом , а также споры членов дачно-строительного кооп ератива между собой по поводу пользования земельным участком или его раздела ; споры между собственниками индивидуальных жилых стро ений , расположенных на смежных (соседни х ) земельных участках , об устранении препятств ий в пользовании земельным участком , в том числе и в случае , когда оспариваются его границы и размеры (ч . ст . 120 ЗК ); все имущественные споры , связанные с изменением , прекращением или огра н ичением прав а собственности на землю , права землепользова ния либо его нарушением , в том числе д ела о возмещении убытков , связанных с изъя тием или временным занятием земельного участк а или ухудшением качества земель в резуль тате производственной и иной дея т ельности предприятий , других организаций и гр аждан (ст.ст . 55, 97,98 ЗК ); дела по требованиям о возмещении убытков , причиненных в результате неправомерного занятия земельного участка , его загрязнения , порчи и других нарушений пра в собственников земельных участков , зе млевладельцев и землепользователей , а также в связи с проведением изыскательских работ (ст.ст . 45, 46, 53, 55, 126 ЗК ). Кроме того , к ведению судов отнесено рассмотрение сп оров , связанных с реализацией собственником з емли , землевладельцами или землепользователями предоставленных им законом возможностей по распоряжению землёй (например , споров , связанн ых с нарушением договоров аренды земли и других договоров на временное пользование землей ); споры относительно взимания платы з а землю в форме зем е льного на лога ; требования о возмещении местным органом власти (местной администрацией ) стоимости зат рат на улучшение земель в случае добровол ьного прекращения права пожизненного наследуемог о владения и пользования земельными участками и их аренды. Вместе с тем надо учитывать , что все перечисленные выше споры , в том ч исле жалобы , связанные с предоставлением или изъятием земли , прекращением прав на земл ю , по вопросам приобретения , аренды и отчу ждения земельных участков , когда участниками являются предприятия, организации любых орга низ ационно-правовых форм , включая колхозы , а также граждане , самостоятельно осуществляющие п редпринимательскую деятельность , в том числе ведущие крестьянское (фермерское ) хозяйство , в соответствии со ст . ст . 20, 22 АПК подлежат ра с смотрению в арбитражном суде. Важно также учитывать , что в соответст вии со ст.ст . 116 — 118 ЗК подавляющая часть указанных земельных споров может стать пре дметом рассмотрения общего или арбитражного с уда при условии предварительного рассмотрения его соотве тствующим органом власти . Отк аз местного органа власти (местной администра ции ) в рассмотрении дела , равно как и п ринятое по нему решение , могут быть обжало ваны в суд . В таком случае спор по заявлению заинтересованной стороны переносится на разрешение обще г о или арбит ражного суда в соответствии с их компетен цией . Этот порядок не распространяет ся на имущественные споры , связанные с земельными правоотношениями , которые могут рассматриваться непосредственно в суде (ст . 123 ЗК ). Пон ятие и виды по дсудности 1. Подсудностью называется распред еление всех подведомственных суду дел между различными судами данной судебной системы. Можно гово рить о подсудности определенного звена судебн ой системы (подсудности суда ) и о подсудно сти гражданског о дела. Определить подсудность того или иного суда - значит в ыяснить , какие именно гражданские дела могут быть рассмотрены по существу в данном суде. Определить подсудность дела - значит выяснить , в каком из многочисленн ых судов первой инстанции в зависимо с ти от тех или иных признаков должно б ыть рассмотрено конкретное дело. В гражданском процессе Российской Федерац ии подсудность разграничивается в двух направ лениях : во-первых , з акон разграничивает подсудность различного рода судов , т . е . судов различных з веньев судебной си стемы (районного (городского ) народного , областного , Верховного суда республики в составе Рос сийской Федерации , окружного ), точно устанавливая пределы их полномочий в качестве суда первой инстанции по разрешению гражданских дел . Установле нная таким образом подсудность различного рода , или уровня , судов (например , районног о (городского ) народного , областного , Верховного суда республики и др .) называется родловой ; во-вторых , з акон разграничивает подсудность между судами , относящимися к одном у и тому же з вену судебной системы , определяя признаки , ука зывающие , какой именно суд , в соответствии с территориальным (административным ) делением стра ны , вправе разрешить то или иное дело . Такое разграничение области деятельности судов одного уровня наз ы вается территориальной , или местной , подсудностью. 2. Родовая подсудность определяет , суд какого уровня дол жен рассмотреть спор . В настоящее время по чти вся основная работа по непосредственному осуществлению правосудия в области гражданск их дел выполняется районными (городскими ) народными судами ; Согласно ст . 113 ГПК , подведо мственные судам гражданские дела по первой инстанции рассматриваются районными (городскими ) народными судами . Передача на рассмотрение народных судов основной массы подведомственных с у дам гражданских дел обеспечивает наиболее благоприятные условия для их ра ссмотрения , значительно повышает эффективность су дебной защиты законных прав и интересов г раждан и различных организаций . Народный суд наиболее приближен к населению и организ ациям , з аинтересованным в быстром и правильном разрешении дела , лучше знает м естные условия , располагает более широкими во зможностями для непосредственного ознакомления с об стоятельствами конкретного дела и , сле довательно , может разрешить его с наименьшими затра т ами участниками процесса с ил , средств и времени. Что же касается вышестоящих судов сле дующих звеньев судебной системы : Верховных су дов республик в составе Российской Федерации , областных и к ним приравненных судов , то круг гражданских дел , рассматриваемых ими по первой инстанции , сравнительно невелик . Согласно ст . ст . 114-115 ГПК , указанные с уды имеют право изъять любое гражданское дело из районного (городского ) народного суда , находящегося на территории соответствующей республики , края , области , города , а в тономной области или автономного округа , и принять его к производству в качес тве суда первой инстанции. На практике названные суды чаще всего принимают к производству особо важные де ла , имеющие широкое общественное значение ; дел а , не получившие правильного разрешения после повторного рассмотрения в народном суде ; дела , переданные на их рассмотрение по первой инстанции после отмены решений наро дных судов в порядке надзора (п . 2 ст . 329 Г ПК ); дела , переданные на их рассмотрение пр едседателями вышестоящих су д ов по правилам ст . 123 ГПК. Наряду с этим в последнее время появился ряд но вых категорий дел , которые прямо отнесены к подсудности названных судов . К их числу , в частности , относятся дела о признании забастовки незаконной , о признании противоза конной и зап рещении деятельности объедине ний граждан , в том числе политических парт ий , общественных организаций и массовых движе ний , посягающей на национальное равноправие г раждан и насильственное нарушение единства те рритории Российской Федерации , дела о нарушен ии п р ав и свобод граждан в связи с их национальной принадлежностью. Верховный Суд Российской Федерации , как суд первой и нстанции , рассматривает отдельные , наиболее важные и сложные дела , которые могут быть из ъяты им из любого суда (ст . 116 ГПК ). Как правило , та кие дела принимаются к п роизводству как по инициативе Председателя Ве рховного Суда или его заместителей , так и по инициативе судов , рассматривающих дела в кассационном или надзорном порядке. Кроме того , непосредственно в Верховном Суде могут р ассматриватьс я : уже упомянутая ранее кате гория дел о признании незаконной деятельности объединений граждан в случаях , когда их противозаконная деятельность распространяется н а территории различных республик или затрагив ает межреспубликанские соглашения ; дела о зап реще н ии деятельности профсоюзов , их объединений , когда их деятельность противоречит Конституции . Им же в соответствии со ст . 9 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г . «Об инос транных инвестициях в РСФСР» рассматриваются инвестиционные споры , в частности , о размере , усл о виях и порядке выплаты ком пенсаций иностранным инвесторам , о возмещении убытков , причиненных иностранным инвесторам в результате выполнения противоречащих законодательс тву указаний государственных органов либо дол жностных лиц , вследствие ненадлежащего осу щ ествления такими органами или их должностными лицами предусмотренных законодател ьством обязанностей по отношению к иностранно му инвестору либо к предприятию с иностра нными инвестициями , а также жалобы на реше ния органов государственного управления об из ъя т ии иностранных инвестиций. Рассмотрение гражданских дел Верховными судами республик в составе Российской Федерации , областными и приравненными к ним судами , а также Судебной коллегией по гражданским делам Верхо вного Суда Российской Федерации имеет важное з начение для направления судебной пр актики . Учитывая это , Пленум Верховного Суда Российской Федерации не раз обращал вниман ие указанных судов на необходимость чаще принимать к производству по первой инстанции наиболее важные и сложные гражданские де ла (тру д овые , жилищные , изобретательски е ). 3. Территориальная (местная ) подсудность отвеч ает на вопрос о том , в каком из мн огочисленных судов одного и того же звена судебной системы может быть рассмотрено по существу конкретное гражданское дело. По общему правилу, подсудность гражд анского дела определяется местом нахождения о тветчика . Согласно ст . 117 ГПК , иск к граждана м предъявляется в суде по месту жительств а ответчика . Место жительства ответчика опред еляется на момент предъявления иска . Поэтому последующая пе р емена им места жительства не меняет подсудности дела. Подсудность дел , в которых ответчиками являются юридиче ские лица , определяется местом ния их орга на (дирекция , управление , правление ). Если же предъявить иск по месту нахождения органа юридического лица невозможно (например , в случае реорганизации предприятия - ответчика по делу ), он может быть заявлен в суд по месту нахождения имущества юридического лица. Место нахож дения ответчика , как правило , указывается истц ом . Если место жительства ответчика истцу неизвестно , иск по усмотрению истца м ожет быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика либо по последнему и звестному месту его жительства (ч . 1 ст . 118 ГП К ). Во избежание злоупотреблений со стороны истцов суд в каждом подобном случае до лжен п р оверить , принимались ли ист цом меры к установлению места жительства ответчика , и , если таких мер не принималос ь , побудить истца к их принятию . Аналогичн ое правило действует и в случаях , когда иск предъявляется к ответчику , не имеющему в Российской Федерац и и места жительства (ч . 2 ст . 118 ГПК ). Иски к лицам , отбывающим наказание либо содер жащимс я в воспитательно-трудовом или лечебно-трудовом профилактории , предъявляются по последнему мест у их жительства , а если оно неизвестно - по месту нахождения имущества ответчика . В отличие от этого , дела по искам , предъявленным к лицам , условно осужденным к лишению свободы с обязательным привлечением к труду либо условно освобожденным из мест лишения свободы с обязательным привле чением к труду , рассматриваются судами п о месту их жительства во время выполнения работы. В составе территориальной подсудности помимо общей сле дует различать : альтернативную , исключительную , дог оворную подсудности и подсудность связанных м ежду собой дел. Альтериативна я подсудность характеризуетс я тем , что истцу предоставляется право по своему усмо трению предъявить иск не только в суде по месту нахождения ответчика , но и в другом суде или судах , указанных законом . ГПК ограничивает применение альтернативной под судности строго установленным перечне м случаев. Кроме уже изложенных выше двух случаев (чч . 1 и 2 ст . 118 ГПК ), такая подсудность применяется по следующим делам : 1) иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут предъявляться по месту жительства как ответчика , так и истца (ч . 4 ст . 118 ГПК ). Это правило д олжно применяться и в тех случаях , когда указанные иски предъявляются совместно ; 2) иски о возмещении вреда , причиненного увечьем или иным повреждением здоровья , а также смертью кормильца , могут предъявляться как по мес ту нахло ждения ответчика (ст . 117 ГПК ), так и по месту жительства истца или по месту причинения вреда (ч . 5 ст . 118 ГПК ); 3) иски о возмещении вреда , причиненного имуществу гражданина или юридического лица , могут предъявляться как по месту нахожде ния ответчика (ст . 117 ГПК ), так и по месту причинения вреда (ч . 6 ст . 118 ГПК ). Таким же образом определяется подсудность по искам о восстановлении трудовых , пенси онных и жилищных прав , возврате имущества или его стоимости , связанным с возмещением ущерба , причиненного гра жданину незаконным осуждением , незаконным привлечением к уголов ной ответственности , незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стра жу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительн ых работ (ч . 1 1 ст . 118 ГПК ); 4) иски , вытекающие из деятельности филиа ла юридического лица , могут быть по усмотр ению истца предъявлены по месту нахождения как юридического лица , так и его филиал а (ч . 3 ст . 118 ГПК ); 5) иски о возмещении убытков , причиненных столкновение м судов , а также иски о взыскании вознаграждения за оказание пом ощи и спасение на море могут быть пре дъявлены по выбору истца в любом из т рех судов — по месту нахождения : ответчик а (владельца судна ); судна , на которое падае т ответственность за убытки от с т олкновения ; порта приписки указанного суд на (ч . 7 ст . 118 ГПК ); 6) иски , вытекающие из договоров , в ко торых обозначено место исполнения , предъявляются как по месту нахождения ответчика , так и по месту исполнения договора (ч . 8 ст . 118 ГПК ); 7) иски о расто ржении брака с лицами , признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими , недееспособными , а та кже с лицами , осужденными к длительному ли шению свободы (на срок не менее трех л ет ), в случаях , предусмотренных ч . 3 ст . 39 КоБС , могут предъявляться по месту жит ельства истца (ч . 9 ст . 118 ГПК ). Иски о расторжении брака могут предъя вляться по месту жительства истца также в том случае , когда при нем находятся н есовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчи ка затруднен (ч . 10 ст . 118 ГПК ), Изложенные выше правила представляют собо й важную процессуальную льготу для истцов по делам , в которых затрагиваются наиболее существенные права и интересы граждан и организаций . Они направлены на то , чтобы сделать судебну ю защиту субъективных прав более удобной . Поэтому отступление от указанных правил (например , неосновательная п ередача дела , поступившего в данный суд в точном соответствии с требованиями ст . 118 Г ПК , на рассмотрение другого суда ) расцениваетс я как существ е нное ущемление проц ессуальных прав стороны , серьезное нарушение порядка судопроизводства. В отдельны х случаях закон , учитывая особенности некотор ых категорий дел , устанавливает их подсудност ь определенному суду , исключая возможность ра ссмотрения в каком-ли бо другом суде . Т акая подсудность называется исключительной. Перечень и сков , подпадающих под действие правил исключи тельной подсудности , исчерпывающе определен ст . 119 ГПК . Но помимо этого , исключительная подсу дность установлена также для дел , возникающих из административных правоотношений (ст . 237 ГПК ), и дел особого производства (ст . ст . 249, 252, 264, 268, 271, 274 ГПК ). Указанные нормы преследуют цель - обеспечить наилучшие у словия для правильного и скорого разрешения дел. Так , суд , в районе деятельност и которого сосредо точена вся основная документация по спорному правоотношению , может быстрее и с наимень шими затратами рассмотреть иски к транспортны м организациям , вытекающие из договоров перев озки . Иски о праве на строение или об установлении порядка по л ьзования земельным участком могут быть быстрее и правильнее рассмотрены судом по месту нахо ждения спорного строения или земельного участ ка , поскольку рассмотрение этих дел , как п равило , связано с проведением тщательных пров ерочных действий на месте , осмот р о м строения , земельного участка , опросом соседе й , представителей общественности . Поэтому возможно сть возбуждения дел , подпадающих под правила исключительной подсудности , в иных судах , кроме указанных в законе , исключается. Статья 120 ГПК закрепляет правил а , в соответствии с которыми территориальная подсудность конкретног о гражданского дела или дел по спорам , вытекающим из отношений по определенному д оговору , кроме случаев , когда она прямо и безусловно определена законом (исключительная подсудность ), может быть установлена соглашением сторон. Установленная соглашением сторон подсудность для конкретного дела называется договорной или добровольно й , а самый договор (соглашение ) именуется п ророгационным. Цель данного правила - сделать судебный порядок защиты гр ажданских прав более удобным для граждан и организаций . Сторон ы лучше , чем кто-либо другой , знают , в к аком именно суде им удобнее всего защищат ь свои интересы . Поэтому было бы неправиль ным излишне ограничивать свободу сторон в выборе места рассмотрения сп о ра. Соглашение сторон может быть выражено в различной форме . Например , лица , заключающ ие какой-либо договор , вправе предусмотреть в нем , что все споры , могущие возникнуть в будущем из договора , подлежат рассмотрени ю в определенном суде . Такое соглашение м ожет быть заключено и впоследствии пр и возникновении спора . Но в какой бы ф орме ни было выражено соглашение , оно , как всякий договор , должно отвечать определенным условиям , необходимым для его действительнос ти (дееспособность сторон , свобода волеизъявлен и я и т . п .). Суд не должен учитывать соглашение сторон , если оно не отвечает указанным требованиям. Соглашением сторон допускается изменение лишь территориальной подсудности . Стороны не могут договориться , например , о передаче спора на разрешение областног о суда. Интересы всестороннего выяснения действительных взаимоотношен ий сторон и процессуальной экономии требуют в ряде случаев совместного рассмотрения связанных между собой дел . Учитывая это ст . 121 ГПК устанавливает процессуальные правила , к оторыми сле дует руководствоваться при опр еделении подсудности нескольких связанных между собой дел : а ) иск к нескольким ответчикам , проживающим или наход ящимся в разных местах , предъявляется по м есту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истц а ; б ) встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска ; в ) гражданс кий иск в уголовном деле подсуден суду , в котором разбирается уголовное дело , незав исимо от территориальной подсудности гражданск ого иска (ст . 29 УПК ). Если такой иск не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела , он должен быть предъявлен для рассмотрения в поряд ке гражданского судопроизводства по общим пра вилам о подсудности , установленным ГПК (ч . 3 ст . 121 ). Цель этих правил заключается в ускорении производства , экономии труда как суда , так и сторон , в уменьшении расходов по производству . О ни способствуют концентрации всего фактического материала , необходимого для решения спорных вопросов , предупреждают вы несение судом противоречивых решений по связанным между собой требованиям. Порядок разрешения вопросов о подсудности . Передача д ел из одного суда в другой. 1. Вопрос о подсудности дела , как и вопрос о его п одведомственности суду , разрешается единолично судьей при принятии заявления . Признавая дело неподсудным , судья выносит мотивированное определение об отказе в принятии заявления с обязательным указанием суда , в который данный иск должен быть предъявлен . Исково е заявление вмест е с приложенными документами и копией определения судьи воз вращается истцу (ст . 129 ГПК ). На определ ение судьи об отказе в принятии искового заявления по неподсудности может быть по дана частная жалоба или принесен протест ( ст . 129 ГПК ). 2. По обще му правилу , дело , принятое судом к пр оизводству с соблюдением правил о подсудности , должно быть разрешено им по существу , хотя бы в дальнейшем оно стало подсудн ым другому суду . Однако в ходе судебного разбирательства дела , а иногда и в са мый момент его возбуждения м огут появиться обстоятельства , свидетельствующие о т ом , что данное дело целесообразно рассмотреть не в том суде , которым оно было п ринято , а в другом. Гражданское процессуальное законодательство содержит ряд п равил , определяющих условия и порядок передач и дел из одного суда в другой . С огласно ч . 2 ст . 122 ГПК , дело , принятое судом к производству , может быть передано на рассмотрение другого суда : 1) если суд признает , что данное дело будет быстрее и правильнее рассмотрено в другом суде , в частности по месту нахождения большинства доказательств ; 2) если ходатайство ответчика , место жите льства которого не было известно , о перено се дела по месту его действительного прож ивания будет признано заслуживающим удовлетворен ия ; 3) если после отвода одного или неско льк их судей их замена в данном су де невозможна ; 4) если при рассмотрении дела в данно м суде выяснилось , что оно было принято к производству е на рушением правил по дсудности. Вопрос о передаче дела на рассмотрени е другого суда во всех перечисленных выше случа ях разрешается в открытом судеб ном заседании с извещением сторон о дне разбирательства . На определение суда о пере даче дела может быть подана частная жалоб а или принесен протест. Из одного суда в другой дело пере дается судом , принявшим дело к производству, сразу же после вступления в законн ую силу определения о передаче (ст . 124 и ч . 1 ст . 125 ГПК ). Передача дела , принятого судом к производству , в по рядке исключения в другой суд возможна и по решению вышестоящего суда . Согласно ст . 123 ГПК , такая передача в озможна лишь в отдельных случаях , когда рассмотрение дел а по общим правилам подсудности не может обеспечить его быстрое и объективное раз решение либо оказать должный воспитательный э ффект . На практике вышестоящие суды передают дела на рассмотрение другого суда обычно в случаях , когда в силу большо й загруженности суда другими делами данн ое дело не может найти своевременного раз решения , с целью исключить мест ное влияни е при разрешении конкретного дела , а также в случаях , когда сторона по состоянию здоровья или в силу других уважительн ых причин не может выехать по месту н ахождения суда , рассматривающего дело. Вопрос о передаче дела по указанным основаниям из одного районного (городского ) народного суда в другой в пределах респуб лики , края , области , города , ав тономной области или автономного округа разрешается пр едседателем соответствующего вышестоящего суда . П ередача дела по указанным основаниям в су д другой республики , края , области , города , автономной области , автономного округа разрешаетс я Председателем Ве р ховного Суда Р оссийской Федерации или его заместителем . Реш ение должностных лиц , указанных в ст . 123 ГПК , о направлении дела на рассмотрение друго го суда оформляется определением. Между суда ми может возникнуть разногласие по поводу того , кто из них должен рассматривать данное дело . Чтобы не допустить волокиты при передаче дел из одного суда в другой , обеспечить быстрое и своевременное разрешение дела по существу , закон устанавлив ает , что всякое дело , направленное из одно го суда в другой в порядке определе н ия подсудности , подлежат безусловном у принятию к производству тем судом , в который оно направлено (ч . 2 ст . 125 ГПК ). Спор ы о подсудности между судами Российской Ф едерации не допускаются. Литература : 1. Гражданский прцнессуальны й кодекс РФ. 2. Кодекс за конов о труде РФ. 3. Арбитражный прцессуальный кодекс. 4. Кодекс о браке и семье РФ 5. Земельный кодекс 6. Гражданский процесс : Учебник / под редакцией М . С.Шакарян . – М .: Юрид . лит ., 1993 г.

© Рефератбанк, 2002 - 2024