Февральская революция 1917 года

ПЛАН РАБОТЫ. Стр. Введение……………… …..………………………………… .3 - 4 Глава I . Причины февральской революции 1917 года 1.1. Экономическая обстановка накануне Февра ля ……..…… .5 - 8 1.2. Политич еская ситуация накануне Феврал я ………..…… .9 - 14 1.3. Национальный вопрос …………………………………… .14 - 15 Глава II . Переход к революции 2.1. События в России с 23 по 3 марта 1917 года Примечание : все даты приводятся по старому стилю. …………… ...16 - 18 Гла ва III . Изменения в общественном и го сударственном строе после Февральской революции 1917 года 3.1. Становление двоевластия ………………………………… .19 - 24 3.2. Изменения в деятельности политических партий ……… ....24 - 28 3.3. Законодательная политика Временного пра вит ельства … ..28 - 31 Заключение………………………..…… . ………………… ..32 - 33 Список исп ользованной литературы…..…………………… ..34 ВВЕДЕНИЕ. К началу 1917 года недовольство властью и ее носителями стало в России почти всеобщим . Тянувшаяся два с половиной года война , стоившая стране неисчислимых жертв и принесшая пока одни лишь поражения , прогрессирующий развал транспорта , создававший трудности со снабжением , невероятный рост дор оговизны , - все это вызвало растущее утомление и озлобленность против режима . При э т ом высшие круги общества были настроены и против самодержавного государства , и лично против императора гораздо резче , чем масса населения . Влияние “придворной камарильи” было несравненно заметнее для пет ербургской аристократии , думских верхов и сто личной и нтеллигенции , чем для миллио нов рядовых солдат-фронтовиков или крестьян о тдаленных тыловых губерний . Именно российская элита , выведенная из терпения разгулом послед них времен распутинщины , и стала питательной средой для разного рода заговоров и тайных сою з ов , ставящих своей цель ю избавление от ставшего предельно непопулярн ым , если не сказать ненавистным , императора . Самодержавию была поставлена в вину самая гибельная черта для авторитарного государств енного строя : полная неэффективность , бессилие и недеесп о собность власти при очевидной , так раздражающей всех деспотичности . В конце 1916 - начале 1917 года все явные и тайные организации российских верхов - думские фракции , аристократические клубы , великосв етские салоны , масонские ложи , общественные ко м итеты были охвачены лихорадкой встреч , переговоров и соглашений самых различных л иц , в той или иной степени причастных к политике страны . "Нынешняя власть не спо собна преодолеть хаос , ибо она сама являет ся источником хаоса , она не способна приве сти Россию к победе в войне , и потому склоняется к сепаратному миру , уни зительной капитуляции перед Германией " - таков был общий вывод большинства политических сил и группировок России к февралю 1917 года . За положением в верхах "великой во сточной союзницы " с растущей тревогой на блюдали и в западных столицах государств Антанты . К этому моменту правящие круги эт их стран уже имели основания считать , что мировая война ими выиграна , - анализ объек тивного соотношения сил показывал , что Герман ии не продержаться бол е е , чем два года . Однако будущность громадного Восточ ного фронта , сковывавшего значительную часть германских сил , вызывала у них явное беспо койство . Способность России к дальнейшему про должению войны оказалась под серьезным вопрос ом , и прежде всего , по мне н ию союзнических разведок и дипломатий , по ви не ее собственной верховной власти . Отсюда и стремление предупредить нежелательный для Запада ход событий , провести с помощью российских друзей своего рода "хирургическую операцию " - смену носителей власти и пре ж ней формы правления , дабы новая , "свободная Россия " стала более надежной с оюзницей в войне и менее требовательной п обедительницей за столом послевоенных переговоро в . Орудием осуществления этих далеко идущих планов стали многочисленные союзнические мисси и, к тому моменту располагавшие чр езвычайно разветвленными связями в российских верхах . И для отечественных , и для зарубежных "друзей свободы " речь могла идти лишь о смене политического режима с помощью ве рхушечного переворота , но никак не о револ юции . Памят ь о 1905 годе была слишком живой , чтобы кто-то мог хотеть повторения тех страшных для "правосознательных граждан " д ней . Однако , как это почти всегда случаетс я в истории , действительность очень быстро опрокинула все расчеты , и несколькими месяц ами спустя в р емена первой русской революции могли показаться своего рода и диллическими сценами . Подлинный механизм феврал ьских событий во многих своих деталях нея сен и по сей день . Изучение их во всей полноте - дело современных и будущих историков , внешний же и х ход дав но и хрестоматийно известен . 23 февраля 1917 года на улицах Петрограда начались первые маниф естации , вызванные прошедшей волной массовых увольнений и начавшимися перебоями в снабжени и хлебом . Военные власти столицы не сумели сразу же овладеть поло ж ением , а через три дня это стало уже нево зможным : войска отказывались от повиновения и братались с манифестантами . Вторая русская революция стала реальностью 1 1 Аврех А.Я . Царизм накануне свержения . - М .,1989. С .24-26 … Глава I . Причины февра льской революции 1917 года. 1.1.Экономическая ситуация в России накан уне Февраля. Резкое сокращение импорта заст авило русских промышленников начать производство отечественных машин . По данным на 1 января 1917 года русские заводы выпускали больше сн арядов, чем французские в августе 1916 г . и вдвое больше , чем английские . Россия п роизводила в 1916 г . 20 тысяч легких орудий и импортировала 5625. Производство гаубиц было на 100% отечественное , а тяжелых орудий – на 75%. Россия оставалась аграрно-индустриальн ой страной , где 70 – 75% населения было занято в сельском хозяйстве , дававшем более половины национального дохода . Развитие промышл енности повлекло за собой рост городов , но городское население составляло менее 16% всей массы жителей . Характерной особенност ь ю российской промышленности была высокая концентрация , прежде всего территориальная к онцентрация . Три четверти заводов размещалось в шести регионах : Центрально-промышленном с це нтром в Москве , Северо-Западном в Петербурге , Прибалтийском , в части Польши , м е жду Варшавой и Лодзью , на юге (Донб асс ) и на Урале . Российскую промышленность отличала самая высокая в мире технико-произво дственная концентрация : 54% рабочих трудилось на предприятиях с числом занятых свыше 500, причем предприятия эти составляли лишь 5% о бщего числа заводов и фабрик. Важные позиции в российско й экономике занимал иностранный капитал , поощ ряемый политикой государства . Главную роль зд есь играли займы , предоставляемые правительству : их общая сумма достигала 6 млрд . рублей , что состав ляло половину внешнего государс твенного долга . Большинство займов было предо ставлено Францией . Но на развитие производств а эти займы не влияли . Большее влияние оказывали иностранные капиталовложения непосредств енно в промышленные предприятия и банки ; о ни с оставляли более трети всего акционерного капитала в стране . Главным образ ом они сосредоточивались в горнорудной и металлообрабатывающей промышленности и банковском деле . Зависимость российской экономики от зарубежных стран усугублялась структурой внешней т орговли : экспорт состоял поч ти исключительно и з сельскохозяйственны х продуктов и сырья , а импорт – из готовых промышленных изделий. Концентрация производства сопровождалась кон центрацией капитала . Более трети всего промыш ленного капитала было сосредоточено в р уках примерно 4% компаний . Роль финансового капи тала возрастала во всей экономике , включая сельское хозяйство : семь петербургских банков контролировали половину финансовых средств в сей промышленности. Война резко ухудшила финансовое положение России . Расходы на войну ро сли с большой быстротой : за 1915-1916 гг . они увеличились в 9 раз , дойдя до 14,5 млрд . руб . Каждый день войны обходился стране в 40 млн . руб. Исаев И . А . История государства и права России . - М .: Юрист , 1999. с .55. Начался выпуск де нег , н е обеспеченных золотом . Доля золотого обеспеч ения уменьшалась с 98% (июль 1914 года ) до 51,4% (янва рь 1915), 28,7% (январь 1916) и 16,2% (январь 1917). При сокращении количества товаров это вело к обесценению рубля . Были выпущены внутренние займы , н о их реализация прошла неудовлетвор ительно . Облигации , выпущенные в октябре 1916 года , принесли лишь 150 млн . рублей выручки . Курс рубля падал . 1916 г . январь – падение ку рса бумажного рубля до 56 коп . В начале войны казначейство выпустило в виде банкнот 1, 5 млрд . рублей , увеличив тем самым вдвое денежную массу . Приводимая далее таблиц а наглядно демонстрирует зависимость роста це н от выпуска бумажных денег в России в период войны : Период Объем денежной Рост об ъема Рост це н (%) массы , денежной массы находившейся в (%, июнь 1914 - обращении 100%) (млн.руб .) 1914: пер.полов . 2370 100 100 1914: втор . полов . 2520 106 101 1915: пер . полов . 3472 146 115 1915: втор . полов . 4725 199 141 1916: пер . полов . 6157 259 238 1916: втор . полов . 7972 336 398 Война произве ла огромные изменения в народном хозяйстве . Все крупные отрасли промышленности и значи тельная доля кустарного хозяйства были привле чены к работе на нужды войны . Текстильная промышленность отдав ала на войну 70% св оего производства . Металлическая промышленность – 80% лучших сортов стали и железа . Удовлетв орение нужд невоенного хозяйства и частного потребителя отодвигалось на задний план. Та м же , с .57. Несмотря на усиленный спрос , к оторый стран а предъявляла к промышленност и , последняя не только не увеличивала свое й производительности , но , наоборот , обнаруживала довольно ощутимое и неуклонное падение . По данным , которые приводит А.Г.Шляпников , добыча угля за второе полугодие 1914 года была равна 912 миллионам пудов угля , а з а первое полугодие 1916 года уже только 856 милл ионам пудов . Россия лишилась Домбровского бас сейна , перестал ввозиться английский уголь . В Донецком бассейне скапливались большие запас ы угля вследствие расстройства транспорта. П роизводительность горнозаводс ких районов за время войны показывала стр емление к постоянному падению . Например , произ водство чугуна за месяц январь 1914 года было по всей стране 24,3 миллиона пудов , январь 1915 года дал уже 20,1 миллиона пудов , в январе 19 1 6 года выработка его была рав на 19,3 миллиона пудов , а январь 1917 года дал только 18,3 миллиона . Подобное колебание и укло н вниз наблюдался и в производстве полупр одуктов железа и стали . Предприниматели объяс няли такое падение тем , что на войну б ыли отпр а влены лучшие рабочие пре дприятий , а на смену им шли женщины и подростки , военнопленные и китайцы . Их тр уд был менее производительным . Так , в каме нноугольной промышленности за время войны доб ыча угля на долю одного рабочего в ян варе 1915 года была равна 78 6 пудам , в январе 1916 года – 721 пуду , а в октябре того же года – только 600 пудам. Трудные времена переживали рабочие . Повсе местно был удлинен рабочий день . Снижались расценки при сдельной оплате труда . В у словиях инфляции реальная заработная плата па дала . Номинальный рост заработной платы буквально не успевал за обгонявшим его вз дорожанием стоимости жизни уже с весны 1915 г . В 1916 г . номинальная плата рабочего равняла сь в среднем 478 руб ., а реальная – 210 руб. Война привела в расстройство транспорт . Же лезные дороги не имели достаточной сети и необходимого подвижного состава . На войну пришлось мобилизовать около 15 млн . человек . По подсчетам министерства земле делия , из 17,6 млн . лиц взрослого мужского нас еления , занимавшегося до войны сельскохозяйствен ным трудом , было призвано в армию в европейской части страны более 11 млн ., т.е . около 60%. Направление на сельскохозяйственные работы 640 тыс . военнопленных в 1916 г . не могло восполнить эти потери. Положение деревни стало бедственным из-за реквизиций ло шадей и скота для а рмии . Было реквизировано 2,6 млн . самых рослых и выносливых лошадей . Во время войны ув еличилось потребление мяса в стране , так к ак норма для солдат составляла 6 пудов мяс а в год , или 8 кг в месяц . Поэтому у бой скота составил 10 млн . гол о в . Намного сократился ввоз сельскохозяйственных м ашин и минеральных удобрений . В Европейской России сократилась посевная площадь : даже б ез учета потерянных территорий это сокращение составило 6,5 млн . десятин . Увеличение посевов на Северном Кавказе и в Си б ири не компенсировало этих огромных сокращени й , а потому , несмотря на хорошие урожаи 1914, 1915 и 1917 годов , в стране уменьшились валовые сборы хлебов (общее сокращение сборов соста вило 542 млн . пудов ). В целом положение с производством хлеба не было ка тастрофическим . В пери од войны был введен “сухой закон” и п рекращено винокурение (зерно перестали перегонять в водку ). Сбор за 1914 – 1916 гг . 13,5 млрд . п удов продовольственных и кормовых хлебов мог обеспечить все нужды населения и армии . За эти же годы п равительство закупило для армии 1,4 млрд . пудов , или 10% вало вого сбора и 50% товарного хлеба. Положение крестьянства ухудшалось в связи с увеличением налогов по закону 24 декабря 1914 г . Возросли натуральные повинности , особенно в прифронтовых районах. В период войны быстро росли кре стьянские кооперации : кредитные , потребительские , п роизводственные . К 1917 г . в России было 35 тыс . потребительских коопераций с 11,5 млн . членов , 16 тыс . кредитных с 10,5 млн . членов , 5-7 тысяч п роизводственных сельскохозяйс т венных общ еств с 1,8 млн.членов и 2,5 тыс . молочных с 0,5 млн . членов . Общее число членов коопераций 16 - 18 млн ., а с семьями примерно до 80 млн . ч еловек , что составляло большинство сельского населения. Особенностью развития коопераций всех тип ов в период войны было объединение их в крупные союзы . Крупнейшими кооперативным и объединениями в стране были Московский союз потребительских обществ , Центральное товарищ ество льноводов , Южно-Российское кооперативное зер но , Сибирский союз маслодельческих артелей , За к упсбыт и др. Долгачев И . Н.Февральска я Буржуазно-Демократическая революция . — М .: © ® DIN Print, 1995 с . 19. Итак , мы видим , что экономика России претерпела крупные изменения с нача ла Первой Мировой войны . Экономическое положе ние страны резко ухудшало сь , что приве ло к кризисам в продовольственной и транс портной сферах . 1.2. Политическая обстановка накануне Февраля. Убедившись в том , что царское правительство не спр авится с задачей довести войну до “победн ого конца” , буржуазия в лице своих об щественных организаций поставила целью со здать такое правительство , которое выполнит и сторические задачи буржуазии . С этой целью и было выработано соглашение между различн ыми фракциями Государственной Думы и Государс твенного Совета об образовании парламен т ского блока. 22 августа 1915 г . образовался “прог рессивный блок” Ленин В . И . Полное собрание сочинений Т . 20 с . 127-128. , в состав которого вошли ка деты , прогрессисты , октябристы , центр , прогрессивны е националисты . В программе блока отмечалось , что только сильная , твердая и деяте льная власть , опирающаяся на доверие страны , может довести войну до победы . В ней указывалось на необходимость осуществлять нача ла законности , сохранить внутренний мир , обнов ить местную администрацию , амнистировать лиц, осужденных по политическим и религиозн ым делам , решить межнациональные вопросы . В программе блока говорилось о необходимости разрешить деятельность профессиональных рабочих союзов , утвердить законопроекты об уравнении прав крестьян с правами других сосло в ий , ввести волостное земство , изд ать земские учреждения на окраинах страны и т.д . С помощью этой программы умеренны х либеральных реформ блок хотел предотвратить надвигающуюся революцию. Вне блока остались думские фракции правых и националистов , безоговороч но поддерживающие правительство , а также трудовики и меньшевики , которые практически проводили линию блока. Деятельность блока после его создания была направлена на организацию оппозиционных сил для давления на правительство в це лях достижения победы в зах ватнической войне и увеличения доли прибылей и уча стия буржуазии в управлении страной . Централь ным пунктом программы “прогрессивного блока” была замена кабинета Горемыкина “кабинетом об щественного доверия”. Создание “прогрессивного блока” вызвало от ветную реакцию архиреакционной части Государственного совета и Государственной ду мы . Возник “черный блок” , который возглавил Совет объединенного дворянства – опора са модержавия . Эта часть монархистов резко отриц ательно относилась ко всей программе “прогре с сивного блока” и довольно катего рично высказалась за роспуск Государственной думы , как рассадницы оппозиции . Причем возглав ляемые Горемыкиным крайне правые быстро ухват ились за ахиллесову пяту “прогрессивного блок а” : они поняли , что либеральная буржуазия н е только не готова , но и никогда не решится на серьезные антиправитель ственные действия из-за боязни революционных выступлений . Осознав , что либеральное оппозиционно е движение не только не имеет твердой почвы , но и представляет собой довольно беспомощную о рганизацию , Горемыкин пр едложил немедленный роспуск Думы . В августе 1915 года распутинская клика добилась отстранения от верховного главнокоман дования Николая Николаевича . Царица внушала ц арю , что великий князь оттесняет его от власти и хочет забра ть в свои р уки управление страной . Пост Верховного главн окомандующего занял сам Николай II, несмотря на просьбы Родзянко и министров не делать этого . Этим Николай II хотел укрепить власть самодержца , внушить народу , что в тяжелую годину военных испытаний “ сам царь встал на защиту своей страны” . Ле нин В . И . Полное собрание сочинений Т . 22. с . 218. 3 сентября была распущена Дума , вследстви е чего были уволены в отставку министры Кривошеин , Самарин , Щербатов , проявившие себя “левыми” . Вместо Самарина на значен был Волжин , человек ничем особенно не замечат ельный , а вместо Щербатова – член Государ ственной Думы из правых Хвостов. Политика , проводимая кабинетом Горемыкина , только усугубила политическую ситуацию в стр ане – произошло лишь углубление кризиса в “верхах” . Программа свелась к подавлен ию буржуазных организаций , разжиганию национально й розни , и прежде всего антисемитизма . В обстановке разброда и растерянности , охватившей оппозиционные группировки в “прогрессивном б локе” , а также внутренних противоре ч ий , снижения политической активности бурж уазных организаций обозначилось окончательное па дение авторитета царского правительства . То е сть не было достигнуто предполагаемое сближен ие царя с “прогрессивным блоком”. В начале 1916 г . царю пришлось расст аться с Горемыкиным . Председателем Совета министров был назначен Б.Штюрмер . Это был такой же ярый реакционер и бюрократ , как и Горемыкин , но человек более твердый и хитрый . Штюрмера считали сторонником се паратного мира с Германией , он являлся ста вленником царицы и Распутина , и ег о назначение вызвало возмущение в среде б уржуазно-помещичьей оппозиции. 9 февраля 1916 г . возобновились заседания Г осударственной думы . Штюрмер хотел установить контакт с думским большинством . Новый председ атель Совета минист ров заверял депутатов , что правительство будет бороться с немец ким засильем и добиваться победы над Герм анией и предлагал ради этой цели отбросит ь внутренние разногласия , но не все депута ты верили Штюрмеру. В июле 1916 г . министр иностранных дел Сазонов был уволен в отставку . Этот пост занял сам председатель Совета министр ов – Б.Штюрмер . У Англии сразу возникли подозрения насчет этого назначения . Было ст ранно , что во главе правительства и минист ерства иностранных дел России во время во йны с Германией пос т авлен немец , хотя и обрусевший . Не смотря на уверени я Штюрмера в том , что внешняя политика России останется прежней , у Антанты и р усской буржуазии оставались опасения – не собирается ли Россия повернуть к союзу с Германией. Тем не менее экономическая ситу ац ия в стране обострялась . Перед правительством встал продовольственный вопрос . И царь , и премьер-министр Штюрмер искали возможность п ереложить ответственность за продовольственное д ело на чужие плечи . Кандидатом на пост “продовольственного диктатора” в с т ране оказался вице-председатель Государственн ой думы октябрист , член “прогрессивного блока ” А.Д.Протопопов . Это назначение было вызвано отчасти и стремлением царского правительства усмирить крайне оппозиционный “прогрессивный б лок”. Назначение Протопопова вначале оживило деятельность “прогрессивного блока” . Они даж е начали строить планы создания министерства из представителей блока , попутно обсуждая меры подавления революции . Однако планы Про топопова были чисто карьеристскими , соответствова вшими его давниш н ему желанию прод вижения по служебной лестнице в царском п равительстве . Как только царь наметил его новым управляющим Министерством внутренних дел , он фактически отвернулся от деятелей блока , что , конечно , озлобило против него лидеро в буржуазной оппозиции. Поначалу у него были планы , связанные с налаживанием продовольственного дела . Так , желая угодить помещикам , Протопопов попыталс я передать регулирование продовольственного дела в руки земств и при этом установить твердые цены на продовольствие . Но земств а о тказались сотрудничать с Протопо повым , т.к . мероприятия , предлагаемые им , могли нанести чувствительный удар землевладельцам , которые богатели во время войны благодаря анархии , позволявшей взвинчивать цены на пр одукты питания . Боясь стать врагом крайне пра в ых , к которым прислушивался Ни колай II, и остаться без должности управляющего Министерством внутренних дел , он отказался вообще от проявления какой бы то ни было инициативы в продовольственном деле . “ Прогрессивный блок” был крайне разочарован . Оппо зиционность буржуазии достигла высшей точки на сессии Государственной дум ы , открывшейся 1 ноября 1916 г . Буржуазные газеты называли ее даже “антиправительственной” . Лидер ы “прогрессивного блока” поносили с трибуны правительство Штюрмера , не способное вест и войну и склонявшееся (по слуха м ) к сепаратному миру . Милюков даже процит ировал место из сообщения “Нойе фрайе пре ссе” , в котором говорилось , что назначение Штюрмера есть победа той “немецкой партии” , которую возглавляет императрица . “Что это – глупость и л и измена ?” – спрашивал с трибуны Думы Милюков. Ноябрьская 1916 г . сессия Думы поставила Николая II перед выбором : распустить Думу и ли немного уступить оппозиции . Царь пожертвов ал Штюрмером , видя , что он не пригоден для борьбы с оппозицией и только иг рает роль “красного флага в этом доме умалишенных” Васюков В.С . Внутренняя политика России накануне Февральской революц ии : 1916 - февраль 1917 г . - М .,1989. с .37-39. , как писала императрица . Уво льнение Штюрмера было связано и со стремл ением Николая II разрядить отношения с союзниками : с 5 по 15 ноября в Шантильи прохо дила конференция стран-участниц Антанты , и поэ тому следовало умерить страсти вокруг слухов о возможном заключении Россией сепаратного мира . Председателем Совета министров был наз начен А.Ф.Трепов . Он пробыл на своем посту всего 48 дней . Он не удовле творил царя тем , что , несмотря на явное упорство Николая II, не желавшего разбираться в деле бывшего министра Сухомлинова , требов ал суда над ним . Трепов пытался установить миролюбивые о т ношения с Думой , для чего почти совершенно отказался от применения 87 статьи , к которой часто прибега ли его предшественники . Однако , поставленный в зависимость от придворной распутинской клики , он в то же время должен был гово рить с Думой “твердым языком”. Попытка Трепова отстранить от влияния на правитель ственные дела Распутина путем предложения пос леднему денежной компенсации окончилась неудачей , и Трепов получил отставку . В ночь на 17 декабря 1916 года произошло событие , которое по справедливости надо считать началом второй революции – у бийство Распутина. Козлов В.А . История Отечества : люди , идеи , решения . Очерки истории Советского государства . – М ., 1991. с .117-119. Вне всякого сомнения , что главные деятели этого убийства руководились патриотически ми целями . Видя , что легаль ная борьба с опасным временщиком не дости гает цели , они решили , что их священный долг избавить царскую семью и Россию о т окутавшего их гипноза . Но получился обра тный результат . Страна увидела , что бороться во имя интересов Росси и можно только террористическими актами , так как за конные приемы не приводят к желаемым резу льтатам. Убийство Распутина произошло во дворце Юсуповых на набережной Мойки в Петрограде . Заговор составили 22-летний наследник древнего дворянского рода Ф.Ф.Юсупов Сумароков-Эльсто н , молодой вел . Кн . Дмитирий Павлович , монар хист В.М.Пуришкевич и врач Лазоверт. Смерть Григория Распутина не послужил а предостережением царю . Наоборот , репрессивный курс Протопопова усилился . Царь демонстративно оказал Протопопову свое доверие : из управляющего министерством внутренних дел он был сделан полноправным министром . Сменены были и несколько других министров , замещенные теперь распутинскими ставленниками. Трепов был смещен в конце декабря , и на его место взошел княз ь Н.Д.Голицын , которому суждено было стать послед ним премьер-министром старого режима . Сознавая свою непригодность к этой роли , Голицын просил царя отменить назначение ввиду слаб ого здоровья , преклонных лет и отсутствия опыта , но царь не желал ничего слуш а ть . К тому времени , впрочем , С овет министров практически уже бездействовал , и поэтому должность председателя была чисто церемониальной. Потерпев поражение в попытке изменит ь политику посредством ликвидации Распутина , консерваторы пришли к убеждению , что “ес ть только одно средство спасти монархию , э то устранить монарха” . Известно о двух заг оворах , состоявшихся как раз с такой целью , но , всего вероятнее , их было больше . О дин заговор был организован Гучковым , а др угой – Львовым. На 14 февраля 19 17 года было назнач ено открытие двенадцатидневной сессии Думы . Б ыла арестована Рабочая группа , руководимая Гв оздевым , которая проводила двойственную политику . С одной стороны они поддерживали военные усилия и помогли Центральному военно-промышл енному коми т ету сохранять рабочую дисциплину в оборонной промышленности . С др угой стороны – бросали призывы к скорейш ему свержению монархии и замене ее демокр атическим временным правительством . 26 января они выпустили прокламацию , в которой заявлялось , что правительс т во использует войну для порабощения рабочего класса . Прокламация заканчивалась призывом к фабричным рабочим быть готовыми к “общей организованной” д емонстрации перед Таврическим дворцом , чтобы потребовать создания временного правительства . 27 я нваря все р у ководители Рабочей гр уппы были арестованы и заключены в Петроп авловскую крепость . После ареста Рабочей группы Николай попросил бывшего министра внутренних дел Н.А.Маклакова составить проект манифеста о р оспуске Думы . Выборы новой Думы – пятой – пре дполагалось перенести на декаб рь 1917 года . Арест Рабочей группы и строжайш ие предостережения Хабалова (нового командующего Петроградским военным округом ) заставили отм енить демонстрацию 14 февраля в поддержку Думы . Но при всем том 90 тыс . рабочих Петрогр а да в этот день бастовали и провели мирную манифестацию в центре столи цы. Источники сохранили свидетельство о кратк овременном колебании Николая II в дни 20 – 21 ф евраля 1917 года . Он вызвал некоторых министров во главе с премьером Голицыным для обс уждения в опроса о возможности провозглаше ния ответственного министерства . В конце сове щания он заявил , что собирается явиться в Думу и объявить о даровании ответственно го правительства . Но вечером 22 февраля он п озвонил Голицыну и заявил , что сейчас же уезжает в С т авку . “Как же ответственное министерство ?” – удивился Г олицын . “Да , но я изменил свое решение” . Так самый последний шанс предотвратить неи збежную революцию был упущен… 1.3. Национальный вопрос. Национальный вопрос занимал особое место в общественной жизн и России . Русский царизм угнетал многие народы Европы и Азии . Больше пол овины населения Российской империи составляли нерусские народности. Царизм угнетал Финляндию . Ограничивалась конституция Финляндии , стеснялась свобода пе чати и собраний , арестов ывались и ссыл ались в Сибирь депутаты финского Сейма , чл ены городских магистратов и другие финские деятели . Этими мерами власти рассчитывали п одавить сепаратистское движение в Финляндии . Финское население резко относилось к русской правительственной власт и. Царизм угнетал Польшу . В первые дн и войны царское командование объявило , что русские войска несут польскому народу благ ую весть “примирения и объединения” . Но во йна не несла никакого примирения и объеди нения Польше , самоуправление , язык и религия по-прежнему стеснялись . В июле 1915 г . царс кое правительство объявило , что Польше будет предоставлена автономия . Но дальше разработк и планов автономии дело не продвигалось . Ц арь отложил провозглашение польской автономии на послевоенное время. Также притеснялись народности и на Украине . Закрывались периодические издания , выходившие на украинском языке , производилос ь изъятие украинских книг из библиотек , пр еследовались местные просветительские общества , з апрещалось преподавание на украинском языке . Ук р аинские школы , газеты и культур ные учреждения , существовавшие в Галиции и Буковине , после того , как русские войска заняли эти территории , были закрыты , многие украинские деятели были арестованы и выс ланы внутрь России , униатская церковь подверг алась пресл е дованию. Армения . После завоевания турецкими в ойсками Армении , армянское население обратилось за помощью к русской армии , надеясь тем самым получить автономию . Но русские войс ка в армянских областях , отвоеванных у Тур ции , вводило свои порядки . Была идея превратить Западную Армению в провинцию Росси йской империи , и был намечен план заселени я этой территории русскими казаками . Армянски е беженцы не пускались обратно на родину. Евреи . Еврейское население было обвин ено в сочувствии Германии и в шпи онаже . Поэтому прифронтовое еврейское население подлежало поголовному выселению . В заложники брались раввины и богатые евреи с той целью , чтобы за каждый случай измены вешать заложников. Все эти угнетения привели к созда нию местных национальных движ ений , требов аниями которых были : создание национальных шк ол , приобретение автономии , отмена национальных и религиозных ограничений и т.п. Условия для развертывания освободительной борьбы народов России сложились в годы войны неблагоприятно , так как террито рии Прибалтики , Украины , Белоруссии , Закавказья ил и входили в зону военных действий , либо составляли прифронтовую полосу . Здесь было сосредоточено огромное количество войск и вве дено военное положение , действовали законы во енного времени и подавлялись мал е йшие проявления недовольства и протеста . Глава II . Переход к революции. 2.1. События в России с 23 по 27 февраля 1917 года. Подводя общий итог всему вышеизложенному , можно сделать вывод , что к февралю 1917 г . остро назрели 3 кризиса : экономический , политический и национальный . Неудивительно , что подобная ситуа ция привела к революции . Но ничего само по себе не может происходить . Толчком к февральской революции послужил транспортный кризис , который отразился в недостаточном об е спечении Петрограда хлебом . Таким образом , в столице России возник временный продовольственный кризис , который вылился сн ачала в стачку рабочих , а потом и в государственный переворот. В подтверждение всего вышесказанн ого все-таки придется привести некоторы е цифры . Например , январский привоз продуктов первой необходимости в Петроград составил 50%, а по маслу , скоту и яйцам 25% от норм , установленных особым совещанием по продовольст вию . В период с 5 по 13 февраля в столицу поступило муки 5 тыс . пудов вместо н ужных 60. В пекарни стало выдаваться тол ько 35 тыс . пудов при норме в 90. 19 февраля 1917 года имели место перебои с продажей хле ба. Характер Февральской революции. После революции 1905 - 1907 гг . важнейшим и продолжали оставаться задачи демократизации стр аны - свержение самодержавия , введение демократических свобод , решение аграрного , рабо чего , национального вопросов . Это были задачи буржуазно - демократического преобразования стран ы , поэтому Февральская революция , как и ре волюция 1905 - 1907 гг . носила б у ржуазно - д емократический характер. К концу 1916 г . страна оказалась в состоянии глубокого социально - экономическог о и политического кризиса . Николай II осознавал грозящую самодержавию опасность . Но он бы л глубоко религиозным человеком , верил в Б ожий Про мысел. Победа Февральской буржуазно - де мократической революции (23 февраля - 3 марта 1917 г .). Поводом к Февральской революции послужили следующие события . В Петрограде во второй половине февраля из-за транспортн ых трудностей ухудшилось снабжение хлебом. Очереди в магазинах за хлебом непр ерывно росли . Нехватка хлеба , спекуляции , рост цен вызывали недовольство рабочих . 18 февраля рабочие одного из цехов Путиловского зав ода потребовали надбавки к зарплате . Дирекция отказала , уволила рабочих , начавших забас т овку , и объявила о закрытии н екоторых цехов на неопределенное время . Но уволенные были поддержаны рабочими других предприятий. 23 февраля (8 марта по новому стилю ) на предприятиях Петрограда проходили митинги и собрания , посвященные Международному женскому дню . Стихийно начались рабочие демонстр ации под лозунгами "Хлеба !". Вечером появились лозунги "Долой войну !", "Долой самодержавие !". Это была уже политическая демонстрация , она и положила начало революции. 24 февраля демонстрации , митинги , стачки п риняли еще больший характер . 25 февраля к рабочим стали присоединяться другие слои городского населения . Забастовка в Петрограде стала всеобщей . Николай II в это время находился в Ставке в Могилеве . Узнав о происходящем в столице , он потребовал от командующего П е троградским военным округом генерала С.С . Хабалова немедленно на вести порядок в столице . 26 февраля в воскре сенье в ряде районов полиция и войска стали стрелять в демонстрантов . Узнав об участии солдат в расстреле рабочих , среди запасных команд Волынского, Литовского , Па вловского полков вспыхнул бунт . 27 февраля на сторону рабочих стали переходить солдаты П етроградского гарнизона . Рабочие , объединившись с солдатами , захватили арсенал , вокзалы , взяли приступом политическую тюрьму "Кресты ", освободи в заключе н ных . Все попытки генерал а С.С . Хабалова навести порядок в столице ни к чему не приводили. Тогда Николай II распорядился посла ть в Петроград Георгиевский батальон из М огилева и несколько полков с Северного , За падного и Юго-Западного фронтов . Во главе этого отряда царь поставил находившегося в резерве бывшего командующего Юго-Западным и Западным фронтом генерала Н.И . Иванова . Но отряд Н.И . Иванова был задержан под Гатчиной революционно настроенными железнодорож никами и не смог пробиться к Петрограду . 28 февр а ля генерал С.С . Хабалов по нял , что он полностью утратил контроль над ситуацией в столице . Последним защитникам старого строя он приказал разойтись . Войска просто разошлись , оставив оружие . Министры правительства скрылись , потом они были поод иночке арестов а ны . Николай II распустил IV Государственную думу . Но волей обстоятельств Дума оказалась в самом центре событий. Итоги революции. Вторая в истории России буржуазно-демократическая революция завершилась падением института мон архии и приходом к руководству ст рано й новых политических сил . Она решала задач и свержения самодержавия , открывала путь для развития капитализма в сельском хозяйстве и промышленности , введения конституционного стр оя , уничтожения национального гнета . В стране были провозглашены политическ и е права и свобода ; всеобщее и равное избират ельное право ; были отменены сословные , национа льные и религиозные ограничения , смертная каз нь , военно-полевые суды , объявлена политическая амнистия . На легальной основе создавались т ысячи политических , обществен н ых , куль турных обществ и объединений , профсоюзов , фабр ично-заводских комитетов и т.д. . Исаев И . А . История государства и права России . - М .: Юрист , 1999. Глава III . Изменения в общественном и государстве нном с трое после февральской революции 1917 года. 3.1. Становление двоевластия. 26 марта царь приостановил сессию Государственной думы , но депутаты по прим еру французских революционеров 1789г . решили про должить дебаты . Перед ними вст ал вопро с : как реагировать на приближение восставших к Таврическому дворцу , где проходило засе дание ? Некоторые , соглашаясь с Милюковым , счита ли , что будет более достойным встретить их , ocтаваясь на своих местах . Вопреки мнению своих коллег Керенский броси л ся навстречу восставшим и приветствовал их приход . Этим порывом он сохранил союз наро да и парламента . В то же время групп а рабочих , активистов-меньшевиков и Военного к омитета (К.Гвоздев , М.Бройдо , Б.Богданов ), которые были только что освобождены и з тюрьмы восставшими , вместе с двумя депутатами- меньшевиками (Н.Чхеидзе и М.Скобелев ) и бывшим председателем Санкт-Петербургского Совета 1905 г . Хрусталевым-Носарем в одном из залов Таврич еского дворца создавали Совет рабочих депутат ов . Под именем Временн о го исполнит ельного комитета Совета рабочих депутатов гру ппа активистов , среди которых преобладали мен ьшевики , провозгласила себя штабом революции . Он образовал Комиссию по снабжению (она ту т же призвала население кормить восставших солдат ) и Военную комис с ию под председательством Мстиславского для координации действий защитников революции . В то же время Государственная дума , встревоженная образ ованием Совета и не желавшая остаться в стороне от движения , пошла на осторожный разрыв с царизмом и создала Комит е т по восстановлению порядка и связям с учреждениями и общественными деятелями под председательством Родзянко . Этот комитет , в котором преобладали кадеты , стал первым этапом на пути к формированию правительс тва . 27 февраля около полуночи П.Милюков смог объ я вить Совету , что Дума тольк о что «взяла власть» . Военным комендантом Петрограда Комитет назначил полковника Энгельгар да . Совет выразил свой протест , так как только что поставил Мстиславского во главе Военной комиссии Совета . Две власти , рожд енные революци е й , были на грани конфликта . Во имя сохранения единства в борьбе против царизма Совет вынужден был уступить . Он не готов был взять власть . Его руководители боялись ответных действий со стороны армии , царя и решили , что лучше не препятствовать думцам взять в сю ответственность на себя . Вспом иная с ностальгией о советах 1905 г ., члены-осн ователи Петроградского Совета хотели видеть е го в соответствии с меньшевистской концепцией «пролетарской цитадели» в буржуазном государ стве . Служащий интересам рабочего класса в борьбе против буржуазии , Совет долже н был также стать на первом этапе сам ым прочным оплотом буржуазной революции проти в возврата к самодержавию. Эта концепция объясняет по зицию руководителей Совета по отношению к думскому Комитету . За исключением Керенск ого все считали , что , так как революция еще не прошла «буржуазную фазу» , деятельнос ть министров-социалистов не принесет результатов и только дискредитирует революционное движен ие . Поэтому руководство Совета отказалось от участия в правительстве . Те м не менее , хотя угроза военных репрессий не была исключена , Исполком Совета все же решил признать законность правительства , сформи рованного Думой , и поддержать его . Это при знание сопровождалось одним условием , которое являлось основой соглашения , касавшег о ся установления нового режима : Совет п оддержит правительство лишь в той мере , в какой оно будет проводить одобренную им демократическую программу . За исключением бо льшевиков , выдвинувших лозунг «Вся власть Сов етам !» , и анархистов , все социалистические теч е ния одобрили условия соглашения . Оно означало признание двух различных и антагонистических властей , подчинение цензовых классов правительству , а трудящихся и солда т — Совету . С одной стороны , образовался «лагерь» правительства , сословных учреждений (земст в а , городские думы ) и «буржуа зным партий (кадеты ), с другой — силы «демократии» (Советы , ее диетические партии , ан архисты , профсоюзы ). . Ло шнов В.Т ., Сазонов В.В . // Нужно ли было ид ти от Февраля к Октябрю ? // Диалог . – 1991, № 2. с .17-20 Со своей сторо ны Дума была готова пойти на уступки . Она продолжа ла опасаться реакции со стороны Николая II и еще сильнее «военной диктатуры» Совета . Действительно , восставшие солдаты только что по собственной инициативе добились принятия С оветом Приказа № 1. Этот докум е нт давал солдатам вне службы равные со вс еми гражданские и политические права , аннулир овал в воинском уставе все , что можно было счесть злоупотреблением властью . Он ввел избрание на уровне рот , батальонов и полков комитетов представителей рядовых солдат , п одчинил части столичного гарнизона политической власти Совета и провозгласил , что решения Думы подлежат исполнению тольк о в том случае , если не противоречат р ешениям Совета . Никакое оружие не должно б ыло выдаваться офицерами . Приказ № 1 полностью сводил н а нет попытки Думы подчинить себе солдат столичного гарнизона. Когда в ночь с 1 на 2 март а состоялась встреча руководителей Совета и Комитета , каждый лагерь переоценивал силы другого . Совет был уверен , что только Ду ма могла войти в контакт с генштабом и пре дотвратить всякую попытку контрревол юции . Члены же Комитета приписывали Совету такое влияние на революцию , каким он ещ е не обладал . Представители Совета (Суханов , Стеклов ) сформулировали очень скромные требова ния (амнистия , политические свободы , созыв Учр е дительного собрания ), ни одно из которых не было собственно социалистическим . Приятно удивленный такой позицией , Милюков только попросил от имени думского Комитета , чтобы правительство провозгласило , «что оно сформировано по соглашению с Советом» , и чтобы этот текст , предназначенный узаконить в глазах общественного мнения смен у правительства , был опубликован в «Известиях » рядом с прокламацией Совета , желательно на той же странице . Совет согласился и со второй просьбой Милюкова — чтобы н икакое решение , каса ю щееся характера будущего режима , не принималось до созыва Учредительного собрания . Оставалось только д оговориться относительно состава правительства : к нязь Львов — председатель Совета министров и министр внутренних дел , Милюков — министр иностранных дел , Г учков — военный министр , Терещенко — министр финан сов , Шингарев — министр сельского хозяйства , Коновалов — министр торговли , Некрасов — министр путей сообщения . Чтобы придать кабинету некую революционность , думцы настояли на включении в него Чхеидзе и Кер е нского . В достижении 1 марта компромисса между Государственной думой и Советом , несомненно , с ыграла роль неуверенность относительно позиции Николая П и генерального штаба . Информирова нный за два дня до этого о серьезност и положения , Николай II решил отпра виться в Царское Село , приказав генералу Н . Ива нову восстановить порядок в Петрограде . Но ни генерал , чьи войска отказались повиноват ься , узнав , что весь столичный гарнизон пе решел на сторону революции , ни царь , чей поезд железнодорожники направили в Пско в , так и не достигли окрестносте й Петрограда . В течение всего дня 1 марта царь находился в пути . Прибыв поздно ве чером в штаб Северного фронта , он узнал о полной победе революции . Ночью Родзянко сообщил генералу Н.Рузскому , что отречение с тало неизбежным . Д инастия могла еще быть спасена , если бы царь немедленно отрекся от престола в пользу своего бр ата великого князя Михаила Александровича . С согласия великого князя Николая Николаевича верховный главнокомандующий предложил командующ им фронтами направить цар ю телеграм мы с рекомендацией отречься от престола , « чтобы отстоять независимость страны и сохрани ть династию» . Получив от Рузского семь тел еграмм , Николай уже не пытался сопротивляться . Из-за слабого здоровья сына Алексея Нико лай отрекся в пользу брата Мих а ила Александровича . 2 марта он передал текст отречения двум эмиссарам Думы - Гучкову и Шульгину , прибывшим в Псков . Но этот акт был запоздалым , и народ , узнав о планах правительства заменить Николая Михаил ом , требовал провозглашение республики . Несмотря н а усилия , предпринятые Милюковым для спасения династии , Михаил , которому князь Львов и Керенский объяснили , что не м огут гарантировать его безопасность , в свою очередь отрекся от престола. Сообщение сразу о двух отречениях от престола (3 марта ) означало око нчательную победу революции — столь же неожиданную , как и ее начало . После отречений Николая и Михаила единственным законным органом центрально й власти стало Временное правительство , прише дшее 2 марта на смену думскому Комитету. Долгачев И . Н.Фев р альская Буржуазно-Демократическая революция . — М .: © ® DIN Print, 1995 с . 79-82. Создание Временного правительства явилось тем компромиссом , к которому были вынуждены прибегнуть Временный комитет и Петроградский Совет . Первый олицетворял собой умеренные силы общества , которые одни только к этому времени являлись более или менее организованной силой . Второй предст авлял реальную , но совершенно не организованн ую силу толпы и поэтому мог диктовать условия Комитету , но был не в состоянии организовать управле н ие государством . . В составе Временного правительства преоблад али представители партии конституционных демокра тов (4 члена из 11), что в дальнейшем обусловил о изменения во всех сферах жизни государс тва и общества в соответствии с программн ыми установками кадетов . Председателем и одновременно министром внутренних дел ст ал глава всероссийской земской организации , м онархист по убеждениям , князь Г.Е.Львов . Единств енным представителем “революционной демократии” был министр юстиции эсер А.Ф.Керенский. Состав и Декларация о задачах нового правительства , как известно , были оговорены на встрече представителей К омитета и Совета и лишь после этого б ыли опубликованы . Taк правительство с самого первого дня своего существования стало зал ожником Совета . Оно состояло в о с новном из организаторов Прогрессивного бл ока 1915 г ., центром которого стали шесть фрак ций Государственной думы , ее большинство – от прогрессистов и кадетов до группы ц ентра и националистов-прогрессистов . Основным треб ованием Прогрессивного блока , как изв е стно , было создание кабинета «общественно го доверия» . При этом кадеты и октябристы , входившие в блок , отказались ради своего союза с более умеренными течениями от своего довоенного требования ответственности п равительства перед Думой. По отношению к Временному прави тельству Советы представляли собой вторую вла сть . Петроградский Совет формально являлся го родской общественной организацией и официально не претендовал на власть , но , объявив се бя органом , представляющим «всю трудовую Росс ию» , и получив п оддержку масс , бы л реальной угрозой для правительства как института , действующего от имени народа и для народа . Состав Петросовета , возглавлявшийся меньшевиком Н.С.Чхеидзе , был в основном умер енным , эсеровско-меньшевистским . Большевиков в руко водящем орга н е Совета было всего два . Такой состав Петросовета привел к складыванию некоторого двоевластия : Временное п равительство обеспечило преемственность власти и де-факто было официальным высшим органом управления , в то же время Совет имел б ольшое влияние на вой с ка петрогра дского гарнизона и мог эту власть перехва тить . Реальная сила Петроградского Совета не была , конечно , так велика , как могло б ы показаться его лидерам . Он обладал бессп орным верховенством , но очень разросся — 850 рабочих и 2 тыс . солдатских депут а тов ; большую часть своих полномочий он пер едал Исполкому , где профессиональные политики , назначенные «по праву» , вытеснили беспартийных активистов . За несколько недель по той же схеме в стране были избраны сотни Советов . В отличие от Советов 1905 г . огром н ое большинство Советов 1917г . были не чисто рабочими , а рабочими и солда тскими , даже чаще всего рабочими , солдатскими и крестьянскими . Нормы представительства пор ождали конфликты между различными группами . Временное правительство объявило о своем намерен ии осенью 1917г . созвать Учредите льное собрание , которое должно было решить все важнейшие вопросы , стоявшие перед росси йским обществом . До созыва такого собрание Временное правительство считало себя не в праве решать вопросы о форме государстве нного устро й ства и форме правлени я . Таким образом , можно сказать , что в период между двумя революциями 1917г . в Росси и существовала переходная от монархии к республике форма правления . В мар те 1917г . по указанию Временного правительства был образован орган , ответствен ный за разработку законодательства — Юридическое сов ещание . Совещание в свою очередь образовало комиссию , которой было поручено разработать проект российской конституции . В проекте пр едусматривалось существование президента и двухп алатного парламента . Рес п ублика , с учетом специфики российской государственности , пр едполагалась президентская. Козло в В.А . История Отечества : люди , идеи , решения . Очерки истории Советского государства . – М ., 1991. с . 277-282. 3.2. Изменения в деятельности поли тиче ских партий. После Февраля 1917 года партийно-полит ическая система российского общества , насчитывавш ая свыше 50 партий , сдвинулась от правоцентристс ких организаций к левому центру. Черносотенные союзы , прекратившие свою деятельность после отречения Никол ая II , так и не смогли больше возродиться . Правда , в сентябре 1917 года В.М . Пуришкевич попытался из остатков Союза Михаила Архангела создать подпольную монархическую организацию , однако её руководители , учитывая изменившуюс я обстановку , не ре шались выдвинуть тр ебование о реставрации самодержавия и выступа ли за сотрудничество с кадетами и правыми эсерами . С политической арены практически исчез и Союз 17 Октября , несмотря на то , что ряд его членов (М.В.Родзянко , А.И.Гучков , И.В.Горднев ) одно вр е мя входили в состав Временного правительства. В отличие от монархистов и октябр истов партия народной свободы (кадеты ) увеличи лась после Февраля 1917 года примерно в 5 раз , достигнув 70 тыс . членов , и заняла прочные позиции в первом составе Временного правительства (министр иностранных дел П.Н.Милюк ов , министр земледелия А.И.Шингарев , министр пут ей сообщения Н.В.Некрасов и др .). В марте состоялся первый съезд партии народной сво боды , принявший решение уточнить программу , в которой было записано , что Р о ссия должна быть демократической и парламентс кой республикой . Однако в аграрной части п рограммы никаких изменений не было сделано . Правда , в мае на VII съезде в программу был в несён весьма неопределённый пункт о том , ч то земля должна принадлежать всему «т рудовому земледельческому населению». Кадеты считали невозможной дл я России огосударствление народного хозяйства и переход к социалистическому строю в рамках одной страны . Однако , учитывая обстанов ку в стране , они приняли идею государствен ного регу лирования , но только в главны х отраслях производства без нарушения принцип а частной собственности . Кроме того , кадеты считали , что без широкого привлечения иност ранного капитала невозможно развитие производите льных сил России . В связи с тем , что ещё шла в о йна , ими были сня ты требования о 8-часовом рабочем дне , уста новлении рабочего контроля и др. После Февральской революции 1917 года пр оизошел бурный рост популярности партии социа листов – революционеров . Состав эсеровской п артии вырос до 400 – 600 т ыс . членов (по разным оценкам ). В первый состав Петрогра дского совета рабочих и солдатских депутатов вошли левый эсер П.А.Александрович и бывш ий трудовик , а затем эсер А.Ф.Керенский , изб ранный товарищем (заместителем ) председателя совет а и занявший пост м и нистра юс тиции во Временном правительстве . Важные пост ы в новых органах власти эсеры заняли в Москве , Новониколаевске , Уфе и других городах . Одновременно быстро восстанавливались ор ганизационные легальные структуры партии эсеров , а к концу мая 1917 года о н а насчитывала до восьмисот тысяч членов . Зн ачительными тиражами выпускалась агитационная и пропагандистская литература. На III съезде партии , состоявшемся 25 ма я – 4 июня 1917 года , был избран Центральный Комитет , принято решение о формировании коа л иционного Временного правительства и под готовке выборов в Учредительное собрание . Дел егаты съезда высказались против авантюристически х попыток захвата власти в центре и н а местах . Эсеры , участвуя в работе трёх составов коалиционного Временного правительст в а , одновременно поддерживали и Пе троградский Совет рабочих и солдатских депута тов . Однако главным органом власти в стран е они считали Временное правительство , а С овет – связующим «центром народных и соц иалистических сил» , призванным подталкивать прави тель с тво на проведение реформ и контролировать его деятельность . Окончательно государственное устройст во России должно было определить Учредительно е собрание , которое , по мнению эсеров , уста новит демократическую республику. Эсеры выступали за прекращ ен ие войны , борьбу с империализмом вою ющих стран , восстановление интернационализма , защи ту и всемерное укрепление завоеваний революци и . . Исаев И . А . История государства и права России . - М .: Юрист , 1999.с . 210-214 В то же время левое кр ыло партии было п ротив оборонческой п озиции , требовало перенести революционное движени е в другие страны , чтобы зажечь пожар мировой революции . Правые же эсеры заявляли о поддержке войны , верности союзникам и необходимости порвать с большевизмом . Они т акже , вразрез с пол и тикой Временно го правительства , выступали за государственное регулирование производства , установление контроля за внешней и внутренней торговлей и финансами . В вопросе о власти , в отличие от других партий , эсеры были против её захвата и считали , что необ х о димо постепенно и демократическим путём отстр анить от власти буржуазные партии. Анархисты после Февральской революции предприняли попытку к объединению своих ра зрозненных групп . В Москве члены семи орга низаций 13 марта 1917 года образовали Федераци ю анархических групп . Анархо-синдикалисты сумели установить контроль над союзами металлистов , портовых рабочих , булочников , отдельными фабрич но-заводскими комитетами . В своих воззрениях а нархо-синдикалисты постепенно избавились от стрем лений к немедленном у переходу к обществу анархии , в то же время как ан архо-коммунисты сохранили верность идее безвластн ого , коммунистического общества . Анархисты , за исключением анархистов – индивидуалистов , призна вали возможным вхождение в состав Советов , но только с инфо р мационной цел ью . П.А.Кропоткин , снова вышедший на авансцену борьбы , высказывался за классовое применение всех сил и республиканскую форму правлен ия в России . Однако разброшенность анархическ их организаций не позволила им оказать ка кое-либо серьёзное влиян и е на поли тическую жизнь страны. . Ис аев И . А . История государства и права Р оссии . - М .: Юрист , 1999.с .214-215. Меньшевик и , не сыгравшие особой роли в революционны х событиях в феврале – марте 1917 года , с умели , однако , занять ведущее место в Пет роградском Совете , председателем которого стал Н.С . Чхеидзе , а также в ряде други х Советов . В марте , стремясь объединить в своей среде все идейные течения , меньшеви ки создали свою единую Петроградскую организа цию . В вопросе о войне они стояли на позиции р е волюционного оборончества . Первоначально меньшевики не претендовали на власть , но затем под давлением части де мократической общественности и эсеров приняли решение о вхождении в состав коалиционного правительства . Однако оказать влияние на его политику ме н ьшевики не смогли , что подорвало их авторитет в народе . На объ единительном съезде меньшевиков , состоявшемся 19 – 25 августа в Петрограде , произошло окончательно е размежевание с большевиками . В то же время борьба на съезде между крайними оборонцами во главе с А.А.Потресовым , рев олюционными оборонцами (Церетели , Дан ), меньшевикам и-интернационалистами (Ю.О.Мартов ) и сторонниками пе троградской газеты «Новая жизнь» (Н.Н.Суханов и др .) свела на нет все усилия по об ъединению меньшевистских сил . Группа Ю.Л а рина и петроградские межрайонцы вскоре перешли в лагерь большевиков , меньшевики-интерн ационалисты стали выпускать собственную газету «Искра» , а правые меньшевики-оборонцы – жу рнал «Рабочая мысль» . Группа Г.В.Плеханова с мая решила именоваться Всероссийс к ой социал-демократической организацией «Единство» . Оборонцы во главе с И.Г . Церетели и Ф.И . Даном продолжали курс на участие в коалиционном правительстве , защиту страны и международную борьбу за всеобщий мир . В итоге меньшевики к моменту открытия II с ъезда С оветов 25 октября 1917 года были раздроблены и не сумели противостоять большевикам и их сторонникам. . Исаев И . А . Ис тория государства и права России . - М .: Юрист , 1999.с .215. Руководство партии большевиков после Февраля не сразу смогло выра ботать н овую стратегию и тактику . В начале марта Русское бюро ЦК заявило о контрреволюцио нном характере Временного правительства и не обходимости формирования революционно-демократического правительства , но не нашло поддержки у большинства парторганизаци й . Под давлени ем умеренной позиции Петроградского комитета и особенно вернувшихся 12 марта Л.Б.Каменева , И.В.С талина , М.К.Муранова российские большевики по м ногим вопросам фактически поддержали меньшевиков и эсеров : условная поддержка Временного правитель с тва , оказание на него да вления с целью заключения мира и развития революции . Тенденция к организованному слиян ию с меньшевиками проявилась в массовом с оздании объединённых (большевистско-меньшевистских ) па ртийных организаций и в переговорах об об ъеди н ении . Однако после VII Апрельской Вс ероссийской конференции РСДРП (б ) положение ко ренным образом изменилось . В.И . Ленин , вернувший ся 3 апреля в Петроград из эмиграции , выска зался за установление в России диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства как пролога грядущей мировой революции , за мирный переход ко второму этапу революции и передачу власти Советам , а также за решительный разрыв с международной и рос сийской социал-демократией . Всё это не было поддержано вначале руководствомпартии большевиков ( В .П . Ногин , Л.Б . Каменев и др .), но делегаты Апрельской конференции после бурных дискуссий в основном одобрили больш инство пунктов программы В.И . Ленина . В июле 1917 года В.И.Ленин и его сторонники , учитывая сложившуюся обстановк у , умело скор ректировали свой курс . Бо льшевики временно отказались от мирного лозун га «Вся власть Советам !» , подтвердили сво ю установку на переход в перспективе к социалистической революции и вооружённому восс танию . Популярность партии большевиков ещё бо льше возросл а после их участия в антикорниловском выступлении . За два месяца численность РСДРП (б ) увеличилась до 200 тыс . членов . Одновременно происходила большевизация Советов. 10 октября 1917 года на заседани и ЦК РСДРП (б ), несмотря на противодействие Л.Б.Камен ева и Г.Е . Зиновьева , было решено взять курс на подготовку вооружённого восстания . Через день Петроградский Совет , преодолев сопротивление эсеров и меньшевиков , создал Революционный штаб по обороне гор ода , переименованный вскоре в Военно-революционный ко м итет (ВРК ), в состав которо го от большевиков вошли В.А . Антонов-Овсеенко , Н.И . Подвойский и А.Д . Садовский . Л.Б . Каме нев и Г.Е . Зиновьев , считая , что захват власти приведёт к тяжёлым последствиям , опубл иковали в меньшевистской «Новой жизни» статью о гото в ящемся восстании . Кроме того , Л.Б . Каменев вышел из состава ЦК партии . 3.3. Законодательная политика Временного прави тельства. Одним из основных законодательных актов , изданных Временны м правительством является Декларация от 3 март а 1917 года. 16.Га йда Ф.А . Февраль 1917 г .: революция , власть , буржуазия //Вопросы истории . – 1996, № 5 – 6. С .12-16. В декларации Временного пра вительства от 3 марта 1917 года были провозглашены гражданские свободы , распрстранённые и на военнослужащих , амнистия осужденн ым по политическим делам , отмена национальных и рел игиозных ограничений и некоторые другие новов ведения . Одновременно был санкционирован арест Николая II , ряда высших чиновников и генералов . Для расследования их действий 4 марта учреж дается Чрезвычайная сл едственная коммиссия . По соглашению с Петроградским Советом была проведена радикальная демократизация ар мии . Она осуществлялась на основе приказа № 1 Петроградского Совета от 1 марта 1917 года п о гарнизону Петроградского военного округа . П етросовет постановил во всех подразделениях , частях и на кораблях выбрать солдатские комитеты , избрать по одному представителю от рот в Совет рабочих депутатов , подче ркнул , что воинские части во всех своих политических выступлениях подчиняются Совету и своим комит е там , а все приказ ы военной комиссии Государственной думы подле жали исполнению лишь в том случае , если они не противоречили приказам и постановле ниям Совета . От солдат требовалось в строю и при «отправлении служебных обязанностей» соблюдать строжайшую во и нскую ди сциплину , а вне службы и строя они не могли быть «умалены в тех правах , кои ми пользуются все граждане». Приказ № 1 отменял титул ование офицеров , которым не разрешалось выдав ать оружие , находившееся в распоряжении и под контролем ротных и батальонны х ко митетов . Один из членов Петросовета И.Гольденб ерг впоследствии признал , что приказ № 1 «н е ошибка , а необходимость» , так как «мы поняли , что если не раздавить старую ар мию , то она раздавит революцию». Деникин А.И . Очерки русской смуты . Крушение вла сти и армии , февраль-сентябрь 1917 г . - М .,1991.с .67-70. Несмотря на то что действие приказа распространялось только на войска Петроградского гарнизона , он получил повсеместное распространение в действующей армии и в тылу , вызвав разложение войск и па дение их боеспособности . В армии были упразднены военно-полевые суды , введён инстит ут комиссаров для контроля за деятельностью офицеров , уволено в резерв около 150 высших чинов , в том числе 70 начальников дивизий. Указом о т 12 марта правительство отменило смертную казнь , восстановив её 12 июля , а также учр едило военно-революционные суды . Основные права военнослужащих были изложены в приказе вое нного и морского министра А.Ф . Керенского от 9 мая о введении в действие Декларации прав солдата Временного прав и тел ьства . В приказе отмечалось , что все военн ослужащие пользуются всеми правами граждан , и меют право быть членами политических , национа льных , религиозных , экономических и профсоюзных организаций , отменяются обязательное отдание че сти , телесные наказания и прочее . Временное правительство считало , что проведение кардинальных реформ во всех област ях жизни страны возможно только после изб рания Учредительного собрания . Поэтому оно ог раничивалось принятием временных законов , придерж иваясь идеи «непредр ешения» воли Учредите льного собрания , хотя это и не всегда соблюдалось , особенно в вопросах национального самоопределения. В течение марта 1917 г . Временное пра вительство издало серию декретов и распоряжен ий , направленных на демократизацию страны. 6 марта правительство издало декре т об амнистировании всех лиц , осужденных п о политическим мотивам . 12 марта был издан декрет об отмене смертной казни , которая заменялась по осо бо тяжким уголовным делам 15-летней каторгой . 18 марта бы ла объявлена амнистия осужденным по уголовным причинам . Из мест заключения было освобождено 15 тыс . заключенных . Это вызвало всплеск преступности в стране . 18-20 марта была издана серия декретов и постановлений об отмене вероисповедных и национальн ых ограничений . Были отменены также ограничения в выборе места жительства , правах собственности , провозглашалась полная свобода занятий , женщ ины уравнивались в правах с мужчинами . Был издан также декрет "О собран иях и союзах ". Все граждане без огран ичений могли образовывать союзы и проводить собрания . Никаких политических мотивов для закрытия союзов не существовало , закрыть со юз мог только суд . Был принят самый демократичный закон о выбор ах в Учредительное собрание : всеобщие , равные, прямые при тайном голосовании. На основании всего этого можно утверждать , что Россия на какое-то время превратилась в самую демократичную страну в мире . 17 марта была опубликована Декларация правительства о его согласии на создание в будущем н езависимой Польши с включением в её состав германских и австро-венгерских польских земель при условии , что она будет нах одится в «свободном военном союзе» с Росс ией . 7 марта Временное правительство восстановило автономию Финляндии , но выступило против е ё полной самостоятельности . Однако 5 июля сейм Финляндии принял «Закон о влас ти» , который ограничивал компетенцию Временного правительства вопросами военной и внешней политики . Этот закон был принят в соответ ствии с резолюцией I Всероссийского съезда Сове тов , но Временное правительство ответило на н его роспуском сейма . В мае – июне вел ась острая борьба между Российским правительс твом и Центральной Радой Украины , созданной 4 марта в Киеве представителями Украинской партии социалистов-федералистов , Украинс к о й социал-демократической рабочей партии , Украинско й партии социалистов-революционеров и общественны х организаций . В первом универсале Центрально й Рады от 10 июня , вопреки желанию Временног о правительства , была провозглашена автономия Украины . После перег о воров министров А.Ф . Керенского , М.И . Терещенко и И.Г . Це ретели с Центральной Радой Временное правител ьство 2 июля 1917 года приняло декларацию , в ко торой признавалась с некоторыми оговорками а втономия Украины. Существенным изменениям в это т период подверглась структура государствен ных органов . В первый же месяц после р еволюции была повсеместно ликвидирована полиция , отдельный корпус жандармов , охранные отделен ия и Особое присутствие Сената . В марте была создана Чрезвычайная следственная ком иссия по расследованию должностных преступлений представителей чиновничье й аристократии . Скромные итоги деятельности э той комиссии объясняются отсутствием состава преступления в деятельности упомянутых чиновнико в по существовавшим нормативно - правовым док у ментам. Определённые изменения произошли и в деятельности органов власти и самоуправления на местах . В первые недели Февральской революции местные государственные учреждения ц аризма заменили губернские , городские и уездн ые комиссары Временного прав ительства . Их права первоначально не были регламентированы , и только 25 сентября 1917 года было обнародова но «Временное положение о губернских (областн ых ) и уездных комиссарах» . Наряду с Совета ми создавались выборные временные комитеты об щественных органи з аций , в которые входили гласные земских и городских органов самоуправления . Земства были созданы также в ряде окраинных регионов России . Общее руководство всей системой земских учреждений возлагалось на Всероссийский земский союз . Законом от 15 апрел я в городах с населением более 150 тыс . человек были учре ждены районные органы самоуправления (думы и управы ), деятельность которых объединялось со ветом дум. Временным правительством было принято постановление "Об учреждении мил иции ". Уже 28 февраля была упразднена полиц ия и сформирована народная милиция . 40 тыс . ч ел . народной милиции охраняли предприятия и городские кварталы вместо 6 тыс . полицейских . Отряды народной милиции были созданы и в других городах . Впоследствии наряду с нар одной милицией п о явились и боевые рабочие дружины (Красная гвардия ). Согласно принятому постановлению в уже созданные от ряды рабочей милиции вводилось единообразие , устанавливались пределы их компетенции . Одной из сложных проблем , которую пришлось решать Временному правительству и Петроградскому Совету , был вопрос о войне . 14 марта 1917 года Петроградский Совет принял манифест “К народам всего мира” , в которо м было заявлено об отказе от захватничес ких целей в войне , от аннексий и контр ибуций , но признавалась р е волюционная война с Германией . В обращении Временного правительства к гражданам России от 27 мар та отмечалось , что оно будет полностью со блюдать обязательства в отношении союзников , вести оборону от вторгнувшегося в пределы России врага , добиват ь ся прочного мира на основе самоопределения народов . Лошнов В.Т ., Сазонов В.В . // Нужно ли было идти от Февраля к Октябрю ? // Диалог . – 1991, № 2. Заключение. Итак , февраль 1917 года подвёл чер ту под историей монархии Романовых , она н енадолго пер ежила своё 300-летие . На осно вании изученных мною источников , описывающих события в России в 1915 – 1917 годах , можно сделать один основной вывод : из-за неумелых действий царской власти и Николая II в частности , и з-за её неспособности грамотно управлят ь государством февральская буржуазно-демократическая революция 1917 года стала вынужденной , необходимо й мерой . Слишком велико было недовольство царским режимом многих влиятельных политических сил и общественных групп . Февральская ре волюция прохо д ила в иной обстанов ке , чем революция 1905 - 1907 гг . Участие России в изнурительной первой мировой войне резко обострило все социально - экономические и по литические противоречия . Нужды и бедствия нар одных масс , порожденные экономической разрухой , вызвали острую социальную напряженност ь в стране , рост антивоенных настроений и крайнее недовольство политикой царизма не только левых и оппозиционных сил , но и значительной части правых . Авторитет самодер жавной власти и ее носителя императора ре зко упал . Невидан н ая по своим масштабам война серьезно потрясла нравственные устои общества , внесла небывалое ожесточение в сознание и поведение масс . Миллионные массы солдат-фронтовиков , ежедневно видевшие см ерть , легко поддавались революционной пропаганде и готовы были п о йти на с амые крайние меры . Они жаждали мира , возвр ащения к земле , и лозунг "Долой войну !" в то время был особенно популярен . Прекращ ение войны неизбежно связывалось с ликвидацие й политического режима . Монархия теряла опору в армии . Февральская революция п р едставляла собой сочетание стихийных и сознательных сил революционного процесса , она была проведена в основном силами рабочих и солдат. Однако пришедшее на смену с амодержавия Временное правительство также оказал ось неспособным решить наиболее сложные задач и , стоящие в то время перед общест вом . Действовать Временному правительству приходи лось в сложных условиях . Продолжалась первая мировая война , общество устало от войны , от тяжелого социально - экономического положе ния и ждало от Временного правительства б ы строго решения всех проблем - око нчания войны , улучшения своего экономического положения , раздачи земли и т.д . У власти была буржуазия . На мой взгляд , одной из причин ее драматичного положения стало т о , что она была слаба в политическом с мысле , т.е . не на у чилась пользовать ся властью в интересах всего общества , не обладала искусством социальной демагогии , не могла обещать решения тех вопросов , которые в тех ист орических условиях были невыполнимы. Один из лидеров белого движения в годы гражданской войн ы генерал А.И . Деникин ситуацию того времени воссоздал в мемуарах под названием "Очерки Русской См уты ". Он отмечал : "Власть падала из слабых рук Временного правительства , и во всей стране не оказалось , кроме большевиков , ни одной действительной организаци и , к оторая могла бы предъявить свои права на это тяжкое наследство ". 1 1 Деникин А.И . Очерк и русской смуты . Крушение власти и армии , февраль-сентябрь 1917 г . - М .,1991. Временное правительство не решило ни одного важнейшего вопроса , стоявшего п еред страной , практически все его начи нания закончились неудачей . Причины этих неуд ач в следующем : 1) Временное правительство не знало и не понимало основные нужды народа. 2) В деятельности Временного правительства отчетливо видна боязнь ответственности , с тремление отложить решение всех главных вопро сов до Учредительного собрания . С этим пря мо связана политика полумер и оттяжек . Пра вительство рассуждало и согласовывало там , гд е нужно было действовать решительно. 3) Правительство стремилось быть хорошим для всех . В результате на практике п равительство сохраняло существующее положение , а это означало деятельность в интересах кр упных предпринимателей и землевладельцев и пр отив интересов рабочих и крестьян . Впрочем , ничего иного от правительства такого класс ов о го состава и ждать было не льзя. В результате постоянно колеблющееся , подв ергающееся нападкам и справа и слева , выну жденное оглядываться на Петроградский Совет и ВЦИК правительство на глазах утрачивало реальную силу и народное доверие . Оно было неспособно реально облегчить положение народных масс . Такое правительство ждал неи збежный и заслуженный крах. Разочаровавшийся во Временном правительстве народ поддержал взятие власти партией бо льшевиков. Список использованной литературы. 1. Исаев И . А . История г осударства и права России . - М .: Юрист , 1999. 2. Лошнов В.Т ., Сазонов В.В . // Нужно ли было идти от Февраля к Октябрю ? // Диалог . – 1991, № 2. 3. Васюков В.С . Внутренняя политика России накануне Февральской революции : 1916 - февраль 1917 г . - М .,1989. 4. Аврех А.Я . Царизм накануне свер жения . - М .,1989. 5. Гайда Ф.А . Февраль 1917 г .: революция , вл асть , буржуазия //Вопросы истории . – 1996, № 5 – 6. 6. Ленин В . И . Полное собрание сочинен ий Т . 20 7. Ленин В . И . Полное собрание сочинений Т . 22. 8. Долгачев И . Н.Февральская Буржуазно-Демократическая революция . — М .: © ® DIN Print, 1995 9. Козлов В.А . История Отечества : люди , идеи , решения . Очерки истории Советского госуд арства . – М ., 1991. 10. Деникин А.И . Очерки р усской смуты . Крушение власти и армии , фев раль -сентябрь 1917 г . - М .,1991.