С.Ю. Витте – государственный деятель рубежа 19 – 20 вв

Введение Среди крупных государствен ных деятелей России трудно найти личность сколь незаурядную, яркую, стол ь и неоднозначную, противоречивую, каким был С. Ю. Витте. Этому человеку бы ло суждено испытать головокружительный взлет - подняться от третьеразр ядного канцелярского чиновника до самого влиятельного министра; в пере ломные для судеб России годы - быть председателем Комитета министров, а з атем стать главой осажденного революцией правительства. Ему довелось я рко блистать на дипломатическом поприще, быть свидетелем Крымской войн ы, отмены крепостного права, реформ 60-х годов, бурного развития капитализм а, русско-японской войны, первой революции в России. С. Ю. Витте - современни к Александра III и Николая II, П. А. Столыпина и В. Н. Коковцова, С. В. Зубатова и В. К. Плеве, Д. С. Сипягина и Г. Е. Распутина. "История России в портретах". В 2-х тт. Т.1., М, 1998, с.286 Д ля тусклого «вицмундирного» высшего света Российской империи С.Ю. Витте был «выскочкой» из провинции. По сути дела он представлял для рубежа XIX-ХХ вв. принципиально новый тип чиновника-менеджера, талантливого админист ратора, слабо связанного с сословными традициями дворянства и внесшего существенный вклад в первую российскую модернизацию. Жизнь, политическая деятельность, нравственные качества Сергея Юльеви ча Витте всегда вызывали противоречивые, порой полярно противоположны е оценки и суждения. По одним воспоминаниям его современников перед нами «исключительно одаренный», «в высокой степени выдающийся государстве нный деятель», «превосходящий разнообразием своих дарований, громадно стью кругозора, умением справляться с труднейшими задачами блеском и си лой своего ума всех современных ему людей». По другим - это «делец, соверше нно неопытный в народном хозяйстве», «страдавший дилетантизмом и плохи м знанием русской действительности», человек со "среднеобывательским у ровнем развития и наивностью многих взглядов», политику которого отлич али «беспомощность, бессистемность и... беспринципность». Нужно отдать должное, реформаторов никогда не оценивали только хорошо и ли только плохо. В любом изменении жизни есть и положительные и отрицате льные стороны, а уж способы достижения целей и вовсе порой кажутся насто лько не гуманными, не оправдывающими средства, хотя на самом деле поступ ить иначе и не было никакой возможности. Всё это отражается на общем мнен ии о реформаторе, таком как С.Ю. Витте. Каждый из нас может отнести его или в ранг выдающихся деятелей или выдающихся дилетантов, но никто не может п оспорить с тем, что хотя Витте и « строил могущество импери и на костях подданных », он заботился о будущем России, видел её развитой и мощной державой и делал всё для достижения этих целей. Личность Сергея Юльевич а Витте С.Ю. Витте родился 29 июня (17-го по старому стилю) 1849 г. в Тифлисе. Его отец, Юлий Федорович Витте, был директором департамента госуда рственных имуществ на Кавказе, дворянином Псковской губернии, предками которого были выходцы из Голландии, переселившиеся в Прибалтику и в сер едине XIX века получившие потомственное дворянство. Мать, Екатерина Андре евна Фадеева, была дочерью члена Главного Управления наместника Кавказ а, в прошлом Саратовского губернатора Андрея Михайловича Фадеева и княж ны Елены Павловны Долгорукой, которая была последней из ст аршей отрасли князей Долгоруких, происходящей от Григория Федоровича Д олгорукова, сенатора при Петре I, брата знаменитого Якова Федоровича Дол горукова. Сам Витте очень охотно подчеркивал свои родственные узы с княз ьями Долгорукими, но не любил упоминать, что происходил из семьи малоизв естных обрусевших немцев. "История России в портретах". Т.1., с.287-288 В семье Витте было пятеро детей: три сына (Александр, Борис , Сергей) и две дочери (Ольга и Софья). Детские годы Сергей провел в семье сво его деда А. М. Фадеева, где получил обычное для дворянских семей воспитани е, причем «первоначальное образование, - вспоминал С. Ю. Витте, - мне дала баб ушка … она выучила меня читать и писать ». Восп итанием также занимались часто сменяющиеся гувернеры: француз Ренье, шв ейцарец Шаван, русский немец Паульсон. Одновременно с этим приходила мас са различных учителей Тифлисской гимназии, которые готовили мальчиков к поступлению в гимназию. Витте С.Ю. «Воспоминания». Т.1., с.52-53 В Тифлисской гимназии, куда Витте и его брат Борис были до пущены в качестве вольнослушателей, Сергей учился «очень плохо», предпо читая заниматься музыкой, фехтованием, верховой ездой. « В следствие того, что мы были вольнослушателями и в виду особого, всем изве стного, положения, которое занимали наши родители, учителя не обращали н а нас никакого внимания, потому что они не были ответственны ни за наше уч ение, ни за наше поведение. В бытность нашу в гимназии к нам, на дом, постоян но приходили учителя той же самой гимназии, которые давали нам параллель но уроки по тем же предметам, которым они нас учили в гимназии», - вспомина л Витте. В результате в шестнадцать лет он получил аттест ат зрелости с посредственными отметками по наукам и единицей по поведен ию. Несмотря на это, будущий государственный деятель отправился в Одессу с намерением поступить в университет. Но юный возраст (в университет при нимали людей не моложе семнадцати лет), а ко всему - единица по поведению з акрыли ему туда доступ... Пришлось снова поступить в гимназию - сначала в О дессе, потом в Кишиневе. И только после усиленных занятий Витте сдал экза мены успешно и получил приличный аттестат зрелости. Витте С.Ю. «Воспоминания». Т.1., с.54-58 В 1866 г. Сергей Витте поступил на физико-математический факультет Новоросс ийского университета в Одессе. «... Я занимался и днем, и ночью, - вспоминал о н, - и поэтому все время пребывания моего в университете я действительно б ыл в смысле знаний самым лучшим студентом». Так прошел первый год студенческой жизни. Весной, отправившись на канику лы, по дороге домой Витте получил известие о кончине отца (незадолго до эт ого он потерял деда - А. М. Фадеева). Вышло так, что семья осталась без средст в к существованию: незадолго до смерти дед и отец вложили весь свой капит ал в компанию Чиатурских копей, которая вскоре потерпела крах. Таким обр азом, Сергей получил в наследство лишь отцовские долги и был вынужден вз ять на себя часть забот о матери и маленьких сестрах. Продолжить учебу ем у удалось лишь благодаря стипендии, которую выплачивало Кавказское нам естничество. там же, с.58-59 Студентом С. Ю. Витте мало интересовался общественными проблемами. Его н е волновали ни политический радикализм, ни философия атеистического ма териализма, будоражившие умы молодежи 70-х годов. Витте не принадлежал к чи слу тех, чьими кумирами были Писарев, Добролюбов, Толстой, Чернышевский, М ихайловский. "... Я всегда был против всех этих тенденций, ибо по моему воспи танию был крайним монархистом... а также и человеком религиозным", - писал в последствии С. Ю. Витте. Его духовный мир складывался под влиянием родных, в особенности дяди - Ростислава Андреевича Фадеева, генерала, участника покорения Кавказа, талантливого военного публициста, известного своим и славянофильскими, панславистскими взглядами. Несмотря на свои монархические убеждения, Витте был избран студентами в комитет, заведовавший студенческой кассой. Эта невинная затея чуть было не закончилась плачевно. Эта так называемая касса взаимопомощи была зак рыта как опасное учреждение, а все члены комитета, в том числе Витте, оказа лись под следствием. Им грозила ссылка в Сибирь. И только случившийся с ве дшим дело прокурором скандал помог С. Ю. Витте избежать судьбы политичес кого ссыльного. Наказание свелось к штрафу в 25 рублей. По окончании курса в Университете, Витте должен был получ ить золотую медаль, для этого нужно было написать сочинение на заданную тему, но пылкое увлечение актрисой Соколовой помешало этому и, хотя он «п ервым кончил курс в Университете, но золотой медали не получил». там же, с.59-62 Начало профессиональной деятельности Окончив в 1870 г. университет, Сергей Витте задумался о научной карьере, о профессорской кафедре. Однак о родные - мать и дядя – «очень косо смотрели на мое желание быть профессо ром, - вспоминал С. Ю. Витте. - Главный их довод заключался в том, что... это не дв орянское дело. (В те времена в высшем обществе, и в особенности в тех его ча стях, которые придерживались прежних традиций, — подобные мнения держ ались довольно устойчиво, и несмотря на то, что мой дядя был, несомненно, в есьма культурным и образованным человеком, тем не менее, в душе он остава лся тем же дореформенным, если можно так выразиться, дворянином)». Дядя уг оворил его, чтобы, оставаясь при университете для того, чтобы готовиться к званию профессора, в то же время причислился и к канцелярии генерал-губ ернатора. Позднее министр путей сообщения граф Бобринский, знавший его о тца, уговорил Сергея Юльевича попытать счастья в качестве специалиста п о эксплуатации железных дорог - в чисто коммерческой области железнодор ожного дела. В России бурно развивалось железнодорожное строительство. Это была новая и перспективная отрасль капиталистического хозяйства. В озникали различные частные общества, которые вкладывали в железнодоро жное строительство суммы, превышавшие капиталовложения в крупную пром ышленность. Атмосфера ажиотажа, сложившаяся вокруг строительства желе зных дорог, захватила и Витте. Стремясь досконально изучить практическую сторону предприятия, Витте сидел в станционных кассах, исполнял обязанности помощника и начальник а станции, контролера, ревизора движения, побывал даже в роли конторщика грузовой службы и помощника машиниста. Полгода спустя он был назначен на чальником конторы движения Одесской железной дороги, вскоре перешедше й в руки частного общества. Витте С.Ю. «Воспоминания». Т.1., с.74-77 Однако после многообещающего начала карьера С. Ю. Витте чуть было не обор валась совсем. В конце 1875 г. недалеко от Одессы произошло крушение поезда, п овлекшее за собой много человеческих жертв. Начальник Одесской железно й дороги Чихачев и Витте были преданы суду и приговорены к четырем месяц ам тюрьмы. Однако пока тянулось расследование, Витте, оставаясь на служб е, сумел отличиться в перевозке войск к театру военных действий (шла русс ко-турецкая война 1877-1878 гг.), чем обратил на себя внимание великого князя Ник олая Николаевича, по велению которого тюрьма для обвиняемого была замен ена двухнедельной гауптвахтой. "История России в портретах". Т.1, с.287 В 1877 г. С. Ю. Витте становится уже начальником движения Одесской железной до роги, а после окончания войны - начальником эксплуатационного отдела Юго -Западных железных дорог. Получив это назначение, он переехал из провинц ии в Петербург, где принял участие в работе комиссии графа Э. Т. Баранова (п о исследованию железнодорожного дела). Витте С.Ю. «Воспоминания». Т.1., с.99-100 Служба в частных железнодорожных обществах оказала на Витте чрезвычай но сильное влияние: дала опыт управления, научила расчетливому, деловому подходу, чувству конъюнктуры, определила круг интересов будущего финан систа и государственного деятеля. К началу 80-х годов имя С. Ю. Витте было уже достаточно хорошо известно в сред е железнодорожных дельцов и в кругах русской буржуазии. Он был знаком с к рупнейшими "железнодорожными королями" - И. С. Блиохом, П. И. Губониным, В. А. Ко коревым, С. С. Поляковым, близко знал будущего министра финансов И. А. Вышне градского. Уже в эти годы проявилась многогранность энергичной натуры В итте: качества превосходного администратора, трезвого, практичного дел ьца хорошо сочетались со способностями ученого-аналитика. В 1883 г. С. Ю. Витт е опубликовал "Принципы железнодорожных тарифов по перевозке грузов", пр инесшие ему известность среди специалистов. Это была, кстати, не первая и далеко не последняя работа, вышедшая из-под его пера. Витте С.Ю. «Воспоминания». Т.1., с.154 В 1880 г. С. Ю. Витте был назначен управляющим Юго-Западными дорогами и посели лся в Киеве. Удачная карьера («…во время моего пребывания управляющим Юг о-Западными железными дорогами поставить эти дороги в совершенно тверд ое положение в финансовом отношении; акции этой дороги значительно повы сились, и дорога в мое время начала давать регулярный дивиденд») принесл а ему и материальное благополучие. Как управляющий Витте получал больше любого министра - свыше 50 тысяч рублей в год. Активного участия в политической жизни в эти годы Витте не принимал, хот я и сотрудничал с Одесским славянским благотворительным обществом, был хорошо знаком с известным славянофилом И. С. Аксаковым и даже опубликова л в его газете "Русь" несколько статей. Серьезной политике молодой предпр иниматель предпочитал «общество актрис». «... Я знал всех более или менее в ыдающихся актрис, которые были в Одессе», - вспоминал он впоследствии. "История России в портре тах". Т.1, с.289 Изменения в жизни Вит те Убийство народовольцами Александра II резко изменило отношение С.Ю. Витте к поли тике. После 1 марта он активно включился в большую политическую игру. Узна в о гибели императора, Витте написал своему дяде Р.А. Фадееву письмо, в кот ором подал идею создания дворянской конспиративной организации для ох раны нового государя и борьбы с революционерами их же методами. (Витте пи сал: «С анархистами надо бороться их же оружием. Следовательно, нужно сос тавить такое сообщество из людей безусловно порядочных, которые всякий раз, когда со стороны анархистов делается какое-нибудь покушение или под готовление к покушению на Государя, — отвечали бы в отношении анархисто в тем же самым, т. е. также предательски и также изменнически их бы убивали ».) Р. А. Фадеев подхватил эту идею и с помощью генерал-адъютанта И. И. Воронц ова-Дашкова создал в Петербурге так называемую «Святую дружину». «Это бы ло секретное сообщество в роде тех сообществ, которые существовали в сре дние века в Венеции и которые должны были бороться с врагами и оружием, и д аже ядом». В середине марта 1881 г. С. Ю. Витте был торжественно посвящен в член ы дружины и вскоре получил первое задание - организовать в Париже покуше ние на известного революционера-народника Л. Н. Гартмана. К счастью, вскор е "Священная дружина" скомпрометировала себя неумелой шпионско-провока торской деятельностью и, просуществовав чуть более года, была ликвидиро вана. Надо сказать, что пребывание Витте в этой организации отнюдь не укр асило его биографию, хотя и дало возможность продемонстрировать горячи е верноподданические чувства. После смерти Р. А. Фадеева во второй полови не 80-х годов С. Ю. Витте отходит от людей его круга и сближается с контролиро вавшей государственную идеологию группой Победоносцева-Каткова. Витте С.Ю. «Воспоминания ». Т.1., с.114-116 В конце 80-х годов Витте меняет и своё место работы: становится директором департамента железнодорожных дел. Авторитет С.Ю. Витте как теоретика и п рактика железнодорожного дела привлек к себе внимание тогдашнего мини стра финансов И.А.Вышнеградского, который обратился к нему с просьбой пр едставить свои соображения о ликвидации дефицитности казенных железны х дорог. Глубоко изучив этот вопрос, Витте заявил, что корень зла - в хаосе, ц арившем в области тарифов. Он предложил разработать специальный закон, к оторый поставил бы тарифное дело под контроль правительства, и создать в министерстве новый департамент для заведования тарифной частью желез ных дорог и регулирования их финансовых отношений с государством. Предл ожения были приняты. Встал вопрос о назначении их автора главой нового м инистерского подразделения. Первый раз о таком предложении упоминает Вышнеградский после одобрени я тарифного закона, составленного Витте, в Петербурге, но Витте «прямо от клонил это предложение». Витте затем вспоминает: «Я совсем не намеревалс я перейти от железнодорожного дела, оставить место управляющего Юго-Зап адными железными дорогами (которые имели более 3.000 верст), на котором я полу чал громадное содержание, был совершенно свободным человеком, — сам себ е хозяин, — перейти на чиновничье место, хотя бы и высшего ранга». Затем э то предложение повторилось уже в Киеве. «Конечно, я отказался и написал В ышнеградскому, что я совсем не намерен переменить свою частную независи мую службу на службу директора департамента. На это я получил от Вышнегр адского письмо, в котором он мне говорил, что отказаться от этого места мн е невозможно, так как этого желает Император Александр III, который сказал ему, Вышнеградскому, что он желал бы, чтобы на место директора департамен та был назначен управляющей Юго-Западными дорогами — Витте, так как он м еня прочит на дальнейшую службу». Причиной тому был случай: 17 октября 1888 г. в Борках произошло крушение царского поезда. Это произошло из-за нарушени я элементарных правил движения поездов: тяжелый состав царского поезда с двумя товарными паровозами шел с превышением установленной скорости. С. Ю. Витте ранее предупреждал министра путей сообщения о возможных посл едствиях. С присущей ему грубоватостью он сказал как-то в присутствии Ал ександра III, что императору сломают шею, если будут водить царские поезда с недозволенной скоростью, на что самодержец отвечал: «Я на других дорог ах езжу, и никто мне не уменьшал скорость, а на вашей дороге нельзя ехать п росто потому, что ваша дорога жидовская!» После крушения в Борках (от кото рого, впрочем, ни император, ни члены его семьи не пострадали) Александр III в спомнил об этом предупреждении и выразил желание, чтобы на вновь утвержд енный пост директора департамента железнодорожных дел в Министерстве финансов был назначен С. Ю. Витте. Витте С.Ю. «Воспоминания». Т.1., с.186-187 Таким образом, вопреки желанию, Витте начинает эту карьеру. Одновременно с назначением на должность директора департамента он был произведен из титулярных сразу в действительные статские советники (т. е. получил гене ральский чин). Это был головокружительный скачок вверх по бюрократическ ой лестнице. Витте попадает в число ближайших сотрудников И. А. Вышнеград ского. Вверенный Витте департамент сразу становится образцовым. Новому директору удается на практике доказать конструктивность своих идей о г осударственном регулировании железнодорожных тарифов, проявить широт у интересов, недюжинный талант администратора, силу ума и характера. Надо заметить, что отношения Витте с высшим светом складывались далеко н е просто. Великосветский Петербург косо смотрел на «провинциального вы скочку». Его коробили резкость Витте, неаристократичность манер, южный в ыговор, плохое французское произношение. Сергей Юльевич надолго стал лю бимым персонажем столичных анекдотов. Его быстрое продвижение вызывал о неприкрытую зависть и недоброжелательство со стороны чиновников. "История России в портре тах". Т.1, с.297-298 Витте же удивительно легко воспринял все те методы достижения целей, кот орые широко практиковались в высшей бюрократической и придворной сред е: лесть, умение вести закулисные интриги, используя в борьбе с противник ом далеко не джентльменские приемы, прессу, подкуп, слухи, сплетни и т. д. Та к, в феврале 1892 г. играя на неприязни И.А. Вышнеградского к тогдашнему минис тру путей сообщения А.Я. Гюбеннету, он с помощью своего покровителя добил ся отставки министра и занял его место, предварительно скомпрометирова в перед царем А. А. Вендриха, считавшегося кандидатом на этот пост. Затем, и с пользовав болезнь Вышнеградского и нараставшее недовольство им Алек сандра III, Витте становится во главе финансового ведомства, сохраняя свое влияние и в министерстве путей сообщения. А 1 января 1893 г. Александр III назнач ил его министром финансов с одновременным производством в тайные совет ники. По сути дела Сергей Юльевич возглавил второе по значимости после М ВД ведомство дореволюционной России, поскольку Минфину подчинялись Го сударственный банк, Корпус пограничной стражи, Фабрично-заводская инсп екция. Оно контролировало все финансовые потоки в стране не только в сфе ре казенной (государственной) экономики, но частной и акционерной. В его р уках сосредоточивалось управление не только финансами, но и промышленн остью, торговлей, торговым мореплаванием, отчасти народным образование м, коммерческим и аграрным кредитом. Под его контролем фактически находи лось Министерство путей сообщения. Карьера 43-летнего Витте достигла сво ей сияющей вершины. Витте хорошо знал человеческие слабости и беззастенчиво подкупал нужн ых ему людей. В качестве министра финансов он располагал широчайшими воз можностями для раздачи денежных субсидий, предоставления привилегий, к онцессий, назначения на доходные места. Он одним из первых понял силу печ атного слова и пользовался газетами для проведения собственных планов. Заказные статьи практиковались и до него, но Витте придал этому делу соо тветствующий размах. Через прессу велись кампанию по дискредитации про тивников Витте и продвижении его собственные планы. Сам Витте не был чужд публицистике, хотя степень его личного участия в из данных под его именем трудов, всегда вызывала споры. Характеризуя деятел ьность министра финансов, П. Б. Струве писал: «Экономический гений Витте с ледует искать не в плохих трактатах по политической экономии, написанны х чужими руками, а в государственном творчестве, свободном от пут доктри н и с какой-то державной легкостью разрешавшей трудности, перед которыми останавливались мудрецы и знатоки». Если у Витте и имелась собственная теория, то она состояла в том, чтобы не быть слепым приверженцем каких-либ о идей. Не отрицая всеобщих законов развития экономики, Витте изумлялся доктринерам, которые пытались проводить реформы с помощью учебников по литической экономики, не считаясь с особенностями конкретной страны. «М ы, русские, - с сарказмом писал он, - в области политической экономии, конечн о, шли на буксире Запада, а потому при царствовавшем в России в последние д есятилетия беспочвенном космополитизме нет ничего удивительного, что у нас значение законов политической экономии и житейское их понимание п риняли нелепое направление. Наши экономисты возымели мысль кроить экон омическую жизнь Российской империи по рецептам космополитической экон омики. Результаты этой кройки налицо». Витте считал, что общие экономиче ские принципы непременно должны «получить видоизменение, соответствую щее различным национальным условиям». С его точки зрения, российской спе цификой являлась активная роль государства, без которого любые преобра зования обращались в хаос. У Александра III, который сам был груб и резок, новый ми нистр вызывал симпат ию. Ему нравились в нем ясность ума, твердость, умение излагать свои идеи ч етко и убедительно. Сим патия была взаимной. Витте до конца своих дней с у важением и признательностью вспоминал об Александре III как о настоящем м онархе, хотя и не без недостатков и слабостей, но в целом отвечавшем его пр едставлению о носителе верховной власти. Отношение Витте к людям всегда было сугубо утилитарным. Е.В. Тарле точно п одметил, что именно на это строились оценки, которые Витте давал совреме нным ему государственным деятелям: «Ты чего хочешь? Помочь мне? Значит, чу деснейший и идеальнейший, хотя бы ты был даже великим князем Сергеем Але ксандровичем или Рачковским. Ты намерен мешать мне? Значит, негодяй, вор, т упица, ничтожество». При этом у Витте была способность привлекать талант ливых помощников. Он гордился тем, что из числа его сотрудников вышли так ие видные в будущем деятели, как Э.Л. Плесе, И.П. Шипов, В.Н. Коковцов, А.И. Вышне градский, А.И. Путилов, П.Л. Барки. Он дал работу в своем ведомстве Д.И. Мендел ееву, одним из первых разглядев в нем гениального ученого. Витте хотел ви деть в своих подчиненных не простых исполнителей, а заинтересованных уч астников. Один из чиновников вспоминал, что доклады Витте происходили пр и весьма любопытной обстановке. У докладчика не было с собой ни бумаг, ни к арандаша, и в течение двух часов докладчик и Витте ходили из угла в угол по кабинету и яростно спорили. Витте при этом вводил собеседника в круг сво их идей и горячо отстаивал защищаемый им проект. Если Витте сдавался на д оводы собеседника, то обыкновенно он начинал горячиться и кричать: «Я ва с не понимаю, что вы хотите делать!», - и после некоторого раздумья: «Ну да де лайте, делайте...». Степанов С.А . Первый Председат ель Совета Министров России: Политический портрет Сергея Юльевича Витт е // Вестник Российского университета дружбы народов . – Cерия: Политология. – 1999. – № 1. – С. 96-97. Реформаторская деятел ьность Вначале у Витте не было ск олько-нибудь четкой экономической программы. В какой-то мере он руководс твовался идеями немецкого экономиста первой половины ХIХ века Фридриха Листа М.А. Ро гачевская. «Выдающийся государственный деятель России – С.Ю.Витте», жур нал ЭКО, 2002 г., с.143-144 , исследованию взглядов которого Витте по святил специальную брошюру "Национальная экономия и Фридрих Лист" (Киев , 1889), а также наследием своих предшественников Н.Х.Бунге и И.А.Вышнеградско го - ученых с мировым именем. Критическое осмысление идейно-теоретически х постулатов системной модели развития экономики, в основе которой лежа л принцип покровительства отечественной промышленности, анализ с этой точки зрения практики пореформенных десятилетий послужили отправным м оментом для выработки Витте собственной концепции экономической полит ики. Главной его задачей стало создание самостоятельной национальной и ндустрии, защищенной на первых порах от иностранной конкуренции таможе нным барьером, с сильной регулирующей ролью государства, что должно было в конечном итоге укрепить экономические и политические позиции России на международной арене. Особая роль в программе Витте отводилась иностр анным капиталам; министр финансов выступал за их неограниченное привле чение в русскую промышленность и железнодорожное дело, называя лекарст вом против бедности. В целом на этом этапе он попытался приспособить экономическую политику к общеполитической доктрине царствования Александра III с ее курсом на от стаивание консервативных начал во всех сферах жизни страны, к укреплени ю и расширению роли самодержавного государства. В основе его программы л ежало следующее: индустриализация при действенной поддержке государст ва; проведение протекционистской политики и активная внешняя торговля, обеспечиваемая собственным торговым флотом; использование иностранны х займов; введение твердого золотого рубля; модернизация сельского хозя йства. "История России в пор третах". Т.1, с.301-302 Витте получил в наследство российский бюджет с дефицитом в 74,3 млн. руб. Рас ходные статьи бюджета при активной политике по развитию промышленност и быстро росли: с 1893 г. по 1903 г, они возросли почти вдвое - с 1040 до 2071 млн. руб. Перво е время он носился с мыслью получить дополнительные средства просто за счет усиления работы печатного станка. Идея выпуска ничем не обеспечен ных бумажных денег буквально вызвала панику среди финансистов. Новый ми нистр скоро понял ошибочность такого шага к оздоровлению бюджета. Тепе рь ликвидация дефицита связывалась им с повышением рентабельности пр омышленности и транспорта, пересмотром системы налогового обложения, с ростом прямых и косвенных налогов. Питейная реформа Немалую роль сыграла заме на в 1894 году акцизной системы обложения спирта и вина казенною монополией торговли питьями. Питейная реформа имела целью, с одной стороны, увеличи ть доходы казны, обратив в ее пользу те прибыли, которые раньше поступали торговцам вином, с другой - дать правительству орудие «для борьбы с вредн ыми сторонами питейного дела, в интересах поддержания доброй нравствен ности, предупреждения экономического упадка населения и охраны народн ого здравия». Действительность была безмерно далека от нарисованной ми нистром благостной картины. Степанов С.А . Первый Председат ель Совета Министров России: Политический портрет Сергея Юльевича Витт е // Вестник Российского университета дружбы народов . – Cерия: Политология. – 1999. – № 1. – С. 97. При Витте ви нная монополия давала миллион рублей поступлений в день, и именно при не м бюджет страны окончательно стал строиться на спаивании населения. Реф орма заключалась в объявлении питейной торговли монополией казны и про изводстве ее через посредство казенных винных складов и лавок. Полные фи нансовые результаты казенной продажи питей определились уже после тог о, как Витте покинул пост министра финансов, и доход казны собственно от м онополии (не считая акциза) повысился до 200 и более миллионов рублей в год. В связи с этим государственный бюджет не без оснований называли «пьяным б юджетом». Винная монополия являлась самой эффективной, но не единственной мерой д ля пополнения казны и косвенного обложения народа. Существенное значен ие имело также повышение акцизов, а, следовательно, и розничных цен на тов ары повседневного массового потребления: спички, табак, керосин, сахар, ч ай и др. На целый ряд таких товаров акцизы повышались неоднократно. Денежная реформа Основным шагом в укреплен ии экономики была стабилизация российского рубля, котора я была достигнута с помощью денежной реформы. Денежная реформа в России готовилась достаточно долго и заняла в целом примерно 15-17 лет. Значительн ый вклад в ее проведение внесли три предшествующих министра финансов - М. Рейтерн, Н. Бунге и И. Вышнеградский. С.Ю. Витте продолжил и завершил их дело . Причем «действовать новому министру финансов пришлось в более благопр иятной обстановке: на крутом подъеме была промышленность; продолжался б урный процесс железнодорожного строительства; ряд позитивных сдвигов наблюдался в сельском хозяйстве; торговый баланс имел устойчивое полож ительное сальдо. Немаловажное значение приобрел и тот факт, что золотой запас государства к началу денежной реформы увеличился до 645,7 млн. руб.» (пр и И. Вышнеградском - на 309 млн. руб.). Витте умело реализовал эти преимущества. Его главная цель состояла в том, чтобы укрепить денежную систему России - несущую конструкцию быстро формирующегося единого национального рынк а. Суть реформы сводилась к введению свободного обмена бу мажных денег на золотую валюту. Частные кредитные банки, во избежание сп екуляции с их стороны на курсе рубля, были строго предупреждены о том, что подобная спекуляция и содействие ей поведут к лишению их правительстве нной поддержки и даже права производить коммерческие операции. Установ лены были надзор за этими учреждениями, а также контроль и пошлины на выв оз из страны и ввоз в нее российских денег. С русской биржи были удалены аг енты иностранных банков. Чтобы реформа для общества не была шокирующей, было позволено до официального решения о реформе производить финансов ые операции с использованием золотого обращения при курсе 5 золотых рубл ей за 7,5 кредитных рублей. Также в это время был заключен таможенный договор с Герма нией. В ответ на высокие пошлины на русский хлебный экспорт Витте провел через Государственный совет закон, в соответствии с которым тарифные ст авки были признаны минимальными лишь для тех стран, которые придерживал ись режима наибольшего благоприятствования в отношениях с Россией. Гер мания такого режима не придерживалась и ее экспорт в Россию облагался по шлиной по повышенной ставке. Германия была вынуждена пойти на уступки. В 1894 г. был заключен новый торговый договор. Лишь после таких подготовительных мер Витте в 1896 г. официально поставил в опрос о денежной реформе в высших инстанциях. Денежная реформа была осущ ествлена указом царя, который был издан в 1897 г. в определенной мере чрезвыч айным путем, без соблюдения тогдашнего законодательного порядка, минуя Государственный совет. Осуществление реформы в России в 1895-1897 гг. проходило в условиях острой полемики между ее сторонниками и прот ивниками, между теми, кто думал об обновлении страны и ее росте, и теми кон сервативными силами, которые хотели сохранить сложившуюся ситуацию. За денежную реформу выступали представители промышленности и торговли. Э то было связано с тем, что вводимые меры по стабилизации рубля и система п окрытия банкнот совпадали с завершением формирования российского наци онального рынка и зарождением финансового капитала. Начался процесс ср ащивания промышленного и банковского капитала, что сближало интересы п ромышленников и банкиров. Против денежной реформы выступало дворянств о, а также кулачество. Ее осуществление "лишило дворянство дешевых денег, которыми оно привыкло расплачиваться со своими рабочими, получая цену с воего хлеба за границей чистым европейским золотом". Этим и объясняется в конечном счете сопротивление реформе со стороны Государственного со вета. Реформа понижала золотое содержание рубля на 1/3. Кредитны й рубль приравнивался к 66 2/3 коп. золотом. На 1/3 уменьшался вес золотого рубля : он стал содержать 0.774235 г золота (равно 17.424 долям). Существовавшие до реформы 10- рублевые золотые монеты превращались в 15-рублевые империалы, а 5-рублевые - в 7,5-рублевые полуимпериалы. Впоследствии в обращение вновь были выпуще ны 10-рублевые и 5-рублевые золотые монеты, но с соответственно пониженным весом. Пятирублевая монета содержала 5Х17.424=87.12 долей золота, а десятирублева я - 1 золотник 78.24 доли золота (1 золотник = 96 долям). Платежная сил а серебра ограничивалась 50 рублями. Поскольку осуществле нная реформой девальвация носила скрытый характер, то сама реформа была реализована сравнительно безболезненно, не вызвав обычного после дева львации существенного изменения товарных цен. М.А. Рогачевская. «Выдающийся госу дарственный деятель России – С.Ю.Витте», журнал ЭКО, 2002 г., с.145-147, 150-155 Иностранные капиталы Денежная реформа имела оч ень большое значение. Она поставила Россию в финансовом отношении в один ряд с развитыми европейскими странами, в большинстве которых к концу XIX в. господствовала система золотого монометаллизма, и создавала более бла гоприятные условия для развития российского капитализма и для притока в страну иностранных капиталов. Против этого выступали некоторые русск ие предприниматели, национал-патриотическая печать, а в правящих верхах такие влиятельные консервативно-охранительные деятели, как председате ль Комитета министров И. П. Дурново, товарищ министра внутренних дел В. К. П леве и государственный контролер П. Л. Лобко. С. Ю. Витте, к тому времени уже практически исчерпавший все возможные сред ства по мобилизации внутренних капиталов и как никто другой знавший, что ими "небогато наше отечество", убеждал царя в том, что «необходимый рост н ашей крайне отставшей промышленности может совершиться не иначе, как пр и непосредственном содействии иностранных капиталов». Он предлагал сн ять те ограничения, которые имелись в российском законодательстве для и ностранного капитала, в частности, запреты иностранцам владеть землей в ряде регионов страны, заниматься такими промыслами, как горный, нефтяной , золотодобывающий и др. или хотя бы не устанавливать новых. В этом вопросе Витте добился лишь частичного успеха. В 1899 г. «высочайшим повелением» под твержден был допуск иностранных капиталов и предпринимателей к участи ю в создании и развитии различных отраслей отечественной обрабатывающ ей промышленности, с целью «удешевления» производившихся ею продуктов. Индустриализация или про мышленная реформа Важнейшим условием подъема экономики страны Витте счита л индустриализацию, создание собственной промышленной базы. При этом ем у приходилось решать множество взаимосвязанных задач, имевших не тольк о ближайшие, но и отдаленные последствия. Витте делает акцент на железно дорожное строительство, благодаря которому развиваются металлургичес кая, металлообрабатывающая, машиностроительная, горная, топливная, лесо перерабатывающая и другие отрасли промышленности. Вступив на министер ский пост он принял 29 157 верст железных дорог, уйдя в отставку, оставил 54 217. Пр едшественники Витте всячески способствовали развитию акционерных общ еств, покрывая убытки частных владельцев за счет казны. В сущности, на жел езнодорожных магнатов, каковы бы ни были результаты их коммерческой дея тельности, постоянно изливался золотой дождь. От Витте, как представител я частного капитала, ждали продолжения той же политики. Однако он, вопрек и, а быть может, благодаря многолетнему опыту частной службы, считал казе нные дороги более эффективными. Если к моменту появления Витте в Петербу рге частным акционерным обществам принадлежало более 70% российских желе зных дорог, то к концу его министерства соотношение изменилось в прямо п ротивоположную сторону и уже почти 70% дорог были казенными. Железнодорож ное строительство стимулировало экономический рост: заводы и фабрики е вропейской части России получили выход на огромные рынки Сибири, Закавк азья и Средней Азии. Быстро стал формироваться новый центр горнометаллу ргической промышленности на Украине, в Донецко-Криворожском бассейне. С ледует отметить, что если для строительства железнодорожной сети в евро пейской части России приходилось импортировать рельсы, то Транссибирс кая магистраль создавалась уже на основе отечественной продукции, кото рая не уступала по качеству импортной и была на 30% дешевле. За 10 лет в строит ельство железных дорог было вложено более двух среднегодовых национал ьных доходов страны. Степанов С.А . Первый Председат ель Совета Министров России: Политический портрет Сергея Юльевича Витт е // Вестник Российского университета дружбы народов . – Cерия: Политология. – 1999. – № 1. – С. 98. Осо бое значение Витте придавал строительству Транссибирской магистрали, особенно ее участку, проходившему по территории Китая, – Китайско-Восто чной железной дороге (КВЖД), сокращавшей путь к Владивостоку, а также прое ктируемой Южно-Маньчжурской железной дороге (ЮМЖД), Туркестанской (Оренб ург – Ташкент), Закавказской (на Тбилиси и далее до Джульфы, Тегерана и Аб адана), Закаспийской (Красноводск – Ташкент) дорогам. Они открывали путь российским товарам в Японию, Корею, Китай, Монголию, Иран, Индию и другие ц ентральноазиатские государства. Устанавливая торгово-финансовые связ и с южными и дальневосточными соседями Российской империи, Витте отводи л им важную роль «моста», благодаря которому продукция российских предп риятий займет достойное место и на европейском рынке. Видя жесткую конку ренцию, царившую в Европе, он понимал, что если Россия выйдет на рынок с пр омышленными товарами, не соответствующими европейскому спросу, то може т сложиться негативное мнение о возможностях российского производства , которое нанесет ущерб ее авторитету. Поэтому путь продукции российских предприятий в Европу он прокладывал через Азию. Формируя азиатский рыно к для российских товаров, Витте решал две задачи: экономическим путем ра сширять российское влияние в Азии и обеспечить необходимые время и сред ства для становления отечественного индустриального производства. Массовое железнодорожное строительство, успешно проводимая индустриа лизация требовали огромных капиталовложений. Для активизации частного предпринимательства настоятельно необходимым признавался пересмотр устаревшего, в большинстве своем еще дореформенного, промышленного и то ргового законодательства. Предполагалось, в частности, упростить оформ ление документов при учреждении фабрик и заводов, избавившись от всевоз можных утрясок, согласований и проволочек со стороны не только местных, но порой и центральных административных органов; модернизировать зако ны, определяющие порядок акционерного учредительства; заменить разреш ительную систему этого учредительства явочной, реформировать биржевое законодательство. Однако большинство законопроектов, выработанных ра зличными комиссиями для реализации этих намерений, были отвергнуты или волынились бюрократическими инстанциями, без каких-либо надежд на их од обрение. М.А. Рогачевская. «Выдающийся государственный деятель России – С.Ю.Витт е», журнал ЭКО, 2002 г., с.148-149 У спешнее обстояли дела по усилению позиций государства в экономике. Стре мление Витте «подчинять своему ведению все более и более широкую сферу ч астной хозяйственной деятельности» наглядно проявлялось в значительн ом увеличении аппарата и активизации деятельности Департамента торгов ли и мануфактур Министерства финансов. Изменились приоритеты в правите льственной промышленной политике. Если раньше основное внимание уделя лось устранению препятствий на пути развития промышленности, то теперь ей оказывается прямая поддержка. Изменяется сам стиль правительственн ой промышленной политики, значительно расширяется вмешательство чинов ников даже в мелочи частной предпринимательской деятельности. Существ енно увеличилось число предпринимательских представительных организ аций: биржевых комитетов, отраслевых съездов; возникли новые предприним ательские организации - порайонные общества заводчиков и фабрикантов. М инистерство финансов активно опиралось на эти организации при выработ ке своей политики, поручая им создавать различные проекты решений, привл екая их представителей для участия в работе проводимых им различных сов ещаний по вопросам торговли и промышленности. Однако Витте отдавал пред почтение созданию совместных чиновничье-предпринимательских органов в центре и на местах - они должны были проявлять инициативу и вырабатыват ь предварительные решения по важным торгово-промышленным вопросам. Так им образом, правительство, стимулируя активность торгово-промышленных кругов, вместе с тем не шло далее предоставления этим кругам консультати вных функций в выработке своей торгово-промышленной политики. В целях индустриализации проводилась также политика протекцион изма по отношению к отечественной промышленности. Вводились высокие та моженные пошлины, на отечественных заводах размещались государственны е заказы, проводилась щедрая финансовая поддержка промышленных предпр иятий из государственной казны: им предоставлялись льготные займы и кре диты, но гораздо масштабнее, чем при предшественниках Витте. Одним из важных аспектов торгово-промышленной политики Витте являлось значительное расширение сети коммерческого и технического образовани я. До 1894 г. в России было всего лишь восемь коммерческих училищ, а с 1896 по 1902 г. бы ло открыто 147 таких училищ и три коммерческих института - в Петербурге, Кие ве и Варшаве. Их программы и деятельность должны были строго сообразовыв аться «с практическими нуждами страны». Витте добился того, что заведова ние этими учебными заведениями было возложено на Министерство финансо в. Вместе с тем значительные права по учреждению таких заведений и в их уп равлении были предоставлены частным предпринимателям: в ответ на такое доверие они охотно давали средства на устройство и содержание этих заве дений. Обращалось внимание и на различные формы профессионально-технич еской подготовки рабочих, а также на устройство в стране промышленных вы ставок и на участие России в международных выставках. Мерами по расширен ию и совершенствованию коммерческого и технического образования предп олагалось решить не только проблему обеспечения промышленности и торг овли специалистами, но и в целом повысить «технический и моральный» уров ень этих отраслей экономики. Журнал Наука в Сибири (Новосибирск), 1999, N 27, стат ья Шиловского М. «Один из творцов российского торгово-промышленного мир а (К 150-летию С.Ю.Витте)», с.15-16 За время промышленного подъема 90-х годов, с которым совпала деятельность Витте, промышленное производство фактически удвоилось, в строй вступил о около 40 процентов всех действовавших к началу ХХ века предприятий и был о построено столько же железных дорог, в том числе великая Транссибирска я магистраль, в сооружение которой он внес немалый личный вклад. В итоге Р оссия по важнейшим экономическим показателям приблизилась к ведущим к апиталистическим странам, заняв пятое место в мировом промышленном про изводстве, почти сравнявшись с Францией. Но все же отставание от Запада и в абсолютных показателях, и особенно по душевому потреблению оставалос ь еще весьма значительным. Вместе с тем следует отметить, что промышленн ая политика Витте была глубоко противоречива в своей основе, ибо он испо льзовал для индустриального развития страны средства и условия, порожд енные феодальной природой существовавшей в России системы государстве нного управления. Проводившаяся им политика государственного вмешател ьства в экономику часто оправдывалась необходимостью поддержки неокре пшей еще частной инициативы. Но в действительности это вмешательство да леко выходило за пределы помощи частному предпринимательству и фактич ески нередко становилось препятствием его естественного развития, тор мозя процесс роста капитализма "снизу". Консерватизм виттевской системы состоял и в том, что она на деле способствовала укреплению экономической базы реакционнейшего абсолютистского режима. "История России в портретах". Т.1, с.302 Социальная политика С ростом промышленности и модернизацией социальной структуры все большее место в деятельности м инистерства финансов занимала проблема взаимоотношений предпринимат елей и рабочих. В царствование Александра III политика правительства в это й области, отражая общую направленность социальной политики самодержа вия, носила сугубо попечительный характер. Правительством был издан ряд законов, регулировавших отношения между фабрикантами и рабочими, и созд ан орган по контролю над соблюдением этих законов - фабричная инспекция. При Витте последняя была существенно реорганизована. Деятельность ее к концу 90-х годов распространялась на 60 губерний и областей Европейской Рос сии. В ее компетенцию входил также контроль над техническим состоянием п редприятий, точным оформлением документации при получении их владельц ами ссуд из Государственного банка и наблюдение за правильным использо ванием кредитов. Вместе с тем фабричным инспекторам вменялось в обязанн ость «следить и своевременно доводить до сведения министерства финанс ов... о нездоровых проявлениях и неустройствах на фабриках, которые могут породить беспорядки». Первоначально Витте, полностью разделявший попечительный характер пра вительственной рабочей политики, склонен был видеть причину стачечног о движения почти исключительно в подстрекательстве антигосударственн ых элементов, которые якобы искусственно стремились внести рознь в отно шения между трудом и капиталом во имя «отвлеченных или заведомо ложных и дей... совершенно чуждых народному духу и складу русской жизни». «В нашей п ромышленности, - отмечал он в циркуляре фабричным инспекторам от 5 декабр я 1895 года, - преобладает патриархальный склад отношений между хозяином и р абочим. Эта патриархальность во многих случаях выражается в заботливос ти фабриканта о нуждах рабочих и служащих на его фабрике, в попечениях о с охранности лада и согласия, в простоте и справедливости во взаимных отно шениях. Когда в основе таких отношений лежит закон нравственный и христи анские чувства, тогда не приходится прибегать к применению писаного зак она и принуждения». Вскоре, однако, рассуждения об особом укладе русской жизни и патриархаль ных отношениях на фабриках и заводах совершенно исчезают в документаци и министерства финансов. Это и понятно: они никак не увязывались с виттев ской программой индустриализации страны и его новыми представлениями о путях ее развития. К тому же рост забастовочного и революционного движ ения служил достаточно убедительным доказательством несостоятельнос ти его прежних представлений о причинах социальной напряженности на пр едприятиях. Именно нарастание стачечного движения побудило правительс тво вернуться на путь усовершенствования фабричного законодательства . При самом активном участии Витте были разработаны и приняты законы об о граничении рабочего времени на предприятиях (2 июня 1897 года), о вознагражде нии рабочих, потерявших трудоспособность в результате несчастного слу чая на производстве (2 июня 1903 года), о введении на фабриках и заводах инстит ута фабричных старост (10 июня 1903 года), которые при всей их ограниченности б ыли все же шагом вперед в разработке рабочего законодательства. Таким об разом Витте рассчитывал установить полный контроль над положением дел в промышленности, начиная от технического состояния предприятий и конч ая сферой социальных отношений. Политика эта встречала уп орное сопротивление МВД, пытавшегося, в свою очередь, полностью подчинит ь себе фабричную инспекцию, расширив ее полицейские функции. Витте удало сь удержать за собой общее руководство фабричными инспекторами и предс едательство в Главном по фабричным и горнозаводским делам присутствии - межведомственном органе, созданном в 1899 году. Но на местах инспектора ока зались в подчинении у губернаторов, что было вынужденным компромиссом. О казались урезанными и принятые законы, что, как отмечал впоследствии Вит те, послужило причиной обострения социальной напряженности. В целом его , конечно, никак нельзя заподозрить в особом благоволении к рабочим. Но в т о же время он отчетливо осознавал опасность отставания в этой сфере от з аконодательства передовых стран Запада. Изменения в аграрном сект оре Нарастание противоречий в стране вело к переосмыслению роли аграрных преобразований в подъеме общественных пр оизводительных сил России. Витте не раз обращался к этой проблеме, но вся кий раз встречал резкое сопротивление со стороны наиболее консерватив ных слоев дворянства. При всем своем неприятии д ворянских претензий к правительству Витте предпринял немало усилий по обеспечению помещиков средствами для модернизации их имений. Продолжа я линию своих предшественников, он активизировал деятельность кредитн ых учреждений по выдаче ссуд землевладельцам и сельским хозяевам. За 1895 - 1905 годы объем долгосрочных ссуд, выданных ипотечными банками под залог зем ли, превысил миллиард рублей. К выдаче краткосрочных кредитов (соло-векс ельных, подтоварных и т.п.) помимо Государственного банка были привлечен ы частные кредитные учреждения (акционерные банки, общества взаимного к редита). Условиями кредита и строгим контролем над их выполнением Витте пытался форсировать капиталистическую перестройку помещичьих хозяйс тв. Однако этот процесс в силу сохранения крепостнических пережитков, по следствий мирового аграрного кризиса, ряда тяжелых неурожаев и т.д. шел к райне медленно. В крестьянском вопросе Витте долгое время оставался ярым сторонником к онсерваторов славянофильской закваски, полностью разделяя законодате льные меры Александра III по сохранению патриархально-попечительных нача л в российской деревне. Так, в 1893 году он выступал горячим сторонником указ а о сохранении общины и неотчуждаемости надельных земель. По его мнению, «общинное землевладение наиболее способно обеспечить крестьянство от нищеты и бездомности». Вместе с тем он считал, что положение крестьянств а не так уж и тягостно, как это описывалось в литературе. Даже голод 1891 года он склонен был приписать изъянам статистики. Однако не прошло и пяти лет, как Витте понял, что тяжелое экономическое положение деревни ведет к пад ению платежеспособности крестьян и что это, в свою очередь, подрывает го сударственный бюджет и внутренний рынок промышленности. Выход из обост рявшегося кризиса он видел в ликвидации правовой обособленности крест ьян, их имущественной и гражданской неполноправности. В октябре 1898 года он обращается к Николаю II с запиской, в которой уговарива ет царя "завершить освобождение крестьян", сделать из крестьянина "персо ну", освободить его от давящей опеки местных властей и общины. Проведение реформы сулило, по его расчетам, блестящие перспективы - 3-4 миллиарда рубл ей ежегодных поступлений бюджетных доходов, что укрепило бы мощь России . Но предложение главы финансового ведомства создать специальную комис сию по этому вопросу тогда не было принято. Царь даже не ответил на его обр ащение. Это и понятно. Дела, казалось, шли блестяще, экономическая конъюнк тура шла в гору. И Витте пришлось временно отступить. Когда государствен ный секретарь А.А.Половцев в апреле 1900 года в частной беседе напомнил ему о записке, тот ответил, что сомневается, «чтобы нашелся человек, который ре шился бы произвести необходимый для экономического подъема переход от общинного владения к подворному». Лишь разразившийся финансовый и пром ышленный кризис, неурожаи 1899 и 1901 годов, крупные крестьянские выступления 1902 года заставили Николая II создать ряд комиссий и совещаний для пересмот ра крестьянского законодательства и выработки мер по подъему сельског о хозяйства. Витте возглавил один из важнейших таких межведомственных органов - Особ ое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности (1902 - 1905 годы), сы гравшее заметную роль в разработке нового курса аграрно-крестьянской п олитики правительства. И опять свою программу ему пришлось разрабатыва ть и отстаивать в ожесточенной борьбе с реакционно-консервативными пом ещичьими и бюрократическими кругами, настроения которых выражала Реда кционная комиссия по пересмотру крестьянского законодательства, возгл авлявшаяся В.К. Плеве, ставшим к тому времени министром внутренних дел. Бо рьба между ними шла с переменным успехом, носила подчас ожесточенный хар актер, с применением всего арсенала средств, особенно характерных для аб солютистских режимов, - интриги, клевета, использование придворной камар ильи и т.п., когда все решалось завоеванием расположения монарха. Витте пр оиграл, но разработанная им программа по крестьянскому вопросу сыграла немаловажную роль в процессе выработки правительством нового курса аг рарной политики, предвосхитив в основных чертах последующее столыпинс кое законодательство. М.А. Рогачевская. «Выдающийся государствен ный деятель России – С.Ю.Витте», журнал ЭКО, 2002 г., 156-159 Основные положения своей программы Витте изложил в известной «Записке по крестьянскому делу» (Спб., 1904). В ней он утверждал, что главным тормозом ра звития деревни и модернизации сельскохозяйственного производства явл яется правовое "неустройство" крестьян, их имущественная и общественная неполноправность, это крайне отрицательно сказывается на ведении ими л ичного хозяйства. Одним из важнейших таких депрессивных факторов являлась, по его мнению, община, сковывавшая крестьянскую предприимчивость, тормозившая рацион ализацию хозяйства. На каком-то историческом этапе, отмечал он, община сы грала свою роль, «естественную и даже полезную в условиях примитивного з емледелия и неразвитого гражданского общества...». Но в условиях становл ения такого общества и развития товарно-денежных отношений она утратил а свое первоначальное назначение. Несостоятельными оказались и расчет ы правительства использовать общину в фискальных целях и как средство п редотвращения пролетаризации крестьянства и либерально-народнически е надежды на использование ее в качестве переходной формы к кооперативн ым союзам, посредством которых на Западе решались многие экономические и социальные проблемы. К тому же, указывал он, община служит одним из важны х пунктов в теоретических построениях сторонников социалистических и коммунистических учений. Эти построения, на его взгляд, с экономической точки зрения совершенно нереальны, утопичны. «По моему убеждению, - писал Витте, - общественное устройство, проповедуемое этими учениями, совершен но несовместимо с гражданской и экономической свободой и убило бы всяку ю хозяйственную самостоятельность и предприимчивость». Но с точки зрен ия политической они представляют определенную опасность для режима, по тому что «уравнительные порядки расшатывают понятия о твердости и непр икосновенности прав собственности и представляют самое удобное поприщ е для распространения социалистических понятий». Панацею от всех бед он видел в укреплении крестьянской земельной собств енности и постепенном уравнивании крестьян в правовом отношении с оста льным населением империи. С этой целью, полагал он, необходимо предостав ить крестьянам, внесшим выкупные платежи, право свободного выхода из общ ины с выделением причитающегося им надела, как это и предусматривалось К рестьянским положением 1861 года. Община должна со временем превратиться в простой союз земельных собственников, объединенных чисто хозяйственны ми интересами. Все остальные ее функции перейдут к специально созданной мелкой земской единице - волостному земству или всесословной волости. Во лостные же суды и обычное право должны быть заменены со временем общегра жданскими установлениями. Вместе с тем, излагая свою программу, Витте обязан был исходить из против оречивых установок Николая II, данных им в манифесте от 26 февраля 1903 года и в указе Сенату от 8 февраля 1904 года, согласно которым, с одной стороны, в основ у трудов комиссии и совещания должен был быть положен принцип сохранени я неприкосновенности общины и незыблемости надельного землевладения, а с другой стороны – «изысканы способы к облегчению отдельным крестьян ам выхода из общины». И, видимо, эта противоречивость его не смущала. Наобо рот, в сословной обособленности надельного землевладения он видел наил учший способ сохранения мелкой земельной собственности. Неприкасаемос ть же общины он трактовал как запрещение любых способов насильственног о воздействия на выход из общины, так и принудительного удержания в ней е е членов. В практической своей деятельности он добился отмены наиболее а рхаичных статей крестьянского законодательства, таких, как круговая по рука, телесные наказания крестьян по приговору волостных судов. Не без е го участия были облегчены условия переселения крестьян на свободные зе мли, расширена деятельность Крестьянского банка, изданы законы и нормат ивные правила о мелком кредите. Так в аграрной программе Витте причудлив о переплетались буржуазные начала и феодальные пережитки. Ослабление п озиций поместного дворянства под воздействием капитализма, нарастание противоречий в нем, усиливавшийся разлад между правящими верхами и их с оциальной опорой, разногласия в этих верхах по вопросу об отношении к дв орянству - все это являлось признаками кризиса власти, одним из важных св идетельств складывавшейся в это время революционной ситуации. Правите льство уже не могло полностью подчинить свою социально-экономическую п олитику консервативному дворянству. Но тот факт, что интересы именно это го дворянства оставались приоритетными для правительства, лишало его с пособности адекватно ответить на вызов времени, обеспечить быстрый и эф фективный переход страны от аграрного способа производства к индустри альному. Отставка с поста министра финансов События начала XX в. постави ли под сомнение все грандиозные начинания Витте. Мировой экономический кризис резко затормозил развитие промышленности в России, сократился п риток иностранных капиталов, нарушилось бюджетное равновесие. Экономи ческая экспансия на Востоке обострила русско-английские противоречия, приблизила войну с Японией. Экономическая "система" Витте явно пошатнулась. Это дало возможность его противникам (Плеве, Безобразову и др.) постепенно оттеснить министра фин ансов от власти. Кампанию против Витте охотно поддержал Николай II. "История России в портре тах". Т.1, с.304 В это время особое место во внутренней политике правительства заняла зе мская тема, которая стала предметом самых острых споров в правящих верха х в связи с поисками выхода из обострявшегося политического кризиса. Пов одом к полемике послужили разрабатывавшиеся в МВД проекты распростран ения земств на неземские губернии и некоторого расширения их хозяйстве нной компетенции. Определенная децентрализация управления и расширени е местного самоуправления рассматривались некоторыми представителям и российской бюрократии, в частности министром внутренних дел И.Л. Горем ыкиным, как средство укрепления основ самодержавия, местной хозяйствен ной организации и одновременно как способ удовлетворения некоторых пр етензий оппозиционных кругов общества. Витте выступил решительным про тивником этих проектов. Им была подготовлена специальная записка "Объяс нение министра финансов на записку министра внутренних дел о политичес ком значении земских учреждений " (1898 год), в которой доказывалось, что само управление не соответствует самодержавному строю государства. Он кате горически возражал против введения новых земских учреждений и предлаг ал реорганизовать местное хозяйственное управление, усилив бюрократич еский аппарат и допустив лишь некоторое представительство местной общ ественности. В ответ на новые доводы Горемыкина, что «местное самоуправл ение не стоит в противоречии с началом самодержавной монархии» и что его нельзя смешивать с народным представительством, Витте представил еще о дну записку, в которой, изложив, по сути, свою прежнюю позицию, развернул а ргументацию своих взглядов. Будучи конфиденциальной по форме, записка б ыла явно рассчитана на публику. И действительно, произошла, видимо не без участия самого автора, «утечка информации» - документ был опубликован за границей под названием «Самодержавие и земство» (Штутгарт, 1901) и получил ш ирокую известность в России. Чтобы снять с себя клеймо гонителя земств и ярого консерватора, Витте по спешил объяснить читателям, что он не предлагает ни упразднения земств, ни коренной ломки существующих порядков, что его предложения сводятся в основном к реформированию местной правительственной администрации. Бо лее того, он сделал ряд оговорок, которые должны были засвидетельствоват ь понимание им новых ценностей, привнесенных общественным прогрессом. Т ак, он писал о признании в качестве важного фактора, определяющего урове нь развития общества, общественной и личной «самодеятельности», котора я определяет в конечном итоге мощь современного государства. Но это, по е го мнению, возможно при любом строе, при самодержавии же эти качества рас крываются наиболее полно. Наряду с этим он утверждал, что в настоящее время «Россия не представляе т еще окончательно сложившегося государства и целостность ее может под держиваться только сильной самодержавной властью». При самодержавном же строе, с неизбежной при этом сильной бюрократизацией всех сторон жизн и общества, земство - непригодное средство управления. И не только потому, что оно менее эффективно в сфере хозяйственного управления, но и главным образом потому, что оно неизбежно приведет к народному представительст ву, к конституции. Последняя же, по глубокому убеждению Витте, вообще «вел икая ложь нашего времени». В России введение конституционных начал неиз бежно приведет к разложению «государственного единства». Такой взгляд на самодержавие вполне соответствовал властолюбивому и ч естолюбивому характеру могущественного министра, влиятельное положен ие которого в период расцвета его карьеры во многом основывалось на личн ом расположении к нему Александра III. Положение всесильного визиря при не ограниченном деспоте вполне его устраивало и, видимо, подпитывало его по литические пристрастия. Ситуация начала меняться с восшествием на прес тол Николая II. Последнему не могли импонировать манеры министра финансо в, его настойчивость, некоторое менторство и наставительность тона в раз говорах, частое упоминание о воле его отца при решении тех или иных вопро сов. Резкость и прямота суждений министра - то, что нравилось Александру, - воспринимались новым императором как развязность и даже наглость. По св идетельству Витте, Николай II «по характеру своему с самого вступления на престол вообще недолюбливал и даже не переносил лиц, представляющих соб ою определенную личность, то есть лиц твердых в своих мнениях, своих слов ах и своих действиях». Эти свидетельства о характере Николая и о его отно шении к своим министрам совпадают с мнениями многих лиц, близко знавших последнего царя. Охлаждение к Витте и даже враждебность к нему императорской четы в какой -то мере, видимо, было усугублено его поведением во время серьезной болез ни Николая II осенью 1900 года, когда в придворной среде даже возник вопрос о е го преемнике. Тогда Витте высказался за брата царя - Михаила, чем кровно об идел императрицу, в пользу которой были расположены некоторые сановник и. К тому же рост его влияния серьезно обеспокоил царское окружение. Зять императора великий князь Александр Михайлович внушал своему августейш ему шурину, что Витте «обезличивает не только другие министерства, но и с амо самодержавие». Сыграли свою роль и усилия Плеве, всеми способами пыт авшегося скомпрометировать своего соперника. Он посылал Николаю перлю стрированные письма, в которых, так или иначе, фигурировала фамилия мини стра финансов. В одном из них, найденном в бумагах Плеве после его смерти, сообщалось, что Витте состоит в тесном общении с русскими и заграничными революционными кругами и чуть ли не руководит ими. В другом выражалось у дивление тем, что правительство, зная о враждебном отношении первого мин истра к царю, о его близости к заведомым врагам существующего государств енного строя, «терпит такое безобразие». На обоих письмах имелись пометы императора, свидетельствовавшие о том, что он ознакомился с их содержан ием. Все это наряду с нараставшими расхождениями по ряду важных аспектов вну тренней и внешней политики, особенно по поводу дальневосточных дел, русс ко-японских отношений, а также в связи с установившейся в правых кругах р епутацией "красного", "социалиста", "опасного масона" привело в августе 1903 го да к отставке Витте с поста министра финансов. Учитывая, однако, его высок ую международную репутацию, необходимость иметь под рукой компетентно го советника по сложнейшим проблемам, Николай II обставил свое решение вн ешне вполне благопристойно: Витте получил крупное единовременное возн аграждение (около 400 тысяч рублей) и был назначен председателем Комитета м инистров. Должность эта была почетная, но фактически маловлиятельная, та к как Комитет занимался в основном мелкими текущими делами. Попытки вернуть власть Потерпев поражение в поли тической борьбе, Витте не вернулся к частному предпринимательству. Он по ставил себе целью отвоевать утраченные позиции. Оставаясь в тени, он доб ивался того, чтобы не потерять окончательно расположения царя, почаще пр ивлекать к себе «высочайшее внимание», укреплял и налаживал связи в прав ительственных кругах. Начать активную борьбу за возвращение к власти по зволила подготовка к войне с Японией. Однако надежды Витте на то, что с нач алом войны Николай II призовет его, не оправдались. Летом 1904 г. эсером Е.С. Созоновым был убит давний противник Витте министр вн утренних дел Плеве. Опальный сановник приложил все усилия, чтобы занять освободившееся место, но и здесь его ждала неудача. Несмотря на то, что Сер гей Юльевич успешно выполнил возложенную на него миссию - заключил новое соглашение с Германией, - Николай II назначил министром внутренних дел кня зя Святополка-Мирского. "История России в портретах". Т.1, с.306 Пытаясь обратить на себя внимание, Витте принимает самое активное участ ие в совещаниях у царя по вопросу о привлечении выборных от населения к у частию в законодательстве, пытается добиться расширения компетенции К омитета министров. Он использует даже события «Кровавого воскресенья», чтобы доказать царю, что без него, Витте, тому не обойтись, что если бы Коми тет министров под его председательством был наделен реальной властью, т о такой поворот событий был бы невозможен. Наконец, 17 января 1905 г. Николай II, несмотря на всю свою неприязнь, все-таки обр ащается к Витте и поручает ему организовать совещание министров по «мер ам, необходимым для успокоения страны» и возможным реформам. Сергей Юлье вич явно рассчитывал на то, что это совещание ему удастся преобразовать в правительство «западноевропейского образца» и стать во главе его. Одн ако в апреле того же года последовала новая царская немилость: Николай II с овещание закрыл. Витте вновь оказался не у дел. Правда, на сей раз опала длилась недолго. В конце мая 1905 г. на очередном воен ном совещании окончательно прояснилась необходимость скорейшего прек ращения войны с Японией. Вести нелегкие переговоры о мире было поручено Витте, который неоднократно и весьма успешно выступал в качестве диплом ата (вел переговоры с Китаем о постройке КВЖД, с Японией - о совместном про текторате над Кореей, с Кореей - о русском военном инструктаже и русском у правлении финансами, с Германией - о заключении торгового договора и др.), проявляя при этом недюжинные способности. На назначение Витте чрезвычайным послом Николай II пошел с большой неохо той. Витте давно подталкивал царя начать мирные переговоры с Японией, чт обы «хотя немного успокоить Россию». В письме к тому от 28 февраля 1905 г. он ука зывал: «Продолжение войны более нежели опасно: дальнейшие жертвы страна при существующем состоянии духа не перенесет без страшных катастроф...». Он вообще считал войну гибельной для самодержавия. 23 августа 1905 г. был подписан Портсмутский мир. Это была блестящая победа Ви тте, подтверждавшая его выдающиеся дипломатические способности. Из без надежно проигранной войны талантливому дипломату удалось выйти с мини мальными потерями, добившись при этом для России «почти благопристойно го мира». Несмотря на свое нерасположение, царь по достоинству оценил за слуги Витте: за Портсмутский мир ему был присвоен графский титул. Вернувшись в Петербург, Витте с головой погрузился в политику: принимает участие в «Особом совещании» Сельского, где разрабатывались проекты да льнейших государственных преобразований. По мере нарастания революцио нных событий Витте все настойчивее показывает необходимость «сильного правительства», убеждает царя, что именно он, Витте, сможет сыграть роль « спасителя России». "История России в портретах". Т.1, с.307 9 октября 1905 г. Витте представил Николаю II записку, в которой указывалось на опаснос ть революционного развития событий: «Русский бунт, бессмысленный и бесп ощадный, все сметет, все повергнет в прах. Какой выйдет Россия из бесприме рного испытания - ум отказывается себе представить; ужасы русского бунта могут превзойти все то, что было в истории». Витте видел выход в немедленн ых реформах сверху, подчеркивая, что естественное развитие неизбежно пр иведет Россию к конституционному устройству. Он цинично поучал Николая II: «Прежде всего постарайтесь водворить в лагере противника смуту. Брось те кость, которая все пасти, на Вас направленные, направит на себя». Царь с огласился с этими аргументами и предложил подготовить соответствующий манифест. Поскольку в традициях российской власти было оттягивать преобразовани я до последнего, обстановка в столице была накалена до предела и при двор е уже обсуждался вопрос об эвакуации царской семьи на немецком крейсере . Манифест готовился в условиях цейтнота, в глубокой тайне и типично бюро кратическими методами. К работе не привлекли ни одного из общественных д еятелей. Два помощника Витте - Н.И. Вуич и князь А.Д. Оболенский подготовили несколько вариантов манифеста. Николай II колебался до последней минуты, раздумывая над тем, пойти ли на уступки или усилить репрессии. Однако ни о дин из сановников не решился взять на себя ответственность за наведение порядка вооруженной рукой. Министр императорского двора В.Ф. Фредерикс с горечью подвел итог: «Все от диктаторства и власти уклоняются, боятся, вс е потеряли голову, поневоле приходится сдаваться графу Витте». Вечером 17 октября Николай II подписал манифест в редакции Витте. В своем дневнике он сделал запись: «После такого дня голова стала тяжелой и мысли путаться. Г осподи, помоги нам, усмири Россию!». Степанов С.А . Первый Председат ель Совета Министров России: Политический портрет Сергея Юльевича Витт е // Вестник Российского университета дружбы народов . – Cерия: Политология. – 1999. – № 1. – С. 101. Манифест 17 октября, начинавшийся скорбными словами: «Смуты и волнения в с толицах и во многих местностях Империи Нашей великою и тяжкою скорбью пр еисполняют сердце Наше», - даровал верноподданным «незыблемые основы гр ажданской свободы на началах действительной неприкосновенности лично сти, свободы совести, слова, собраний и союзов». На правительство возлага лась обязанность «привлечь теперь же к участию в Думе, в мере возможност и соответствующей краткости остающегося до созыва думы срока, те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав». Манифест так же провозглашал: «Установить, как незыблемое правило, чтобы никакой зако н не мог воспринять силу без одобрения Государственной думы и чтобы выбо рным от народа обеспечена была возможность действительного участия в н адзоре за закономерностью действий поставленных от Нас властей». Таким образом, самодержавная власть ограничивалась выборным представи тельным учреждением и впервые за много веков население получало полити ческие свободы. В самом скором времени большинство из торжественных обе щаний подверглись пересмотру и произвольному истолкованию. Поскольку военно-административный аппарат оставался в полном распоряжении прежн ей власти, многие из обещанных свобод оказались фикцией. Тем не менее ман ифест 17 октября оказал огромное влияние на внутреннюю политику. Основны е положения манифеста уже нельзя было отменить. Россия вступила в новый фазис своего политического развития. 19 октября царь подписал указ о реформировании Совета министров, во главе которого был поставлен Витте. В критические дни революции он стал главой правительства России. На этом посту Витте продемонстрировал удивительную гибкость и способн ость к лавированию, выступая в чрезвычайных условиях революции то тверд ым, безжалостным охранителем, то искусным миротворцем. Под председатель ством Витте правительство занималось самыми разнообразными вопросами : вводило исключительное положение в различных регионах, прибегало к при менению военно-полевых судов, смертной казни и других репрессий, вело по дготовку к созыву Думы, составляло Проект Основных законов, реализовыва ло провозглашенные 17 октября свободы. Самой серьезной из реформ, которые Витте пытался провести за время своего премьерства, был аграрный проект , подготовленный главноуправляющим земледелием и землеустройством Н.Н. Кутлером. Проект предусматривал возможность принудительного выкупа кр естьянами частновладельческих земель. При обсуждении проекта министры заявили, что принудительное отчуждение затрагивает священный принцип частной собственности. В ответ Витте разразился саркастической тирадо й: «Какие-то римляне когда-то сказали, что право собственности неприкосн овенно, а мы целых две тысячи лет повторяем, как попугаи; все, по-моему, прик основенно, когда это нужно для пользы общей». Но стоило проекту выйти за с тены Совета министров, как на него ополчились помещики. Испугались даже иностранные землевладельцы, а император Вильгельм I, назвал эту идею «чи стейшим марксизмом». Витте пришлось пойти на попятную, откреститься от п роекта и согласится на увольнение его автора. Витте очутился меж двух огней. Для демократической части общества он был душителем свободы, для консерваторов - чуть ли не вдохновителем революц ии. Степанов С.А . Первый Председатель Совета Министров России: Политиче ский портрет Сергея Юльевича Витте // Вестник Российского университета дружбы народов . – Cерия: Политология. – 1999. – № 1. – С. 103. Председатель Совета министров лавировал, но его п оложение с каждым месяцем становилось все более шатким. Возглавляемый С . Ю. Витте Совет министров так и не стал подобным европейскому кабинетом, а сам Сергей Юльевич пробыл на посту председателя всего полгода. Все боле е усиливавшийся конфликт с царем вынудил его подать в отставку. Это прои зошло в конце апреля 1906 г. С. Ю. Витте пребывал в полной уверенности, что выпо лнил главную свою задачу - обеспечил политическую устойчивость режима. О тставка по сути стала концом его карьеры, хотя Витте и не отошел от полити ческой деятельности. Он все еще являлся членом Государственного совета, часто выступал в печати. Надо заметить, Сергей Юльевич ожидал нового назначения и старался прибл изить его, вел ожесточенную борьбу сначала против Столыпина, занявшего п ост председателя Совета министров, затем против В. Н. Коковцова. Витте рас считывал, что уход с государственной сцены его влиятельных противников позволит ему вернуться к активной политической деятельности. Он не теря л надежды вплоть до последнего дня своей жизни, даже пытался использоват ь Г.Е.Распутина, чтобы вернуться к власти. Но в этом ему не смог помочь даже фаворит царской четы, сетовавший на то, что «папаша и мамаша» на дух не пер еносят «Витю». Степанов С.А . Первый Председатель Совета Министров Ро ссии: Политический портрет Сергея Юльевича Витте // Вестни к Российского университета дружбы народов . – Cерия: Полито логия. – 1999. – № 1. – С. 105. В начале первой мировой войны, предсказывая, что она закончится крахом д ля самодержавия, С. Ю. Витте заявил о готовности взять на себя миротворчес кую миссию и попытаться вступить в переговоры с немцами. Но он был уже сме ртельно болен. В ночь на 25 февраля он скончался, и был похоронен на кладбищ е в Александро-Невской лавре. Кабинет его тотчас был опечатан, бумаги про смотрены и увезены чиновниками МВД. Однако рукописи мемуаров, которые та к интересовали Николая II, не были обнаружены ни в России, ни на вилле в Биар рице, где Витте обычно над ними работал. Опубликованы они были позднее, ко гда династия Романовых и сам царский режим уже пали под напором революци онных волн 1917 года. Смерть Витте вызвала довольно широкий резонанс в русском обществе. Газе ты пестрели заголовками типа: «Памяти большого человека», «Великий рефо рматор», «Исполин мысли»... Многие из тех, кто близко знал Сергея Юльевича, выступили с воспоминаниями. После смерти Витте его политическая деятельность была оценена крайне п ротиворечиво. Одни искренне считали, что Витте оказал родине «великую ус лугу», другие утверждали, что «граф Витте далеко не оправдал возлагавших ся на него надежд», что «он ни в чем не принес стране действительной польз ы», и даже, напротив, деятельность его «скорее должна считаться вредной". "История России в портре тах". Т.1, с.308 Заключение Политическая деятельнос ть Сергея Юльевича Витте, как и его личность, была действительно крайне п ротиворечива. Порой она сочетала в себе несоединимое: стремление к неогр аниченному привлечению иностранных капиталов и борьбу против междунар одно-политических последствий этого привлечения; приверженность неогр аниченному самодержавию и понимание необходимости реформ, подрывавших его традиционные устои; Манифест 17 октября и последующие меры, которые св ели его практически к нулю, и т. д. Сергей Юльевич Витте – натура более чем сложная. Его совре менники и потомки высказывали о нем прямо противоположные суждения. Дел о кроется в общем духе его деятельности. Он был человеком, чьей естествен ной стихией было практическое дело, которое он умел выполнять, как никто. Он любил дело ради дела. Достижение поставленной цели увлекало его, и чем трудней и обширней была задача, тем с большей энергией посвящал он ей сво и силы, – писал о Витте в последнем слове о нем его современник М. И. Туган-Б арановский. Весьма обстоятельную и, возможно, наиболее верную характери стику дал Витте академик Е. В. Тарле в своей книге «Граф Витте», изданной в 1927 г. Он подчеркивал, что основная черта Витте – жажда и пафос деятельност и. Он не честолюбец, а властолюбец. Ему дорога была власть над людьми. Он не чурался лжи, презирая слова. Сказать ложь или сказать правду – решитель но все равно, лишь бы дело было сделано. Он ценит тех людей, кто ему помогае т, плох тот, кто ему мешает или вредит, и абсолютно безразличны те, кто ему н е нужен. Именно дела ему важны, а не слова и люд и; о чем-либо, о деле, он может думать годами, возвращаясь к нему остоянно, ес ли считает его важным. Сознание своих громадных умственных сил, своего неизмеримого умственн ого превосходства над прочим родом человеческим, в чем он убежден, – зам ечает Тарле, – приводит к тому, что это распространяется и на властителе й государств и высших государственных чиновников. Витте хвалит за тверд ость Александра III (который утверждал все, что подносил на утверждение Вит те), презирает и не доверяет Николаю II, считая его недостаточно образованн ым («обладает средним образованием гвардейского полковника хорошего с емейства»), недальновидным, способным перекладывать ответственность з а собственные ошибки на других. Политик-реалист до мозга костей, Витте никогда не ставил для России ника ких внешнеполитических задач, кроме одной: сохранения своей территории. Обладая могущественно развитой интуицией, Витте всеми силами стремилс я к расширению экономического, а вместе с ним и политического влияния Ро ссии в европейских и азиатских делах. Витте в своих решениях не всегда бы л безошибочным, отмечал Тарле, стремясь быть объективным. Но сила его был а в том, что он умел вовремя исправлять допущенные ошибки. Самолюбия, заст авлявшего упорствовать в содеянной ошибке, у него не было. Он мог останов иться или даже круто повернуть, стараясь обезвредить негативные ее посл едствия. На это обращали внимание не только сторонники, но и противники В итте. Единственный принцип, которому Витте никогда не изменял, было убеж дение в необходимости сильной централизованной власти. «Не будь неогра ниченного самодержавия, – писал он, – не было бы Российской великой имп ерии». Он жил и действовал в весьма сложной социальной среде. Усиление эк ономического могущества России он связывал с укреплением этого режима. Государственный деятель, равных которому было мало в Европе, при всей св оей силе, воле и огромном честолюбии должен был приноравливаться к специ фической среде императорского окружения с ее интригами, закулисными ко мбинациями. Опоры вне трона у него не было, и поэтому судьба реформ зависе ла не столько от их важности и значимости, сколько от благорасположения государя. Сергей Юльевич Витте вошел в историю не только России, но и миро вую. Как государственный деятель, министр финансов и председатель Совет а министров, он использовал все разнообразие своих дарований, широту ума и кругозора, колоссальную трудоспособность, умение справляться с трудн ейшими экономическими и политическими задачами, чтобы поднять престиж России, поставить ее в один ряд с наиболее могущественными странами в ми ровом сообществе. И как бы ни оценивались итоги политики Витте, несомненно одно: смыслом всей его жизни, всей деятельности было служение "великой Ро ссии". И этого не могли не признать как его единомышленники, так и оппонент ы. Список использованной литературы: 1. Витте С.Ю. «Воспоминания». В 3-х томах . Слово. 1923 г. Т.1. 2. М.А. Рогачевская. «Вы дающийся государственный деятель России – С.Ю.Витте», журнал ЭКО, 2002 г. 3. Газета Вестник российского универ ситета дружбы народов, 1999 г., № 1, статья Степанова С. А. «Первый Председатель Совета Министров России (Политический портрет Сергея Юльевича Витте)» 4. Журнал Наука в Сибири (Новосибирск ), 1999, N 27, статья Шиловского М. «Один из творцов российского торгово-промышле нного мира (К 150-летию С.Ю.Витте)» 5. "История России в портре тах". В 2-х тт. Т.1., изд. «Русич», Смоленск, 1996