Правовое положение лиц, отбывающих наказание

Правовое положение лиц , отбывающих наказание Лишение свободы как вид уг оловного наказания заключается в принудительной изоляции преступника от общества с возло жением обязанности подчиняться установленным в места х ли шения свободы правилам поведе ния , соблюдение которых обес печивается постоянным и всесторонним надзором за ним со ст ороны администрации учреждений , исполняющих наказ ания. В судебной практике Российской Федерации лишение свобо ды традиционно занимае т з начительное место среди других ви дов наказаний . Так , осуждение к этому виду наказания состави ло : в 1992 г .-36,5%; 1993 г .-37,3%; 1994 г .-39,5%; 1996г .-33,9 % от общего числа осужденных . В соот ветствии с действующими нормами , определяющими правовой стату с лиц , лишенных сво боды , основой его содержа ния следует считать обязанности и права осужденных , установ ленны е для граждан РФ с ограничениями , предусмо тренными законодательством для осужденных , а также вытекающими из порядка и условий от бывания в конкретн о м виде исправи тель ного учреждения. Лишение свободы с юридической точки зрения представляет собой комплекс право ограничений : одних пра в и свобод осуж денный лишае тся полностью , в других - ограничивается , тр е тьи - претерпевают видоизменения . Если говорить о лишении осужденного основных (конституционных ) прав и свобод , то слова “лишение свободы” прежде всего означ ают невозмож ность свободного передвижения осужде нного по территории РФ и выбора им ме ста жительства , т.е . права и свободы , гарант иро ванные граж д анину ст . 22 и 27 Конституции РФ . ( ст 22 Каждый имеет право на свободу и л ичную неприкосновенность . Арест , заключение под стражу и содержание под стражей допускаетс я только по судебному решению . Ст 27 Гласит Каждый , кто законно находиться на террито рии Росси йской Федерации имеет право свободно передвигаться , выбирать место пребывания и жительства ) Так , осужденные к лишению свободы , обязаны весь срок на казания находить ся в исправительном учреждении . Им запре щено нарушать линию охраны объектов исправительны х учре ждений . Побег из мест лишения свободы , согласно ст . 313 УК , является преступлени ем . Вместе с тем определенным категориям о сужденных разрешен выезд за пределы территори и исправи тельных учреждений . Так , работающим о сужденным предостав ляется ежегодный оплач иваемый отпуск от 12 до 24 рабочих дней с правом выезда за пределы исправительного учре ждения . Кроме того , осужденным , содержащимся в исправительных и воспитательных колониях , а также оставленным в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ п о хозяйственному обслуживанию , могут быть разрешены выезды за пределы мест лишения свободы в связи с исключительными личным и обстоя тельствами сроком до 7 суток , не сч итая времени , необходимого для проезда туда и обратно . Время нахождения осужденного вне п ределов исправительного учреждения засчитывается в срок отбывания наказания . О граничения или лишения определенных прав и свобод гра ждан в статусе осужденного могут закрепляться не только в за коне , но и в приговоре суда в виде дополнительного наказания , н апример , лишения права , заниматься определенной деятельно стью ; а так же в правилах режима , устанавливающих постоян ный надзор за осужденными . Многие конституционные права и свободы граждан в статусе осужденного м огут быть не исполнены не прямо в сил у их з ако нодательного запрета , а косв енно , например , в силу режима ис полнения н аказания . Рассмотрим это на примере конституц ного права на образование . Согласно ст . 43 Конституции РФ каждый гражданин имеет пра во на образование . Основное об щее образование о бязательно , в том числе и для осужденных к лишению свободы , не дости гших возраста 30 лет , что закрепле но ст . 112 УИК . Кроме того , осужденным , желающим получить среднее (полное ) образование , администрация учреждения и органы местного самоуправления обязаны с оздать необходимые условия для этого. В отноше нии получения высшего образования в уголовно- исполнительном законодательстве никаких норм не содержится . Другими словами , его получение теоретически возможно , но практически оно н е реализуемо , ибо это связано с созд анием в этих учреждениях специальных учебно-к онсультационных пунк тов , что в настоящее врем я практически нереально . Возмож ность покидать пределы этих учреждений осужденным по при ч ине учебы в вузах законодательство не пре дусматривает. Резко огранич ивается право гражданина пользоваться дос тижениями культуры и искусс тва (ст . 44 Конституции РФ Каж дому гарантируется свобода литературного , художес твенного , научного , технического и других видо в творчества , преподавания . Интеллектуальная собст венность охр аняется законом ), по скольку характер наказания в виде лишения свободы ограничи вает возможности личн ости знакомиться с этими достижениями в у словиях изоляции от общества и ограничения в свободе пе редвижения. Свобода н аучного , технического и других видов тво рчества осужденных ограничивается в связи с тем , что в распоряжение осужденного не предоставляются необходимые для этого усло вия . Однако они имеют определенные возможности заниматься рационализаторской и изобретательской работой , участвовать в кружках ху дожественной самодеятельности , заниматься изобра зите льным искусством . Их авторские права , права изобретате лей и рационализаторов охраняются з аконом. Конституция РФ гарантирует гражданам своб оду слова , пе чати , собраний , митингов , демонстр аций , шествий. Однако ре жим лишения своб оды исключает возможность предоставления перечис ленных свобод в полном объеме . Они имеют возмож ность выступать на собраниях , в мн оготиражных и стенных га зетах учреждений , но все собрания осужденных , как и печать , организуются и находятся под контро лем администрации. Неприкосновенность жилища и охрана личной жизни , тайна переписки , почтовых , телеграфных и иных сообщений , провоз глашенные основным законом , на осужденных не распростра няются . Их вещи , спальное место и они сами мо гу т быть под вергнуты обыску или досм отру с целью обнаружения и изъятия запрещ енных предметов , а корреспонденция и передачи подле жат цензуре и досмотру. Итак , значительное количество конституционных прав и свобод граждан в правовом ста тусе осужденных к лише нию свободы огр аничивается , видоизменяется или вообще отсутст вуе т . Однако многие из конституционных прав и свобод граж дан целиком и полностью реал изуются в правовом статусе осу жденного . Напри мер , положения ст . 19 Конституции РФ о том , что госу дарство г арантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола , расы , национальности , язы ка , происхождения , имущественного и иного положения , отно шения к религии и т.д . сохраняются в правово м положении осу жденного . Аналогично решаются и по л ожения ст . 21 Конститу ции РФ о том , что “никто не должен подвергатьс я пыткам , на силию , другому жестокому или у нижающему человеческое дос тоинство обращению и наказанию” , или ст . 48 о гарантиях на прав о получения любым гражданином квалифицированной юриди ч еской помощи и т.д. Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданами своих обязанностей . Как гражданин РФ , осужден ный обязан уважать Конституцию и другие российские законы , соблюдать правила общежития , уважать интересы других лиц , б ережно о тноситься к государственному имущ еству и т.д . Но ограничения есть и в этой сфере . В частности , лица , отбываю щие наказание в виде лишения свободы , в мир ное время не при зываются в ряды Вооружен ных Сил (ст . 20 п . 1; ст . 21 Закона РФ “О в оинской обязанности и военной службе” ), Одно из основных общегражданских прав гражданина , за крепленное Конституцией РФ , - прав о на труд в правовом ста тусе осужденного к лишению свободы превращается в его обя занность трудиться . Согласно ст . 103 УИК РФ , каждый осуж денный к лишению свободы обязан трудиться. Осужденные привлекаются в труду , как п равило , на предпри ятиях исправительных учреждений , на государственных пред приятиях или предпри ятиях иных форм собственности при ус ловии обеспечения надлежащей охраны и изоляции о суж денных . Осужденные вправе заниматься и ндивидуальной трудовой дея тельностью. Осужденный , отбывая наказание в местах лишения свободы , является субъектом не толь ко конституционных , но и иных за крепленных законодательными актами правоотношений , в ча ст ности, гражданско-правовых . С гражданско-правовой точки зрения осужденные продолжают оставатьс я праводееспособны-ми субъектами имущественных от ношений , хотя и здесь их пра вовой статус претерпевает изменения. Право собственности осужденного ограничивает ся в част и приобретения , владения , пол ьзования и распоряжения опреде ленными видами имущества . Так , осужденному запрещается иметь наличные деньги , ценные бумаги и определенн ые вещи . Он лишен права совершать имуществ енные сделки с другими осужденными в отно шении им у щества , находящегося в ег о лич ном пользовании . В качестве покупателя в местах лишения свободы осужденный может выступать лишь при приобретении продуктов питания и предметов первой необходимости в торго вой точке учреждения. В отношен ии имущества , находящ егося вне мест ли шения свободы , осужденный остается субъектом права собственности , но непосредственно пользоват ься принадлежащим ему имуще ством не имеет возможности . Распорядиться своим имуществом , т.е . вступить в договорные отношения купли-продаж и , обме н а , дарения , завещания , насле дования , если они не требуют личного испол нения , осужденный может , действуя через своего предста вителя по договоренности . В данном случае видоизменяется не само право , а порядок его осуществления. Ряд дого ворных правоотношений, возникших до осуждени я , сохраняется , например , договор займа . Другие могут быть пре кращены или отстрочены . Об щегражданские права и обязанно сти осужденных составляют основу их правового статуса. Особое место в правовом полож ении осужденных составляют их специфические права и обязанности , которые условно можн о разделить на два вида . Специальные права и обязанности пер вого вида связаны с ограничениями в общих правах и обязанно стя х осужденных . Так , право осужденного на пе реписку , свида ние , получение посы л ок или передач , право распоряжаться лич ным временем , право на приобретение и хранение разрешенных перечнем продуктов питания и п редметов первой необходи мости и др . является следствием ограничения осужденного в праве распоряжаться собой и результатами св о его труда , участ вовать в обществ енной жизни и т.д . Некоторые права , напри ме р , право личной свободы , трансформируются в обязанность осужденного постоянно находиться в пенитенциарном учрежде нии , а право устраиват ь свою личную жизнь и свой быт в соот ветс т вии со своими представления ми и вкусами - в обязанность строго соблюд ать распорядок дня , содержать в чистоте жи лые помещения , соблюдать правила личной гигие ны , в запрет выве шивать фотографии , репродукци и , открытки на стенах и тум бочках , наносит ь себе и д ругим лицам татуировк и и т.д . Огра ничения в праве вступать в любые имущественные правоотно шения оборачивают ся запретом продавать , дарить или отчуж дать иным способом в пользу других осужденных предметы , из делия и вещества , находящиеся в личном пользова н ии. Права и обязанности второго вида реализуют в правовом статусе уголовно- правовые и уголовно-исполнительные право отношения . К ним относятся право на улучшенные ус ловия со держания , на условно-досрочное освобожден ие , право осужден ных женщин на проживани е вне колонии и т.п . Специфические права и обязанности осужденных регулиру ются нормами уголовно-исполнительного права . В нас тоящее время наряду с УИК , они определяютс я прежде всего “Прави лами внутреннего распор ядка исправительно-трудовых учреж дений” 19 97 г ., специальными Постановлениями Правительства РФ , например . Постановлением “Об установлении минимал ь ных норм питания и материально-бытового обес печения осуж денных к лишению свободы” от 8 июня 1997г . Специфические права и обязанности носят не только к арательно-воспита тел ьный характер , но и выполняют функции обес печения посто янного надзора за осужденными , п редотвращают нарушения режима , рецидив . Естественн о , что специфические права и обя занности прекращаются с освобождением осужденных из ме ст лишени я свободы. После освобождения из мест лишения св ободы большинство общегражданских прав осужденны х восстанавливается . Необ ходимо отметить , что не всегда правовой статус освобожденных из мест лишения свободы автоматически восстанавли вается до статуса обычног о правопослушног о гражданина РФ , но это уже не связано с отбыванием наказания , а вытекает из так называе мого института судимости . В дан ном параграфе мы ограничились рассмотрением п режде всего общих вопросов правового положени я осужденных , отбы вающих нак а зание в местах лишения свободы . Это необходимо , чтобы избежать повторений , когда речь пойде т о характеристи ке основных средств пенитенц иарного воздействия на осужден ных , видов режи ма уголовно-исполнительных учреждений и других проблем , в которых вопросы правового статуса осуж денных будут также анализироват ься. Подводя итог рассмотрению вопроса о п равовом положении осужденных к лишению свобод ы можно констатировать , что осужденные как граждане Российской Федерации обладают об щегр ажданскими правами и свобо дами , установле нными Кон ституцией и другими федеральными за конами . Однако часть установленных законом пр ав и свобод граждан для осужденных к лишению свободы существенно ограничивается . Кроме того , осужденные наделяются рядом специфичес ких прав , законных и нтересов и о бязанностей. Контрольная работа по Уголовно исполнительному праву на те му Правовое положение лиц , отбывающих наказан ие Сдавался в Государственном Университете п о Землеустройству кафедра правоведения Преподавателю Сазонов в 2000 году оц енка 5 Все вопросы по мылу kostya@mail.ru