* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Введение
Договор подряда является наряду с договором купли-продажи и поставки одним из распространенных, а также наиболее значимых в сфере товарно-денежного оборота. Он затрагивает отношения непосредственно в сфере прои з водства, поскольку св язан с обязательством стороны в договоре - подрядчика произвести опреде ленную работу в соответствии с заданием заказчика и пер е дать заказчику результат этой работы.
Договор подряда является одним из наиболее детально урегулирова н ных гражданским законодательством видов договоров. Ему посвящено в общей сложности 67 статей главы 37 ГК РФ, вкл ючающей в себя 5 параграфов.
Такое внимание законодателя к договору подряда вызвано не только тем, ч то этот договор является достаточно часто встречающимся на практике, но и тем, что регулируемые им отношения чрезвычайно разнообразны и требуют в связи с этим наиболее полного учета всех особенностей, присущих различ ным видам договора подряда.
Несмотря на столь детальную законодательную регламентацию подря д ных отношений, при заключении догов оров подряда стороны нередко допу с кают ошибки, среди которых наиболее типичными являются:
а) неправильная квалификация отношений сторон в качестве подрядных, в т о время как в действительности заключаемый договор может относиться к д оговору поставки или к трудовому договору;
б) неверное представление о тех нормах, которыми регулируются отн о шения сторон;
в) недостаточное уделение внимания особенностям субъектного состава с кладывающихся отношений;
г) несоблюдение правил о форме договора и неправильное определение моме нта заключения договора;
д) отсутствие или неправильное определение в договоре его существе н ных условий, без которых договор не м ожет считаться заключенным;
е) отсутствие или неполнота условий договора о цене, качестве и порядке п риемки результата работ, распределении рисков между сторонами;
ж) отсутствие в договоре условий об обеспечении исполнения догово р ных обязательств и об ответственно сти за их нарушение.
Хотя не все из указанных ошибок приводят к непоправимым последств и ям, тем не менее, во избежание недора зумений при заключении и исполнении договоров подряда желательно их не допускать.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, полагаю, что рассмотрение особе нностей правового регулирования и заключения договоров на выполнение работ является актуальными и необходимым.
Объектом исследования являются общественные отношения, возника ю щие в области осуществления работ и ок азания услуг, регулируемые догов о ром подряда.
Цель исследования состоит в выявлении основных особенностей прав о вого регулирования договора подряд а. В ходе работы будет изучена история развития законодательства в отно шении договора подряда, проанализированы самые общие подходы к специфи ке правового регулирования договоров на в ы полнение работ, их особенности, определены права, обязанности и отве т ственность сторон по дог овору подряда.
В качестве теоретической основы дипломной работы использованы но р мативно правовые акты, справочно-ме тодическая литература, периодическая литература, Интернет-ресурсы и тр уды таких ученых юристов как: М.И. Бр а гинский, В.В. Витрянский, Е.А. Суханов, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, В.А. Тар хов, З.И. Цыбуленко и других.
При написании работы применялся метод диалектического познания, частн о-научные методы, методы конкретных социальных исследований, анал и за и комплексное исследование теку щего законодательства в области примен е ния договора подряда.
Глава 1. Понятие и элемент ы договора подряда
§ 1. Понятие договора подряда
п. 1.1. Генезис правового регулирования договора подряда .
Подряд занимает значительное место среди предпринимател ьских дог о воров и относится к одн ому из самых древних видов договоров. См.: Барон Ю. Система римского гражданского права. Книга IV. Обязательственное право. СПб., 1917. С.210.. П одря д ные отношения были известн ы еще римскому праву, в котором договор подр я да ( locatio - conductio operis ) рассматривался в качестве разновидности договора найма ( locatio - conductio ) вещей, работ или услуг. Подобное объединение дог о воров было обусловлено тем, что о сновным способом удовлетворения потре б ностей в каких-либо работах или услугах являлись действия раб ов. Если для выполнения работ нанимали раба, заключался договор найма ве щи, а если и с полнителем являлся с вободный римский гражданин – то договор подряда или найма услуг. Отсюда и пошло выделение договоров найма услуг и подряда. Различие между после дними заключалось в том, что по договору подряда вс е гда достигался определенный экономический результа т ( opus ), которого не б ы ло в договоре найма услуг. См.: Брагинский М.И. Догов ор подряда и подобные ему договоры. М., 1999. С.10.
Таким образом, со времен римского частного права договор подряда о т личала его потенциальная возможнос ть быть использованным в самых разн о образных отношениях: и в сфере делового оборота, и в сфере личных, н е нос я щих предпринимательский х арактер отношений. Поэтому характеристика о с новных черт договора подряда, как правило, требовала прове дения сравнения его с другими договорами гражданского права, с помощью к оторых можно б ы ло бы урегулирова ть отношения, складывающиеся между сторонами. Возмо ж ность применения разного вида договоров к отношениям, связанным с выпо л нен ием работ, требовала точных формулировок условий в договоре, чтобы о т разить отличительные черты договор а подряда. В зависимости от условий д о говора отношения, складывающиеся между сторонами в договоре , могли быть квалифицированы и как договор найма, и как договор купли пр о дажи В римском частном праве обычно от ношение не считалось подрядом, если мастер изготавливал вещь ив св о его материала. «..Если я договорился с ювелир ом, чтобы он из своего золота сделал мне кольца определенного веса н опре деленной формы и получил бы, например, 200 денар иев, то заключается ля договор купли-продажи или подряда. Кассии говорит, что в отношении материала заключен договор купли-продажи, в отношении же работы -договор найма. Но большинство решило, что заключен договор купли-продажи." (Гаи. Институции. М.1997. Книга 3. С.142, 147. Так ой же подход принят и в современном праве. , и как договор на оказание услуг, и как догов ор о совместной деятельн о сти. Гражданское право. Част ь 2. Обязательственное право. Под ред. Залесского В.В. М., 1998. С.222-223.
В русском дореволюционном праве выделялась как особый признак д о говора подряда такая его черта, как вып олнение «единого комплекса работ» или «предприятие» в своем особом, нео бычном для сложившейся практики п о нимании. См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. С-Петербург. 1910. С.565. «Предприятие» является, согласно рус ской правовой дореволюцио н ной д октрине, характерным признаком договора подряда, и подразумевает «цель ность производимой по договору подряда работы», «объединение всего ком плекса работ общим планом самого подрядчика» и, наконец «употребление л ичных сил и материальных средств для определенной цели». Гражданское право. Част ь 2. Обязательственное право. Под ред. Залесского В.В. М., 1998. С.228.
Указанная черта отражена в работах советских юристов о договорах по д ряда, регулируемых гражданским пра вом. По словам О.С.Иоффе, подрядчик выполняет функции организатора работ. См.: Иоффе О.С. Обязательс твенное право. М., 1975. С.422.
Стремлением улучшить правовое регулирование договора подряда об ъ ясняется расширение содержания гла вы Гражданского Кодекса, посвященной договору подряда, по сравнению с с оответствующей главой в действовавшем ранее Гражданском Кодексе 1964г.
ГК РСФСР 1964 года официально расчленял договор подряда на "По д ряд" (гл. 30) и "Подряд на капитальное строитель ство" (гл. 31). Договор подр я да примен ялся в правоотношениях между гражданами, граждан с социалист и ческими организациями, а также между социа листическими организациями. В те времена, обусловленные всеобщим социа листическим планированием "о б ще народного" хозяйства, законодатель однозначно ограничивал сферу выпо л нения подрядных работ гражданин ом, т. е. частным лицом, допуская ее лишь при условии выполнения этой работ ы своим трудом (ст. 351 ГК РСФСР), ибо использование наемной рабочей силы пред ставляло скрытую эксплуатацию чужого труда. См.: Завидов Б.Д. Договор: подготовка, заключение, и зменение. М., 1997. С.122.
Однако по мере развития рыночных отношений, уже в Основах гражда н ского законодательства 1991 года, где подр яд на капстроительство хотя и во з вращается в состав подряда, тем не менее, уже отсутствует разделение пон ятия "подрядчика" по субъектному составу. Основами допускалось расширен ие в и дов подрядных работ: подряд ( ст. 91— 94); подряд на капитальное строител ь ство (ст. 95); договор подряда на производство проектных и изыскател ьских работает. 96); договор о выполнении научно-исследовательских и опытн о-конструкторских работ (ст. 97); отдельные виды подрядных работ (ст. 98).
Следует отметить, ч то уже в новом ГК отсутствует законодательное з а крепление договора подряда на капитальное строительс тво. Это вызвано, прежде всего, тем, что в законодательстве по капитальном у строительству де й ствовало нес колько тысяч законодательных и нормативных актов, которые н е редко противоречили не только друг другу, но и самому Кодексу. Зачастую эти нормативные акты предусматривали опла ту работ не по мере сдачи готовых объектов, а периодически, за сам факт раб оты строителей. Это имело прямым следствием потерю интереса исполнител ей к завершению объектов, развитию "долгостроя", к росту объема незаверше нного строительства. Во-вторых, дог о вор подряда на капстроительство искусственно принижал значимос ть стро и тельного подряда вообще, строительно-монтажных работ и ремонтных работ.
Таким образом, в сов ременном гражданском праве России, как и в гра ж данском праве других государств, основанном на римском ча стном праве, по д ряд рассматривае тся как самостоятельный вид договора. Характерные черты договора, проис ходящие из характеристики обязательства locatio - conductio римског о частного права, сохраняются. Как и в римском частном праве, дог о вор подряда сохраняет свою способност ь регулировать отношения в самых ра з личных сферах гражданского оборота.
п. 1.2. Понятие договора подряда.
Гражданский код екс определяет подряд как такой договор, в силу которого одна сторона (по дрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (з а казчика) определенную работу и сда ть ее результат заказчику, а заказчик обязуе т ся принять результат работы и оплатить его (ст. 702 ГК).
Включение в ГК общих положений о подряде не случайно. Эт о необх о димо, прежде всего, потому, что в коммерческом обороте используется н е сколько видов подряда, особенности которых весьма разнообраз ны и не могут быть, по соображениям юридико-технического характера, отра жены во всех д е талях и подробностя х в специальных нормативных актах, да в этом и нет нео б ходимости. Вполне достаточно иметь хорошо р азработанную общую часть з а конода тельства о подряде, чтобы на ее основе построить, сконструировать практи чески любой специфический договор подрядного типа. См.: Коммерческое право. Под ред. Попондопуло В. Ф., .Яковлевой В.Я. СПб. 1998. С.285.
Законодательное регулирование любого договора с водится к установл е нию с пециального правового режима для определенной модели. Условием такого режима как раз и служит то, что заключенный сторонами конкретный договор о б ладает присущими соот ветствующей модели признаками. См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Догов оры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3 , Москва 2002г. С. 12
В отличие от обязательств по передаче имущества, обязательства подря д ного типа регулируют эко номические отношения по оказанию услуг. Иными сл о вами, подряд относится к таким обяз ательствам, в которых должник обязуется не что-либо дать, а что-либо сдела ть, т. е. выполнить определенную работу. Выпо л нение работы подрядчиком направлено на достижение определенного результата, например, изготовление вещи, осуществление е е ремонта, улучшение или измен е ние ее потребительских свойств или получение какого-то иного результата, им е ющего кон кретное вещественное и обособленное от исполнителя выражение. П о следнее объясняется тем, что ре зультат работы подрядчик обязан передать зака з чику.
Таким образом, конститутивные признаки обязательства, устанавлива е мого договором подря да, таковы:
1. Подрядчик выполняет работу п о заданию заказчика с целью удовл е творения тех или иных индивидуальных запросов и требований заказчика.
2. Подрядчик обязуется выполнит ь определенную работу, резуль татом которой является создание новой вещ и либо восстановление улучшение, изм е нение уже существующей вещи.
3. Вещь, созданная по договору по дряда, принадлежит на праве собстве н ности подрядчику до момента принятия выполненной работы заказчи ком.
4. Подрядчик самостоятелен в вы боре средств и способов достижения обусловленного договором результат а.
5. Подрядчик обязуется выполнят ь работу за свой риск, т. е. он выполняет работу своим иждивением и может по лучить вознаграждение только в том сл у чае, если в ходе выполнения работы он достигает оговоренного дого вором р е зультата.
6. Подрядчик выполняет работу з а вознаграждение, право, на получение которого у него возникает по выпол нению и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев, установл енных зако ном или договором.
Последний признак предопределен характером регулируемых гражда н ским правом имущественных отношений как товарно-денежных. Если работа выполняется безвозмездно, то правовое регулирование взаимоотношений ст о рон ограничивается лишь определением юридической судьбы изгото вленной вещи. Решение вопроса, кому принадлежит результат безвозмездно й работы, зависит от того, из чьего материала данная вещь изготовлена. Обя зательстве н но-правовых отношений подряда между изготовителем вещи и владельцем м а териала в рассматриваемой ситуации не возникает. В то же время, поскольку в данном случае имеет место освобождение от имуществен ной обязанности (от обязанности уплатить вознаграждение за выполненну ю работу), указанные о т ношения подп адают под действие норм о дарении (см. например, ст. 572 и 580 ГК).
Отмеченные признаки предопределяют характеристику договора подряда к ак консенсуального, возмездного и взаимного.
В отличие от иных консенсуальных договоров, подряд не может быть и с полнен непосредственно в момент заклю чения договора, поскольку для дост и жения требуемого результата следует затратить известное время на выполнени е работы. Выполнять же работы впрок, «накапливать их», а потом реализовыв ать по договору подряда невозможно, поскольку в этом случае реализуется уже имеющийся в наличии индивидуально определенный результат, а не рабо та подрядчика. Консенсуальный характер договора сохраняется и в случае, если подрядчик приступает к исполнению работы немедленно после заключ ения д о говора либо выполняет работу в пр исутствии заказчика. Выполнению работы, исполнению обязанности подряд чика всегда предшествует заключение догов о ра, которым и определяется, что именно нужно сделать.
Дифференциация подрядных отношений на отдельные виды и подви ды зависит от характера выполняемой подрядчиком работы и ее результата. Так, в зависимости от результата работы подрядчика можно дифференциров ать по д рядные отношения на обязат ельства, направленные на изготовление новых в е щей, и обязательства, направленные на восстановление, измен ение либо улу ч шение потребительск их свойств уже имеющихся в наличии вещей (ст. 703 ГК). В связи с этим целесообразно договоры, направленные на создание вещей, им е новать собст венно договорами подряда, а договоры, направленные на измен е ние потребительских свойств вещей, - договор ами на выполнение работ.
Наиболее существенными для правового регулирования являются такие раз новидности договора подряда, которые получили в законодательстве отн о сительно самостоятельное выраже ние. В п. 2 ст. 702 ГК названы такие отдел ь ные виды договора подряда, как бытовой подря д, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для го с уда рственных нужд. Выделение указанных разновидностей договора подряда с вязано с особенностями применения к ним общих положений о подряде. Они п рименяются лишь в случае, если правилами ГК об отдельных разновидностях договора подряда не предусмотрены иные правила, чем те, которые содержат ся в общих положениях о подряде. Кроме того, специальному правовому режи му подчиняются договоры, заключенные гражданами для целей потребления, и д о говоры подряда на выполнение р абот для государственных нужд. К указанным разновидностям подряда, кром е общих норм о договорах подряда, предусмо т ренных ГК, применяются соответственно законодательство о защ ите прав п о требителей и о поставка х товаров и выполнении работ для государственных нужд.
п. 1.3. Отличие договора под ряда от других договоров.
Исходя из предме та договора подряда, можно сделать вывод о сходстве эт о го договора со многими гражданско- правовыми договорами в зависимости от т о го, на каких условиях договора концентрируется интере с заказчика. В литературе в разные периоды времени проводилось сравнени е договора подряда с различн ы ми гражданско-правовыми договорами: договором купли-продажи (поставки), д о говором пор учения, трудовым договором, договором услуг. См.: Гражданское право. Часть 2. Обязательствен ное право. Под ред. Залесского В.В. М., 1998. С.232.
Признаком, который сближает подряд и куплю-продажу, явл яется то, что результат работы подрядчик обязан передать заказчику. В до говоре подряда, как и при купле-продаже, должник передает вещь в собствен ность кредитора, однако договор подряда, хотя и может предусматривать пе редачу вещи как р е зультата выполн енной работы в собственность заказчика, направлен на изг о товление вещи, определяемой в момент заключ ения договора родовыми пр и знаками . Напротив, предмет договора купли-продажи уже на этот момент м о жет быть индивидуально-определенным. Кроме того, подрядчик обязан пер е дать не любую вещь, а именно ту, которая явилась результатом его работы. Т а ким образом, подряд охватывает отношени я не только товарного обращения, но и производства материальных благ. См.: Романец Ю.В. Разграничение договоров подряда и купли-продажи.// Законодательство.1999. №9
Для разграничения этих договоров обычно применяют два критерия.
Во-первых, договоры подряда и купли-продажи (поставки) различают в зависи мости от того, из чьего материала подлежит изготовлению вещь (товар). Счит ается, что вещь, отчуждаемая по договору купли-продажи (поставки), вс е гда изготовлена из материалов продав ца, в то время как в договоре подряда подрядчик может изготовить вещь, как из своего материала, так и из материала заказчика. Однако на практике нер едки случаи, когда часть материалов пред о ставляется заказчиком (покупателем), а другая их часть принадл ежит подря д чику (продавцу). Следует ли, руководствуясь указанным критерием, все дог о воры, по которым хотя бы незначительная часть материало в предоставляется заказчиком (покупателем), относить к договорам подряд а? При ответе на этот вопрос определенным ориентиром может служить п. 1 ст. 3 Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров, в со ответствии с которым договоры на поставку товаров, подлежащих изготовл ению или производству, считаются договорами купли-продажи, если только с торона, заказывающая т о вары, не бер ет на себя обязательства поставить существенную часть матери а лов, необходимых для изготовления или пр оизводства таких товаров. Таким образом, если по заключаемому договору о сновная часть материалов пред о ста вляется покупателем (заказчиком), такой договор можно относить к догов о рам подряда. Если же покупатель (за казчик) поставляет продавцу (подрядчику) незначительную часть материал ов, то этот договор можно считать договором купли-продажи.
Однако даже если по условиям договора все материалы, из которых изг о тавливается товар, принадлежат подря дчику (продавцу), это еще не является безусловным основанием для отнесен ия договора к договору подряда. Вторым критерием, позволяющим разгранич ить договоры подряда и купли-продажи, является направленность договора подряда в первую очередь на выполнение определенных работ, в то время ка к для договора купли-продажи само выпо л нение работ не имеет существенного значения, а сам договор направ лен в первую очередь на передачу вещи в собственность покупателя. Поэтом у для договора подряда большое значение имеет сам процесс выполнения ра бот. Если этот процесс получает отражение в условиях договора, то можно в ести речь об отношениях подряда. В противном случае есть все основания с читать заключ а емый договор догово ром купли-продажи. Характерно, что в связи с этим в п. 2 ст. 3 Венской конвенци и о договорах купли-продажи указывается, что конве н ция не применяется к договорам, в которых обязательства стороны, поставл я ющей товары, закл ючаются в основном в выполнении работы. См.: Гутников О.В. «Ошибки при заключении договоров подряд а» // Главбух, № 12, 1998 г.
Однако критерий противопоставления подряда и поставки, предложе н ный Венской конвенцией весьма примит ивен. Позиция, воплощенная в Ко н вен ции, целиком заимствована из римского права. Договор, по которому зака з чик должен передать исполнителю з начительное количество материала для и з готовления вещи, никак не может быть куплей-продажей. В то же время дог о вор, по которому заказчик не до лжен передавать исполнителю материалы, в о все не будет однозначно договором купли-продажи, по крайней ме ре, с точки зрения российского права. Кроме того, современный российский ГК презюм и рует, что работа выполня ется именно иждивением подрядчика – из его матер и алов, его силами и средствами. См.: Васильев Г.В. Критика: к проблеме различия под ряда и купли-продажи// http : www . balfort . com .
В качестве еще одного возможного критерия предлагается следующий: для д оговора подряда большое значение имеет сам процесс выполнения раб о ты. Если этот процесс получает отраже ние в условиях договора, регулируется им, то можно вести речь об отношени ях подряда. В противном случае есть все основания считать заключаемый до говор куплей-продажей. М. И. Брагинский описывает этот критерий так: хотя о рганизатором работ является подрядчик, в процессе выполнения работ акт ивно участвует и заказчик. Таким образом, если в конкретный договор вклю чается право заказчика проверять ход и качество работ - налицо подряд. Од нако этот критерий страдает тем же недостатком, что и предыдущий: он не им еет абсолютного характера, допускает исключения, а значит, может носить лишь факультативный характер. Далеко не всегда зака з чику в договоре подряда интересно, каким обр азом подрядчик изготавливает вещь. Быть может, в большинстве случаев это и так, но исключения возможны. Например, если я заказываю мебель, мне сове ршенно безразлично, по какой технологии будет действовать исполнитель, и я не собираюсь его контролир о ват ь.
Статья 715 ГК в п. 1 императивно установила, что заказчик вправе в л ю бое время проверять ход и качество работы, вы полняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Таким образом, невключение в конкретный д о говор условия о праве заказчика контролировать ход работы вовсе не означает, ч то перед нами – договор купли-продажи. Напротив, включение подобного ус ловия в договор купли-продажи также возможно, и оно не превратит куплю в п одряд. Например, покупатель партии автомобилей, серийно выпускаемых з а водом, может наблюдать за сборкой именно этой партии. Таким образом, и с пользовать ст. 715 ГК для различения подряда и купли-продажи нельзя, т ак как в конкретном договоре право контроля может быть вообще не оговоре но, и т о гда чтобы установить, есть л и у кредитора это право, придется сначала решить, с каким договором мы име ем дело. Получится замкнутый круг.
Наиболее логична, на мой взгляд, но все-таки не может быть принята полност ью, точка зрения В.В. Ровного, согласно которой подряд существует везде, гд е вещь изготавливается должником, а купля-продажа появляется при том усл овии, что должник приобретает вещь у третьих лиц. Поэтому В.В. Ро в ный предлагает de lege ferenda относительно вещи – пр едмета договора купли-продажи отказаться от возможности ее создания пр одавцом, то есть изложить п. 2 ст. 455 ГК так: договор купли-продажи может быть з аключен в отношении товара, который будет приобретен продавцом в будуще м. Ровный В.В. Элементы дого вора купли-продажи // СибЮрВестник. 2001. №4.
Однако и с В. В. Ровным все-таки нельзя полностью согласиться. Разл и чие между куплей-продажей и подрядом нес колько тоньше. Сравним приобр е тен ие партии автомобилей ВАЗ у завода-изготовителя с заказом эсминца у с у достроительного завода. И автомоб илей, и эсминца еще не существует на м о мент заключения договора: их только предстоит изготовить. Это обс тоятел ь ство вполне может быть изв естно заказчику-покупателю. Допустим также, что заказчику эсминца нет де ла до того, как именно должник будет строить корабль – он полагается на ч естность и опытность кораблестроителя. Само собой, еще менее процесс сбо рки интересует покупателя автомобилей. В обоих договорах, естественно, у становлены сроки исполнения договора. De lege lata, оба обяз а тельства тождественны. И все же разница между ними ест ь.
При заключении договора на приобретение серийно выпускаемых авт о мобилей покупатель даже не будет огов аривать обязанность продавца изгот о вить эти автомобили. Завод штампует их вне зависимости от наличия заказов, в надежде выйти на рынок и продать их там. Напротив, подрядчик бер ется за р а боту лишь при поступлени и заказа. Предмет договора подряда априори не м о жет быть изготовлен без заказа. При подряде вещь изначально изготавливается под конкретного приобретателя, в том числе из его матер иалов (что исключено при купле-продаже, где вещь производится «на рынок», то есть приобретатель еще не известен, а стало быть, не может и поставлять материалы). Предмет подряда делается не на рынок, не для торгов, его приобр етатель известен зар а нее.
Целью договора подряда выступает изготовление вещи, а купли-продажи – т олько передача права собственности. То есть непременным элементом пр а воотношения подряда является обя занность подрядчика изготовить вещь, в правоотношении же купли-продажи такой обязанности у продавца нет, даже если вещи – предмета правоотноше ния – еще не существует в природе. Изг о товление вещи здесь не образует части правоотношения.
В итоге - если заключен договор купли-продажи вещи, которую только предст оит изготовить, то само изготовление этой вещи не охватывается догов о ром и не становится обязанностью д олжника. Его контрагенту хорошо извес т но, что должник изготовит вещь и без заказа, и потому он не договари вается с продавцом по данному вопросу. Договариваться вообще имеет смыс л лишь о том, что не будет сделано без договоренности. Раз содержанием дог овора по д ряда становится обязанно сть подрядчика изготовить вещь, отсюда следует, что без договора тот бы н е приступил к ее изготовлению.
Близко к такой позиции подходит и В.В. Ровный. Он пишет, что договор можно к валифицировать исходя из того, знал или нет приобретатель вещи о ее изго товлении продавцом: «Так, в спорных случаях знание приобретателя о том, ч то продавец будущей вещи является ее изготовителем, могло бы быть реша ю щим при обращении к правилам гл. 37 Г К, тогда как незнание этого факта – к правилам гл. 30 ГК». Однако сам по себе факт создания вещи должником не имеет существенного значения.
Единственным отличием подряда и купли-продажи, таким образом, ок а зывается цель, с которой изготавливаетс я вещь, или, другими словами, могла ли вещь быть изготовлена должником без заказа. Это различие может быть объе к тивно установлено и потому подлежит применению на практике. См.: Васильев Г.В. Критика : К проблеме различия подряда и купли-продажи// http : www . balfort . com .
Предлагаемые в доктрине и практике критерии различия договоров, пре д метом к оторых является выполнение работы, чаще всего относятся к разряду форма льных. См.: Граждан ское право. Часть 2. Обязательственное право. Под ред. Залесского В.В. М., 1998. С.233. Так, М.И.Брагинский видит различие договора подря да и договора услуг только в том, что в самом ГК (ст.128) в качестве объекта гра жданских прав выделены два объекта: работы и услуги. См.: Комментарий части в торой Гражданского кодекса РФ (постатейный) // под ред. Садикова О.Н., М: 1997. С.364. Е.А.Суханов, считает что, о сновны м отличием договора подряда от договоров об оказании услуг является рез ультат выполненных работ, имеющий овеществленную форму. В договорах об о каз а нии услуг деятельность испо лнителя и ее результат не имеют вещественного содержания и неотделимы о т его личности, будь то концерт выдающегося м у зыканта, деятельность поверенного или перевозка груза. См.: Гражданско е право. В 2 т. Том 2. Полутом 1. Под ред. проф. Суханова Е.А. М. 2000. С.503.
Наиболее часто возникает необходимость разграничения п одряда и труд о вого догов ора. Их близость предопределена тем, что оба договора охватывают правовы м регулированием процесс труда. При этом сложившиеся в хозяйстве н ной практике формы организаци и труда на столько сближают эти две формы пр а вового регулирования отношений в сфере найма труд а, что грань между ними становится недостаточно четкой. См: Блохин С.А. Гражданск о-правовой или трудовой договор? Выбирайте!//Домашний адвокат.1995 № 23 С.5 Особенно это заметно в связи с выполнением гражданами работ по так называемым трудовым соглашениям. Какой договор л е жит в основе трудового соглашения — трудовой или подря дный — можно выя с нить, лишь поняв суть различ ия между этими договорами. И заказчика в договоре подряда, и работодател я в трудовом договоре вынуждает к заключению договора потребность в дея тельности какого-либо специалиста, однако способ, форма уд о влетворения этой потребности раз личны. Так, по договору подряда удовлетвор е ние интереса заказчика обеспечивается результатом ра боты подрядчика, по труд о вому же договору интерес предпринимателя заключается в выполнении раб отн и ком определенной тр удовой функции, характеризуемой специальностью, квал и фикацией и должностью. Иными слова ми, основной акцент в регулировании тр у довых отношений делается на регламентацию процесса труд а, в то время как в подряде он смещен на регламентацию достижения и переда чи результата труда заказчику См.: Курс трудового права.// Под ред. Пашкова А. С., Мав рина С. П., Хохлова Е. Б., СПб., 1996. С. 107. . Производным является признак подч инения работника правилам внутреннего трудового распорядка либо иного упорядочения его деятельности со стороны работодателя. Подрядчик же, как самостоятельно хозяйствующий субъект не зависи т от заказчика при определении способа выполнения заказа и достижения р езультата. Кроме того, для подряда характерно то, что подрядчик выполняе т работу из собственных материалов, своими силами и средствами, т. е. своим иждивением, рискует не получить вознаграждение за выполненную работу п ри случайной гибели или повреждении ее результата, т. е. за свой риск, а по т рудовому договору работнику вознаграждение должно быть выплачено даже если выполненная им работа не привела ни к какому положительному р е зультату, ибо оплате, хотя бы и в минима льном размере, подлежит сам процесс выполнения работы. Наконец, все изда нные работником по трудовому договору вещи принадлежат его работодате лю. Вещи же, созданные по договору подр я да, до момента их передачи заказчику принадлежат на праве собстве нности подрядчику. См.: Гражданское право. Т.2. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю. К. М., 2000. С.310.
Существует еще одна проблема, с которой на сегодня сталкиваются с у дебные органы: как определить договор, который заключаетс я между гражд а нином и организац ией, привлекающей деньги для строительства? Это очень важно, поскольку о т названия договора зависят дальнейшие правовые отнош е ния между договаривающимися сторонами. О казалось, что каждый называет их как вздумается: договор подряда, долево го участия в строительстве, совместной деятельности, договор купли-прод ажи с рассрочкой платежа, безвозмездной передачи квартиры в собственно сть, уступки требования (цессии) и другие. В каждом названии - свой смыслов ой нюанс, и оттого принимаются разные с у дебные решения. См.: Смолякова Т.А. Поспорили название с содержанием// Росс ийская газет. 2003 г. №4 С.16
Например, гражданин Ц. обратился в Первомайский р айонный суд Киро в ской области с иском к фирме "Арсо", которая предоставила ему квартиру меньшего, чем было зафиксировано в договоре, размера, а также несвоевреме н но передала квартиру под отделку и в собст венность. Руководствуясь нормами Закона "О защите прав потребителей", су д взыскал с ответчика в пользу истца стоимость недостающей жилплощади, н еустойку за несвоевременное пред о ставление квартиры, а также компенсацию морального вреда.
Жи тельница Новосибирска Р. обратилась в Советский районный суд с тр е бованием расторгнуть договор с ОАО "ЖЗ БИ-7", которое существенно нар у шил о сроки строительства дома, и взыскать с "ЖЗБИ-7" помимо уплаченных ему ден ег за квартиру еще и неустойку. Ответчик настаивал, что заключенный с Р. до говор является договором об инвестиционной деятельности, о чем есть ссы лка в самом договоре, поэтому ни о какой неустойке не может быть и речи. Те м не менее, суд расценил иначе: по сути, имел место договор подряда, и в случ ае если название договора не соответствует его содержанию, согласно Гра жданскому кодексу к нему применяются правила, относящиеся к договору по дряда. Поэтому суд удовлетворил иск.
Верховный суд посмотрел в корень про блемы и увидел главное: н е смотря на многообразие видов договоров, содержание их является практически од инаковым. И если суд установил, что между гражданами и хозяйствующими ор ганизациями возникают отношения по передаче товара (квартиры) в со б ственность или по выполнению работ ы, а гражданин имеет намерение заказать или приобрести товар (квартиру) и сключительно для личных нужд, не связа н ных с предпринимательской деятельностью, то правильно применят ь к таким отношениям Закон "О защите прав потребителей". При этом Верховны й суд подчеркивает, что данный Закон предоставляет гражданам больше гар антий защиты его прав от недобросовестных контрагентов, чем Граждански й кодекс. См.: Постановле ние Верховного суда РФ от 19 сентября 2002 г. «Обобщение практики рассмотрени я судами РФ дел по спорам между гражданами и организациями привлекающим и денежные средства граждан для стро и тел ьст ва многоквартирных жилых домов»// Бюллетень ВС РФ.2002.№9
§ 2 Стороны договора подряда.
Стороны в договоре по дряда — заказчик и подрядчик. Заказчиком явл я ется сторона, кото рая поручает другой стороне выполнение определенной р а боты, а подрядчиком — сторона, которая обязуется выполнить работу. И зака з чиком и подрядчиком могут выступа ть как граждане, так и юридические лица.
Выступая заказчиками по договору подряда, и граждане, и юридические лица , как правило, заказывают выполнение лишь таких работ, которые необх о димы для удовлетворения их собственн ых запросов и потребностей. Однако сложившаяся хозяйственная практика показывает, что в ряде случаев выполн е ние функций заказчика довольно обременительно. Целесообразна по этому де я тельность так называемых профессиональных заказчиков, которые по договору с гражданами организ ациями принимают на себя выполнение функций заказч и ка по возведению зданий, сооружений либо выполнению ин ых работ для трет ь их лиц. Осуществл ение функций заказчика для третьего лица является разн о видностью предпринимательской деятельнос ти, которая должна осуществлят ь ся в соответствии с установленными законодательством требованиями, в час т ности, получением необходимых раз решений (лицензий). Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ (в ред. от 11.03.2003) «О лицензировании отдельных видов де я тельности»;
Наглядным примером лицензируемой деятельности являются работы в обла сти строительства. В случае, если заказчик заключает договор строител ь ного подряда с организацией, не им еющей лицензии на занятие соответству ю щей деятельностью, такой договор на основании ст. 173 ГК РФ может быть признан судом недействительным по иску этой организации, ее учредителя ( участника) или государственного органа, осуществляющего контроль и над зор за деятельностью этой организации, если будет доказано, что заказчик знал или заведомо должен был знать о незаконности договора. Так как при о тсутствии на этот счет устоявшейся судебной практики подрядчику может не составить тр у да доказать, что за казчик должен был знать об отсутствии у него лицензии, з а казчикам следует перед заключением договор ов удостовериться в наличии у подрядчика соответствующей лицензии. Сле дует также помнить о том, что с у щест вуют организации, правоспособность которых носит специальный хара к тер (некоммерческие организации, госу дарственные и муниципальные унита р ные предприятия). В случае если такая организация-подрядчик заклю чает дог о вор подряда, выходящий за пределы ее правоспособности, этот договор будет являться недействител ьным независимо от признания его таковым судом на о с новании ст. 168 ГК (ничтожная сделка - п. 1 ст. 166 ГК).
Граждане вправе принимать на себя выполнение работ лишь будучи по л ностью дееспособными, в том числе и в р езультате эмансипации (ст. 27 ГК). В отличие от трудовых отношений, гражданское законодательство не преду сма т ривает возможность осуществл ения подрядных работ лицом, обладающим ч а стичной дееспособностью. Кроме того, если деятельность гражда нина носит не разовый, а постоянный характер, то он должен иметь патент (ли цензию) на право осуществления индивидуальной трудовой деятельности.
Осуществление функций подрядчика юридическим лицом зависит от т о го, какой правоспособностью данное юр идическое лицо наделяется — о бщей или специальной. Если юридическое лицо наделено общей правоспособ ностью, то в принципе оно может заниматься любой хозяйственной деятельн остью, а тем самым и выступать в качестве подрядчика. При этом, однако, сле дует по м нить, что для занятия многи ми видами указанной деятельности (например, в области проектных и изыска тельских работ) необходимо получение лицензии. Если же юридическое лицо наделено лишь специальной правоспособностью, то оно может выполнять фу нкции подрядчика в соответствии с теми видами де я тельности, которые предусмотрены в его уставе или относ ящемся к нему пол о жении, что особен но важно учитывать, когда мы имеем дело с некоммерческ и ми организациями.
Подрядчик при выполнении работ вправе привлекать других лиц, пер е поручая им выполнение части работ. Юриди ческие лица широко привлекают к выполнению работ специализированные п одрядные ор ганизации, особенно в таких сферах деятельности, которые тр ебуют специального лицензирования, например, выполнение проектных раб от, прокладка средств связи, инженерных сооружений и т. п. В этом случае по дрядчик становится генеральным подря д чиком , а привлеченное им лицо — субподрядчиком (ст. 706 ГК). При постро е нии договорных связей по принципу генерального подряда право подрядчика привле кать к выполнению работ субподрядчиков не треб ует специального з а крепления в за коне или договоре. Для привлечения генеральным подрядчиком субподрядч иков не требуется и согласие заказчика, поскольку риск выполнения всех р абот несет генеральный подрядчик. Участие субподрядчика не допуск а ется только в случае, когда из закона и ли договора вытекает обязанность по д рядчика лично исполнить предусмотренную договором работу. В подо бных случаях привлечение третьих лиц к выполнению работы недопустимо. Е сли в нарушение этого правила подрядчик, обязанный лично выполнить рабо ту, пр и влечет к ее выполнению треть е лицо, он будет нести перед заказчиком отве т ственность за убытки, вызванные участием субподрядчика в испо лнении дог о вора (п. 2 ст. 706 ГК).
Ответственность, о которой идет речь, наступает лишь тогда, когда ген е ральный подрядчик имел право привлеч ь субподрядчика. Если же генеральный подрядчик привлек к участию в деле третье лицо вопреки запрету, содержащ е муся в законе или в договоре. Он должен понести все причиненные эти зака з чику убытки. В последнем случ ае, если заказчик докажет, что личное исполн е ние обязательства генеральным подрядчиком, предусмотренное договором подряда, улучшило бы качества результата работ, в частности по высило бы его рыночную цену, соответствующие убытки (например, в виде раз ницы между суммой, которая могла бы быть получена при исполнении работ г енеральным подрядчиком, и той, которая в действительности получена за вы полненный третьим лицом результат работ) подлежат возмещению заказчик у. И это даже при условии, что генеральному подрядчику удалось доказать: и сполнение р а бот субподрядчиком не может расцениваться как ненадлежащее качество.
В свою очередь генеральный подрядчик отвечает перед субподрядчиком за нарушение заказчиком обязательств по договору подряда (в частности, при неоплате материалов и т.п.) См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Догов оры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3 , Москва 2002г. С. 47
Так, Невское проектно-конструкторское бюро, являвшееся субподрядч и ком, обратилось в арбитражный суд с ис ком к Государственному ракетному центру – генеральному подрядчику с т ребованием о взыскании задолженности по оплате за выполненные работы, которые предусмотрены в договоре на с о здание научно-технической продукции. Решением нижестоящего арби тражного суда истцу было отказано в его требованиях со ссылкой на то. что неоплата связана с действиями заказчика – ассоциации «Рамкон», котора я не перевела ГРЦ деньги. Однако Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ занял другую позицию. Он признал, что свои взаимоотношения в части расче тов с генерал ь ным заказчиком ГРЦ в праве урегулировать в самостоятельном порядке, соо т ветственно указанное возражение генерального подряд чика было отклонено и иск к нему удовлетворен. См.: Постановление Высшего Арбитражного Суда РФ № 707/95 от 19.03.1996г. Вестник ВАС 1996. №6 С.92-93
При генеральном подряде ответственность перед заказчиком за выполн е ние всей работы, в том числе и выпол няемой субподрядчиками, несет ген е ральный подрядчик. Прямых правовых связей между заказчиком и субп одря д чиком не устанавливается, по скольку во взаимоотношениях с субподрядчиками функции заказчика осуще ствляет генеральный подрядчик. Однако в договорах, заключенных генерал ьным подрядчиком, как с заказчиком, так и с субподря д чиками, может быть предусмотрена возможность предъявл ения заказчиком к а ких-либо требов аний непосредственно к субподрядчику и субподрядчиком к заказчику (п. 3 ст. 706 ГК). Необходимость подобного рода прямых связей м о жет возникать при выполнении сложных ра бот, строительства крупных объе к т ов, в возведении которых принимает участие несколько различных строите л ь ных и монтажных организаций. Нап ример, субподрядчику может понадобиться нормативно-техническая или пр оектная документация по строящемуся объекту, которой не обладает генер альный подрядчик. В этом случае субподрядчик м о жет вступить в прямые контакты с заказчиком.
Иное положение возникает в случае, если заказчик желает за ключить прямой договор еще с одним подрядчиком. Например, заключен догов ор по д ряда на строительство и отд елку жилого дома, однако выполнение работ по подключению и установке инж енерных сооружений (газо - и водопровода, электрических сетей), заказчик ж елает поручить специализированной орган и зации, заключив с ней прямой договор. Заказчик вправе заключит ь такой дог о вор только с согласия генерального подрядчика. В этом случае подрядчик, з а ключивший прямой договор с заказчиком, нес ет ответственность непосре д ств енно перед заказчиком, с генерального же подрядчика снимается отве т ственность, и риск в той части работ, которую заказчик поручил выполнять другому подрядчику (п. 4 ст. 706 ГК).
Наряду с построением отношений между заказчиком и подрядчико м по принципу генерального подряда в озможно участие в исполнении работ н е скольких лиц, т. е. множественность лиц на стороне подрядчика (ст. 707 ГК).
Поскольку правило о множественности лиц на стороне подрядчика пре д полагает иное распределение обязанн остей и ответственности при генеральном подряде, то одновременное прим енение этих правил либо их сочетание нево з можно. Во избежание конкуренции норм следует исходить из того, что общим правилом является принцип генерального подряда. Так, если зака зчиком з а ключен договор с подрядч иком на выполнение всей работы, то привлечение иных подрядчиков заказчи к может осуществить только с соблюдением прав г е нерального подрядчика (п. 4 ст. 706 ГК). Следовате льно, множественность лиц на стороне подрядчика может возникнуть либо п ри одновременном заключении договора с отдельными подрядчиками на вып олнение самостоятельных работ, объединенных неделимостью результата ( например, один подрядчик выполняет проект механической части, а другой - электронной части одного изделия) либо в самом договоре подряда уже зало жена множественность на стороне подря д чика, т. е. в договоре подряда предусмотрено, что договор заключен с нескол ь кими подрядчиками.
Правильное уяснение особенностей субъектной структуры отношений еще н а стадии заключения договора способствует наиболее успешной защите пр ав и интересов сторон при возникновении конфликтов.
§3 Условия договора подряд а.
п. 3.1. Предмет договора подряда
Совокупность условий представляет содержание договора п одряда, в них определяются будущие права и обязанности его участников. О сновная обяза н ность подрядчика - выполнение указанных в договоре работ и сдача их резул ь тата заказчику. Следует отметить, что нере дко существенное значение имеет технология выполнения работ, время их п роизводства, применяемые материалы и другие условия, характеризующие т ребования, обращенные к предмету дог о вора. Все эти требования, относящиеся к предмету договора, должны быть с о гласованы сторонами.
По мнению Е. А. Суханова, единственным существенным условием д о говора подряда является его предмет, как и в подавляющем большинстве во з ме здных гражданско-правовых договоров. См.: Гражданское право. В 2 т. Том 2. Полутом 1. Под ред. проф. Сух анова Е.А. М. 2000. С.505.
Из анализа ст. 702 ГК следует, что предметом договора подряда является как с ама работа (изготовление вещи, ее переработка или обработка, иные виды ра бот), так и ее овеществленный результат. При отсутствии в договоре подряд а условия о предмете или при недостижении сторонами соглашения о его пре д мете договор считается незаклю ченным.
Таким образом, можно говорить о сложном характере предмета этого обязат ельства. Здесь специфика предмета в том, что пока выполняются работы, еще нет результата, во всяком случае, в его окончательном, завершенном виде, а как только появляется результат, сами работы уже завершены. См.: Коммерческое право. Под ред. Попондопуло В.Ф.,. Яковлевой В.Я. СПб. 1998. С.287.
Редакция прежнего законодательства не давала бесспорных оснований для такого вывода и поэтому в литературе велись дискуссии о предмете по д рядного договора. Суть их сводилась к тому, что одни авторы полагали, что есть основания считать предметом са ми работы, другие - что в таком качестве следует рассматривать результат работ, наконец, третьи - что и сама работа и ее результат составляют предме т договора. Как следует из современного легал ь ного определения подрядного обязательства, его предметом выступают и раб о та, и ее результа т.
Примером создания новых вещей, предметов является: изготовление и н струментов, приборов или аппаратур ы; создание машины, не имеющей сери й ного производства; пошив пальто, костюма, строительство различны х объектов, проведение монтажных работ и т.д. Также могут быть произведен ы работы направленные на изменение или восстановление вещи – перелицо вка костюма, ремонт трактора, капитальный ремонт зданий и т.д. См.: Гражданское право. В 2 т. Том 2. Под ред. Калмыкова Ю.Х., Тархова В.А., Цыбуленко З.И.. Изд-во СГУ 1995 С.159.
В литературе высказано мнение, что если ремонтные работы выполняю т ся без использования материалов, то договор на ремонт вещи не может быть отнесен по предмету к договорам под ряда, поскольку в его определении указ а но, что работа должна выполнятся подрядчиком из своих материалов или из материалов заказчика. См.: Советское гражданское право. Под ред. Рясенцева В.А. М ., 1987. С165.
п. 3.2. Качество работ
Учитывая, что предметом договора подряда всегда выступают либо и н дивидуально-определенны е вещи, либо конкретный овеществленный результат в отношении индивидуа льно-определенных вещей, важнейшей его характер и стикой является качество. Требования к качеству предме та исполнения по д о говору подряд а установлены ст. 721 ГК. Качество выполненной подрядчиком работы, т. е. дости гнутого им результата, должно соответствовать условиям д о говора подряда, а при отсутствии или непол ноте условий договора - требован и ям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Следовательн о, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или догово ром, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику об ладать свойствами, указанными в самом договоре или определенными обычн о пред ъ являемыми требованиями. К роме того, в пределах разумного срока он должен быть пригодным для устан овленного договором использования, а если такое использование договор ом не предусмотрено, для обычного использования р е зультата работы такого рода. См.: Гражданское право. В 2 т. Том 2. Полутом 1. Под ред. п роф. Суханова Е.А. М. 2000. С.505-506.
Существуют разные точки зрения по поводу существенности тако го условия договора подряда как качество. Некоторые авторы определяют к ач е ство как одно из существенных у словий и отмечают что, работы должна быть выполнена так, как это обусловл ено договором См.: Граждан ское право. В 2т. Том 2 Под ред. Калмыкова Ю.Х., Тархова В.А., Цыбуленко З.И.. Изд-во СГУ 1995 С.159.
. Это закреплено в ч. 1 ст. 353 ГК РСФСР.
Однако с принятием нового кодекса, стало превалировать мнение, что х о тя условие о качестве результата рабо ты и не является существенным для дог о воров подряда, в интересах заказчика является определение в догов оре треб о ваний, которым должен соо тветствовать результат работ. Кроме того, права з а казчика могут быть защищены установлением в договоре г арантийного срока для результата работы (ст. 722 ГК РФ). Немаловажным являет ся также детал ь ная регламентация в договоре условий о порядке и сроках приемки заказчиком работы, выполне нной подрядчиком (ст. 720 ГК РФ), форме документа, удост о веряющем приемку результата работы заказчиком. Так как по общему правилу выполняемая по договору работа выполняется иждивени ем подрядчика - из его материалов, его силами и средствами, - подрядчик отв ечает за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборуд ования. В случае, если мат е риалы и (и ли) оборудование предоставляет заказчик, он также несет отве т ственность за недостатки материала (п. 2 ст. 713 Г К РФ). Соответствующим о б разом расп ределяются и риски случайной гибели или повреждения имущества. Риски, ка сающиеся материалов, оборудования несет предоставившая их стор о на. Риск, относящийся к результату работы , возлагается на подрядчика до м о ме нта передачи в соответствии с договором этого результата заказчику. Ино е распределение рисков стороны свободны предусмотреть в договоре.
Заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству ра бот, принятых им по двустороннему акту.
Так, подрядчик обратился в ар битражный суд с иском о взыскании с зака з чика стоимости работ, выполненных в декабре 1998 года, поскольку дого вором строительного подряда предусмотрено проведение ежемесячных пре дварител ь ных платежей в размере с тоимости работ, выполненных в предыдущем месяце, на основании акта формы N 2. См.: Постановление Госко мстата России от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных ф орм пе р вичной учетной документации п о учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных рабо т»;
Заказчик отказался от оплаты, ссылаясь на наличие брака в отдельных в и дах произведенных работ.
Суд первой инстанции удовлетворил иск, отказавшись исследовать пре д ставленные заказчиком доказательст ва наличия брака в работах, так как им подписан акт формы N 2 без возражений.
Апелляционная инстанция изменила решение, удовлетворив исковые тр е бования частично по следующим основа ниям.
В силу статьи 721 ГК качество выполненной подрядчиком работы должно соотв етствовать условиям договора подряда и в случае отступления от этого тр ебования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом. Сл едовательно, работы, выполненные с отступлением от требований с норм и п равил, не могли считаться выполненными и учитываться при определении ра змера предварительного платежа за декабрь 1998 года. Суд отклонил довод под рядчика о том, что недостатки, на которые ссылается заказчик, могли быть у становлены при обычном способе приемки, и согласно статье 720 ГК , зака з чик подписав акт формы N 2 без надлежаще й проверки, лишился права сс ы латьс я на явные недостатки работы. Суд указал на то, что правила, установле н ные названной статьей, применяются то лько при приемке результата работ.
Заказчик доказал факт некачественного выполнения некоторых видов р а бот, включенных в акт.
Однако ненадлежащее качество этих работ не являлось основанием для пол ного отказа в предварительном платеже.
Поэтому апелляционная инстанция, удовлетворяя иск частично, в своем п о становлении указала на обязаннос ть оплатить работы, качество которых соо т ветствует договору. См.: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суд а РФ от 24 января 2000 г. N 51
"Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"
п. 3.3. Срок
Законом, иным право вым актом, договором подряда или обычаями дел о вого оборота для результата работы, выполненной по догово ру подряда, может быть предусмотрен срок, в течение которого он должен со ответствовать усл о виям договор а о качестве, предусмотренным п. 1 ст. 721 ГК (гарантийный срок).
По мнению ряда авторов, срок выполнения работы является существе н ным условием См. например: Коммерческое право. Под ред. Попо ндопуло В.Ф. .Яковлевой В.Я. СПб. 1998. С.289; Гражда н ское право. Т.2. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., 2000. С.314;. Завидов Б.Д. До говор: подготовка, заключение, изменение. М., 1997. С.128.
, поскольку заказчик заинтересован в выполнении своег о заказа не вообще, а к определенному сроку. В договоре подряда принято ра зличать момент начала и окончания выполнения работы, а также проме жуто чные сроки. В соответствии с ч. 1 ст . 708 ГК в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный ср оки выполнения работы. Четкое разграничение сроков работ важно потому, ч то оно не только способствует ритмичному проведению самих работ и их сво евременному завершению, но и служит средством ко н троля заказчика за надлежащим выполнением работ.
Продолжительность срока определяется соглашением между заказчи ком и подрядчиком. Каких-либо специальных требований закона о максималь ном или минимальном сроке выполнения работ не существует. Встречающиес я ин о гда в подзаконных нормативны х актах предельные сроки выполнения заказов, например, при бытовом обслу живании, не влекут юридических последствий ни для заказчика, ни для подр ядчика, если они не воспроизведены в договоре с конкретным заказчиком. К ак правило, на определение срока окончания работы существенное влияние оказывает позиция подрядчика, поскольку ему необх о димо спланировать работу таким образом, чтобы качестве нно выполнить раб о ту в соответств ии с заданием заказчика. Кроме того, существуют и вполне об ъ ективные обстоятельства, например, требова ния технологии выполнения раб о ты, влияющие на определение срока окончания работы. В то же время, при опреде лении в договоре сроков выполнения работ стороны не связаны какими-либо нормативными предписаниями и вправе устанавливать сроки, основыв а ясь лишь на учете своих взаимных инте ресов.
Договор строительного подряда считается незаключенным, если в нем отсу тствует условие о сроке выполнения работ.
Генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыск а нии с заказчика установленных догово ром строительного подряда пеней за просрочку передачи технической док ументации для производства работ.
Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, п о скольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным.
Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 740 ГК по договору строительного подряда подряд чик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить опре деленный объект либо выполнить иные строительные работы. Следов а тельно, условие о сроке окончания работ я вляется существенным условием д о г овора. Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу статьи 432 ГК данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчик а не возникло обязательства по передаче документации. Поэтому и пени, ус т а новленные этим договором, взыск анию не подлежат. См.: Информацио нное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51
"Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"
С момента заключения договора, зафиксированные в нем сроки становя т ся обязательными для обеих сторон, их изменение может быть п роизведено только в случаях и в порядке, предусмотренных договором (п. 1 ст. 708 ГК). Если стороны не установили в договоре срок принятия работы, то заказчик об я зан принять работу немедленно после сообщения подрядчика о ее готовности. В подрядн ых обязательствах приме няются общие правила о досрочном испо л нении обязательств (ст. 315 ГК).
Невыполнение работы к обусловленному договором сроку, равно как и непри нятие, заказчиком выполненной работы в срок, является нарушением об я зательства, именуемым просрочкой. Нар яду с общими правилами, предусмо т р енными ст. 406 ГК, на случай просро чки заказ чика в законе установлены сп е циальные правила. Так, при просрочке заказчиком принятия выполнен ной р а боты подрядчик сохраняет пр аво на получение вознаграждения даже в случае гибели результата выполн енной работы — риск подрядчик а переходит на з а казчика (п. 7 ст. 720 ГК). Специальное правило установлено на случай неявки заказчик а за получением вещи, т. е. уклонения заказчика от принятия выпо л ненной работы. Подрядчик вправе по истечени и месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быт ь передан заказчику, и при Условии последующего двукратного предупрежд ения заказчика продать Результат раб о ты, а вырученную сумму внести на имя заказчика в депозит, удержав пр и этом все причитающиеся подрядчику платежи (п. 6 ст. 720 ГК).
В большинстве случаев основное значение для заказчика имеет срок оконч ания работы. Так, при нарушении конечного срока выполнения работы наступ ают общие последствия просрочки исполнения, предусмотренные п. 2 ст. 405 ГК. Существенное значение для заказчика могут иметь не только конечный срок, но и сроки начала выполнения работы, а также промежуточны е сроки, особенно, если работа выполняется по месту жительства заказчика или нахо ж дения его имущества. Несо блюдение подрядчиком начального или промеж у точного срока также квалифицируется, как просрочка, котора я предоставляет Заказчику право отказаться от договора и потребовать в озмещения убытков, если окончание работы к обусловленному сроку станов ится явно невозможным (п. 2 ст. 715 ГК).
Е. А. Суханов в отличие от большинства отечественных цивили стов сч и тает, что срок не являетс я существенным условием договора подряда. По его мнению, отсутствие в до говоре подряда срока выполнения работ восполняется правилами, установ ленными п. 2 ст. 314 ГК. В соответствии с этими правилами обязательство, срок и сполнения которого не предусмотрен и не может быть определен, должно быт ь исполнено в разумный срок после его возникновения. Если обязательство не исполнено в разумный срок, то оно должно быть испо л нено в течение 7 дней со дня предъявления тр ебования кредитора о его испо л не нии. Гражданское право. В 2 т. Том 2. Полутом 1. Под ред. проф. Суханова Е.А. М. 2000. С.507.
п. 3.4. Цена
Значительное место в главе 37 ГК занимает цена работы (ст.709), хотя и не являющаяся существенным условием договора. Это подтверждает отсыло ч ная норма п.1 ст. 709 – к п. 3 ст. 424 ГК , пред усматривающему на этот случай применение цены, которая при обычных срав нимых обстоятельствах взимается за аналогичные работы. Однако в услови ях рыночных отношений цена, в т.ч. и самих подрядных работ, на мой взгляд, яв ляется едва ли не самым главным элементом всякого возмездного договора. Эту мысль косвенно подтверждает и текст самой ст.709 ГК.
Ценой в договоре подряда является денежная сумма, которую за казчик обя зуется уплатить подрядчику за выполнение работы. Цена определяется с о глашением сторон путем указания в договоре конкретной суммы либо способа ее определения. Если ни то, ни дру гое договором подряда не предусмотрено, цена определяется в соответств ии с правилом п. 3 ст. 424 ГК. В качестве цены в договоре подряда мо жет выступать не только денежная сумма, но и иное встречное предоставлен ие в натуральной либо иной форме (п. 1 ст. 423 ГК).
В тех случаях, когда подрядчиком выступает государственная или иная орг анизация, для которой прейскурантами или тарифами установлены опред е ленные расценки на выполняемые ею работы, то при заключении договора по д рядчик обязан руководствоваться этими расценками. Заказчик може т либо с о гласиться с расценками, де йствующими у подрядчика, либо отказаться от з а ключения договора с данным подрядчиком. Подобная ситуация имеет место и тогда, когда соответствующим органом кооперативной или об щественной о р ганизации утвержден ы прейскуранты или тарифы либо принято решение руко водствоваться расц енками, установленными компетентными органами для го с ударственных организаций.
Цена в договоре подряда складывается из вознаграждения, уплачиваем о го подрядчику за выполненную работу, и компенсации издержек подрядчика. К издержкам подрядчика относятся ст оимость материала и оборудования, а также стоимость услуг, предоставляе мых подрядчику третьими лицами. Цена в дог о воре подряда и цена вещи, изготовленной по договору подряда, не всегда со в падают, поскольку в цену вещи, помимо издержек подрядчика и его вознагра ж дения (цены договора подряда), включаются издержки заказ чика: стоимость материалов, работ и услуг, выполненных другими лицами.
Если для достижения результата подрядчик обязан выполнить комплекс ра бот, значительных по объему и сложности, цена определяется путем соста в ления сметы. Поскольку цена являет ся результатом соглашения сторон, то не будет иметь значения смета, сост авленная только одной стороной. Пункт 3 ст. 709 ГК специально по дчеркивает, что смета, составленная подрядчиком, будет иметь юридическу ю силу и станет частью договора лишь с момента подтве р ждения ее заказчиком.
В договоре может быть устано влен способ определения цены или ее с о ставной части.
Подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказч и ка стоимости выполненных работ на осн овании акта, подписанного обеими сторонами.
Истец ссылался на факт установления в договоре конкретной цены работ, ис ходя из базисного уровня сметных цен, и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ц е нообразованию на день сдачи работ.
Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном зак азчиком.
Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение инде к сов должно быть оформлено как дополне ние к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при ра счетах неправомерно.
Суд удовлетворил иск по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 709 ГК в договоре подряда указывается цена по д лежащей выполнению работы или способ ее определения.
На основании ст. 746 ГК расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотр енном договором.
В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выр аженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим инде к сом стоимостного показателя. Способ опр еделения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее р асчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногла сий по стоимости работ при проведении пром е жуточных платежей.
Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого и н декса цен требует внесения соответствую щей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком. См.: Информационное письмо Президиума Вы сшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51
"Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"
На выполнение работ м ожет быть составлена твердая или приблизител ь ная смета. Если имеются все исходные данные, определены все необходимые виды работ, то составляется твердая смета, отступления от которой ни в стор о ну увеличения, ни в сторону уменьшения не допускаются. По общему правилу, смета, предусмотренная договором подряда, является тв ердой. Смета считается приблизительной только при наличии специальног о указания об этом в догов о ре (п. 4 ст. 709 ГК). Приблизительная смета составляется в тех случаях, когда заранее невозможно определить перечень всех требуемых работ. По мере в ы полнения работы приблизительная смета уточняется и расчеты производятся по фактически произведенным п одрядчиком затратам, но только если нет знач и тельного превышения приблизительной сметы.
Особого внимания к себе требуют правила об изменении цены работы, которы е императивно сформулированы в п.п. 5 и 6 ст. 709 ГК. В случае если цена определе на приблизительно, то ее увеличение может быть произведено только при на ступлении в совокупности следующих условий:
а) возникла необходимость в проведении дополнительных работ (увел и чение стоимости материалов, услуг тре тьих лиц и т.д. во внимание не должны приниматься);
б) по причине, указанной в п. а), возникла необходимость в существе н ном превышении цены работы;
в) подрядчик своевременно предупредит заказчика о необходимости ув е личения цены. См.: Гутников О.В. «Ошибки при заключении догов оров подряда» // Главбух, № 12, 1998 г.
В случае если заказчик не согласен на увеличение цены, он вправе отк а заться от договора, уплатив подрядчик у цену за выполненную часть работы. Что же касается твердой цены, то подря дчик не вправе требовать увеличения такой цены, а заказчик ее уменьшения , в том числе в случае, когда в момент з а ключения договора подряда исключалась возможность предусмотрет ь полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого ра сходов.
Изложенные правила применяются в случаях превышения приблизител ь ной сметы вследствие обстоятельств, н е зависящих от сторон. Если же прев ы шение вызвано виновными действиями заказчика или подрядчика, то удорож а ние работ относится на счет виновн ой стороны.
Твердая смета, по общему правилу, не подлежит изменению даже тогда, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть по лный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расхо дов. Подрядчик обязан выполнить работу, не требуя увеличения цены, тверд о определенной договором. Однако при существенном возрастании сто и мости материалов и оборудования, пред оставляемых подрядчиком, а также ок а зываемых ему третьими лицами услуг, которые при заключении догово ра н е возможно было предусмотреть, жесткость правила о твердой цене подрывала бы прин цип свободы договора : подрядчик не вступил бы в договорные отн о шения, если бы мог предполагать подобные изменения стоимости м атериалов, работ, услуг.
Пункт 6 ст. 709 ГК предоставляет подрядчику право в опи санной выше ситуации потребовать увеличения установленной цены. Если з аказчик откаже т ся от увеличения ц ены, то в соответствии с принципом свободы договора по д рядчик вправе требовать расторжения догово ра (ст. 451 ГК).
Проявляя должную заботу и осмотрительность, мастерство и професси о нализм при проведении работ, подрядчи к может добиться снижения издержек по сравнению с тем, как они определен ы в смете. Поскольку снижение изде р жек не влияет на качество выполненных работ и достигнуто вследствие уме ния и профессионализма подрядчика, то справедливо, что подрядчик сохран ит за собой сэкономленные средства. Экономия подрядчика представляет с обой снижение фактиче ских расходов подрядчика по сравнению со сметой. Обяза н ность за казчика оплатить в ыполненную работу при этом не подлежит пер е смотру.
Следовательно, подрядчик вправе требовать уплаты цены в объеме
предусмотренном с метой. Вместе с тем закон допускает возможность пер е смотра цены в сторону ее уменьшения, если догово ром пр едусмотрено распр е деление получе нной подрядчиком экономии между сторонами (п. 2 ст. 710 ГК).
Глава 2. Содержание договора подряда и ответственность сторон .
Заключение договора подряда на указанных ранее условиях порождает обязательство, являющее ся правовой формой, опосредствующей отношения по выполнению работ. Соде ржанием этого обязательства являются права и об я занности сторон. Закон наделяет стороны по договору под ряда правами и во з лагает на них опр еделенные обязанности. В соответствии с этим договор по д ряда регулирует поведение его участников – подрядчика и заказчика до тех пор, пока не будет достигнут результат, н а который он направлен. См.: Гражданское право. В 2т. Том 2 Под ред. Калмыкова Ю.Х, Тарх ова В.А., Цыбуленко З.И. Изд-во СГУ 1995 С.160.
По непосредственному определению прав и обязанностей подрядчик об я зуется выполнить работы, а заказчик о бязуется их принять и оплатить.
Основная часть статей ГК о подряде регулирует содержание договора путе м указания на обязанности его сторон, а обязанностям стороны естестве н но соответствуют права ее контраг ента.
Есть и еще одна особенность в статьях, посвященных содержанию подр я да. Обычно такие статьи однозначно за крепляют обязанности или права ко н кретной стороны по договору. Однако можно указать и на случаи, когд а соо т ветствующая статья, установ ив определенную обязанность, предоставляют подрядчику и заказчику воз можность соглашением между собой определить, на кого из них она будет во зложена. Таким образом, речь идет о сочетании имп е ративного и диспозитивного регулирования. См.: Брагинский М.И., Витря нский В.В., Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании услу г. Книга 3., Москва 2002г. С. 51
Статьи ГК, посвященные содержанию подряда, регулируют вопросы, к о торые, в конечном счете, относятся либо к организации и осуществлению р а бот , либо к передаче их результата. При этом, как вытекает из включенного в п. 1 ст. 703 ГК примерного перечня предметов подряда, речь идет о создании в е щи, либо об изменении ее потребительс ких свойств.
В случаях, когда договор подряда направлен на создание новой вещи, возни кает необходимость определить, какой из контрагентов должен призн а ваться ее собственником до момента п ередачи заказчику. в силу п. 2 ст. 703 ГК по договору подряда, заключенному на и зготовление вещи, подрядчик перед а ет права на нее заказчику. однако для передачи любого права нужно и м обл а дать. Это прямо вытекает из об щего принципа, в силу которого никто не может передать другому больше пр ав, чем он сам имеет. См.: Гаврилов Э.А. Когда заказчик становится собственнико м предмета договора подряда.// Российская юст и ция. 1999. № 11 С. 14
§ 1 Права и обязанности Подрядчика.
Как уже уточнялось, в д оговоре подряда существует возможность ст о ронам определить самостоятельно на кого будет возложена та ил и иная обяза н ность. На первоначаль ном этапе произведения работ определяется какой стор о ной предоставляется материал для выполнени я работ, что порождает первон а чаль ную обязанность стороны предоставить оборудование или материалы с о ответствующего качества. По поводу по ступивших от заказчика материалов у подрядчика возникает целый ряд обя занностей, которые в первую очередь св я заны с хранением преданного имущества. При определении содержани я ук а занной обязанности руководст вуются нормами Гражданского кодекса о дог о воре хранения (гл. 47 ГК). Это означает необходимость для подрядчи ка принять предусмотренные договором меры для сохранения соответству ющего имущ е ства. В случае, когда в д оговоре нет на этот счет специальных указаний, от подрядчика требуется принять все такого рода меры, которые соответствуют обычаям делового об орота, а равно и существу обязательства. См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В., Договорное право. Дого воры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3., Москва 2002г. с. 53
Так при заключении договора бытового подряда, подрядчик при утрате и по вреждении материалов предоставленных заказчиком, должен с согласия з а казчика заменить материалы на ана логичные и выполнить работу из замене н ного материала в разумный срок. См.: Парций Я.Г., Постатейный комментарий ФЗ «О защите прав потребителей»// Хозяйство и право. 1997 № 4,5,6.
Подрядчик не должен относится пассивно к тому, что ему передан н е пригодный материал, в противном случае н а него будут возложены после д стви я собственной небрежности. Это прямо вытекает из п.3 ст. 713 ГК, кот о рый обязывает подрядчика для освобождения от ответственности доказать, что он осуществлял приемку материалов над лежащим образом и, несмотря на это, не смог обнаружить недостатки, которы е повлекли указанные выше п о следс твия.
Если подрядчик сам предоставил материалы и оборудование, он отвеч а ет за их ненадлежащее качество (п.2 ст. 704 ГК). Это означает, что если дог о вор н е был исполнен или был исполнен ненадлежащим образом (достигнутый резул ьтат оказался с недостатками, которые делают его непригодным для обычн ого или предусмотренного в договоре употребления по причинам, св я занным с недостатками материалов и обор удования), подрядчик не вправе сс ы л аться на указанное обстоятельство даже в случаях, когда он сможет доказ ать отсутствие своей вины (типичный пример – скрытые недостатка матери алов и оборудования). См.: Брагинский М.И. Договор подряда и ему подобные догово ры. М: Статут, 1999. С.55
Еще одна обязанность подрядчика состоит в необходимости использ о вать предоставленный материал эконо мно и расчетливо.
По законодательству бывшего СССР экономия, полученная подрядч и ком, оставалась у него. См. : Правила о договорах подряда на капитальное строительство. СП СССР. 1970. №2 С.11 Эт о связанно с тем ,что раньше подрядные работы, выполняли государственны е организации и экономия в любом случае прина д лежала государству, на сегодня этот вопрос приобрел частны й интерес.
Данный принцип востребован новым ГК с двумя видоизмененными особеннос тями. Первое: полученная экономия никоим образом не должно п о влиять на качество работ (п.1 ст. 710 ГК). Второе: но рма об экономии подря д чика отныне носит диспозитивный характер, ибо договором может быть пред у смотрено распределение полученной экономи и между сторонами подрядного договора. См.: Завидов Б.Д. Общие положения о подряде// Российская юст иция. 1996. № 12 С.20 Иначе говоря, вопрос о распределении эконом ии решается неп о средственно по со гласованию участников подрядного договора и должен быть зафиксирован в его условиях. Однако если в подрядном договоре отсутствует решение воп роса о распределении экономии подрядчика, то она останется у подрядчика . Это правило будет вытекать также из буквального толкования д о говора (ст. 431 ГК).
В отношении договора бытового подряда, когда подрядчик использует мате риалы заказчика, в этом случае он несет не малое число обязанностей. Так, и з ГК РСФСР 1964г. перешла обязанность подрядчика экономно и расчетливо исп ользовать материал, а также предоставить заказчику отчет об израсходов а нии материалов и возвратить его о статок либо с согласия заказчика уменьшить цену работы на стоимость неи спользованного материала оставшегося у подря д чика.
Так, Гражданка Лобанова предъявила в суде иск к швейной фабрике в связи с отказом последней возвратить остатки меха после переделки шубы. Акт тех нической экспертизы, проведенный по определению суда, подтвердил, что р азница между количеством меха, сданного заказчицей, и мехом, использова н ным на пошив шубы, составляет 2,5 кв.д м. Народным судом иск был удовл е тво рен, так как ответчик нарушил правила пошива пальто, не возвратив ост а ток меха заказчице.
В случае выполнения заказа из материала подрядчика, последний также
должен расходовать эко номно, так как от этого зависит стоимость заказа. См.: Синицкая М.Е. Защита интересов граждан по д оговору бытового подряда, М:1973г. С.23
Одно из важнейших усл овий для подряда – условия о сроке. Она охв а тывает как начальный и конечный, так и промежуточный срок (п.1 ст . 708ГК).
Подрядчик обязан своевременно приступать к выполнению работ и з а вершать работу в установленный срок, с со блюдением промежуточных сроков, если таковые установлены.
Для того чтобы досроч ное исполнение не считалось нарушением догов о ра, на это обязательно должно содержаться специальное указ ание в законе, ином правовом акте, в условиях договора либо это должно вы текать из обыч а ев делового оборот а или существа обязательства (ст. 315 ГК). Разумеется, ук а занное правило может применяться только к конечному с року. См.: Брагинский М.И., Ви трянский В.В., Договорное право. Договоры о выполнении работ и оказании у слуг. Книга 3., Москва 2002г. С. 56
Среди новелл кодекса, которые восполняют выявленные в период до приняти я ГК пробелы в общем законодательстве, регулировавшем подряд, важное зна чение приобретает организация работ. В этой связи следует указать на пр едоставление подрядчику, если иное не предусмотрено в договоре права са мостоятельно определять способы выполнения задания заказчика.
В интересах подрядчика установлено, что проверка хода выполнения р а бот со стороны заказчика не должна пр иводить к вмешательству в его деятел ь ность. При ином решении вопроса подрядчик не мог бы принимать на с ебя риск, связанный с незавершением или ненадлежащим выполнением работ . Имеется, в частности в виду, что осуществление контроля со стороны заказ ч и ка не должно конкурировать с дру гим признаком подряда: самостоятельным выбором подрядчика способа вып олнения задания заказчика.
Соответствующая норма носит императивный характер. Подрядчик не вправ е отказываться предоставлять заказчику возможность контролировать хо д работ, ссылаясь на отсутствие таких указаний в договоре. Если же сторон ы включат в него подобное условие, оно будет признано недействительным.
Одной из особенностей общих положений о подряде является специфи ч ность самой «фигуры» подрядчика как с пециалиста подрядных работ. Кодекс, учитывая эти особенности, наделяет подрядчика рядом обязанностей, тем с а мым, усиливая бремя его ответственности перед заказчиком (п.1 ст. 716 Г К). Эти традиционные правила о повышенной ответственности подрядчика с нек о торыми дополнениями взяты из ст.358-359 ГК РСФСР.
Так, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получ е ния от него указаний приостановить ра боту при обнаружении:
- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказч и ком материала, оборудования, техничес кой документации или переданной
для переработки (обработки) вещи;
- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его у казаний о способе исполнения работы;
- иных, не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят го д ности или прочности результатов выпо лняемой работы либо создают нево з можность ее завершения в срок.
В случае если подрядчик не предупредил заказчика об указанных небл а гоприятных последствиях либо продол жил работу, не дождавшись ответа з а казчика, или продолжает ее, несмотря на запрет, подрядчик теряет право сс ы латься на наступление таких обсто ятельств (п. 2 ст. 716 ГК) См.: Завидов Б.Д. Общие положения о подряде// Российская юст иция. 1996. № 12 С.21
Целая группа вопросов возникает в связи с качеством результата работ. О дин из них определяет требования к качеству. Другой посвящен гарантиям качества, третий – ответственности подрядчика за ненадлежащее качест во р е зультата выполненной работы, четвертый – срокам обнаружения допущенного подрядчиком нарушении усл овия о качестве и, наконец, пятый – давности по искам ненадлежащем выпол нении работы. См.: Брагинс кий М.И., Витрянский В.В., Договорное право. Договоры о выполнении работ и о казании услуг. Книга 3., Москва 2002г. С. 56
Однако вместе с результатом работ ГК устанавливается обязанность подр ядчика передать заказчику информацию, которая относится к эксплуат а ции или иной реализации предмета договора. Это необходимо в двух случаях: если это предусмотрено договоро м, либо если без такой информации нево з можно использовать результат работы для указанной в договоре цел и. После д нее обстоятельство или от сутствие информации в случае возникновения спора должен доказывать за казчик.
Введение в законодательство нормы о передаче информации заказчику обу словлено двумя факторами. Первый техническая сложность объекта подр я да, а второй его новизна.
Соответствующим обязанностям подрядчика посвящена ст. 726 ГК.
В ней предусмотрено, ка кая и когда информация должна быть передана. Речь идет об информации, кот орая касается эксплуатации или иного использования предмета договора: содержится она в договоре или без нее невозможно испол ь зовать результат работ для целей, предусмот ренных в договоре. Данная норма позволяет сделать вывод, что в случаях, ко гда цель в договоре прямо не пред у с мотрена, речь должна идти о той информации, которая обычна для данного ви да работ (их результата). Положение той же ст. 726 ГК – подрядчик обязан пере дать заказчику информацию вместе с результатом – означает, что если ин ое не содержится в договоре, передача информации может происходить и до указанного срока. Пропустив его, подрядчик по общему правилу впадает в п р о срочку со всеми вытекающими отс юда последствиями.
Передаваемая сторона ми друг другу информация может соответствовать признакам объекта инте ллектуальной собственности. В этом случае она з а щищается в порядке, предусмотренном соответственно Пат ентным законом, ФЗ РФ об авторском праве и смежных правах и т.д.
Наряду с этим соответствующая информация может обладать указанн ы ми в ст. 139 ГК признаками служебной или к оммерческой тайны.
На сторону, получившую информацию о новых решениях и технических знания х, независимо от того, удовлетворяет ли такая информация признакам инфор мации, защищаемой законом, а равно содержащая сведения, которые с о ставляют служебную или коммерческую тай ну, возлагается обязанность не с о о бщать ее третьим лицам без согласия другой стороны. Порядок и условия и с пользования указанной информаци и определяются соглашение контрагентов.
После выполнения предусмотренных в договоре подряда работ, подря д чик обязан письменно известить об это м заказчика, если иное не предусмотр е но в договоре, и осуществить сдачу работ. В отличие от ГК РСФСР 1964 год а новый ГК предусматривает приемку работ именно с участием подрядчика ( п. 1ст. 720 ГК).
В ГК нет традиционной формулы «приемка-сдача работ». Впервые были введен ы две самостоятельные стадии: «Сдача работ подрядчиком» и «приемка рабо т заказчиком». Сдача работ, с одной стороны, порождает у заказчика об я занность принять предложенный резул ьтат, а с другой – право подрядчика при уклонении заказчика от принятия результата работ реальзовать его самосто я тельно. См. : Комментарий части второй ГК РФ для предпринимателей ./ Под ред. Карповича В.Д.. М., Фонд правовая культура. 1996. С. 107
§2 Права и обязанности Зак азчика
Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения по д рядчику и принятии выполненной работы. Обе обязанности тес но связаны, п о скольку, по общему пра вилу, заказчик обязан оплатить выполненную работу по сдаче всей работы подрядчиком. Законом или договором может быть пред у смотрен и иной порядок выплаты вознаграждения. Интере сам заказчика соо т ветствует опла та работы по ее выполнении в целом. Однако это правило предусмотренное п . 1 ст. 711 ГК, является диспозитивным. См.: Гражданское право. В 2-х томах/ Под ред. Сергеева А.П., Тол стого Ю.К., М: 1997, С.317
Порядок оплаты работы по договору подряда устанавливается в тексте кон тракта и может выглядеть следующим образом:
- заказчик обязуется оплатить работу после ее окончательной сдачи при ус ловии, что она выполнена надлежащим образом, в согласованный срок или до срочно с согласия заказчика (по общему правилу).
- заказчик оплачивает предварительно всю работу, оговоренную в дог о воре подряда;
- заказчика оплачивает предварительно работу по отдельным этапам;
- заказчик выдает подрядчику задаток либо аванс. См.: Сиротина Н.А. Подряд: Практическое пособие , М: Приор, 1997г. С.16
В случае задержки оплаты произведенных работ заказчик обязан выпл а тить проценты за пользование чужими д енежными средствами в связи с н е св оевременной оплатой подрядных работ. Но при определенных обстоятел ь ствах этого может и не произойти. Так п ри рассмотрении подобного дела Вы с шим Арбитражным судом было установлено, что ответчик задержал опл ату подрядных работ в связи с невыделением необходимых средств из феде ральн о го бюджета. При таких обстоя тельствах суд необоснованно удовлетворил иск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 3244/98 от 16.06. 98// Вестник ВАС РФ 1998. №9 С.30
Относительно приемки работ в ГК используется этот термин исключ и тельно по причинам юридико-технического характера. В действительности, и с х одя из п.5 ст. 724 ГК, имеются в виду не сами работы, а их результат.
При приемки результатов работы решаются в основном три вопроса: к а ким образом приемка должна происходи ть, как должны оформляться обнар у ж енные при приемки недостатки работы и каковы последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязанностей, связанных с при е м кой результата выполненных рабо т.
Получив извещение подрядчика о готовности результата работ к сдаче, зак азчик не вправе уклоняться от приемки. В противном случае ему пред о ставляется еще одни месяц сверх срок а, указанного в договоре для приемки. Если заказчик и к этому сроку не при ступит к приемке, у подрядчика возникает право, после последующего двукр атного предупреждения заказчика на этот счет, продать результат работ, вырученную сумму использовать для погашения долга перед ним заказчика, а остальное перечислить в депозит на имя последн е го. См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В., Договорное право. Дого воры о выполнении работ и оказании услуг. Книга 3., Москва 2002г.С. 73
Приемка результата работ удостоверяется актом или иным документом, под писанным сторонами. «Иным документом» может являться любое пис ь менное подтверждение заказчика: сам дву сторонний акт, претензия, отметка в самом акте о наличии недостатков, дру гие письменные документы, приложе н ные к акту. Никакие устные свидетельские показания, исходя из смыс ла п. 2 ст. 720 ГК не допускаются. См.: Комментарий части второй Гражданского кодекса РФ// под р ед. Брагинского М.И., Витрянского В.В. М: Гардарика. 1996., С.135
В арбитражной практике возник вопрос: не утратил ли такую силу
акт приемки работ, в кот ором не указана дата его составления? Указанное о б стоятельство в соответствующем деле имело особое значе ние, поскольку дог о вором было пред усмотрено производство расчетов за выполненные работы ежемесячно в тр ехдневный срок со дня подписания акта о приемке выполне н ных работ. Президиум Высшего Арбитражного С уда РФ счел возможным в т а ком случа е применить правило п.2 ст. 314 ГК о «разумном сроке». С учетом этого обстояте льства было определена продолжительность просрочки оплаты. Постановление Президиу ма Высшего Арбитражного Суда РФ № 7842/95 от 01.02. 96// Вестник ВАС РФ 1996. №4 С.50
Если заказчик наруши т требования относительно оформления недоста т ков выполненных работ, она признается принявшим резуль тат работы без пр о верки. А это означ ает, в частности, что при отсутствии иного в договоре з а казчик теряет право ссылаться в будущем на т акие недостатки, если только они могли быть установлены при обычном спо собе приемки (явные недостатки) (п. 3 ст. 720ГК). См.: Брагинский М.И. Договор подряда и ему подобные договоры. М: Статут, 1999. С.83
Особый порядок установлен для «скрытых недостатков». Под ними п о нимаются недостатки, которые не могли бы ть обнаружены при обычном спос о бе приемки, и это не было сделано заказчиком исключительно по той причине, ч то подрядчик принял меры к их сокрытию.
Заказчик вправе ссылаться на скрытые недостатки при обнаружении их в оп ределенный срок после приемки, с тем, однако, чтобы в разумный срок п о сле обнаружения таких недостатков по дрядчик был уведомлен об этом зака з чиком.
Помимо указанных основных обязанностей, по согласию сторона на з а казчика могут возлагаться такие обяз анности как предоставить подрядчику необходимую информацию, а также оп ределенные условия для производства работ.
Например, обеспечить сохранность материалов и оборудования, испол ь зуемых подрядчиком.
Акционерное общество «ОСМП» обратилось в Арбитражный суд
с иском к Орелагропромд орстрой о взыскании убытков в сумме стоимости двух башенных кранов и упу щенной выгоды. Как видно из материалов дела АО «ОСМП» (подрядчик) заключи ло с Орелагропромдорстрой (заказчик) договор подряда на строительство жилого дома. В соответствии с пунктом особых условий к названному догово ру хранение оборудования и строительной техн и ки возложение на подрядчика. После прекращения строительн ых работ по д рядчик не демонтирова л и не вывез со строительной площадки свои башенные краны. Письмом Заказ чик предложил подрядчику вывезти указанную технику. Чего произведено н е было, и заказчик вывез и демонтировал их самостоятел ь но. Однако при комиссионном осмотре техниче ского состояния кранов было установлено, что они разукомплектованы и на ходятся в неисправном состо я нии. Р ешением суда иск был удовлетворен. При дальнейшем рассмотрение дела реш ение суда было отменено в виду необоснованности, и направлено на новое р ассмотрение. Постановле ние Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 4104/97 от 02.12. 97// Вестник ВАС РФ 1998. № 3 С.51
Правомочия заказчика не вызывают разногласий у ученых-правоведов. Они возникают во время вып олнения подрядных работ, в случае отказа зака з чика от исполнения договора подряда, по вопросам содействи я заказчика, в случае неисполнения заказчиком встречных обязанностей п о договору подр я да.
Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, в ы полняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность (п.1 ст. 715 ГК). Право заказчика о наблюдении во всякое вре мя за ходом работ призвано сп о собс твовать надлежащему завершению подряда. Но если подрядчик не прист у пает к исполнению договора или выполн яет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказат ь ся от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. (п.2 ст . 715). Такие права предоставлены заказчику при нарушении подрядчиком срок ов начала и окончания работ. Аналогичные права имеет заказчик также в сл учае, если станет очевидным, что работы не будет выполнена надлежащим об разом. При этом заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устран е ния недостатков и при неис полнении подрядчиком в назначенный срок этого требования вправе отказ аться от договора подряда либо поучить исправление работ другому лицу з а счет подрядчика, а также потребовать возмещения убы т ков. См.: Завидов Б.Д. Общие положения о подряде// Российская юст иция. 1996. № 12 С.22
Есть еще одно основание, по которому заказчик вправе расторгнуть д о говор подряда в любое время вплоть до сдачи ему результата работы. Это - и с ключение из общей нормы обязательственных правоотношений о недо пустим о сти одностороннего отказа от исполнения обязательств (ст. 310 ГК). При отк а зе от исполнения договора заказчик обязан направить подрядчи ку соответств у ющее извещение и уп латить часть установленной цены пропорционально этапу выполненной раб от. Также, заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причинен ные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, опред еленной за выполненную работу (ст. 717 ГК). См.: Комментарий части второй Гражданского кодекса РФ// под р ед. Брагинского М.И., Витрянского В.В. М: Гардарика. 1996., С.137
Кроме того, нормы Кодекса возлагают на заказчика ряд дополнител ь ных обязанностей по отношению к подрядч ику, что особенно ярко и специфи ч но проявляется в договоре строительного подряда. Статья 717 ГК «Содействие з аказчика» - это новелла гражданского законодательства. Так заказчик об язан в случаях, в объеме и в порядке предусмотренных договором подряда, о каз ы вать подрядчику содействие в выполнение работ. Данные обязанности носят общий характер и не применяю тся, если они не указаны в самом тексте догов о ра подряда. Иной характер имеют так называемые «встречные обяз анности» з а казчика. Когда нарушен ие заказчиком своих обязанностей (в частности не предоставление матери ала, оборудования, технической документации или по д лежащей переработке (обработке) вещи) препятствует исп олнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевид но свидетельству ю щих о том, что исп олнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный с рок. При нарушении заказчиком встречных обязанностей по д рядчик пользуется более широкими правомочи ями, а у заказчика более конкр е тизи рован круг его обязанностей. При этом возмещение убытков причиненных по дрядчику включается не только реальный ущерб, но и упущенная выгода. См.: Комментарий части 2 Г К РФ для предпринимателей./Под ред. Карповича В.Д. М., Фонд правовая культ у ра. 1996. С. 117
§ 3 Ответственность сторон за нарушение дог овора подряда.
Нарушение договора п одряда, с учетом его взаимного характера, может произойти по вине, как зак азчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком возложенных на него по договору обязанностей влечет, как правило, лишь об я занность выплатить подрядчику вознаграждение в полном объеме. Нарушение договора подрядчиком может состоять либо в невыполне нии порученной ему работы либо в ненадлежащем ее выполнении. См.: Тархов В.А. Ответстве нность по советскому праву. Саратов, 1973. С.10
Последствия невыполнения обязанности выполнить определенную раб о ту предусмотрены общими нормами об от ветственности за нарушение обяз а т ельств (ст. 397 ГК). В этом случае за казчик вправе выполнить работу за счет подрядчика либо потребовать воз мещения понесенных убытков. Законом или договором может быть предусмот рено, что заказчик вправе требовать лишь возмещения убытков, но не выпол нения работы за счет подрядчика. Заказчик вправе выполнить работу за сче т подрядчика не только своими силами и сре д ствами, но и поручить ее выполнение другому подрядчику, отнеся все расходы на неисправного подрядчика.
Если подрядчик ненадлежащим образом выполнил работу, допустив о т ступления от условий договора, ухудшивш ие работу, либо иные недостатки в работе, заказчику предоставлено право выбрать один из следующих вариантов поведения:
- потребовать безвозмезд ного исправления недостатков в работе в разумный срок;
- потребовать соразмерно го уменьшения установленной за работу цены;
- потребовать возмещения понесенных заказчиком необходимых расходов по исправлению своими сре дствами недостатков работы, при условии, что т а кое право заказчика предусмотрено договором. См.: Баринов Н.А. Услуги (со циально-правовой аспект) – Саратов, 2001г. С.67
Эти правила применяю тся в тех случаях, когда имеющиеся в работе нед о статки могут быть исправлены либо носят незначительный ха рактер. Если же отступления от условий договора и допущенные недостатки имеют существе н ный характер, зака зчик вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 723 ГК).
Подрядчик вправе вместо устранения недостатков безвозмездно выпо л нить работу заново, возместив заказчи ку убытки за просрочку исполнения. З а казчик в этом случае обязан возвратить ранее полученный результа т работы подрядчику. Быкова Т.А., Серветник А.А., Рузанова В.Д., Хмел ева Т.И. Учебное пособие по курсу «Гражданское право». Часть вторая. Саратов: Приволжское кн. изд., 2001. С.91
Условиями договора может быть предусмотрено освобождение под рядчика от ответственности за определенные недостатки. Например, если п о добная работа выполняется впервые либо заказчик потребовал выполнить раб о ту по новой технологии, подрядчик вправе предложить заказчику снять с него ри ск возможных недостатков результата работы.
Речь идет именно о риске, поскольку такая оговорка в договоре не ос в о бодит подрядчика от ответственн ости, если недостатки возникли вследствие виновных действий или бездей ствия подрядчика (п. 4 ст. 723 ГК).
Непосредственно распределение риска между сторонами является при н ципиально важным (ст .705). Данный вопрос, несмотря на кажущуюся простоту, заключает в себе опреде ленную сложность. И вот почему.
Законодатель исходит из общего и традиционного правила о том, что е с ли иное не предусмотрено Кодексом или Законом, работы выполняются за риском подрядчика. В п.1 ст.705 ГК названы два случая риска, в договоре по д ряда: ри ск случайной гибели или повреждения используемых во исполнение догово ра материалов (имущества) несет сторона, предоставившая такое имущ е ство; риск случайной гибели или случа йного повреждения результата подря д ной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик.
Именно после окончания подрядных работ и наступает момент "приемки" рабо т заказчиком. Поэтому распределение риска зависит от более общего в о проса: в какой момент заказчик станов ится собственником самого предмета подряда?
По общему правилу, если исходить из определения подряда в новом ГК не как работы вообще, а как ее результата, то заказчик становится собственн и ком изготовленной вещи только с момен та, когда принял ее от подрядчика. Например, заказчик комиссионно подпис ал акт приема выполненных работ от подрядчика. С этого момента на заказч ика переходит весь риск случайной г и бели имущества. См: Гаврилов Э.А. Когда заказчик становится собственнико м предмета договора подряда?// Российская юст и ция. 1999. №11. С.14
Этот вывод следует также из п.2 ст.703 ГК, в котором говорится, что по договору подряда подрядчик передает права на вещь заказчику. Однако пер е дать право на вещь подрядчик может тольк о тогда, когда сам обладал таким правом. Видимо, поэтому п.2 ст.703 ГК делает ог оворку, что данное правило распространяется на подряд, имеющий своим пре дметом изготовление вещи. Он не действует тогда, когда вещь передается з аказчиком подрядчику для о б работк и (переработки). В этом случае собственником вещи остается заказчик, сохр аняющий на вещь правомочия собственника по владению, пользованию и расп оряжению. Тем не менее, это не исключает ответственности подрядчика за с лучайную гибель вещи, переданной ему заказчиком.
За пределами ст.705 ГК остается вопрос о гибели (повреждении) резул ь тата работ по вине заказчика (предоставл ение заказчиком материалов ненадл е жащего качества или предоставление хотя и качественных материал ов, но не вовремя, и т.п.). В этих случаях следует руководствоваться нормами обязател ь ственного права: ст.404 ГК (с мешанная ответственность) либо ст.401 (гибель имущества по вине заказчика).
Сторона, допустившая просрочку передачи или приемки результата по д рядных работ, несет риск случайной ги бели или повреждения предмета подр я да. Указанное правило о просрочке должника опирается на п.1 ст.405 ГК. П о скольку в главе 37 ГК отсутствуют др угие специальные нормы о просроченных действиях виновной стороны, след ует руководствоваться положениями ст.ст.405-406 ГК, в которых говорится о прос рочке должника и кредитора.
Не последним нюансом в вопросах распределения риска между сторон а ми является наступление риска измене ния цены подряда: подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены , согласованной им с заказчиком.
Необходимо отметить и такой немаловажный момент проблемы распр е деления риска между сторонами договора подряда, как риск невозмож ности окончания подрядной работы. Он был возложен на подрядчика нормами ГК РСФСР 1964 г. (ст.393). В ныне действующем ГК такая норма отсутствует. О д нако это не означает, что подрядчик, получ ивший к тому же аванс (задаток), не несет при этом никакой ответственности. Он обязан вернуть задаток, сдать р е зультаты работ и нести соответствующий риск, в том числе по договору стр о и тельного подряда. В договоре мож ет быть заранее предусмотрено, что за опр е деленные недостатки подрядчик отвечать не будет. И все же даже и тогда он понесет ответственность при условии, если заказчик сможет док азать, что н е достатки допущены по в ине подрядчика, то есть что подрядчик действовал умышленно или неосторо жно.
Определенными особенностями отличается набор норм, посвященных качест ву результата работ. ГК по-новому определяет, прежде всего, критерии, кото рыми следует руководствоваться при определении требований, предъявл я емых к качеству работ. За основу пр инимаются условия договора. В принципе они представляют собой результа т свободно выраженной воли самих сторон. Исключение из этого составляют случаи, когда в роли подрядчика выступает предприниматель, при этом зако ном, иными правовыми актами или в устано в ленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к выпо лняемой работе. Включенные в договор условия, отступающие от указанных т ребов а ний, признаются недействите льными. При этом не имеет значения, выступает ли контрагентом предприним ателя гражданин, который намеревается результ а том работы удовлетворить свои бытовые или другие личны е потребности, либо такой же, как и подрядчик, предприниматель, который пр едполагает использ о вать результа т работ для удовлетворения предпринимательских нужд. Прим е ром первого рода актов могут служить различ ные правила, утвержденные Пр а вите льством РФ, а второго - большинство утвержденных Госстроем РФ стро и тельных норм и правил.
Отступать от обязательных требований стороны, в частности предприн и матели, могут только одним путем - пред усмотрев более высокие требования по сравнению с теми, которые содержат ся в обязательных для них правилах.
Поскольку предприним атели обычно являются участниками договора подряда, ответственность н аступает независимо от их вины в нарушении об я зательств, если иное не предусмотрено договором. Применени е или не прим е нение штрафных санкц ий является правом стороны, которая реализует его по своему усмотрению, без заключения дополнительного соглашения. Примен е ние санкций осуществляется путем предъявления сторо не нарушившей дог о ворные обязател ьства письменной претензии с расчетом суммы подлежащей к уплате. В основ ном это касается договора строительного подряда. Поэтому здесь могут пр именяться любые виды санкций, предусмотренные действующим законодател ьством. Санкции, используемые при нарушении сторонами своих обязательс тв по строительному подряду, выступают в административно-правовых и гра жданско-правовых формах.
Законом РФ от 17 декабря 1992г. (с изменениями и дополнениями по с о стоянию на 16 ноября 1997 г.) «Об административной ответственности пре д приятий, учр еждений и объединений за правонарушения в области
строительства» Ведомости РФ. 1993 №2 Ст. 58 и Постановления Совета министров – Правительства РФ о т 27 июля 1993 . № 729 «Об утверждении Положения о порядке наложения штрафов за пр авонарушения в области строительства» Собрание актов РФ 1993. №32. Ст. 3014 предусмотре ны штрафы за нарушения, связанные с уклонением от исполнения или несвое временным исполнением предписаний компетентных органов, несоблюдение м правил п о лучения разрешений, нор мативных предписаний, влекущие снижение прочн о сти, устойчивости и надежности зданий, строений и сооруж ений.
Гражданско-правовые санкции, как отмечалось, применяются, если они установлены сторонами в д оговоре либо в нормативно-правовых актах. Взы с кание же убытков, в том числе и упущенной выгоды, осуществля ется на основе общих начал гражданско-правовой ответственности, то есть независимо от т о го, включено ли это в текст соглашения.
В договорах строительного подряда могут использоваться такие виды сан кций, как удержание и неустойка (штраф, пени, «непосредственная» или «соб ственно» неустойка, взыскиваемая единовременно в процентах от неи с полненного).
В зависимости от соотношения неустойки с правом на возмещение убы т ков возможно применение всех ее четыр ех видов. Но как показывает практика, обычно в соглашения включаются: а) за четная; б) штрафная; в) исключител ь н ая. См: Харисов Ф., Фаржат ов И. Санкции в договоре строительного подряда.// Хозяйство и право. 1999. №7 С.85
При составлении текста договоров весьма важно указание на конкретный в ид неустойки, основания применения, способы исчисления, то есть когда и в каком порядке, за какие факты неисполнения или ненадлежащего исполнени я своих обязательств используются имущественные санкции. Особо тщател ьного анализа требуют время начала и прекращения исчисления дополните льных обременений, последующие их изменения и дополнения, давностные ср оки. См.: Постановление Пл енума ВС РФ и Пленума ВАС от 28.02.1995 г. № 2/1. «О некоторых вопросах, связа н ных с введение в действие части первой ГК РФ» // Вес тник ВАС РФ, 1995, №5
К требованиям, вытекающим из неисполнения договора, применяется общий трехлетний срок исковой давн ости. Если же речь идет о ненадлежащем качестве результата работ, то на та кие требования трехлетний срок распростр а няется только тогда, когда предметом служат выстроенные здани я и сооруж е ния. Для всех других треб ований установлен годичный срок.
Законом установлен с окращенный срок исковой давности по искам зака з чика по поводу обнаруженных недостатков либо отступлен ий от договора, ухудшивших работу. Если недостатки или отступления относ ятся к явным, то иск может быть заявлен в течение одного года со дня принят ия работы, п о скольку заказчик обяз ан немедленно заявить подрядчику о наличии явных н е достатков при принятии результата работы (п. 1— 3 ст. 720 ГК); по скрытым недостаткам — в течение одного года со дня обнаружения недостатков, кот о рые должны быть обнаружены в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установле ны законом, договором или обычаями д е лового оборота (п. 2 ст. 724 ГК). Так, по договору бытового подр яда был изг о товлен мебельный гарн итур, его передача состоялась в мае 1995 года и никаких явных недостатков при приемке, обнаружено не было. В ноябре 1996 года в ы явился скрытый недостаток — отслоение декоративного покрытия. Тре бование об устранении недостатка должно быть заявлено в пределах одног о года со дня обнаружения недостатков. В приведенном примере годичный ср ок исковой давности истекает в ноябре 1997 года.
На иски по поводу недостатков в зданиях и сооружениях распространяе т ся общий срок исковой давности в три г ода (ст. 196 ГК).
Если законом, иными правовыми актами или договором предус мотрен гарант ийный срок (ст. 722 ГК), то течение с рока исковой давности по нед о стат кам, обнаруженным в выполненной работе в пределах гарантийного срока, на чинается со дня заявления о недостатках, а не со дня, когда недостаток был обнаружен, при условии, что явление сделано в пределах гарантийного срок а (п. 3 ст. 725 ГК). См: Гражданское право. Учебник. Часть 2. /Под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю.К. – М: «Проспект», 1997. С.321
Заключение
В заключение работы м ожно сделать определенные выводы проведенного исследования.
Договор подряда, это такой договор, в силу которого одна сторона (по д рядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определе н ную работу и сдать ее резуль тат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Договор является взаимным, и поэтому н арушение договор а подряда, с учетом его взаимного характера, может произойти по вине, как з аказчика, так и подрядчика. Невыполнение заказчиком возложенных на него по договору об я занностей влечет, к ак правило, лишь обязанность выплатить подрядчику возн а граждение в полном объеме. Нарушение догово ра подрядчиком может состоять либо в невыполнении порученной ему работ ы либо в ненадлежащем ее выпо л нени и.
Несмотря на то, что договор подряда детально урегулирован гражда н ским законодательством (в общей сложнос ти ему посвящено 67 статей) очень часто возникают споры по искам какой-либ о из сторон.
Выступая заказчиками по договору подряда, и граждане, и юридические лица , как правило, заказывают выполнение лишь таких работ, которые необх о димы для удовлетворения их собственн ых запросов и потребностей. Однако сложившаяся хозяйственная практика показывает, что в ряде случаев выполн е ние функций заказчика довольно обременительно. Поэтому целесооб разна де я тельность так называемае мых профессиональных заказчиков, которые по дог о вору с гражданами организациями принимают на себя выпо лнение функций з а казчика по возве дению зданий, сооружений либо выполнению иных работ для третьих лиц.
Учитывая, что исследуемый договор помимо предприятий и организаций акт ивно используется населением, то законодательство должно наиболее д о ступно и понятно регламентироват ь положения о подряде. Определить четкие рамки отличия договора подряда от других договоров, форму договора и усл о вия ответственности сторон.
Данное исследование имеет непосредственное отношение к моей п рофе с сиональной деятельности, и позволи ло наиболее четко отрегулировать деятел ь ность юридического отдела в отношении заключения договоров на вып олнение работ и оказание услуг.