Аграрная реформа П.А.Столыпина

Содержание : Глава 1. Эко номическое и политическое положение в России в конце 19 - начале 20 века. Глава 2. Политическая карьера Столыпина. Глава 3. Столыпин и Дума. Глава 4. Столыпинская реформа. А . Разрушение общины и развити е частной собственности Б . Крестьянский банк В . Переселение крестьян Г . Кооперативное движение Д . Агрокультурные мероприятия Глава 5. Результаты реформы. Глава 6. Причины неудачи аграрной ре формы. 2 Глава 1. Экон омическое и политическое положение в России в конце 19 - начале 20 века. На рубеже 19 и 20 века общество вступило в новую фа зу своего развития : капи тализм стал мировой системой . Россия , вступив шая на путь капиталистического развития позж е стран запада , попала во вторую группу , куда входили такие страны как Я пония , Турция , Германия , США. В начале 90-х гг . 19 в . в России начался промы шленный подъем , который продолжался несколько лет и шел очень интенсивно . Особенно высо кими темпами развивалась тяжелая промышленность , которая к концу века дава ла почти п оловину всей промышленной продукции в ее стоимостном выраже нии . По о б щему объему продукции тяжелой промышленности Россия вошла в число первых стран мира. Промышленный подъем был подкреплен хороши ми урожаями в течение ряда лет. Оживление в промышленности сопровождалось бурным желез нодорожным строительством . Правительство верно оценило значение железных дорог для буду щего экономики и не жалело денег для расширения их сети . Доро ги связали богатые сырьем окраины с промышленными центрами , ин дустри альные города и земледельческие губернии - с морскими портами. Главной причино й промышленного подъема 90-х гг . явилась экономи ческая политика правительства , одн ой из составных частей которой стало уста новление таможенных пошлин на ввозимые в Россию товары и одновре менно устранение преп ядствий на пути проникновения в страну ин остр а н ный капиталов . Эти меры , по замыслу их инициаторов , должны были изба вить молодую отечественную промышленность от губительной конкуренции и тем самым способств овать ее развитию , которому помогали загранич ные деньги . В экономической политике царизма конц а 19 - начала 20 века , бы ло немал о сильных сторон . В те годы Россия уве ренно завоевала позиции на рынках Дальнего и Среднего Востока , тесня там своих соп ерников . Однако , эта политика оставалась внутр енне противоречивой . И не только потому,что в ней пре об л адали административные меры и недооценивалось значение частного предпринимательства . Главное заключалось в том , что самому курсу пра вительства не хвата ло сбаллансированности между потребностями промы ш ленности и сельского хозяйства. Несба ллансиро ванность хозяйства стала одной и з причин экономического кризиса начала 20 стол етия, который затем сменился длительной "депрессией " 1904-1908 годов . С 1909 по 1913 год начинается экономический подъем . В результ ате прошедшего кризиса слаб ые , маленькие предприятия разорились , ускорился процесс к онцентрации промышленного производства . В 80 - 90 годы временные предпринимательские объединения замещ аются крупными монополиями ; картелями , синдикатам и (Продуголь , Проднефть и т.д .). Одн о временно с этим идет укрепление банк овской системы (Русско-Азиатский , Петербургский ме ждународный банки ). В начале 3 20 века Рос сия являлась средне развитой страной . Наряду с высоко развитой индустрией в э кономике страны большой удельный вес принад лежал ранне - капиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства - от мануфактурного до патриархально-натурального . Русская деревня как в зеркале отражала пе р ежитки феод ализма : крупные помещачьи землевладения , отработк и , являющие собой прямой пережиток барщины . Крестьянское малоземелье , община с её пере делами тормозили модернизацию крестьянского хоз яйства . Социально - классовая структу ра страны отражала характер и уровень её экономического развит ия . Наряду с формированием классов буржуазног о общества (буржуазия , мелкая буржуазия , пролет ариат ), в нем продолжали существовать и со словные деления - наследие феодальной эпо х и . Буржуазия занимает ведущую роль в экономике страны 20 века . До этого она не играла какой-либо самостоятельной роли в общественно-политической жизни страны , так как она была полностью зависима от самодерж авия и оставалась аполитичной и консе р вативной силой . Дворянство , которое сосредоточило более 60% всех земель , было главной опорой самоде ржавия , хотя в социальном плане оно теря ло свою однородность , сближаясь с буржуазией. Крестьянств о включало около 75% населения страны . Оно состояло из : кулаков (20%), середняков (30%), бедняков (50%). И , естественно , между ними возникали п ротиворечия . Наемные рабочие , в начале 20 века , составляли около 17 млн . человек . Этот класс был не однород ен . Большая част ь рабочих состоялаиз недавно пришедших в город крестьян , еще не потерявших связь с землёй . Ядром этого класса стал фабрично-заводской пролетариат , н асчитывавший более трёх миллионов человек. Политическим строем в России оставалась абсолю тная монархия. Хотя в 70ых годах 19 века был сделан шаг по пути превращения госу- дарственного строя в буржуазную монархию , царизм сохранил все атри- буты абсолютизма . Закон гласил : " Император российский есть монарх самодержавный и неограниченны й ". Высшим судебным органом был сенат . Исполнительная власть осу- ществлялась дву мя министерствами , контролируемыми комитетом м инистров. Особой проблемой в эти годы был национальный вопрос . Около 57% населения России были не русского происхождения , они подвергались всякого рода дискриминации со стороны русских чиновников . В этих отношени ях Россия не только притесняла те или иные народы , но и сталкивала их между собой . Многие под давлением русскоязычного населения эмигрир о вали в ближайшие страны запада , 4 причём заметную часть эмигрантов составля ли люди , которые целью своей жизни ставили борьбу с царизмом. В эти же годы Россия вмешивается в борьбу за передел р ынков сбыта . Война между Россией и Я понией за господство на рынке сбыта в Китае , зако нчившаяся поражением России , четко показала н еподготовленность русской армии и слабость э кономики. С поражением в войне в стране нарастает революционная ситуа ция ( 1905-1907 года ). России требовались как политические , так и экономические реформы , которые смогли бы укрепить и оздоровить экономику . Вожаком этих реформ должен был быть человек , для к оторого важна была судьба России . Им стал Пётр Аркадьевич Столы п ин. Глава 2. Политическая карьера Столыпина. Служебный путь , проделанный Столыпиным в провинции , был обычным , не отличающимся от карьеры других чиновников , ставших губер наторами . Происходя из старинного дворянского рода , Столып ин , окончив Виленскую гимн азию , поступает на физико-математический факультет Петербургского университета . После его оконч ания служит в министерстве государственного и мущества , но спустя год переводится в МВД предводителем дворян в Ковенск у ю губернию . Такому назначению Столыпин был рад . Много общаясь с крестьянами , он поним ал их говоры : о земле , о ведении хозяйс тва . Его дочь писала : "Мой отец любил с ельское хозяйство… ". Через 10 лет Столыпин назначается кове нским губернатором . В 1902 году - гроднецким губернатором. В 1902 году Столыпин участвует в сов ещании о развитии сельскохозяйственной промышлен ности , где он высказался за уничтожение о бщинной черезполосицы и расселение по хутора м . Эта позиция была высказана позже в 1906 году и в комбинации с другими новшествами была принята как "Столыпинская ре форма ". В марте 1903 года П . А . Столыпина назначают губернатором в более крупную и важную саратовскую губернию . Здесь и застала его первая революция , для подавлени я которой он применил весь арсенал средств - от прямого обращения к народу до рас правы с помощью казаков. В апреле 1906 года Столыпин назначается министром внутренних дел , хотя и не о жидал такого назначения . Борьба с революцией ложится на его пле чи . А 24 августа 1906 года опубликовывается правительственная програ мма , содержащая две части : репрессивную ( метод ы борьбы с революцией , вплоть до создания военно-полевых судов ) и реформистской , являющ ейся , по своей сути , аграрной реформой. 5 Глава 3. Столыпин и Дума. П.А.Столыпин пришел к власти в переломный момент , когда в правя щих кругах происходил пересмотр политического курса . Новый курс представлял собой попытку ца ризма укре пить свою социальную опору , расшатанную революцией , сд елав ставку на крестьянство. Столыпину было доверено обеспечить сожительство неограниче нной власти самодержавия с народным "представ ительством ", то есть Думой. Избранная пе рвая Дума ока залась наполовину левой , а ее центром стал и кадеты с программой принудительного отчужде ния - аграрного курса , отвергнутого царем . Это было первое противоречие . Второе оказалось еще более серьёзным : трудо вики и крестьяне отвергли свой собстве н ный проект 104-х , содержание которого сводилось к конфи скации помещечьих земель и национализации все й земли. Дума была обречена и 8 июля 1906 года была распущена. Вторая Дума начала свою работ у 20 февраля 1907 года , уже 6 марта Столыпин в ыступил перед ней с правительственной программой реформ , и дал понять , что реж им не намерен делиться своей властью с "народным представительством ". 10 марта Столыпин в ыступил с изложением прави тельственной концепции разрешения аграрного вопроса. В это вре мя в Думе шли дебаты по двум вопросам : аграрная политика и принятие чр езвычайных мер против революционеров . Правительст во требовало осуждения революционного терроризма , но большинство депутатов отказались это сделать . Более того , 17 мая Дума проголосо в ала против "незаконных действий п олиции ". Сомнения не было , что вторая Дума вскоре прекратит свое существо вание . Не было только предлога : его искали и вскоре нашли . С помощью двух правокаторов было со стряпано обвинение социал-демократической фракции второ й Думы в подготовке ее военно го заговора. Манифест ом 3 июня 1907 года вторая Дума была распущена . Акт 3 июня был справедливо назван государ ственным переворотом , он был совершен в на рушение манифеста 17 октября 1905 года и основных за конов 1906 го да , согласно которым ни один закон не мог быть принят без с анкции Государственной Думы. Избавившис ь от оппозиционной думы , Столыпин теперь мог проводить политику авторитарную и консер вативную , основанную на твердой решимости обн овить страну и укрепить вл асть . Для этого почва была подготовлена новым избира тельным законом. Думский справочник 1916 года показывает такую картину : дворяне , составляющие , по переписи 1897 года , ме нее 1 % неселения , получили в III д уме 43 процента от общего числа , то ес ть 66 мест , примерно 15 % мест получили помещики . Лица либеральных профессий 84 (около 20%), торговцы 36 (%), священники и 6 миссионеры по лучили 44 места (около 10% ) от общего числа . Раб о чие и ремесленники получили всего 11 м ест. Новый избирательный зак он , обнародованный также 3 июня 1907 года , делал откровенную ставку на помещиков и крупную буржуазию . С этой целью закон резко у величивал от курии землевладельцев , получивших 50 % мест . Очень ловкий ход был сделан правительством против кадетов в пользу окт ябристов : городская курия была разделена на два разряда на основе имущественного ценза. В третье й Государственной Думе скопилось два большинс тва . При го лосовании за явно консерват ивные проекты фракция октябристов (154 де пут ата ) голосовала вместе с фракциями правых и националистов (147 депутатов ), а при голосовани и за проекты реформ буржуазного характера те же октябристы объединялись с кадетами и примыкавшими к ним фракциями . С у ществование двух блоков в Думе позвол яло Столыпину проводить полити ку лавирования между помещиками и крупной буржуазией. Создание третьеиюньской системы , которую олицетворяла третья Ду ма , наряду с аграрной реформой было вторым шагом превращения Рос сии в буржуазную монархию (первым шагом была реформа 1861 года ). Социально-политиче ский смысл сводится к тому , что Дума "к рестьянская " превратилась в Думу "господскую ". 16 ноября 1907 года , спустя две недели после начала р аботы треть ей Думы , Столыпин в ыступил перед ней с правительственной декларацией . Первой и основной задачей правительства являю тся не "реформы ", а борьба с революцией. Второй центральной задачей правительства Столыпин объявил прове дение аграрного закона 9 ноября 1906 года , являющегося "коренной мысль ю теперешнего правительства ...". Глава 4. Столыпинская реформа. Целей у реформы было нескольк о : социально-политическая - создать в деревне пр очную опору для самодержавия из крепких с обственников , отколов их от основной мас сы крестьянства и противопоставив их ей ; к репкие хозяйства должны были стать препядстви ем на пути нарастания революции в деревне ; социально-экономическая - разрушить общину , насади ть частные хозяйс тва в виде отрубов и хуторов , а избыток рабочей силы направить в го род , где её поглотит растущ ая промышленность ; экономическая - обеспе чить подъ ём сельского хозяйства и дальнейшую индустриа лизацию страны с тем , чтобы ликвидировать отставание от передовых держав. Первый шаг в этом направлении был сделан в 1 861 году . Тогда аг рарный воп рос решался за счёт крестьян , которые плат или помещикам и за землю , и за волю . Аграрное законодательство 1906-1910 годов являлось вт орым шагом , при этом правительство , чтобы упрочить свою власть и власть помещиков , с нова пытал о сь решить аграрный воп рос за счёт крестьянства. 7 Новая аграрная политика проводилась на основе указа 9 ноября 1906 года. Обсуждение указа 9 ноября 1906 года началось в Думе 23 октября 1908 г ода , т.е . спустя два года после того , как он вошел в жизнь . В общей сложности обсужд ение его шло более полугода. После принятия указа 9 ноября Думой он с внесённ ыми поправками поступил на обсуждение Государ ственного Совета и так же был принят , после чего п о дате его утверждения царем стал именоваться законом 14 июня 1910 года . По своему содержанию это был , безусловно , либеральный буржуазный закон , способствующий развитию капитализма в деревне и , следовате льно , прогрессивный. Аграрная р еформа состоя ла из ряда последовательно проводимых и взаимосвязанных мероприятий . О сновное направление реформ заключалось в сле дующем : разрушение общины и развитие частной собственности , создание крестьянского банка , переселение крестьян , кооперативное движение, агрокультурные мероприятия. А . Разрушение общины и развитие ч астной собственности . Указ от 9 ноября 1906 года вводил очень важные и зменения в землевладении кресть ян . Все кресть яне получали право выхода из общины , котор ая в этом слу чае выделял а выходящему землю в собственное владение . При этом указ предусматривал привилегии для зажиточных крестьян с целью побудить их к выход у из общины . В частности , вышедшие из о бщины получали "в собс твенность отдельных дом охозяев " все земли , "состоящие в его постоянном пользовании ". Это означало , что выходцы из общины получали и излишки сверх душевой нормы . При этом если в данной общине в течение последних 24 лет не производились переделы , то излишки домохоз яин получал бесп латно , если же переделы б ыли , то он платил общине за изл ишки по выкуп ным ценам 1861 года . Поскольку з а 40 лет цены выросли в несколько раз , т о и это было выгодно зажиточным выходцам. Вместе с тем , о существлялись меры по обеспечению прочнос ти и стабильности трудовых крестьянских хоз яйств . Так , чтобы избежать спекуляции землей и концентрации собственности , в законо дательном порядке ограничивался предельный разме р индивидуального землевладения , была разрешена продажа земли некрестьянам. Закон 5 и юня 1912 г . разрешил выдачу ссуды под за лог любой приобретаемой крестьянами надел ьной земли . Развитие различных форм кредита - ипотечного , мелиоративного , агрокультурного , землеу строительного - способствовало интенсификации рыночных отношений в деревне. Одновременно с изданием новых аграрных зак онов правительство при нимает меры к насильственному разрушению общины , не надеяс ь полностью на действие экономических факторо в . Сразу после 9 ноября 1906 года весь государс твенный аппарат приводится в движение путем издания самых категорических циркуляро в и приказов , а так же путем репр ессий против тех , кто не слишком энергично проводит их в жизнь. 8 Практика реформы показала , что крестьянство в сво ей массе было настроено против выдела из общ ины - по крайней мере в большин стве местностей . Обследование настроений крестьян Вольно-экономическим об ществом показало , что в центральных губерниях крестьяне отрицательно относились к выделу из общины (89 отрицательн ых показателей в анкетах против 7 по л ожительных ). В сложив шейся обстановке для правительства единственным путем проведения реформы был путь насили я над основной крестьянкой массой . Конкретные способы насилия были самые разнообразные - от запугивания сельских сходов до составле ния фиктивных пр иговоров , от отмены ре шений сходов земским начальником до вынесения постановлений уездными землеустроительными коми ссиями о выделении домохозяев , от применения поли цейской силы для получения "согласия " сходов до высылки противников выдела. В итоге , к 1916 году из общин было выделено 2478 тыс . домохозяев , или 26% общиннико в , заявления же были поданы от 3374 тыс . д омохозяев , или от 35% общинников . Таким образом , правитель ству не улалось добиться своей ц ели и выделить из общины хотя бы боль шинство домохозя е в *. Именно это и определило крах столыпинской рефор мы. Б . Крестьянский банк. В 1906 - 1907 год у указаниями царя часть го сударственных и удельных земель была передана крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослабления земельного дефи ци та . Кроме того , с разма хом проводилась Банком покупка земель с п оследующей перепродажей их крестьянам на льго тных условиях , посреднические операции по уве личению крестьянского землепользавания . Он увелич ил кредит крестьянам и значительно удешевил его , пр ичем банк платил больший п роцент по своим обязательствам , чем платили ему крестьяне . Разница в платеже покрывалас ь за счет субсидий из бюджета , составив за период с 1906 по 1917 год 1457,5 млрд . рублей. Банк активно воздействовал на формы з емлевладения : дл я крестьян , приобретавших землю в единоличную собственность , платежи сн ижались . В итоге , если до 1906 года основную массу покупателей земли составляли крестьянски е коллективы , то к 1913 году 79,7% покупателей был и единоличными крестьянами. В . Перес еление крестьян. Правительство Столыпина провело и серию новых законов о переселе нии крестьян на окраины . Возмо жности широкого развития переселения бы ли за ложены уже в законе 6 июня 1904 года . Этот закон вводил свободу переселения без льгот , а правительству д авалось право принима ть реше ния об открытии свободного льготного переселения из отдельных местнос тей империи , "выселение из которых признавалось 9 особо желательным ". Впервые закон по л ьготному пере селению был применен в 1905 году : пра вительство "открыло " переселение из П олтавской и Харьковской губерний , где крестья нское движение было особенно широким. По указу 10 марта 1906 года право пере селения крестьян было предоставлено всем жел ающи м без ограничений . Правительство асси гновало немалые средства на расходы по ус тройству переселенцев на новых местах , на их медицинское обслуживание и общественные ну жды , на прокладку дорог . В 1906-1913 годах за Урал переселилось 2792,8 тысяч человек . Ко л ичество крестьян , не сумевших приспособит ься к новым условиям и вынужденных вернут ься,составило 12% от общего числа переселенцев . И тоги переселенческой компании были следующими . Во-первых , за данный период был осуществлен громадный скачок в экономическом и социальном развитии Сибири . Также насел ение данного региона за годы колонизации увеличилось на 153 %. Если до переселения в сибирь происходило сокращение посевных площадей , то за 1906-1913 годы они были расширены на 80%, в то время как в европ е йской части России на 6,2%. По темпам развити я животноводства Сибирь также обгоняла европе йскую часть России. Г . Коопе ративное движение. Ссуды кр естьянского банка не могли полностью удовлетв орить спрос крестьянна на денежную массу . Поэтому значительное распространение получила кредитная кооперация , которая прошла в св оем движении два этапа . На первом этапе преобладали административные формы регулирования отношений мелкого кредита . Создавая квалифиц ированные кадры инспекторов мелкого кредита и ассигнуя з н ачительные кредиты че рез государственные банки на первоначальные з аймы кредитным товариществам и на последующие займы , правительство стимулировало кооперативное движение . На втором этапе сельские кредит ные товарищества , накапливая собственный капитал , раз в ивались самостоятельно . В ре зультате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита , ссудносберегатель ных банков и кредитных товариществ , обслужива вших денежный оборот крестьянских хозяйств . К 1 января 1914 года количество таких учрежд е ний превысило 13 тысяч. Кредитные отношения дали сильный импульс развитию производственных , потребительских и сбытовых кооп еративов . Крестьяне на кооперотивных началах создавали молочные и масленные артели , сельск охозяйственные общества , потребительские ла вк и и даже крестьянские артельные молочные заводы . Д . Агроку льтурные мероприятия. Одним из главных пр епятствий на пути экономического прогресса де ревни являлась низкая культура земледелия и неграмотность подавляющего большинст ва п роизводителей , привыкших работать по 10 общему обычаю . В годы реформы крестьян ам оказывалась широкомасштабная агроэкономическая помощь . Специально создавались агропромышленные слу жбы для крестьян , которые организовы вали учебные курсы по скотоводству и моло чному производству , внедрению прогрессивных форм сельскохозяйственного производства . Много вниман ия уделялось и прогрессу системы внешкольного сельскохозяйственного образования . Е сли в 1905 году число слушателей на сельскохозяй ственных курсах составило 2 тысячи человек , то в 1912 году - 58 тысяч , а на сельскохозяйственны х чтениях - соответственно 31,6 тысяч и 1046 тысяч человек. В настояще е время сложилось мнение , что аграрные реф о рмы Столыпина привели к концентрации земельного фонда в руках немногочисленной богатой прослойки в результате обезземеливания основной массы крестьян . Дествительность пока зывает обратное - увеличение удельного веса "средних слоев " в крестьянско м землепользовании. Глава 5. Р езультаты реформы. Результаты реформы характеризуются быстрым ростом аграрного производства , увеличением емко сти внутреннего рынка , возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции , причем торговый б аланс России приобр етал все более акт ивный характер . В результате удалось не то лько вывести сельское хозяйство из кризиса , но и превратить его в доминанту эконом ического развития России . Валовый доход всего сельского хозяйства составил в 1913 году 52,6% о т общего ВД . Доход в сего народно го хозяйства благодаря увеличению стоимости , созданной в сельском хозяйстве , возрос в с опоставимых ценах с 1900 по 1913 годы на 33,8%. Дифференциация видов аграрного производства по районам привела к росту товарности сельского хозяйства . Три че тверти всего переработанного индустрией сырья поступало о т сельского хозяйства . Товарооборот сельскохозяйс венной продукции увеличился за период реформы на 46%. Еще бо льше ,на 61% по сравнению с 1901-1905 годами , возрос в предвоенные годы экспорт сельскохоз яйственной продукции . Россия была крупней шим производителем и экспортером хлеба и льна , ряда продуктов животновотства . Так , в 1910 году экспорт российской пшеницы составил 36,4% общего мирового экспорта. Однако не были решены проблемы голода и агр арного перенаселения . Страна по прежнему страдала от технической , экономической и культурной отсталости . Так в США в среднем на ферму приходилось основного капитала в размере 3900 рублей , а в европейской России основной капитал среднего крестьянского хозя й ства едва достигал 900 рублей . Нацио нальный доход на душу сельскохозяйственного н аселения в России состалял примерно 52 рубля в год , а в США - 262 рубля. Темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве 11 были сравнительно медленными . В то вре мя как в России в 1913 году получали 55 пуд ов хлеба с одной десятины , в США получ али 68, во Франции - 89, а в Бельгии - 168 пудов . Экономический рост происходил не на осно ве интенсификации производства , а за с чет повышения интенсивности ручного крестьянског о труда . Но в расматриваемый период были созданы социально-экономические условия для перехода к новому этапу аграрных преобразова ний - к превращению сельского хозяйс т ва в капиталоемкий технологически прогрес сивный сектор экономики . Глава 6. Причины неудачи аграрной реформы. Ряд внешних обстоятельств (смерть Столыпина , начало войны ) прервали столыпинскую реформу . Всего 8 лет проводилась аграрная реформа , а с началом войны она был а осложнена - и , как оказалось , навсегда . Сто лыпин просил для пол ного реформирования 20 лет покоя , но эти 8 лет были далеко не спокой ными . Однако не кратность периода и не смерть автора реформы , убитого в 1911 го ду рукой агент а охранки в киевс ком театре , были причиной кра ха всего пре дприятия . Главные цели далеко не были выпо лнены . Введение частной подворной собственности на землю вместо общинной удалось ввес ти только у четверти общинников . Не удалось и территориально оторвать от "мира " зажиточных хозяев , т.к . на хуторских и отрубных участках по селялись менее половины кулаков . Переселение на окраины так же не уда лось организовать в таких размерах , которые смогли бы существенно пов лиять на ликвидацию земельной тесноты в центр е . Все это предвещало крах реформы ещ е до начала войны , хотя ее костер прод олжал тлеть , под держиваемый огромным чиновничьим аппаратом во главе с энергичным при емни ком Столыпина - главным управляющим землеустройст вом и земледелием А.В.Кривошеины м. Причин краха реформ было несколько : противодействие крестьянс тва , недостаток выделяемых средств на землеустройство и переселение , плохая органи зация землеустроительных работ , подъем рабочего движения в 1910-1914 гг . Но главной причиной бы ло сопр о тивление крестьянства проведе нию новой аграрной политики. 12 Список литературы : 1. Н . Верт "И стория советского государства " Москва "Прогресс " 1992 г. 2. И . Д . Ковальче нко "Столыпинская аграрная реформа " ; "История СССР " Москва 1992 г . 3. И . В . Островский "П . А . Столыпин и его время " Новосибирск 1992 г. 4. М . Румянцев "Столыпинская аграрная рефо рма : предпосылки , задачи и итоги " ; "Вопросы экономики " № 10 Москва 1990 г . 5. Сборник речей "Петр Аркадьевич Столыпи н " ; "Нам нужна великая Россия " Москва "Молодая гвардия " 1990 г. 13