Конституционные права, свободы и обязанности граждан РФ

План работы : 1. Конституционо-правовой статус человека и гражданина 2. Сущность прав и своб од человека и гражданина. 3. Классифи кация прав и свобод человека и гражданина. а ) Социально-э кономические права и свободы. б ) Иные права и свободы. 4 Конституционные обязанности граждан РФ 5 Соблюдение прав человека РФ 6. Список исп ользованной литературы. 1. Конституционно -правовой с татус человека и гражданина. Анализ закрепляемых российской Конституцией прав и свобод личности представляется це лесообразным начать с общих принципов , положе нных в основу правового регулирования статуса личности . Это , в свою очередь , требует обратиться для начала к общей характери стики действующей Конституции РФ . Конституция РФ 1993 г . ознаменовала собой завершение этапа демонтажа тоталитарного совет ского государства и переход к длительному и трудному этапу построения в России о снов подлинно демократич еского и правовог о государства . Конституция РФ 1993 г . является первой в ряду отечественных конституций , ос нованной на общечеловеческих ценностях в их общепризнанном в современном миропонимании . Она вобрала в себя многовековой опыт разв ития зарубежных дем о кратий , теории и практики зарубежного конституционализма , недо лгий , но драматический опыт молодой российско й демократии . В месте с тем новая Конс титуция России не могла не воспринять и отдельных фрагментов конституционного опыта со ветского периода ), касае т ся , прежде всего , некоторых чисто “советских” социально-эк ономических прав ). Учитывая весьма жесткую систему организ ации государственной власти , установленную Консти туцией 1993 г ., можно сказать , что демократический характер этой Конституции отразился име нно в положениях , устанавливающих правово й статус личности . Нормы , посвященные правовом у статусу личности сосредоточены в Конституци и главным образом в специальной Главе 2 “П РАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА” . Одн ако ряд важнейших принципов и норм мож н о найти уже в Главе 1”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ” . Отдельные нормы , зат рагивающие права человека , обнаруживаются также практически во всех других главах основног о закона . Именно в совокупности , со всеми процессуальными и институциональными гарантиями э т и нормы образуют единый ин ститут конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации. Какие же принципы заложены Конституцией 1993 г . в основу правового статуса личности ? Ответ на этот вопрос мы находим в Главе 1”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ”. В этой главе закреплены такие фундаментальные принципы , как принцип приоритета (высшей ценности ) прав и свобод человека (статья 2), а также принцип непосредственного действия об щепризнанных принципов и норм международного права на территории Российской Ф е дерации (часть 4 статьи 15). В Главе 2 закреплены принципы неотчуждаемости прав и свобод чел овека (часть 2 статьи 17), прямого и непосредственн ого действия прав и свобод человека (стать я 18), равноправия (равенства перед законом и судом )(статья 19). Чтобы понять подлинный смысл и значение закрепления в новой Конституции РФ этих принципов , нужно огляну ться назад . Как известно , большинство из в ышеперечисленных принципов не признавались совет ской наукой государственного права , как основ анные на “буржуазных” т е ориях ест ественного права . Советская государственно-правовая доктрина исходила из того , что правами и свободами личность наделяет государство . Из этого логически вытекало , что государство могло и лишить человека “дарованных” ему прав , если это потребуют и нтересы того же государства . Нужно сказать , что качественно новый взгляд на природу прав и свобод человека начал утверждаться в российской конституцион ной практике еще до принятия Конституции 1993 г . Решающем этапом на этом пути стало принятие Верховным Советом РСФСР в но ябре 1991 года Декларации прав и свобод челов ека и гражданина , положения которой вошли в качестве поправок в текст действовавшей тогда Конституции 1978 года в качестве поправо к 21 апреля 1992 года . Нынешняя Конституция РФ к ак бы подвела и тог процессу пер ехода от одной государственно-правовой идеологии к другой , привела все изменения в лог ически стройную , упорядоченную систему норм и принципов. Особенно стоит сказать о принципе ра вноправия (равенства перед законом и судом ). Необходимо чет ко отличать принцип равн оправия людей вообще от принципа равноправия граждан конкретного государства между собой , поскольку объем прав и свобод у двух вышеуказанных категорий не одинаков . Констит уция РФ 1993 г . сначала говорит о равноправии людей вообще ( ч асть 1 статьи 19), по том (часть 2 статьи 19) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независим о от природных и общественных свойств лич ности (расы , национальности , языка , местожительства , отношения к религии и т.д .) В этой же части говор и ться о запрете любых ограничений прав граждан по признака м социальной , расовой , языковой или религиозно й принадлежности . Третье значение равноправия раскрывается в части 3 статьи 19, где говорится о равноправии мужчины и женщины , а такж е о том , что мужчин ы и женщи ны имеют равные возможности для реализации своих прав (?). Конституционная доктрина современных госу дарств все же признает возможность существова ния некоторых различий в правах и обязанн остях граждан , имеющие естественный характер : напр ., обязан ность проходить военную служб у в большинстве государств мира возлагается только на граждан мужского пола , особые конституционные права в последние десятилети я стали закрепляться за инвалидами , детьми , представителями малочисленных коренных народов и т.п . Конституция РФ 1993 года закрепляет один из самых полных в мире каталогов прав и свобод человека из всех , известных современному конституционализму . Конкретный список , содержание , порядок закрепления и обеспечения этих прав и свобод и определяет собс твен н о , качество конституционного рег улирования правового статуса личности в Росси йской Федерации . Охватывая общим взглядом этот каталог , нельзя не заметить его разительное отличие от набора прав и свобод старых , совет ских конституций . Эти отличия касаются бу квально всего : перечня прав , их формул ирования и даже порядка их расположения в тексте конституции . Как известно , одно из основных отличий социалистического подхода к конституционному оформлению прав личности от западно-демократического (термины условны ) с остоит в том , что в социалистических конституциях во главу угла ставились соц иально-экономические права и свободы , а в конституциях западно-демократического толка - права личные . Как знак воспринятия западных тради ций и ценностей конституционализма авторы Конституции 1993 года поставили в Главе о правах и свободах на первое место л ичные права , затем политические и только н а третье - социально-экономические права , назвав первым из них право частной собственности (часть 1 статьи 35). Это настолько четко и не д вусмысленно обозначило идеологическ ую позицию авторов Конституции , что иначе как “буржуазной” ее в кругах не только коммунистической , но и социал-демократической о ппозиции не называют . Между тем , новая Кон ституция России содержит весьма широкий социа льно- э кономических прав , многие из которых до сих пор не известны ни одн ому западному государству . Это говорит о с охранении некоторой преемственности по отношению к практике советского государственно-правового строительства . Заметнейшим образом изменилась юрид ическая техника конституционного закрепления пра в и свобод . На место демагогии советских конституций , говоривших о “материальных гара нтиях” прав в виде “неуклонного роста про изводительных сил” и т.п ., пришли четкие , юр идически взвешенные формулировки , дос т аточно конкретные для текста современной демократической конституции. 2. Сущность прав и свобод человека и гражданина. К личным правам , которые в науке конституционного права также часто именуются гражданскими , относится совокупность естественных и нео тчуждаемых основополагающих прав и свобод , принадлежащих человеку от рождения и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству . Эти права и свободы составляют основу всего правового ста туса человека . Международные акты (напр ., Междун ародный п акт о гражданских и по литических правах 1966 г .) и конституции обычно относят к личным правам и свободам сл едующие : право на жизнь , право на свободу , физическую целостность и личную неприкоснов енность , право не подвергаться пыткам или жестокому , унижа ю щему человеческое до стоинство обращению или наказанию , право на защиту чести и доброго имени , право на свободное передвижение и свободный выбор места жительства , право покидать собственную страну и свободно в нее возвращаться , п раво на судебную защиту и п р а восудие , право человека на признание его п равосубъектности в любой стране мира , свобода мысли , совести и религии , свобода слова и иного выражения , право свободно определят ь свою национальную принадлежность и пользова ться родным языком и некоторые др . пра в а . Личным посвящены статьи 20-29 Конс титуции РФ 1993 г. Безусловно , важнейшим среди личных пр ав является право на жизнь . Содержание пра ва на жизнь многогранно и различается в разных государствах . Так , в государствах , гд е отменена смертная казнь к ак вид наказания (Австралия , Австрия , ФРГ , Франция и еще более 40 государств ), право на жизнь означает , что ни один человек , ни за какие деяния не может быть лишен жизни даже государством (т.н.абсолютное право на жизнь ). В странах , где существуют различны е режимы сохранения смертной казни (применение смертной казни , применение смертн ой казни только в исключительных случаях , отказ от применения смертной казни на пра ктике ), под правом на жизнь обычно понимае тся то , что ни один человек не может быть лишен жиз н и произвольно , б ез должной правовой процедуры (т.н . относительн ое право на жизнь ). Как известно , Российска я Федерация относится к последним . Так , ст . 29 Конституции РФ , провозглашая право на жи знь , оговаривает , что "смертная казнь впредь до ее отмены може т устанавливатьс я федеральным законом в качестве исключительн ой меры наказания за особо тяжкие преступ ления против жизни при предоставлении обвиняе мому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей ". Закреплени е права на жизнь в оте ч ествен ной государственно-правовой практике также новое явление - его не содержала ни одна из конституций советского периода. Вторым важнейшим из личных прав является право на личную неприкосновенность . Институт личной неприкосновенности предполаг ает недопустимость произвола при применении р епрессивных мер . Конституционные гарантии личной неприкосновенности заключаются , как пр ., в том , что : 1. состав преступления должен быть установлен ранее изданным законом ; 2. задержание может быть обжаловано в с уд и устанавливается максимальный срок задержания без решения суда ; 3. арест должен производи тся лишь на основе судебного приказа или с санкции прокурора ; 4. лишение свободы дол жно быть наказанием , накладываемым на человек а после установления его вины в х о де следствия и суда , проводимых с соблюдением известных процессуальных гарантий . Право на личную неприкосновенность гарантируется ст . 22 Конституции РФ 1993 г .. Согласно п . 2 эт ой статьи , арест , заключение под стражу и содержание под стражей допускаются т о лько по судебному решению . До судебно го решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Конституция РФ 1993 года провозглашает прав о на неприкосновенность частной жизни , личную и семейную тайну , защиту своей чести и доброго имен и (часть 1статьи 23), а также право на тайну переписки , телефонных переговоров , почтовых , телеграфных и иных со общений (часть 2 статьи 23). Большим новшеством для нашей страны является содержащееся в это й статье условие , что ограничение этого пр ава допуск а ется только на основан ии судебного решения . На протяжении всей и стории и до сегоднешнего дня это право произвольно нарушалось “компетентными органами” , которые в лучшем случае обязаны были п олучить санкцию прокурора. Резкое усиление процессов информатиза ции в обществе , связанные с этим я влением новые возможности и опасности вызвали появление , как в зарубежной , так и в отечественной практике целого ряда новых конституционных норм и конструкций . Так . Сов ершенно новаторски для отечественной государстве нно-п р авовой практике выглядит содерж ание статьи 24: “ 1. Сбор , хранение , использование и распространение информации о частной ж изни лица без его согласия не допускается . 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления , их должностные лица обяз а ны обеспечить каждому возможност ь ознакомления с документами и материалами , непосредственно затрагивающими его права и свободы , если иное не предусмотрено законом ” . Регулированию комплексного института свободы информации и права на информацию посвящена та к же статья 29. Сложная конструкци я этой статьи содержит целый ряд корреспо ндирующих друг другу гарантий и ограничений . Среди ограничений наиболее важными являются запрет пропаганды или агитации , возбуждающей социальную , расовую , национальную или религио зну ю ненависть и вражду . Запрет пропаганды социального , расового , национального , ре лигиозного или языкового превосходства. Новым и чрезвычайно актуальным для Р оссии является конституционное право каждого определять и указывать свою национальную прин адлежность (статья 26) Статья 30 Конституции РФ формулирует п раво на объединение . Право на объединение является личным , но также и политическим п равом , если речь идет об объединениях поли тического характера (партия , политических движения х и т.п .). Известно также под название м свободы союзов и ассоциаций . Представляет собой право на образование любого союза в рамках требования закона .. Обычно это право предполагает также принцип свободы деят ельности общественных объединений и их равноп равия . Право на объеди н ение не является абсолютным правом и может быть ограничено в случае введения чрезвычайного или военного положения . Одним из неизменных атрибутов любого демократического государства , который , не смотр я на все перемены , никак не может утве рдиться в россий ской действительности явл яется свобода передвижения и поселения . Предс тавляет собой возможность беспрепятственно перед вигаться , выбирать место пребывания и жительс тва в любой части территории гос-ва , а также покидать территорию гос-ва и возвращать ся на не е при соблюдении ряда требований закона . В таком объеме этой свободой пользуются лица на территории гос-ва , гражданами которого они являются . Для ин остранных граждан и лиц без гражданства э та свобода обычно имеет значительно более ограниченный характер , н о в любом случае должна включать в себя право покидать территорию соответствующего государства по своему усмотрению . Однако и в отношени и граждан в демократических гос-вах существуе т целый ряд ограничений С.п . и п . Так , свобода передвижения ограничивается н аличием в большинстве гос-в значительного количества территорий , закрытых по военным , экономическим , природоохранным и иным соображе ниям для свободного посещения , а также зап ретом вторгаться в частные владения . Право граждан на выезд из своей страны также может быть ограничено по мотивам обеспечения госбезопасности и сохранения гос . тайны . Свобода передвижения и поселения гарантируется ст . 27 Конституции РФ 1993 г ., а ос уществление ее регулируется Законом РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения , выб о ра места пребывания и жительс тва в пределах Российской Федерации " от 25 и юня 1993 г . Как и ряд других . Свобода пере движения и поселения не является абсолютным правом и может быть ограничено в пер иод действия режима чрезвычайного положения. 3.Классификаци я прав и свобод че ловека и гражданина. Политические права , в отличие от лич ных , принадлежат только гражданам конкретного государства . Они дают этим гражданам возможно сть участвовать в общественной и политической жизни своей страны . К политическим правам обычно относят право на участие в управлении обществом и государством , избират ельные права , право на объединение (свободу союзов ), свободу собраний и манифестаций , св ободу информации , право петиции. Конституция РФ 1993 года наделяет граждан России всей п олнотой политических прав в их современном понимании . Изложены эти права в самой Конституции достаточно кра тко , всего в трех статьях : 31 (право проводит ь собрания , шествия , митинги , демонстрации , пике тирование ), 32 (право на участие в управлении делами го с ударства , избирательные пра ва , право на равный доступ к государственн ой службе и на участие в осуществлении правосудия ) и 33 (право индивидуальных и колле ктивных петиции ). Очевидно , что эти статьи носят т.н . “рамочный” характер . В настоящее время в Федера л ьном Собрании Р оссийской Федерации идет большая работа над проектами федеральных законов , которые должн ы наполнить абстрактные нормы конституции кон кретным содержанием . Это проекты законов “О митингах , шествиях и демонстрациях” , “О рефе рендуме” , “О выбора х в Государственн ую Думу Федерального Собрания Российской Феде рации” и другие . В настоящее же время содержание этих статей конкретизируется рядом подзаконных актов , некоторые из которых был и изданы еще в иную историческую эпоху. В РФ активное И.п . принадле жит всем гражданам без различия пола , достигшим 18 летнего возраста , кроме граждан , признанных судом недееспособными , а также содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда ; обладание пассивным И.п . требует налич ия дополнительных условий , устанав л ив аемых Конституцией РФ и федеральными законами для выборов в федеральные органы власти и законодательными актами субъектов РФ д ля выборов в органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления . А . Социально-экономические права и свободы Несмо тря на то , что им уже не отводится первая роль , как прежде , со циально-экономические права и свободы продолжают по-прежнему занимать весьма важное место в системе конституционного регулирования правово го личности в Российской Федерации . Авторы проекта ныне действующей Конституции стремились урезать социально-экономические права до минимума , но столкнувшись с совершенно противоположными ожиданиями населения , решили н е испытывать судьбу и сохранить эти права если не содержательно , то хотя бы ном инально . Социа л ьно-экономическим правам в посвящены статьи 34-41. Интересно проследить метаморфозу их кат алога и содержания по сравнению с последн ей советской Конституцией (редакции 1988 года ). Есл и тогда перечень открывало право на труд , затем шли права на отдых , охра ну здоровья , на материальное обеспечение по старости , в случае болезни , полной или час тичной утраты трудоспособности , право на жили ще , на образование . В нынешней конституции список начинается с права на свободу пред принимательства и права частной собстве н ности , потом снова идет право частной собственности , но уже на землю , свобода (!) труда , право на социальное обеспечение , пра во на жилище , на охрану здоровья и мед ицинскую помощь . Как видно , в последней со ветской конституции право собственности вообще “вы п ало” из каталога прав. Смена перечня и содержания прав отра зила полную трансформацию всей системы эконом ических отношений общества . Проследим , как изм енилось содержание конкретных прав. Поскольку права на хозяйственную частну ю инициативу и частную собств енность не имеют аналога в советских конституциях , начнем с права на труд . За этим наз ванием в действительности скрывается не одно , а целый комплекс прав . По Конституции СССР 1977 года право на труд означало “пра во на получение гарантированной работы с оп л атой труда в соответствии с его количеством и качеством , право на в ыбор профессии , рода занятий и работы” . По конституции РФ 1993 года в группу трудовых прав входят право свободно распоряжаться своими способностями к труду , выбирать род деятельности и пр о фессию , запрет принудительного труда , право на охрану тр уда , на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минималь ного размера оплаты труда , на защиту от безработицы , на индивидуальные и колл е ктивные трудовые споры , включая право на забастовку , право на отдых . То , что было принято считать сердцевиной права на труд , то есть право на гарантированное получение рабочего места , Конституцией РФ 1993 го да не устанавливается . Это право лишь отча сти ко м пенсируется правом на защи ту от безработицы , содержание которого для большинства простых людей совершенно не по нятно. Пожалуй , наименее всего изменилось содер жание права на социальное обеспечение , поскол ьку система социального обеспечения уже давно стала совершенно необходимым атрибутом любого мало-мальски цивилизованного общества. Право на жилище теперь является особ енностью российской Конституции . Среди новейших конституций его закрепляют еще только Конс титуция Кыргызстана 1993 г . Согласно Конституции Р Ф 1993 г . (ст . 40), право на жилище являет ся правом каждого и означает запрет произ вольно лишать человека жилища , а также юри дическую возможность малоимущих и иных указан ных в законе граждан , нуждающихся в жилье , получить его бесплатно или за доступную пл а ту из государственных , муницип альных и иных жилищных фондов в соответст вии с установленными законом нормами . Согласн о той же статье 40, органы гос . власти и местного самоуправления должны поощрять жили щное строительство. В общем , не особенно сильно трансф ормировалось и право на охрану здоров ья , основное содержание которого теперь соста вляет возможность получения бесплатной медицинск ой помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения . Этому праву так же корреспондирует обязанность гос-в а принимать общие меры по охране и укреп лению здоровья населения . По развитию системы здравоохранения всех видов и медицинского страхования , содействовать развитию физической культуры и спорта . Способствовать обеспечению экологического и санитарно-эпидемио л огиче ского благополучия населения . В таком виде это право закреплено в статье 41 Конституции РФ 1993 г. Право на образование является одним из наиболее существенных конституционных социаль ных прав человека , создающее предпосылку для развития , как его личн ости , так и всего общества . Закрепляется практически во всех основных законах начиная с Конститу ции Мексики 1917 г ., причем содержание этого п рава имеет тенденцию к расширению . В насто ящее время в демократических гос-вах право на образование в широком см ы сл е включает обычно целый комплекс прав : пра во на получение бесплатного начального или среднего образования в государственных и м униципальных школах и нек-рых др . образователь ных учреждениях , общедоступность образования , прав о на выбор родителями формы об у чения (религиозное , светское ) для своего ребенка , свобода преподавания , право на учре ждение частных учебных заведений . Право на образование закреплено в статье 43 Конституции РФ. Б . Иные права и свободы В последние годы в мировой конституц ионной практ ике помимо вышеуказанных осно вных категорий прав и свобод стали призна ваться на конституционном уровне все новые виды прав и свобод , что отражать тенден ции расширения сферы конституционного регулирова ния , а также постоянного расширения числа жизненно важн ы х ценностей человека , нуждающихся в конституционной защите. Среди таких прав наиболее часто выде ляют право на благоприятную окружающую среду , которое иногда включается в более широко е понятие экологических прав . Это право было вправе провозглашено в Кон ституции Испании 1978 г . и широкое распространение получило лишь конце 1980-х - на чале 1990-х г.г . в основном конституциях пост - «социалистических " стран . Праву на благоприят ную окружающую среду корреспондирует обязанность всех физических и юридических л и ц , а также государственных органов пр инимать все возможные меры для сохранения окружающей среды . Конституция РФ 1993 г . закреп ляя это право в статье 42, подкрепляет и дополняет его другими экологическими правами : правом на достоверную информацию о состоя н ии окружающей среды и правом на возмещение ущерба , причиненного здоровью или имуществу лица экологическим правонарушени ем. В особую группу выделяют часто также культурные права и свободы - особый компл екс прав и свобод человека , представляющих собой гара нтированные конституцией или законом возможности человека в сфере культ урной и научной жизни . К культурным правам человека относятся свобода преподавания (ака демическая свобода ), свобода творчества , право на участие в культурной жизни и пользован ие учрежд е ниями культуры , право на доступ к культурным ценностям . Все эти права нашли отражение в статье 44 Конституци и РФ 1993 г . Многие ученые , однако больше склонны относить культурные права к группе социально-экономических прав. Наконец , следует упомянуть еще о б одном достаточно специфическом праве - праве политического убежища . Это право заключается в возможности иностранца неопределенно долго е время оставаться на территории данного государства , если у себя на родине этот иностранец подвергается преследования м по политическим , религиозным , научным и иным основаниям подобного рода . Предоставление по литического убежища не влечет , однако , автомат ического предоставления гражданства . Согласно 63 Ко нституции РФ 1993 г ., РФ предоставляет политическо е убежище иностран н ым гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права . П раво политического убежища не является новым : его можно было встретить и в прежних , советских конституциях. 5 Соблюдение прав человека в Р.Ф. В современ ных демократических госуд арствах конституционные гарантии прав и свобо д человека представляют собой совокупность ус тановленных конституцией процессуальных прав , слу жащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека , а также установлен ные конституцией правозащитные институты вместе с основными принципами их деятель ности , и , наконец , содержащиеся в конституции особые правила , устанавливающие пределы и у словия возможного ограничения прав и свобод человека . Можно сказать , что в широком смысле любое положение конституции , любой установленный ею демократический институт если не прямо , то косвенно является г арантией прав и свобод человека. К первому виду конституционных прав следует отнести право на судебную защиту прав и свобод (часть 1 статьи 46)(в т.ч . право на обжалование в суд незаконных действий и решений органов гос . власти и местного самоуправления , а также их долж ностных лиц ), право на рассмотрение своего дела в том суде и тем судьей , к по дсудности к-рых данное дело отнесено законом (ча с ть 1 статьи 47), право на защи ту , право на получение квалифицированной юрид ической помощи (часть 1 статьи 48)(в т.ч . право пользоваться услугами адвоката с момента задержания , ареста или предъявления обвинения ), право на обжалование в суде незаконного аре с та , право не свидетельствоват ь против самого себя и своих близких ( часть 1 статьи 51), право считаться невиновным , пок а обратное не будет доказано и установлен о вступившим в законную силу приговором с уда (презумпция невиновности ) (часть 1 статьи 49), п рав о на возмещения государством вре да , причиненного незаконными действиями (или б ездействием ) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53), право обращатьс я в межгосударственные органы по защите п рав и свобод человека , если исчерпаны все в нутригосударственные средства правово й защиты . К числу институциональных конституционных гарантий прав свобод человека относятся не зависимый и беспристрастный суд , а также н екоторые другие специализированные правозащитные институты . Конституция РФ 1993 г ода устанавли вает в Главе 7 основы судебной системы РФ , в том числе такие демократические принци пы организации судебной власти как независимо сть судей (часть 1 статьи 120), подкрепленная их несменяемостью и неприкосновенностью (статьи 121 и 122). Важнейши м и гарантами соблюдения прав и свобод человека являются по Кон ституции РФ Конституционный Суд РФ , который в соответствии с частью 4 статьи 125 по жал обам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов провер яет конституционность зак о на , примене нного или подлежащего применению в конкретном деле , а также институт Уполномоченного по правам человека РФ (статья 103). Статус и полномочия последнего , к сожалению , не определ ены в самой Конституции. Третий вид конституционных гарантий сос тавл яют правила , устанавливающие основания и пределы возможного ограничения прав и свобод человека . Эти правила закреплены в статьях 54-56 Конституции РФ 1993 года . Согласно эт им правилам , закон , устанавливающий или отягча ющий ответственность , обратной силы н е имеет (часть 1 статьи 54), никто не м ожет нести ответственность за деяние , которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (часть 2 статьи 54), перечисление в конституции определенных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека (часть 1 статьи 55), права и свободы человека (и гражданина ) могут , ограничены законом только в той мере , в какой это необходимо для защиты конституци онного строя , прав и законных интересов др . лиц , об е спечения обороны и бе зопасности государства (часть 3 статьи 55). Кроме т ого , К конституции РФ 1993 года конкретно ука зывает , какие из закрепленных в ней прав и свобод человека могут быть ограничены или приостановлены в период действия раз личного рода режи м ов чрезвычайного положения , а какие не подлежат ограничению ни в каких случаях (часть 3 статьи 56). Заключение Завершая анализ прав свобод и обязан ностей граждан РФ В Конституции РФ 1993 года можно сделать вывод , что в целом конс титуционное регулирова ние правового статуса личности соответствует современным мировым с тандартам . Однако при этом следует помнить , что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических ) прав и свобод в кон ституции в наших российских условиях , то е сть в условиях переход а от тота литаризма к демократическому правовому государст ву , является лишь планом будущего строительст ва . Предстоит многолетняя работа по наполнени ю абстрактных , рамочных норм Конституции боле е конкретным законодательным содержанием . Потребу ются еще годы , ч то бы привести ныне действующее законодательство и безбрежное море подзаконных актов в соответствии с новой Конституцией . Пока эта работа не будет сделана , ряд важнейших положений ново й Конституции вообще не может вступить в силу (см . пункт 6 Заключительн ы х и переходных положений ). Наконец , как свидет ельствует мировой опыт , потребуются десятилетия , чтобы судебная практика “достроила” тот мо стик , который свяжет высокие принципы Констит уции с обыденными явлениями повседневной жизн и. СПИСОК ИСПОЛЬ ЗОВАННОЙ ЛИТ ЕРАТУРЫ 1. Конституция Российской Федерации . М.,”Юридич еская литература” , 1993 2. Конституция (Основной Закон ) Российской Федерации - России . М ., “Известия” , 1993 3. Конституция (Основной Закон ) Союза Сове тских Социалистических Республик . М ., 1988 4. Про ект Конституции Российской Феде рации . М ., “Республика” , 1992 5. РФ . Комментарий . М ., “Юридическая литера тура” , 1994 6. Федеральный закон «О правах граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.93г. 7.Декла рация прав человека и гра жданина от 22.11.91г. 6. Комментарий к Конституции Российской Ф едерации . М ., “БЕК” , 1994 7. Дмитриев Ю.А . Правовое положение челове ка и гражданина в Российской Федерации . М ., “Манускрипт” ,1992 8. Коваленко А.И . Основы конституцион н ого права Российской Федерации . М .,1994 9. Румянцев О.Г . Основы конституционного с троя России . М .,1994 10. Конституционный строй России . Выпуск 1. М .,1992 11. Современные зарубежные конституции . Учебно е пособие . М ., 1992 12. Защита прав человека в совреме нном мире . М ., 1993 13. Люшер.Ф . Конституционная защита прав и свобод личности . М ., “Универс” ,1993 14. Конституционное (государственное ) право зар убежных стран . Том 1. М ., “БЕК” ,1993