Вход

Оценка качества высшего образования

Реферат* по педагогике
Дата добавления: 13 июля 2011
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 102 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

Оценка качества выс шего образования. Реферат по дисциплине «Акционистские и партисипа торные исследования» Подготовила: ст-ка ФУСС, гр.СЦР-41, Ситкалеева А.В. Саратовский государственный технический университет Саратов 2006 Определяющим фактором общественного развития на рубеже веков стал инт енсивный переход передовых стран от индустриального к постиндустриаль ному сообществу, сопровождающийся глобализацией большинства мировых п роцессов. Во всех сферах человеческой деятельности происходят кардина льные изменения. Это относится и к системе высшего образования. Повышают ся запросы общества к качеству профессионального образования; меняютс я геополитические, демографические, правовые, организационные, экономи ческие условия деятельности вузов; появляются новые образовательные т ехнологии, преобразующие концептуальные основы высшего профессиональ ного образования; обостряется борьба на рынке образовательных и научны х услуг и за привлечение самых высококвалифицированных преподавателей , материальных и финансовых ресурсов.[1] Высшее образование всегда играло ведущую роль в обществе как институт п ередачи и распределения знаний, основа обеспечения научных исследован ий и развития новых технологий, поддержки предприятий посредством трен ингов и изобретательской деятельности. В этих сложных и труднопрогнози руемых условиях успешная работа любого вуза невозможна без постоянног о совершенствования его деятельности, нацеленной, в первую очередь, на у лучшение качества образовательных, научных, информационных и других ус луг. Но важнейшим показателем, определяющем долгосрочное развитие обще ства в том или ином направлении, было и остается качество образования. Ве дь именно качество, способность к осуществлению инновационной деятель ности определяют имидж любого вуза в общественном мнении, его конкурент оспособность, возможность привлекать интеллектуальные и материальные ресурсы, а следовательно, и создавать необходимые условия для дальнейше го повышения качества образования. Именно поэтому, наверное, в последние годы Министерство образования РФ постоянно обновляет образовательные стандарты, изменяет устаревшие и создает новые специальности. В России в 2002 году принята Концепция развития образования до 2010 года, опред еляющая три главные его задачи: доступность, качество и эффективность. Ф ормирование системы обеспечения качества подготовки специалистов выс шей квалификации сверху, под эгидой Министерства образования РФ, происх одит с использованием таких инструментов как лицензирование, аттестац ия и аккредитация. Вместе с тем известно, что эволюция качества работы ор ганизации проходит три этапа: качество, ориентированное на инспекцию; ка чество процесса и, наконец, качество проекта[2] . Таким образом, продолжая тенденцию укрепления пирамиды власти в стране, Министерство образования строит скорее систему обеспечения качества о бразования, ориентированную именно на инспекцию. Аккредитация, по сути п редставляющая оценку качества со стороны Министерства образования РФ, является к сожалению, достаточно формальной и не дает реальной информац ии о положении дел на рынке высшего образования, поскольку отражает мнен ие не всех заинтересованных сторон, а лишь Министерство образование РФ. Минобрнауки России и Рособрнадзор должны в этом году разработать и утве рдить план создания общероссийской системы оценки качества образовани я. Необходимо будет развивать существующие организационные структуры, Механизмы и процедуры по следующим направлениям: упорядочивание информационных потоков — исключение дублирования или повторных запросов в адрес образовательного учреждения на предоставле ние одной и той же информации. Вся информация, собираемая из первичных ис точников, должна быть доступна для официального использования на муниц ипальном, региональном и федеральном уровнях; разграничение полномочий различных организационных структур (аттеста ционных, методических, инспекторских и др. служб контроля и оценки) и коор динация их деятельности; объективизация существующих экспертных процедур и технологий, традици онных методов оценки и контроля; введение механизмов обязательной общественно-профессиональной экспе ртизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решени й; осуществление централизованной разработки диагностических средств; разработка и внедрение программ повышения квалификации и переподготов ки работников образования в области оценки качества образования.[3] Качество высшего профессионального образования определяется множест вом показателей, среди которых основными являются «подготовленность п едагогического персонала, его участие в научно – исследовательской ра боте, отработанность образовательных стандартов и программ, довузовск ая подготовка абитуриентов, организация учебного процесса, состояние м атериальной и сетевой базы учебного заведения и множество других»[4] . В на стоящее время ситуация в Российской высшей школе изменилась кардиналь но. В общественном мнении снова поднялся престиж большинства профессий, требующих высшего образования, возросли конкурсы абитуриентов, числен ность студентов по всем формам обучения. Совершенствование контроля и у правления качеством образования в настоящее время — одно из направлен ий модернизации системы российского образования. В одобренных Правите льством России приоритетных направлениях развития образовательной си стемы Российской Федерации отмечается, что необходимо «…сформировать общенациональную систему оценки качества образования, получаемого гра жданином, и реализуемых образовательных программ». До недавнего времени большинство специалистов аппарата управления обр азованием относились к проблеме независимой оценки качества образован ия в России индифферентно. Результаты, которые показывали школьники в СС СР и России в ходе международных исследований по оценке качества образо вания, таких как программа международной оценки обучающихся — монитор инг знаний и умений в новом тысячелетии Programme for International Student Assessment (PISA) и сравнительное и сследование по оценке качества математического и естественнонаучного образования Trends in Mathematics and Science Study (TIMSS) — фактически никого не интересовали. Обсужде ние данного вопроса велось лишь небольшим профессиональном сообщество м, связанным с проводимыми международными исследованиями.[5] После начала эксперимента по введению единого государственного экзаме на (ЕГЭ) ментальность управленцев начала изменяться, и многие руководите ли почувствовали необходимость в получении независимой объективной ин формации об учебных достижениях обучающихся, оперировании реальными п оказателями, характеризующими деятельность как отдельных образовател ьных учреждений, так и в целом муниципальных и региональных образовател ьных систем. Именно желание иметь внешнюю оценку уровня образовательны х достижений стимулирует поддержку большинством руководителей систем ы образования обязательности введения ЕГЭ для всех выпускников школ. Единый государственный экзамен, являясь очень важным элементом систем ы оценки качества образования, не дает исчерпывающей информации для упр авления его качеством. Фигурально выражаясь, экзамен показывает лишь «т емпературу» в данном образовательном учреждении или в совокупности об разовательных учреждений. Но для принятия управленческих решений этог о недостаточно. Поэтому появляется необходимость в дополнительных дан ных. При обсуждении проблемы оценки качества образования необходимо учитыв ать, что часто в дискуссиях по поводу общероссийской системы оценки каче ства образования (ОСОКО) не различают оценку знаний обучающихся и оценку деятельности образовательных учреждений, деятельности системы образо вания на муниципальном, региональном и федеральном уровнях. При постоянном увеличении количества учащихся неизбежно обострение пр облемы ресурсного обеспечения вузов. Преподавательский состав – наиб олее сложно и медленно восполняемый ресурс. По данным В. Кружалина, конти нгент студентов за десять вырос в два раза, численность профессорско -преподавательский состав – только на 15%. Основной прирост учебной нагру зки закрепляется за счет внутривузовского совместительства, активного привлечения аспирантов дневной формы обучения, что не может не сказатьс я негативно на качестве подготовки будущих специалистов[6] . Качество образовательного процесса оценивается вузом либо самостояте льно, либо с помощью аттестационных комиссий ГЭК, потребителей, выпускни ков… Качество же подготовки специалистов – потребителем. В этом случае оно понимается как свойство объекта и продукции (или услуги), отвечающее требованиям контроля или заказчика. Образовательный процесс нужно рас сматривать четко различая два понятия: качество подготовки специалист ов и качество самого этого процесса.[7] Существует два подхода к качеству. Первая – практическая, заключается в том, что качество определяется как степень соответствия целям. Однако у потребителя, студента, агентов, задействованных в учебном процессе, цели могут быть разными, поэтому и качество может пониматься ими по-разному. И в этом смысле подход к его оценке связан со степенью этого соответствия, что и позволяет, в свою очередь, говорить об управлении качеством. Вторая – касается внутренних процессов, протекающих в рамках образовательно го. И первая и вторая точки зрения – крайние. Подходы принятые сейчас в Ев ропе объединяют обе.[8] Качество как степень соответствия целям – одна из наиболее работающих сегодня категорий, на основании которой в международной практике выдел яют пять основных подходов. 1. Традиционный подход состоит в следующем: обеспечить качество образова ния – значит, сделать его престижным, потому что по определению выпускн ик такого вуза занимает более выгодные позиции на рынке труда. 2. Научный исходит из соответствия стандартам. 3. Менеджерский подход предполагает, что качественным может считаться об разование, которым удовлетворен клиент. 4. Потребительский, здесь потребитель определяет качество, и в результат е любое его желание будет исполнено. Главное, что вуз получит за это деньг и. 5. При демократическом подходе вуз приносит пользу обществу, тому регион у, где он находится. В настоящее время качество подготовки специалистов в большинстве вузо в во многом определяется состоянием материальной базы (т.е. количеством квадратных метров учебно-лабораторных площадей, наличием всего необхо димого оборудования, использованием широкого спектра современных инфо рмационных технологий). На данный момент существует Проект «Положения об эксперте для системы н езависимой оценки качества высшего образования». Здесь основной целью деятельности экспертных комиссий и их членов явля ется оценка условий реализации образовательных программ высшего профе ссионального образования образовательным учреждением высшего профес сионального образования и уровня подготовки лиц, обучающихся в вузе. Основными задачами экспертов являются: содействие в осуществлении государственного контроля качества высшег о образования государственному органу управления образованием в вузе; оценка целей и содержания реализуемых основных образовательных програ мм и их соответствия государственным образовательным стандартам высше го профессионального образования, а также уровня и качества подготовки студентов высших учебных заведений; оценка условий реализации основных образовательных программ вузе и их соответствии установленным требованиям; оценка уровня организации и проведения процесса обучения в высшем учеб ном заведении; оценка результатов, достигнутых вузом при подготовке студентов и выпус кников. Эксперт - это лицо, обладающее специальными познаниями в сфере высшего о бразования и привлекаемое органом управления образованием для осущест вления экспертизы высшего учебного заведения[9] . Не все из стремящихся попасть в вузы готовы к интенсивной интеллектуаль ной деятельности, могут полноценно осваивать программы. И это вынуждает вузы в известной мере подстраивать свои образовательные программы под их уровень. Это важный момент, определяющий качество высшего образовани я в целом. Существенно выросла потребность в повышении квалификации и переподгот овке специалистов. Одного диплома становится недостаточно для успешно й карьеры (особенно в бизнесе и политике). Способные молодые люди ориенти руются на получение двух, а то и трех дипломов о высшем образовании. В дека натах многих вузов скапливается немало заявлений от успешно занимающи хся студентов с просьбой разрешить им осваивать одновременно другую сп ециальность. Иногда им разрешают учиться на другом факультете бесплатн о. Что противоречит Федеральному Закону «О высшем и послевузовском обра зовании», в котором говорится, что гражданину разрешается получать за сч ет бюджетных средств только одно высшее образование. Работа на рынке образовательных услуг неизбежно приводит к тому, что вуз ы оказываются в отношениях конкуренции, соперничества следовательно, в озникает проблема повышения их конкурентоспособности. Основные принципы отбора показателей для оценки качества образования: ориентация на требования внешних пользователей; учет потребностей системы образования; минимизация системы показателей с учетом потребностей разных уровней управления системой образования; инструментальность и технологичность используемых показателей (с учет ом существующих возможностей сбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию); оптимальность использования источников первичных данных для определе ния показателей качества и эффективности образования (с учетом возможн ости их многократного использования и экономической обоснованности); иерархичность системы показателей; сопоставимость системы показателей с международными аналогами; соблюдение морально-этических норм в отборе показателей[10] . Следует отметить, что мгновенное создание системы, которая будет решать вышеназванные проблемы, невозможно. Поэтому необходимо максимально ис пользовать существующие формы контроля качества образования, в частно сти, созданную инфраструктуру в рамках эксперимента по введению единог о экзамена, механизмы и процедуры единого госэкзамена, аттестации и аккр едитации образовательных учреждений, мониторинговых исследований, диа гностических обследований, сбора статистических данных, увязывая их с о бщероссийской системой оценки качества образования. В рамках создания ОСОКО важно решить вопрос и о качестве профессиональн ого образования. Хотя в профессиональном, как и в общем образовании, имею тся определенные наработки, предстоит еще многое сделать. Необходимо бу дет провести ряд комплексных исследований и усовершенствовать организ ационные механизмы. В частности, в области высшего профессионального об разования к этому подталкивает Болонская конвенция. При этом в систему н езависимой оценки качества деятельности учреждений профессиональног о образования должны включаться не только работодатели, но и сами абитур иенты. В Российском образовании повторяются мировые тенденции превращения вы сшего образования из элитного в массовое: его получают не избранные, а бо льшая часть молодых людей, окончивших средние школы. Оценивая экономические проблемы высшего образования следует в первую очередь отметить, что вузы в основном сумели адаптироваться, приспособи ться к условиям рыночной экономики, создать стабильные многоканальные системы финансирования. в большинстве университетов внебюджетные пост упления составляют не менее половины годового бюджета[11] . Вузы, выполняя основной объем экономической деятельности на рынке образовательных, н аучных и образовательных услуг, в полной мере освоили предпринимательс кие подходы в условиях рыночной экономики, чего не скажешь о государстве нных вузах, где управление по прежнему в значительной мере остается цент рализованно-директивным. Университеты сегодня входят в единый глобальный динамично развивающий ся контекст. И только те из них, которые обладают стратегическим видение м и подвижными структурами управления, смогут успешно конкурировать в у словиях постоянных социальных и экономических перемен.

© Рефератбанк, 2002 - 2024