Вход

Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности

Дипломная работа* по праву и законодательству
Дата добавления: 08 апреля 2008
Язык диплома: Русский
Word, rtf, 463 кб
Диплом можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Пл ан работы Введение ....................................................................................................... Глава I Понятие юридического лица. Государ ственные и муниципальные предприятия. 1.1 Определение юридического лица ........................................................... 1.2 Классификация и виды юридических лиц............................................ 1.3 Государственные и му ниципальные унитарные предприятия......... 1.4 Унитарные предприят ия, основанные на праве хозяйственного ведения .............................................................................................................. 1.5 Унитарные предприят ия, основанные на праве оперативного управления ....................................................................................................... Глава II Хозяйственные товарищества и обще ства. Производственные кооперативы 2.1 Понятие хозяйствен ных товариществ и обществ............................... 2.2 Полное товарищество .................................................................................. 2.3 Товарищество на вере или коммандитное товарищество................. 2.4 Общество с ограничен ной ответственностью...................................... 2.5 Общество с дополните льной ответственностью................................... 2.6 Акционерное обществ о............................................................................... 2.7 Производственные ко оперативы.............................................................. Глава III Не коммерческие организации 3.1 Потребительский ко оператив.................................................................... 3.2 Общественные и религ иозные организации (объединения)............ 3.3 Фонды .............................................................................................................. 3.4 Учреждения .................................................................................................... 3.5 Объединения юридиче ских лиц (ассоциации и союзы).................... Заключение ................................................................................................... Литература.................................................................................................... Введение В начале 90-х годов в Р оссии начался переходный период в различных областях общественной, пол итической и экономической жизни страны. Одним из важнейших этапов данно го периода явилось вступление государства в эпоху рыночной экономики, п ришедшей на смену централизованно управляемому плановому хозяйству. П ереход к рыночной экономике обусловил необходимость появления новых о рганизационно-правовых форм хозяйственной деятельности. На данном эта пе в России в рыночные отношения с целью извлечения прибыли вступили сам ые разнообразные субъекты: индивидуальные предприниматели, мелкие и кр упные товарищества, акционерные предприятия и предприятия, находящиес я в собственности работников, государственные предприятия. В самой обще й форме можно сказать, что субъектами рыночных отношений являются свобо дные товаропроизводители. В экономической системе Советского Союза подавляющее большинство пред приятий имело государственную форму собственности, где собственником выступало государство. С появлением частной собственности стало возмо жным образование новых форм хозяйственной деятельности. В целях создан ия рыночной системы был начат процесс приватизации бывших государстве нных предприятий и провозглашена свобода предпринимательства, т.е. своб ода создания и функционирования новых частных предприятий. Этого было в полне достаточно для формирования полноценных субъектов рыночного хоз яйства. Если в 1993 году более 3/4 общего числа предприятий и объема производс тва занимали предприятия государственной формы собственности, то к 1994 го ду в России было приватизировано уже свыше трети предприятий, находящих ся на самостоятельном балансе и имеющих права юридического лица См.: Мильнер Б. Управле ние промышленностью: проблемы и решения // Вопросы экономики. 1994. №9. С. 33 . Эволюция предприятий в переходной экономике отнюдь не ограничивается преобразованиями крупных предприятий. Не меньшее значение имеет стиму лирование развития малых и средних предприятий, к которым относятся, как правило (хотя и не всегда), кооперативы и хозяйственные товарищества и об щества. Таким образом, предметом анализа в д анной дипломной работе являются все существующие на современном этапе организационно-правовые формы хозяйственной деятельности. Актуальность выбранной темы опреде ляется следующими причинами: n последними изменениям и, произошедшими в действующем законодательстве в связи с принятием нов ого Гражданского кодекса РФ и новых Федеральных Законов; n недостаточной изученн остью данной темы в научной юридической литературе; n практической значимос тью исследуемого вопроса Целью настоящей дипломной работы является систематизация и анализ организационно-правовых форм хозяйственной деятельности для во зможного последующего использования результатов исследования на прак тике. Поставленная цель предполагает решение следующих конкретных задач: n проанализировать исто чники права, научную и справочную литературу по теме работы; n определить и системати зировать существующие организационно-правовые формы; n провести анализ каждой формы с целью выявления в них основных особенностей и отличий; Источниками в настоящем исследовании послужили Гражданский кодекс РФ , Федеральные Законы и подзаконные нормативные акты. В ходе работы был использован традиционный формально-юридический метод , а также элементы сравнительно-пра вового метода. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка исп ользованной и рекомендуемой литературы. Глава I Понятие юридическо го лица. 1.1 Определение юридического лица Понятие юридическо го лица определяется в ст. 48 ГК РФ. Юридическим лицом признается организац ия, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении и оперативном у правлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам э тим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущес твенные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В данном определении находим основные признаки юридического лица. Реша ющий из них - имущественная обособленность. При этом под «обособленным и муществом» подразумевается имущество в его широком смысле включающем вещи, права на вещи и обязанности по поводу вещей. Данная норма предполаг ает, что имущество юридического лица обособляется от имущества его учре дителей. Свое конкретное выражение имущественная обособленность наход ит в том, что юридическое лицо в зависимости от его вида должно иметь само стоятельный баланс (для коммерческих организаций) или самостоятельную смету (для некоммерческих организаций). Следует отметить, что самостояте льность (или законченность) бухгалтерского баланса состоит в том, что в н ем отражается всё имущество, поступления, затраты активы и пассивы юриди ческого лица. Структурное подразделение или филиал тоже могут вести бухгалтерский у чет, составлять и иметь отдельный баланс, но этот баланс не является само стоятельным, поскольку ряд затрат, без которых деятельность данного фил иала не могла бы осуществляться, в таком балансе не отражается. Отдельны е балансы структурных подразделений предусмотрены, в частности, ст. 10 Зак она о биржах См: Ведо мости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, №18. . Юридическое же лицо обязано иметь полный и законченный, то ес ть самостоятельный баланс. Второй решающий признак юридического лица, включенный в его определени е, - самостоятельная имущественная ответственность. Имеется в виду, что ю ридическое лицо отвечает по своим обязательствам имуществом, принадле жащим ему на одном из трех перечисленных в определении вещных прав. Одна ко, следует заметить, что ни учредители, ни участники юридического лица н е отвечают по его долгам, если иное не предусмотрено в законе или в учреди тельных документах, и точно так же юридическое лицо не отвечает по долга м учредителей (участников). Третий признак юридического лица - самостоятельное выступление в гражд анском обороте от своего имени. Он означает, что юридическое лицо может о т своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Наконец существует и четвертый признак юридического лица, который подр азумевается в законе, - это организационное единство. Из этого признака с ледует, что юридическое лицо обладает соответствующей устойчивой стру ктурой. Выступление юридического лица, как единого целого обеспечивает ся тем, что во главе соответствующего образования стоят наделенные весь ма определенной компетенцией органы, которые осуществляют внутреннее управление юридическим лицом и действуют от его имени вовне. Те, кто нахо дится внутри юридического лица - руководители, работники, должны знать, ч то представляет собой соответствующее образование, чем оно будет заним аться, кто и как им управляет, что представляет собой его имущество и др.. Э то же важно и для тех, кто вступает или только намеревается вступить с дан ным образованием в правовые отношения. 1.2 Виды юридиче ских лиц Для классификации юридических лиц могут быть использованы самые различные критерии, отра жающие их правовое положение. В новом ГК РФ, принятом в 1994 году, используютс я два, наиболее важных, критерия. Первый критерий классификации юридических лиц - характер прав их участн иков на имущество. В п.2 ст.48 ГК РФ указывается, что в связи с участием в образ овании имущества юридического лица его учредители (участники) могут име ть обязательственные права в отношении юридического лица, либо вещные п рава на его имущество. Первую группу юридических лиц составляют такие юридические лица, в отно шении которых их участники имеют обязательственные права. К этой группе относятся хозяйственные товарищества и хозяйственные общества, произв одственные и потребительские кооперативы, т.е. юридические лица - корпор ации. Именно общества, товарищества и кооперативы являются субъектами и мущественных отношений. Именно в форме таковых в основном и могут сущест вовать различного рода предприятия. Вообще следует иметь в виду, что значение термина «предприятие», использ уемого в нашем лексиконе очень широко, в последнее время существенно изм енилось. Если раньше считали, что предприятие - это разновидность юридич еского лица наряду с учреждением, то сейчас под этим термином понимают к акое-либо первичное звено, обособленная часть хозяйственной системы, от личающаяся хозяйственным единством, в которой материализуются, соедин яются человеческие и материальные факторы хозяйственного дела См.: Кашанина Т.В., 1996, С.36 . Имущественный комплекс предприятия составляет разли чные материальные и нематериальные элементы: здания, сооружения, топлив о, кассовая наличность, права и обязанности на изобретения, фирменные на именования, товарные знаки, промышленные образцы, ноу-хау, авторские пра ва, требования к лицам, связанные с деятельностью предприятия, его репут ация, шансы на рынке, бухгалтерская отчетность и т.п. См.: Кулагин М.И., 1992, С.38 . Таким образом, получается, что предприятие - это экономическая категория и означает она производственно-технический механизм, предназначенный для производства, а не коммерческой деятельности. Категория же юридичес кого лица используется по отношению к организациям, участвующим в имуще ственном (коммерческом) обороте. Следовательно, предприятие, как имущест венный комплекс, это не субъект, а объект права См.: Суханов Е.А., 1991, С.42 . Субъектами же права являются различные коммерческие структуры и, в част ности, хозяйственные общества и товарищества как владельцы такого рода предприятий. Особенностью прав собственника на имущество является то, ч то они могут быть реализованы часто не в форме собственных действий, а в в иде права требования, обращенного к другим лицам, которому соответствуе т обязанность этих лиц совершать что-либо, например, отдать соответствую щую часть дохода или часть имущества в случае ликвидации юридического л ица (либо выхода из него). Помимо названных обязательственных прав, учред ители (члены, участники) товариществ, обществ, кооперативов имеют и разли чные другие права на управление имуществом, право контроля за коммерчес кой деятельностью организации и т. д.. Вторую группу составляют юридические лица, учредители которых, передав ая юридическому лицу во владение, пользование и распоряжение соответст вующее имущество, продолжают оставаться его собственниками. Право собс твенности или иное вещное право реализуется в основном посредством соб ственных действий и не требует от кого-либо обязанности совершать дейст вие помимо воздержания от посягательства на объект собственности. К юридическим лицам данной группы относятся государственные и муницип альные унитарные предприятия. Причем они могут использовать имущество, относящееся к разряду собственности государственной или муниципально й, либо на праве хозяйственного ведения, либо на праве оперативного упра вления. Кроме них, сюда относятся и учреждения финансируемые собственни ком полностью или частично и выполняющих управленческие, социально-кул ьтурные и иные функции некоммерческого характера (имеются в виду минист ерства, ведомства, школы, больницы, институты и т.п.). Собственником имущес тва данных юридических лиц остается его учредитель (чаще всего государс тво) или учредители. Они и определяют характер его имущественной собстве нности и полностью сохраняют контроль за его хозяйственной деятельнос тью. К третьей группе относятся юридические лица, которые становятся собств енником всего принадлежащего ему имущества. При этом в отличии от первой и второй групп в указанном случае учредители (участники) никакими имуще ственными правами по отношению к юридическому лицу - ни обязательствами , ни вещными - не обладают. К числу таких юридических лиц относятся обществ енные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Общественные и религиозные организации - это добровольные объединения граждан на началах членства для выполнения различных общественно- поле зных (нехозяйственных) задач (политические партии, профессиональные сою зы, спортивные общества, благотворительные организации и т.п.). Они вправе осуществлять лишь такие виды хозяйственной деятельности, которые необ ходимы для выполнения их уставных задач. Но в рамках этих задач они иногд а создают коммерческие предприятия, являющиеся самостоятельным юридич еским лицом. Общественными и религиозными организациями возможно испо льзование имущества созданных ими предприятий, так же как имущества дру гих субъектов права (граждан, организаций), но не на основе права собствен ности и не на основе какого-либо обязательственного права (права требова ния). Различие между тремя указанными группами наглядно проявляется в частн ости, в момент ликвидации юридического лица. Участники юридического лиц а первой группы вправе претендовать на часть оставшегося имущества, кот орая соответствует их доле (половину, четверть и т.п.). Учредитель юридичес кого лица второй группы получает все, что осталось после расчетов с кред иторами. В третьем случае учредители (участники) никаких прав на оставше еся имущество вообще не приобретают. Второй критерий классификации юридических лиц: цель деятельности. Юрид ические лица, преследующее в своей деятельности цель извлечения прибыл и, называются коммерческими. Они могут создаваться в форме хозяйственны х товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных пред приятий (государственных и муниципальных - п.2 ст.50 ГК РФ). Эти организации ф инансируются в основном за счет полученной прибыли, хотя могут привлека ть и другие источники, например, добровольные взносы, пожертвования, инв естиции и т. д.. Если организация не преследует в качестве основной цели деятельности п олучение прибыли, а сосредотачивает свое внимание на удовлетворении те х или иных нематериальных потребностей (организационно-управленческих , социально-культурных, социально-бытовых, потребности в образовании и т. п.), они называются некоммерческими. Обычно деятельность данных организа ций финансируется за счет госбюджетов (государственные учреждения) или бюджетов общественных организаций, либо за счет добровольных взносов и пожертвований. Некоммерческие юридические лица могут создаваться в фо рме потребительских кооперативов, общественных организаций (объединен ий), благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотре нных законом (п.3 ст.50 ГК РФ). Закон разрешает некоммерческим организациям з аниматься и предпринимательской деятельностью, но лишь постольку, поск ольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответст вует этим целям. Так, например, садоводческий кооператив может сдать час ть принадлежащей ему земли в аренду с тем, чтобы полученные средства нап равить на содержание сторожа. Вуз может принимать за плату студентов с т ем, чтобы полученную прибыль использовать на повышение качества образо вания (приобретение литературы, приборов, оплату труда преподавателей). Здесь важно соблюдать определенную меру для того, чтобы не перейти ту гр ань, за которой главными оказываются уже иные приоритеты, цели коммерчес кого характера. И не всегда индикатором в этом отношении является соотно шение долей финансирования и получения прибыли. Рассмотрев, таким образом, два основных принципа классификации юридиче ских лиц, в данной работе мы предлагаем свою систематизацию организацио нно-правовых форм хозяйственной деятельности. Исходя из деления юридич еских лиц на коммерческие и некоммерческие, мы получаем две большие груп пы юридических лиц. Внутри каждой группы нам кажется целесообразным про вести анализ организационно-правовых форм, учитывая другой решающий кр итерий классификации юридических лиц - характер прав их участников на им ущество. Думается, что следующий порядок рассмотрения системы юридичес ких лиц, которого мы собираемся придерживаться в своей работе, является вполне оправданным: Коммерческие организации - государственные и муниц ипальные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества и общества , производственные кооперативы; некоммерческие организации - потребите льские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, учре ждения, объединения юридических лиц (ассоциации, союзы). 1.3 Государствен ные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприя тием согласно п.1 ст.113 ГК РФ признается коммерческая организация - несобст венник. Данная группа юридических лиц, на первый взгляд, кажется названн ой несколько необычно, но на деле она нам наиболее знакома. Речь идет о пре дприятиях, которые раньше назывались государственными и которых было п одавляющее большинство. Сначала несколько слов о самом термине «унитарное предприятие». Он озна чает наличие собственника, в качестве которого выступает государство. С обственность государства может принадлежать России в целом либо субъе ктам Федерации, но в любом случае речь идет о государственной собственно сти, о государственных предприятиях. Унитарные предприятия как особая организационно-правовая форма сохран ена новым Гражданским кодексом только для государственной и муниципал ьной собственности. Особенность таких юридических лиц заключается в то м, что фигура юридического лица, не являющегося собственником своего иму щества, не свойственна нормальному товарному обороту, участником котор ого всегда являются самостоятельные собственники. В прежней, огосударствленной экономике появление юридических лиц - несо бственников, прежде всего - государственных предприятий, вызывалось тем очевидным обстоятельством, что само государство как основной, а нередко и монопольный собственник важнейших видов имущества не могло непосред ственно хозяйствовать с ним. Для этих целей оно и создавало свои предпри ятия, сохраняя за собой право собственности на их имущество. Сами же эти ю ридические лица получали от него особое вещное право (оперативного упра вления и полного хозяйственного ведения). В таком виде, не будучи собстве нниками, предприятия в какой-то мере самостоятельно участвовали в гражд анских правоотношениях. Справедливости ради следует сказать, что предприятия, принадлежащие го сударству, встречались в далеком прошлом, например, проводились каналы и возводились плотины в Китае, создавалась система орошения в Египте. В современных промышленно-развитых государствах довольно прочно устан овилось применение системы государственных хозяйств по отношению к же лезным дорогам, к почте, телеграфу, горнодобывающей промышленности. Одна ко, имеющиеся там государственные и муниципальные предприятия обычно с уществуют в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответст венностью с полным или решающим участием государства-учредителя. Государственные предприятия в России сейчас, как нам кажется, уменьшают свой удельный вес. Многие из них приватизированы их собственниками явля ется не государство, а другие субъекты (граждане, юридические лица). Госуд арственные предприятия существуют и создаются в таких отраслях хозяйс тва, которые обслуживают все население (предприятия транспорта, связи, и нформатики, топливно-энергетического комплекса), либо способствуют вып олнению задач Российской Федерации в целом (оборонные предприятия), либо действует там, где частная собственность не может обеспечить приемлему ю долю прибыли (аэрокосмическая промышленность). Некоторые виды деятельности разрешаются только государственным предп риятиям, функционирование которых соответствующим образом подчиняетс я режиму разрешительной системы - производство любых видов оружия и боеп рипасов, взрывчатых веществ, изготовление и реализация наркотических в еществ См.: Алёхин А. П., 1996, С.199 . Поскольку государство является собственником унитарных предприятий, т о именно к ведению государственных органов относится создание предпри ятий; определение предмета и целей их деятельности; утверждение устава, который является единственным учредительным документом такого юридич еского лица; управление предприятием, назначение на должность и освобож дение от должности руководителей; доведение в установленных случаях го сударственных заказов; реорганизация и ликвидация государственных пре дприятий. В зависимости от того, на каких началах унитарному предприятию передано имущество, различают два вида унитарных предприятий - основанные на прав е хозяйственного ведения и праве оперативного управления, или казенные. 1.4 Унитарные пр едприятия, основанные на праве хозяйственного ведения. Это право, так же как и право собственности, является вещным, но, в отличие от него, оно носит ог раниченный характер, поскольку осуществляется в пределах установленны х собственником (государством) и законом (ст.295 ГК РФ). Право хозяйственного ведения означает право предприятия по своему усм отрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом и целями деятельности предприятия , з афиксировано в уставе, утвержденном государственными органами. В принц ипе государственное предприятие совершает в отношении переданного ему имущества любые действия, не запрещенные законом. Государственный же ор ган определяет, как уже было сказано, цель деятельности предприятия, кон тролирует эффективность использования и сохранность вверенного имуще ства, он имеет право на часть прибыли от использования имущества, что реш ается на договорных началах с предприятием, вправе принять решение о рео рганизации и даже о ликвидации предприятия. Унитарное предприятие может создавать другие унитарные предприятия пу тем выделения, то есть дочерние предприятия (п.7 ст.114 ГК РФ). Дочерние предпр иятия не являются особой разновидностью коммерческих организаций или даже унитарных предприятий. Дочернее предприятие также не является соб ственником своего имущества, а получает от него ограниченное вещное пра во хозяйственного ведения. Основная особенность его правового положен ия заключается в том, что такое предприятие - несобственник имеет учреди телем другое предприятие - несобственника. 1.5 Унитарные пр едприятия, основанные на праве оперативного управления Такие предприятия создаются в виде федеральных казенных предприятий. В отличие от предпри ятий первой группы, казенные предприятия имеют меньшую свободу в осущес твлении хозяйственной деятельности. Наличие у них требуемого для норма льного функционирования имущества (зданий, сооружений, оборудования, ме бели и т.п.) предопределяет их участие в имущественных отношениях, но в вес ьма ограниченных рамках). Свои финансовые и имущественные вопросы они ре шают не за счет собственных доходов, а за счет средств, отпущенных им из го сбюджета. Право оперативного управления также предполагает возможность казенны х предприятий владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собств енника в пределах, установленных законом, целями и предметом их деятельн ости, заданиями собственника и назначением имущества (ст.296 ГК РФ). Разреше ние на осуществление указанной деятельности принимается в форме прика за (распоряжения), определяющего конкретные виды товаров (работ, услуг), на производство которых оно распространяется. Если право хозяйственного ведения не предполагает у собственника возм ожности изъять имущество государственного предприятия без его согласи я, то право оперативного управления допускает изъятие, перераспределен ие имущества казенных предприятий между другими созданными государств ом предприятиями, не спрашивая согласия. Именно поэтому, а также потому, что собственник имеет право давать обяза тельные указания, на казенные предприятия может быть возложена только о граниченная имущественная ответственность: они отвечают перед кредито рами всем своим имуществом, находящимся в их распоряжении. При недостато чности этих средств дополнительную (субсидиарную) ответственность по о бязательствам этих предприятий несет государство. Унитарные предприят ия, основанные на праве хозяйственного ведения, несут полную ответствен ность, за исключением случаев их банкротства по вине собственника. Форма федеральных казенных предприятий имеет и другие, четко выраженны е специфические черты. Федеральные казенные предприятия создаются по решению Правительства Р оссийской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собс твенности (п.6 ст.115 ГК РФ). Учредительным документом казенного предприятия является устав, утверждаемый Правительством Российской Федерации. Оно же вправе принимать решения и о реорганизации и ликвидации такого предп риятия. В отношении федеральных казенных предприятий предусмотрен режим дирек тивного планирования. Он установлен постановлением Правительства Росс ийской Федерации от 6 Октября 1994 года №1138 «О порядке планирования и финанси рования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяй ств.)» См.: Российс кая газета, 1994. 16 ноября . Казенные предприятия осуществляют свою деятельность в соответствии с планами-заказами и планами их развития. Они вправе осуществлять только т у деятельность, которая разрешена уполномоченным государственным орга ном. Последний утверждает и доводит до казенного предприятия обязатель ный для исполнения план-заказ по установленным показателям с учетом пла на развития предприятия. Постановлением установлен и особый порядок финансирования как выполне ния плана-заказа, так и плана развития казенного предприятия. Если говорить об унитарных предприятиях в целом, то следует отметить еще одно немаловажное отличие их от других организационно - правовых форм. О но касается правоспособности. Правоспособность унитарных предприятий первой группы, т.е. основанных на праве хозяйственного ведения, носит цел евой характер, что означает их обязанность не выходить за рамки целей и з адач, зафиксированных в уставе. Правоспособность казенных предприятий формулируется очень жестко и конкретно путем указания на предмет деяте льности (выпуск тяжелого оружия, изготовление стрелкового оружия и т.п.) и является специальной. В отношении же всех остальных организационно-пра вовых форм может вестись речь об универсальной (общей) правоспособности , поскольку Гражданский кодекс теперь не обязывает их указывать в уставе цель, вид и предмет деятельности. Это является их правом, и выход за преде лы указанных ими добровольно целей деятельности никаких негативных дл я этих форм последствий не влечет. Глава II Хозяйственные товарищества и общества. Производственные кооперативы 2.1 Понятие хозя йственных товариществ и обществ Хозяйственные това рищества и общества - обычная и наиболее распространенная в нормальном и мущественном обороте форма коллективной предпринимательской деятель ности. Эта форма универсальна, в рамках ее может осуществляться любая пр офессиональная предпринимательская деятельность - производственная, т орговая, посредническая, кредитно-финансовая, страховая и т. д.. Такого рода объединения, создаваемые предпринимателями, в европейском праве обычно называются компаниями, а в американском - корпорациями. В Ро ссии они традиционно именовались торговыми товариществами, поскольку торговля обычно ассоциировалась с коммерческой деятельностью. Хозяйственные товарищества и общества имеют много общих черт. Являясь к оммерческими организациями они ставят основной задачей получение приб ыли и распределение ее между участниками. По новому гражданскому законо дательству они обладают общей правоспособностью, которая позволяет им осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом (абз. 2 п. 1 ст . 49 ГК РФ), в том числе и не предусмотренные прямо их уставами. Общества и товарищества являются едиными и единственными собственника ми своего имущества (п. 3 ст. 213 ГК РФ), которое может выражаться в деньгах, вещ ах, движимых и недвижимых. К недвижимым вещам законодательство относит з емлю, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаж дения, здания, сооружения (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Круг движимых вещей более обширен и поэтому он в законе определяется методом исключения из него недвижимо го имущества (п. 2 ст. 130 ГК РФ). Участники хозяйственных товариществ и общест в могут вносить как все свое имущество, так и определенную его часть. Доли (вклады) имущества, внесенного участниками, могут быть как равными, так и неравными. Они могут вноситься как сразу полностью, так и по частям. Не уст анавливается минимальный предел капитала, так же как, впрочем, и максима льный. Хозяйственные товарищества и общества образуются по договору их учред ителей (первых участников), то есть на добровольной основе. Участники эти х коммерческих организаций в соответствии с законом сами определяют ст руктуру управления и формируют органы созданных ими юридических лиц, ос уществляя в установленном порядке контроль за их деятельностью. Согласно ст. 70 и 83 ГК РФ учредительный договор может быть только письменны м и подписывается всеми участниками. Особенность этого договора состои т в том, что он не служит сам по себе основанием возникновения прав и не им еет какую-либо конкретную цель (купить, продать, взять взаймы, сделать и т. п.), а направлен на заключение других конкретных договоров. Учредительный договор должен содержать наименование, место нахождения товарищества или общества, порядок управления, условия о размере и сост аве уставного (в обществах) или складочного (в товариществах) капитала, о р азмере, составе, сроках и порядке внесения вкладов каждым из участников, об изменении долей участников в капитале, об ответственности участнико в за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Там же могут быть опред елены цели и виды деятельности товариществ и обществ. Различия обществ и товариществ проистекают из того обстоятельства, что товарищества рассматриваются законом, как объединения лиц, тогда, как об щества - в качестве объединения капиталов. Объединения лиц, помимо имуще ственных вкладов предполагают непосредственное, личное участие в дела х товарищества. А так как речь идет об участии в предпринимательской дея тельности, ее участник должен иметь статус либо коммерческой организац ии, либо индивидуального предпринимателя. Таким образом предпринимате ль может быть участником только одного товарищества, а само товариществ о может состоять только из предпринимателей. В отличие от товариществ общества как объединения капиталов не предпол агают (хотя и не исключают) личного участия учредителей (участников) в сво их делах, а потому допускают, во-первых, одновременное участие в одном или нескольких обществах, в том числе однородных по характеру деятельности, во-вторых, участие в них в принципе любых лиц, а не только профессиональны х предпринимателей. Кроме того, участники товариществ несут неограниченную ответственност ь по их долгам всем своим имуществом (за исключением вкладчиков комманди тного товарищества), тогда как в обществах участники вообще не отвечают по их долгам, а несут только риск убытков (утраты внесенных вкладов), если не считать участников обществ с дополнительной ответственностью. Поск ольку нельзя дважды поручиться одним и тем же имуществом по долгам неско льких самостоятельных организаций, такая ответственность свидетельст вует также в пользу невозможности одновременного участия предпринимат еля более чем в одном товариществе. Новый Гражданский Кодекс относит к товариществам полные и коммандитны е (или товарищества на вере), а к обществам - общества с ограниченной или с д ополнительной ответственностью и акционерные. Этот перечень является исчерпывающим и наиболее широким из известных другим правопорядкам. Со здание иных форм товариществ и обществ исключено законом. 2.2 Полное товар ищество Полное товариществ о отличается двумя основными признаками (п.1 ст. 69 ГК РФ): предпринимательск ая деятельность его участников (полных товарищей) считается деятельнос тью самого товарищества, а по его обязательствам любой из участников отв ечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в к ачестве вклада. Этим обусловлены и особенности правового положения дан ной коммерческой организации и ее участников. Прежде всего, товарищество основано на лично-доверительных отношениях участников, поскольку здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключил один участник, а имущественную ответственность по ней (при недостатке имущества товарищества) будет нести другой участн ик своим личным имуществом. Не случайно товарищества появились и развив ались как форма семейного предпринимательства. Термин «полное товарищество» имеет условный характер и отнюдь не означ ает, что его участники объединяют полностью все свое имущество и все без остатка личные усилия направляют на совместную деятельность. Взносы и л ичный вклад могут быть самыми различными и определяются они самими учас тниками товарищества. Полное товарищество - это сравнительно несложная организация в которой личностный элемент очень значителен. Во-первых, он характеризуется край ней заинтересованностью всех товарищей в совместной деятельности. Во-в торых, поскольку от каждого участника завит очень многое в деятельности организации в целом, то объединение лиц основывается на доверии. Само со бой разумеется, что доверенных лиц оказывается не так много и поэтому дл я полного товарищества, как показывает практика, характерно ограниченн ое число участников. Юридическую форму, называемую полным товарищество м, не следует использовать на предприятиях, требующих большого количест ва участников либо больших капиталов. Из лично-доверительных отношений, которые свойственны полному товарищ еству, вытекают и особенности управления им. Формально какие-либо органы управления чаще всего отсутствуют и решения принимаются по согласию вс ех, если в договоре не предусмотрено иное, например, по большинству голос ов. При этом используется следующий принцип: один товарищ имеет один гол ос, независимо от доли его имущественного или личного участия. На практи ке же обычно выделяется лидер, который и доминирует в отношениях между т оварищами. Кроме того, товарищество может избрать лидера, но при этом исп ользуется принцип единогласия, в противном случае доверительность в от ношениях оказывается недостаточной. Управление делами могут поручить и нескольким товарищам. Но, что характерно, каждый участник полного това рищества в праве действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, ли бо ведение дел поручено отдельным участникам (п.1 ст.72 ГК РФ). Возникает вопрос о наименовании полного товарищества. В принципе фирме нное наименование должно содержать имена всех его участников с добавле нием «полное товарищество», допустим «Лукьянов и брат». Но если товарище й много, то проблематичным становится вопрос об удобстве использования этого наименования на практике. Поэтому новый Гражданский Кодекс разре шает имя одного или нескольких товарищей с добавлением слов «и компания » и слова «полное товарищество». Наряду с фамилиями участников наименование полного товарищества может включать и другие дополнения, являющиеся чистой фантазией или связанны е с деятельностью предприятия. Однако принципиально важно, чтобы дополн ительные символы не вводили в заблуждение относительно вида или объема деятельности предприятия либо положения владельца. Например, фирменно е наименование «Фруктовая контора» для деревенской овощной лавки было бы столь же вводящим в заблуждение относительно размеров предприятия, к ак и дополнительный символ «международное» для предприятия, которое пр еимущественно ведет дела внутри страны. Особое значение в полном товариществе имеют финансовые вопросы. Они нап рямую связаны с вопросами имущественного характера и прежде всего с вкл адами каждого участника. Вклады могут быть различными не только по размерам, но и по характеру взн осов. Взносы с этой точки зрения могут передаваться в собственность това рищества или в пользование, что особенно важно при определении, на ком ле жит риск гибели или повреждения вещи и при решении судьбы вещи при ликви дации товарищества. Обычно это отражается в учредительном договоре. Каждый член товарищества участвует в прибылях и убытках своего предпри ятия пропорционально своему вкладу. Это принципиальная схема. Не допуск ается устранение кого-либо из участников товарищества от участия в расп ределении прибыли или убытков. Прибыль дается только чистым доходом, который подсчитывается путем сра внения баланса за два смежных года. Однако часть прибыли может быть напр авлена на различные нужды товарищества, например: создание запасного ка питала или резервных фондов. Но об этом участники должны договориться за ранее и решение должно быть принято единогласно до распределения прибы ли. Особо важным вопросом для полного товарищества является усиленная отв етственность товарищей по всем обязательствам товарищества. Эта ответ ственность является неограниченной и солидарной. Это означает ответст венность друг за друга всем своим имуществом. В законодательстве пока не до конца проработан вопрос о порядке несения ответственности: должны ли кредиторы обращаться к конкретным участник ам полного товарищества после предъявления предварительных требовани й к товариществу или напрямую к любому из участников. Этот вопрос очень с ерьезен. Дело в том, что в случае ликвидации предприятия его участники ок ажутся в неблагоприятных условиях, если не будет установлен предварите льный порядок обращения требований к товариществу в целом. Срок исковой давности (3 года) слишком велик. В связи с этим следовало бы принять меры дл я того, чтобы полная ответственность не была несправедливо тягостна и оп асна для участников товарищества, прекратившего свое существование. Мо жно, например, установить более краткие по сравнению с общим правилом ср оки исковой давности. В законе срок существования полного товарищества не устанавливается. О днако практика показывает, полное товарищество не отличается прочност ью. Главная причина его нестабильности носит вполне объяснимый характе р и заключается в разногласиях участников, которые могут возникать по лю бому поводу: по управленческим, инвестиционным, сбытовым и другим вопрос ам. Зачастую товарищество прекращает свою деятельность в связи с выходом и з него или смертью хотя бы одного из членов. Закон, однако, указывает лишь такие основания ликвидации товарищества в качестве бесспорных, как реш ение самих участников, решение суда о ликвидации товарищества по причин е ненадлежащей регистрации или осуществления деятельности, запрещенно й законом, либо совершение грубых нарушений закона. Другие же обстоятель ства (выход или смерть кого-либо из участников, признание без вести отсут ствующим, недееспособным и т.п.) могут служить основанием для изменением состава участников полного товарищества, но только если это предусмотр ено учредительным договором товарищества или соглашением остающихся у частников (ст.76 ГК РФ). В течение двух лет на выбывшего может быть возложена ответственность по обязательствам полного товарищества, возникшим на момент его выбытия. Участник товарищества может передать свою долю другому лицу (другому уч астнику либо даже третьему лицу), но уступка пая строго контролируется и на то необходимо получить согласие всех остальных участников (ст. 79 ГК РФ). Лицо, которому передана доля, получает все права и несет ответственность по обязательствам товарищества, в том числе наравне с другими участника ми по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. 2.3 Товариществ о на вере или коммандитное товарищество Основное отличие к оммандитного товарищества от других организационно-правовых форм хозя йственной деятельности заключается в том, что оно состоит из двух групп участников, тесно связанных между собой. Одни из них осуществляют предпр инимательскую деятельность от имени товарищества и отвечают всем свои м имуществом и по всем обязательствам товарищества независимо от разме ра внесенной ими доли имущества (в этом смысле ответственность является для них неограниченной), привлекая для этого по необходимости и свое лич ное имущество. По сути дела они являются полными товарищами и как бы сост авляют полное товарищество внутри коммандитного. В коммандитном товариществе усиленной ответственностью полных товари щей как бы обуславливается, гарантируется доверие основных участников, которое и является центром тяжести товарищества на вере. Другие участники (вкладчики, коммандисты) вносят вклады в имущество това рищества и отвечают по обязательствам товарищества только этим вкладо м, но не личным имуществом. Поскольку их вклады становятся собственность ю товарищества, они несут лишь риск утраты, а не рискуют так сильно, как уч астники с полной ответственностью, поэтому коммандисты отстранены от в едения дел товарищества. У них есть право на получение дохода по вкладам и информации о деятельности товарищества, но они вынуждены полностью до верять участникам с полной ответственностью в том, что касается использ ования имущества товарищества. Здесь и проявляется сущность названия « товарищество на вере» Коммандитные товарищества могут стягивать более значительные капитал ы, чем полные товарищества, т.к. всегда легче найти людей, готовых рискнуть заранее определенной суммой, чем таких, которые поставят на карту весь с вой капитал. И все же, как показывает практика, коммандитное товарищество объединяет небольшое количество лиц, да и возникает оно, как правило, из полных товар иществ, распущенных после смерти или признания недееспособным одного и з участников. Часто наследники, не желая приобретать статус предпринима теля в полном товариществе, соглашаются стать членами товарищества на в ере. Прежние участники в этом случае становятся полными товарищами. Количество товарищей в товариществе может быть любым, но минимальное их число - два: один полный и один неполный товарищ (абз.2 п.1 ст.86 ГК РФ). Максималь ный же предел не определен. Возникает товарищество на вере на основе учредительного договора, кото рый подписывается всеми полными товарищами (п.1 ст.83 ГК РФ). Он должен содерж ать наименование товарищества, место его нахождения, порядок управлени я, условия распределения прибыли и убытков, размер и состав складочного капитала, порядок изменения долей каждого из полных товарищей в складоч ном капитале, размер, состав, сроки и порядок внесения ими вкладов, их отве тственность за нарушение ими обязанностей по внесению вкладов, совокуп ный размер вносимых вкладов (п.2 ст.83 ГК РФ) Особое положение полных товарищей в коммандитном товариществе сказыва ется на его наименовании. В него включаются только имена полных товарище й и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо и мя не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и словами «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество» (п4 ст.82 ГК РФ). Особым своеобразием в коммандитных товариществах отличается и порядок управления ими. Каждая из двух групп товарищей может участвовать в упра влении на самых различных основаниях. Вкладчики принимают определенное личное участие в деятельности товари щества, например, высказывают свое мнение, возражения, дают советы, осуще ствляют контроль, представительство по доверенности. Они имеют право уч аствовать в общем собрании, знакомится с годовыми отчетами и балансами, получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на их доли в складоч ном капитале, по окончании финансового года выйти из товарищества и полу чить свой вклад, передать свою долю или её часть другому вкладчику либо т ретьему лицу. Последнее может осуществляться без согласия товариществ а или полных товарищей. Если вкладчик намерен продать свою долю или её ча сть третьему лицу, у других вкладчиков возникает право её преимуществен ной покупки (подп. 4 п. 2 ст. 85, п. 2 ст. 93, ст.250 ГК РФ). Перечень прав, установленных за коном для вкладчиков, может быть дополнен в учредительном договоре. Что касается обязанностей вкладчиков, ГК РФ по этому поводу немногослов ен и предусматривает всего две, но принципиальных: обязанность внести вк лад в складочный капитал и получить свидетельство об участии в товарище стве; обязанность не оспаривать действия полных товарищей по управлени ю и ведению дел товарищества. Последняя из указанных обязанностей может показаться на первый взгляд несправедливой. Но если учесть, что вкладчик имеет право контроля действий полных товарищей, право осматривать доку ментацию, проверять инвентарь, право дать или не дать согласие полным то варищам относительно сделки, выходящей за пределы обычных операций, то, возможно, это установление оправданно. Товарищество на вере может претерпеть в своем составе изменения и даже б ыть ликвидировано. При этом оно, в принципе, подчиняется правилам, адресо ванным законом полному товариществу. Есть, однако, и отличия. Смерть полного товарища прекращает его личное участие, которое не перех одит к наследникам. Они приобретают имущественные права и могут стать вк ладчиками. Смерть вкладчика никак не влияет на структуру товарищества, п роисходит только замена персон, если есть наследники, которые хотят войт и в товарищество. В любом случае, товарищество сохранится, если останетс я по крайней мере один полный товарищ и один вкладчик (абз. 2 п. 1 ст. 86 ГК РФ). При ликвидации товарищества на вере вкладчики не только имеют преимуще ственное право перед полными товарищами на получение свои вкладов или и х денежного эквивалента из имущества товарищества, то есть являются одн ими из кредиторов товарищества, но и участвуют в распределении остатка и мущества товарищества после удовлетворения требований кредиторов, то есть имеют право на ликвидационную квоту (п. 2 ст. 86 ГК РФ). Ликвидируется товарищество на вере при выбытии всех участвовавших в не м вкладчиков. Однако полные товарищи имеют право вместо ликвидации прео бразовать товарищество на вере в полное товарищество. 2.4 Общество с ог раниченной ответственностью Общество с огранич енной ответственностью является разновидностью объединения капитало в, не требующего личного участия своих членов в делах общества. Характер ными признаками этой коммерческой организации являются деление ее уст авного капитала на доли участников и отсутствие ответственности после дних по долгам общества. Имущество общества, включая уставный капитал, п ринадлежит на праве собственности ему самому как юридическому лицу и не образует объекта долевой собственности участников. Поскольку вклады у частников становятся собственностью общества, нельзя сказать, что его у частники отвечают по долгам общества в пределах внесенных ими вкладов. В действительности они вообще не отвечают по долгам общества, а несут лиш ь риск убытков (утраты вкладов). Даже те из участников, кто не внес свой вкл ад полностью, отвечают по обязательствам общества лишь той частью своег о личного имущества, которое соответствует стоимости неоплаченной час ти вклада (п. 1 ст. 87 ГК РФ). Общество с ограниченной ответственностью является наиболее типичной ф ормой «компании одного лица» в развитых зарубежных правопорядках. Поэт ому закон прямо допускает такую возможность, что расходится с чисто линг вистическим пониманием «общества», но вполне соответствует юридическо му существу дела (абз. 1 п. 1 ст. 87 ГК РФ). Новый Гражданский Кодекс исключает то лько возможность единоличного участия в обществе с ограниченной ответ ственностью другой «компании одного лица» для предотвращения исключен ия ответственности его учредителя - физического лица, которое могло бы п ротиворечить правилу п.3 ст. 56 ГК РФ. Гражданский Кодекс предусматривает необходимость установления преде льного количества участников такого общества. Мировой опыт свидетельс твует о необходимости установления такой границы на уровне от 30 до 50 учас тников, с тем, чтобы это общество отличалось от акционерного общества, у к оторого, напротив, обычно предусматривается необходимый минимум участ ников. Закон содержит требования о том, чтобы фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью содержало фирменное наименование общ ества и слова «с ограниченной ответственностью». Существенной особенностью общества с ограниченной ответственностью я вляется возможность без особых проблем увеличить или уменьшить уставн ой капитал. В акционерном же обществе это сопряжено с большими трудностя ми, а в полных товариществах достижимо только при единогласии. Однако за кон, памятуя о том, что участники общества заранее исключают свою ответс твенность по его долгам личным имуществом, и кредиторам приходится расс читывать лишь на его уставный капитал, устанавливает обязанность в случ ае уменьшения уставного капитала уведомить об этом всех своих кредитор ов (п. 5 ст. 90 ГК РФ). Последние в этом случае вправе потребовать досрочного пр екращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возм ещения им убытков. Положение закона об уставном капитале, разбитом на равные части (паи), нап равлено на то, чтобы хоть как-то гарантировать права кредиторов в правоо тношениях. Именно с этой целью законодатель при учреждении общества с о граниченной ответственностью устанавливает минимум уставного капита ла, который в силу требования подп. «г» п.3 Положения о порядке государстве нной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержд енного Указом Президента РФ от 8 июля 1994 года №1482 См.: Собрание законодательства Российской Феде рации. 1994. №11 , не может быть менее суммы равной 100-кратному р азмеру минимальной оплаты труда в месяц, установленной законодательст вом на дату представления учредительных документов общества для регис трации. Закон также требует оплаты уставного капитала участниками не ме нее чем на половину и обязует в течение первого года оплатить его полнос тью, при этом члены общества не могут быть ни при каких условиях освобожд ены от выполнения этой своей обязанности (п.2 ст.90 ГК РФ). Следует заметить, что общество с ограниченной ответственностью как пра вовая форма наиболее подходит для малых и даже семейных предприятий, а т акже средних. Эти предприятия вовлекают в свой оборот незначительное ко личество людей, и поэтому в процессе правового регулирования законодат ель, вмешиваясь в деятельность обществ с ограниченной ответственность ю и ставя ей пределы, все же использует чаще нормы диспозитивного характ ера («если иное не предусмотрено учредительными документами»). В учредит ельных документах, которыми являются учредительный договор и устав, есл и, разумеется, общество не создано одним учредителем (п.1 ст.89 ГК РФ), помимо о бычных сведений (наименование, местонахождение и т.п.), содержатся сведен ия о размере уставного капитала общества, о размере долей каждого участн ика, о размере, составе и сроках внесения уставного капитала, ответствен ности за нарушение обязанности по внесению вкладов, о порядке распредел ения прибыли и убытков, об органах управления обществом и их компетенции . Если предусматриваются имущественные вклады, например, долевое участи е определяется патентом, земельным участком или функционирующим предп риятием, то предмет имущественного вклада и его денежное выражение, хара ктеризующее долевое участие должны указываться в уставе(учредительном договоре). В уставе, помимо обязанности внести вклад в уставной капитал, м огут предусматриваться любые дополнительные обязанности, например, об язанность по поставкам, сотрудничеству и прежде всего обязанности по на длежащему выполнению своих функций. Могут быть предусмотрены и другие п оложения, если участники общества сочтут их важными. Управление обществом с ограниченной ответственностью не отличается ос обой сложностью, поскольку круг лиц, объединенных в него, невелик. Согласно ст.91 ГК РФ высшим органом управления общества с ограниченной от ветственностью является общее собрание его участников. В законе перечи сляется круг вопросов, относящихся к исключительной компетенции данно го органа. Компетенция общего собрания может распространяться на все вопросы общ ества, если закон и устав не устанавливают иное. Здесь в первую очередь ре чь идет об утверждении годового баланса и определении направлений испо льзования прибыли, о назначении и отзыве управляющих, а также о контроле и ревизии хозяйственной деятельности предприятия. Решения принимаются на собрании регулярно. При согласии всех участников общества с ограниче нной ответственностью допускается письменное голосование по соответс твующим вопросам. Все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции собрания общес тва, входят в компетенцию его исполнительного органа (директора, правлен ия и т.п.). Этот последний в соответствии с абз.2 п.1 ст.91 ГК РФ может быть единол ичным, в том числе и необязательно избранным из числа участников обществ а. Это открывает возможность найма управляющего по контракту или заключ ения специального договора с управляющей компанией (коммерческой орга низацией). Исполнительный орган создается для решения текущих вопросов деятельно сти общества. Однако в отличие от, допустим, акционерного общества управ ляющий (управляющие) не руководит обществом под свою личную ответственн ость. Он лишь в рамках устава должен выполнять указания участников. Одна ко руководитель на практике пользуется большими распорядительными пол номочиями помимо, как правило, неограниченно осуществляемых им предста вительских функций в отношениях с третьими лицами. Продолжительность в ыполнения этих функций не устанавливается. Отзыв управляющего возможе н в любое время. Управляющим может быть, конечно, лицо с неограниченной де еспособностью. Управляющие обязаны выполнять свои функции добросовестно. Это означае т, в частности, что они не могут предоставлять никаких кредитов из имущес тва общества, необходимого для сохранения уставного капитала. Противоз аконно предоставленный кредит подлежит незамедлительному возврату, не смотря на наличие на этот счет двусторонних соглашений. Закон не обязует создавать другие органы управления. Он лишь рекомендуе т (точнее, фиксирует право) ежегодно привлекать профессионального аудит ора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участн иками (п.4 ст.91 ГК РФ). Проведения независимой аудиторской проверки вправе т ребовать как общее собрание общества, так и определенное количество его участников, обладающих известной долей в его уставном капитале. Само общ ество не обязано публиковать результаты своей отчетности, что отличает его от акционерного общества (п.5 ст.91 ГК РФ). С одной стороны, если бы такая об язанность была установлена, то это, возможно, в какой-то мере предохранил о бы кредиторов от возможных неудач, связанных со вступлением в правоотн ошения с обществом. Но, с другой стороны, выполнение этой обязанности пог лотило бы массу энергии и денежных средств общества и уменьшило его возм ожности вести дело эффективно. По желанию участников общества с ограниченной ответственностью могут быть созданы еще и другие органы управления, компетенция которых должна быть определена в уставе (например, совещательные, наблюдательные, консу льтативные, контрольные органы и др.). Наблюдательный совет в обществах с ограниченной ответственностью создается, если его коллектив многочисл ен. Общество с ограниченной ответственностью реорганизуется или ликвидир уется по единогласному решению его участников (п.1 ст.92 ГК РФ). Оно может быт ь ликвидировано и по общим основаниям ликвидации юридических лиц (ст.61 ГК РФ). Статистика свидетельствует, что на первых порах общества с ограниченно й ответственностью недолговечны См.: Тимохов Ю.А. 1993. С. 43 . Так, в Герм ании в период появления такого рода предприятий процент обществ с огран иченной ответственностью, находящихся в стадии ликвидации, был очень ве лик, и при этом особенно много было предприятий, при ликвидации которых н е оказывалось почти никакого состояния. Такая же тенденция наблюдается в настоящее время в России. Поэтому законодатель, пытаясь предотвратить возможные злоупотребления, связанные с особенностью ограниченной отве тственности, ввел нормы затрудняющие участникам при выходе отчуждение своей доли третьим лицам. Согласно первой из них (п.2 ст.93 ГК РФ) участники об щества пользуются преимущественным правом покупки доли участника или ее части пропорционально размерам своих долей, если иное не предусматри вается учредительным договором и соглашением. Согласно второй (п.3 ст.93 ГК РФ) общество само может выкупить долю лица, пожелавшего его покинуть. Тре тья норма предоставляет обществу право в случае перехода доли по наслед ству (или по правопреемству) предусмотреть на этот случай необходимость получения согласия остальных участников общества, в противном случае о но обязано само выкупить долю (п.6 ст.93 ГК РФ). В заключение следует отметить, что по сравнению с организационно-правов ыми формами, рассмотренными ранее (полное товарищество, коммандитное то варищество), в правовом регулировании обществ с ограниченной ответстве нностью значительную долю занимает законодательное регулирование. Так , например, если вопросы управления в полном товариществе решаются его у частниками самостоятельно, то общество с ограниченной ответственность ю обязано исключительные вопросы решать на общем собрании, а все другие может передать в компетенцию исполнительного органа, который непремен но, согласно закону, должен быть создан. Или, если закон обходит молчанием вопрос об основном капитале как полного, так и коммандитного товарищест ва, то в отношении общества с ограниченной ответственностью определяет его минимум, обращает внимание на равенство паев, из которых состоят дол и участников, фиксирует сроки и порядок его оплаты и т.д.. Таким образом ид ет постепенное сужение сферы самостоятельного регулирование деятельн ости предприятия и расширения законодательного. Итак, чем сложнее становится организационно-правовая форма хозяйствен ной деятельности, тем более усложняется ее правовое регулирование. 2.5 Общество с до полнительной ответственностью Общество с дополни тельной ответственностью является разновидностью обществ с ограничен ной ответственностью, поэтому на его правовое положение распространяю т свое действие практически все правила об обществах с ограниченной отв етственностью (п.3 ст.95 ГК РФ). Общество с дополнительной ответственностью также имеет уставный капит ал, разделенный на доли определенных учредительскими документами разм еров. Органы управления в нем такие же, как и в обществах с ограниченной от ветственностью. При учреждении общества с дополнительной ответственно стью следует соблюдать такой же порядок, как и при учреждении общества с ограниченной ответственностью, а учредительные документы должны соотв етствовать требованиям, адресованным учредителям общества с ограничен ной ответственностью. Различия между этими двумя организационно-правовыми нормами состоят в следующем. Участники общества с ограниченной ответственностью не отве чают по долгам общества, а несут лишь риск убытков. В обществе с дополните льной ответственностью при недостатке имущества такого общества для у довлетворения требований кредиторов участники общества с дополнитель ной ответственностью могут быть привлечены к имущественной ответствен ности по долгам общества их личным имуществом. Однако размер этой ответс твенности ограничен, что должно быть отражено в уставе общества: он каса ется не всего их личного имущества, а только его части - одинакового для вс ех кратного размера к сумме внесенных вкладов (например, трехкратный, пя тикратный и т.п.). Таким образом, это общество занимает как бы промежуточно е положение между товариществами с их неограниченной ответственностью участников и обществами, вообще исключающими такую ответственность. Общества с дополнительной ответственностью имеют еще одну существенну ю особенность. Закон предусматривает и дает гарантии кредиторам от банк ротства одного из участников общества (п.1 ст.95 ГК РФ). В случае банкротства одного, его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, поэтому обща я сумма дополнительных гарантий кредиторам остается неизменной. 2.6 Акционерное обще ство Акционерное общест во - это организационно-правовая форма, в которой уставный капитал разде лен на определенное количество одинаковых долей, а каждая из них выражен а ценной бумагой - акцией. Акции одного выпуска должны иметь одинаковый н оминальную стоимость. Обладатели акций - акционеры - не отвечают по обяза тельствам общества, а несут лишь риск убытков -утраты стоимости принадле жащих им акций (п.1 ст.96 ГК РФ). Последовательное рассмотрение и анализ всех организационно-правовых ф орм хозяйственной деятельности, что является целью данной дипломной ра боты, дает возможность проследить, как по мере усложнения этих форм прои сходит распыление капитала между многочисленными их участниками и одн овременно снижение личного участия членов предприятий в их деятельнос ти. Последняя рассматриваемая форма в этом отношении является наиболее показательной. Акционерное общество как юридическая форма используется в основном на крупных предприятиях. Оно основано на взаимодействии интересов трех гр упп: акционеров, доверивших свои средства обществу, органов управления, осуществляющих руководство обществом, и всех остальных лиц, работающих в нем, в частности наемных рабочих и служащих. Нетрудно убедится, что ни од на из указанных групп не может иметь преобладающего влияния. Напротив, к аждое акционерное общество стремится обеспечить оптимальное сочетани е интересов, когда каждой группе отводится своя роль. Рассмотрим существенные признаки акционерного общества. В отличие от общества с ограниченной ответственностью уставный капита л акционерного общества разделен на определенное число равных между со бой частей, выраженных акциями. Доли участников акционерного общества м огут быть равными, а могут и не быть таковыми, но они заранее определены уч редительными документами. Равенство долей, приходящихся на одну акцию, я вляется обязательным. Акция представляет собой единицу уставного капи тала. Только акционерному обществу разрешено выпускать акции (п.7 ст.66 ГК Р Ф). Конкретные же члены акционерного общества могут иметь и чаще всего им еют разное количество акций, следовательно, общая доля каждого из них мо жет разниться. Уплатой, или обязательством уплатить, приобретается прав о быть членом акционерного общества. Сделавший взносы теряет непосредс твенные права на имущество, которое он внес при вступлении в акционерное общество, до момента прекращения деятельности акционерного общества. Доли участника акционерного общества, выраженные в ценных бумагах - акци ях, могут свободно отчуждаться. Акционер может свои акции передать треть им лицам, продать, подарить, заложить и т.п.. Изъять свою долю из имущества о бщества нельзя, а передать не запрещается. Основанием для такой операции является документ, свидетельствующий о праве членства. Не всегда таким документом является акция. Иногда им служит сертификат, а в определенных случаях - реестр регистрации акционеров См. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года «О мера х по обеспечению прав акционеров» / Собрание актов Президента и Правител ьства РФ, 1993, №44 Ст.4192. . Выход из акционерного общества осуществляется простой переуступкой св оих акций. В некоторых случаях, естественно, возможно ограничение свобод ы отчуждения акций, например, с целью сохранения состава участников обще ства акционеры пользуются правом преимущественной покупки акций. Одной из особенностей акционерного общества является ограниченная отв етственность его участников по обязательствам общества средствами, вл оженными в покупку акций. Ограниченная ответственность привлекает в пр едприятие огромное число лиц, готовых рискнуть небольшой частью своего имущества. Но число этих лиц таково, что в совокупности они позволяют акц ионерному обществу составить крупный капитал. Величина капитала и незн ачительность риска для каждого участника дают возможность открывать к рупные предприятия, недоступные для сравнительно незначительных средс тв отдельных лиц. Крупный капитал, сосредоточенный в акционерном обществе, требует квали фицированного управления. Управление акционерным обществом осуществляется довольно сложной сис темой органов. Высшим органом является общее собрание акционеров. За ним закреплена исключительная компетенция, которая четко определена в зак оне (п.1 ст.103 ГК РФ). В крупных акционерных обществах, насчитывающих более 50 а кционеров, должен быть создан наблюдательный совет (совет директоров), я вляющийся постоянно действующим коллективным органом, который выражае т интересы акционеров и контролирует деятельность исполнительных орга нов общества (п.2 ст.103 ГК РФ). Исполнительный же орган общества (дирекция, пра вление) решает все вопросы деятельности общества, не отнесенные к компет енции общего собрания или наблюдательного совета. Управленческие функции могут осуществляться как лицами, имеющими акци и, так и наемными работниками. Учитывая, что акционерное общество затрагивает интересы многих лиц, зак онодатель обязует акционерные общества публиковать для всеобщего свед ения свои документы: годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков (ст.97 ГК РФ). Это сделано в интересах акционеров и тех организаций , которые вступают в те или иные отношения акционерным обществом. Подготовка указанных документов входит в обязанности правления. В спец иальном отчете о состоянии дел правление обязано изложить ход дел в обще стве, его положение и прокомментировать заключительный баланс. Применя емые при этом способы оценки должны быть приведены там же или в приложен ии. Особое место в осуществлении контроля за деятельностью общества отвод ится лицам, осуществляющим независимую аудиторскую проверку. Такая про верка в соответствии с законом (абз.2 п.5 ст.103 ГК РФ) может быть проведена во в сякое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставно м капитале общества составляет не менее 10 процентов. В качестве аудиторо в могут выступать только лица, имеющие независимое положение от обществ а, и не могут быть назначены члены правления общества или его филиала, учр едители, лица, пользующиеся определенным преимуществом в акционерном о бществе. Результаты проверки правильности составленных правлением документов доводятся до сведения акционеров на общем собрании. Акционерные общества разделяются на открытые и закрытые См.: Закон РФ об акцион ерных обществах. / Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №1 . При создании открытых акционерных обществ использует ся система подписки на акции, свободной и доступной всем желающим. В открытом акционерном обществе учредит ели должны иметь всего лишь определенный минимум (часть) акций с тем, чтоб ы исключить возможность злоупотребления с их стороны, например, попытки создать акционерное общество исключительно за счет привлечения средст в подписчиков - акционеров. В закрытом акционерном обществе акции распределяются только между его учредителями или между заранее определенным кругом лиц. Обычно это расп ределение и учреждение общества происходит одновременно. Такое общест во не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо ин ым образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Если кто-либо из учредителей-акционеров закрытого акционерного общест ва захочет выйти из общества или продать часть своих акций, то преимущес твенным право их приобретения принадлежит другим акционерам, и лишь зат ем, если только никто из них не воспользуется этим правом, акции могут быт ь проданы третьим лицам. Учреждение акционерного общества отличается определенной сложностью. Инициативная группа (учредители) заключают между собой договор, который определяет порядок их совместной деятельности по созданию общества (п.1 ст.95 ГК РФ). Этот договор имеет письменную форму, и утрачивает силу с момент а регистрации общества в качестве юридического лица, то есть по достижен ии определенной в нем цели. Далее следует выработка устава, который в соо тветствии с п.3 ст.98 ГК РФ является единственным учредительным документом акционерного общества. Устав, как правило, составляется учредителями и м ожет содержать любые положения, которые они сочтут нужным в нем отразить . Однако закон устанавливает некоторые обязательные требования, предъя вляемые к содержанию устава акционерного общества (п.3 ст.98 ГК РФ). Помимо об ычных сведений (наименование, местонахождение и т.п.), в нем содержатся усл овия о категории выпускаемых обществом акций, их номинальной стоимости и количестве, о размере уставного капитала общества, о правах акционеров , о составе и компетенции органов управления обществом и порядке приняти я ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются един огласно или квалифицированным большинством голосов. После составления учредительных документов начинается вторая стадия с оздания акционерного общества - формирование уставного капитала. Здесь возможны два варианта: единовременный и постепенный. Но в обоих случаях для создания общества необходима подписка на весь уставный капитал. Опр еделенная часть его к моменту регистрации общества должна быть оплачен а. Завершается эта стадия созывом собрания будущих акционеров, на которо м одобряется устав, заслушивается отчет учредителей об обеспечении уст авного капитала, образуются органы управления обществом. Важный момент учреждения общества - его регистрация. Согласно новому Гражданскому кодексу (ст.51) все юридические лица должны р егистрироваться в органах юстиции, определяемых законом о регистрации юридических лиц. Поскольку таковой пока не принят, до сих пор применяетс я прежний порядок регистрации юридических лиц органами исполнительной власти. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Акционерное общество считается созданным с момента его государственно й регистрации. Как показывает практика, акционерное общество довольно с ложно создать. Помимо поиска соучредителей (хотя учредителем может быть и одно лицо), как уже было сказано, акционерное общество нуждается в регис трации в специальных органах. Но до этого необходимо вступить в отношени я с пенсионным фондом, фондом медицинского страхования, Госкомстатом, Ми нфином, налоговой инспекцией, органами внутренних дел, фондом занятости , банком. Кроме того, в Регистрационной палате, налоговой инспекции и банк е на учет необходимо встать дважды: сначала временно, а затем постоянно. П ри регистрации проверке подлежат не только учредительные документы. Уч редителям надо доказать, к примеру, наличие уставного капитала и др.. Таким образом, в учреждении такой организационно-правовой формы как акц ионерное общество имеются и определенные трудности. Если говорить об имущественных правах в акционерном обществе, то в их чи сле можно отметить право на получение дивиденда, право на часть имуществ а при ликвидации акционерного общества (ликвидационную квоту), преимуще ственные права на приобретение нового выпуска акций при увеличении уст авного капитала. Основным имущественным правом акционеров является право на получение дивиденда. Он определяется в процентном отношении к номинальной стоимо сти акции, а если номинальная цена акции оплачена полностью, то - соответс твенно оплаченной сумме. Для получения дивиденда необходимо, чтобы общество давало прибыль, т.е. е го активы превышали пассивы. Решение о выплате дивиденда и о том, какую ча сть прибыли направить на эту выплату, принимает правление, а общее собра ние утверждает или не утверждает это решение. Как и любое другое, право на получение дивиденда обеспечивается юридиче ской защитой, т.е. прежде всего судом. Однако, суд принимает дело, если диви денд объявлен и его выплата становится долгом акционерного общества, в п ротивном случае закон не дает никаких указаний, так же как и судебная пра ктика. Суды западных стран поступают по-разному. Так, по праву США и Англии считается, что для вынесения решения суду необходимо знать, носила ли де ятельность акционерного общества прибыльный характер. Кроме того, след ует доказать, что выплата дивидендов не наносит ущерба деятельности пре дприятия, а это весьма сложно. По крайней мере, американские юристы вынуж дены признать, что суды неохотно вторгаются в сферу управления внутренн ими делами общества См. : Гражданское и торговое право капиталистич еских государств. М.,1992. С.150 . В заключении разговора о акционерных обществах хотелось бы отметить, чт о акционерная форма предпринимательства все более и более укореняется во всех странах, оттесняя на задний план другие организационно-правовые формы хозяйственной деятельности. Многие достоинства этой формы чрезвычайно актуальны для России, стояще й на пути перехода от экономики, чрезмерно огосударствленной, к экономик е, основанной на рыночных принципах См.: Мамай В.И., 1996. С. 19 . Разрушать д о основания крупное производство, имеющееся в России, и начинать развива ть индивидуальное предпринимательство, с чего начали западные страны, б ыло бы крайне неразумно. Конечно, исходя из специфики России, сложившейс я на сегодняшний день, необходимо развивать именно акционерное предпри нимательство. Это диктуется не только историческими, но и природно-геогр афическими условиями, которые делают эффективным именно коллективное производство, а не индивидуальное. У России есть шанс ускорить развитие, оказавшееся замороженным на семь десятилетий, выйдя сразу на путь акцио нерного предпринимательства. 2.7 Производственные кооперативы Закон о предприяти ях и предпринимательской деятельности См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Ве рховного Совета РФ. 1990. №30 отверг кооператив как форму ко ллективного предпринимательства, однако новый Гражданский кодекс, исх одя из различного правового положения, выделяет производственный кооп ератив как коммерческую организацию и потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Производственный кооператив, по определению ст.107 ГК РФ, это объединение г раждан, не являющихся предпринимателями, которое создано ими для совмес тной хозяйственной деятельности на базе личного трудового участия и об ъединения некоторых имущественных взносов (паев), причем члены кооперат ива несут дополнительную ответственность по его долгам своим личным им уществом в пределах, установленных законом и уставом кооператива. По новому Закону О производственных кооперативах, принятому 10 апреля 1996 г ода, производственным кооперативом (артелью) признается добровольное о бъединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и и ном участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевы х взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотр ено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юри дическим лицом - коммерческой организацией. Таким образом, кооператив отличается от обществ и товариществ. Прежде вс его, кооператив - объединение граждан, не являющихся предпринимателями, но участвующих в его деятельности личным трудом. Кроме того, в соответст вии с п.4 ст.110 ГК РФ каждый член кооператива имеет один и только один голос п ри принятии решений независимо от размеров пая, а чистый доход распредел яется между его членами в соответствии с их трудовым участием, а не пропо рционально паям (вкладам), что никак не свойственно обществам и товарище ствам. П.3 ст.108 предусматривает обязательный минимум членов кооператива, не ограничивая вместе с тем их количество какой-либо предельной величин ой. Если в производственном кооперативе остается менее пяти участников, он подлежит ликвидации. Единственным учредительным документом кооператива является устав (п.1 с т.108 ГК РФ). Здесь не возникает необходимости в учредительном договоре, что также отличает кооператив от большинства обществ и товариществ. Гражданский кодекс устанавливает некоторые обязательные требования к уставу производственного кооператива, при несоблюдении которых коопер атив не подлежит регистрации. В частности, в нем должны содержатся услов ия о размере паевого и других взносов (в том числе вступительного), о трудо вом участии членов кооператива в его деятельности, об ответственности ч ленов кооператива за нарушение обязанностей по внесению соответствующ их взносов и по трудовому участию, а также о размере дополнительной отве тственности личным имуществом по долгам кооператива (обычно кратном па евому взносу или долевому участию). В уставе также должны быть указаны ор ганы кооператива, порядок их формирования и компетенция, а также вопросы , решения по которым должны приниматься единогласно или квалифицирован ным большинством голосов. Члены производственного кооператива имеют право на участие в управлен ии его делами (причем одинаковое с любым другим участником из-за наличия у каждого из них только одного голоса); на получение части прибыли; на ликв идационную квоту (остаток имущества, распределяемый между членами кооп ератива после его ликвидации и удовлетворения претензий кредиторов); на передачу своего пая или его части другим лицам; на свободный выход из коо ператива с получением своего пая. Право члена кооператива на передачу другим лицам своего пая или его част и может быть связано с приемом в кооператив новых членов, на которых долж на возлагаться общая обязанность по личному трудовому участию в делах к ооператива. Законом или уставом кооператива может быть установлен запрет отчужден ия пая посторонним лицам. Наследники умершего члена кооператива, унасле довавшие его пай (или часть пая) могут быть приняты в члены кооператива по их заявлению, только если устав соответствующего кооператива прямо пре дусматривает такую возможность (п.4 ст.111 ГК РФ). Если устав кооператива не п редусматривает такой возможности, наследникам может быть выплачена (ил и выдана в натуре) лишь компенсация за пай умершего члена. Член кооператива вправе выйти из него в любое время и без чьего бы то ни бы ло согласия. Поскольку при этом он вправе получить часть кооперативного имущества, причитающегося на его пай (кроме неделимых фондов), кооперати в может оказаться в затруднительном положении. Поэтому абз.2 п.1 ст.111 ГК РФ р азрешает производить соответствующую выплату или выдачу по окончанию финансового года и утверждения баланса кооператива. Уставом кооперати ва должно быть определено, какое именно имущество (денежный эквивалент, имущество в натуре, сочетание этих видов) получит выходящий член коопера тива. При отсутствии таких указаний право выбора исполнения принадлежи т кооперативу в соответствии со ст.320 ГК РФ. Структура управления производственным кооперативом предусмотрена ст .110 ГК РФ. Общее собрание кооператива объявлено его высшим органом. За ним з акреплена исключительная компетенция, которая не может быть передана и сполнительным органам ни при каких условиях, в том числе и по решению сам ого собрания. В нее включены: изменение устава кооператива, образование его исполнительных органов и наблюдательного совета (если он создается в конкретном кооперативе), прием и исключение членов кооператива, утверж дение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распреде ление его прибыли и убытков, а также решение о реорганизации или ликвида ции кооператива. Эти вопросы составляют минимум исключительной компет енции общего собрания, который может быть расширен (но не сужен) законом и ли уставом конкретного кооператива. В кооперативах с числом участников более 50 допускается создание наблюда тельного совета - постоянно действующего представительного органа чле нов кооператива, осуществляющего контроль за деятельностью его исполн ительных органов. Компетенцию исполнительных органов кооператива составляют все вопрос ы не вошедшие в исключительную компетенцию общего собрания и наблюдате льного совета. Абзац 4 п.1 ст.110 ГК РФ исключает возможность избрания в руков одящие органы кооператива лиц, не являющихся его членами, то есть привле чения наемных управляющих. Запрещено также совмещение членства в наблю дательном совете и в исполнительных органах кооператива одними и теми ж е гражданами, что должно способствовать предотвращению возможных злоу потреблений. Равенство прав (голосов) в управлении делами всех членов ко оператива закреплено п.4 ст.110 ГК РФ. Производственный кооператив является единым и единственным собственн иком своего имущества (п.2 ст.48, п.3 ст.213 ГК РФ). Деление этого имущества на паи, п редусмотренное п.1 ст.109 ГК РФ, не приводит к созданию общей долевой собстве нности, ибо является лишь способом определения размера возможных требо ваний члена производственного кооператива к этой коммерческой организ ации в случае выхода из нее или определения ликвидационной квоты. Поскольку членами кооператива в основном являются граждане, не осущест вляющие прямо предпринимательскую деятельность, предусмотрена значит ельная льгота по оплате ими паевого взноса: в течение первого года работ ы кооператива они должны оплатить 90 процентов его суммы и лишь 10 проценто в внести к моменту его регистрации. Кооператив вправе выпускать ценные бумаги, в том числе облигации, без ог раничений (которые пока не предусмотрены действующим законодательство м). Он не вправе выпускать лишь акции. Как прибыль, так и ли квидационная квота делятся в кооперативе не по размеру паевых взносов, а по трудовому участию (п.4 ст.109 ГК РФ). Глава III Некоммерческие орг анизации. 3.1 Потребительский кооператив Потребительский ко оператив в отличие от производственного является некоммерческой орган изацией, которая объединяет на основе членства не только граждан, но и юр идических лиц. Она не предполагает обязательного личного участия своих членов в общих делах. К числу потребительских кооперативов относятся самые разнообразные ви ды кооперативов: жилищные и жилищно-строительные, гаражные, дачные, садо водческие товарищества и др. Поэтому Гражданский кодекс предусматрива ет, что особенности правового положения отдельных видов кооперативов д олжны определятся специальными законами о них как, например, организаци онно-правовой статус сельскохозяйственных кооперативов определяется Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года См.: Собрание законода тельства Российской Федерации. 1995. №50, а также: Закон РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации» / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №30 . Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав. Согласно п.2 ст.116 ГК РФ к числу его обязательных условий отнесены условия о размере паевых взносов его членов, сроках и порядке и х внесения, о составе и компетенции органов управления кооперативом и по рядке принятия ими решений, включая перечень вопросов, решения по которы м могут быть приняты только единогласно или большинством голосов, а такж е условие о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Высшим органом кооператива является общее собрание, имеющее исключите льную компетенцию и формирующие исполнительные органы, в ведение котор ых входит решение всех вопросов, не отнесенных к исключительной компете нции общего собрания. Имущество кооператива принадлежит ему на праве собственности (п.2 ст.48, п.3 с т.213 ГК РФ). Именно кооператив как юридическое лицо является единым и единс твенным собственником своего имущества, которое не составляет объекта ни «коллективной», ни долевой, ни какой-либо иной собственности его член ов (участников). В потребительских кооперативах с участием граждан (жили щных, гаражных, дачных и т.п.) согласно п.4 ст.218 ГК РФ полное внесение паевого взноса за квартиру, дачу, гараж или иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, влечет появление у них права собственности на указа нные объекты и соответственно утрату на них права собственности самим к ооперативом. Основу имущественной самостоятельности кооператива составляет его па евой (уставный) фонд, формируемый за счет паевых взносов его участников (ч ленов). Он также является гарантией удовлетворения имущественных интер есов кредиторов кооператива. Поэтому обязанность внесения паевых взно сов является важнейшей обязанностью члена потребительского кооперати ва. Закон и устав потребительского кооператива могут предусматривать осущ ествление им некоторых видов предпринимательской деятельности. Получе нные от такой деятельности доходы распределяются между членами коопер атива либо идут на иные нужды, определяемые общим собранием (п.5 ст.116 ГК РФ). Т акого рода деятельность в целом не меняет основных уставных задач и объе ма целевой правоспособности потребительского кооператива, а потому и н е ведет к превращению его в производственный кооператив или в хозяйстве нное общество. Участие потребительского кооператива в предприниматель ских отношениях остается ограниченным рамками уставных задач и он не по лучает общей правоспособности, свойственной коммерческой организации. 3.2 Обще ственные и религиозные организации (объединения) Право граждан Росс ийской Федерации на объединение, включая право создавать профессионал ьные союзы для защиты своих интересов, закреплено в ст.30 Конституции Росс ийской Федерации, устанавливающей также гарантию свободы деятельности объединений. В новом Гражданском кодексе объединения определяются как добровольное , самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициатив е граждан для удовлетворения их духовных и иных нематериальных потребн остей. В категорию общественных и религиозных организаций входит большое чис ло разнообразных объединений граждан: политические партии и профессио нальные союзы, добровольные общества и союзы творческих деятелей, орган изации общественного самоуправления и религиозные организации и т.д. Ст атья 117 ГК РФ предусматривает лишь некоторые основные положения, касающи еся их участия в имущественном обороте в качестве самостоятельных юрид ических лиц. Общественные и религиозные организации как юридические ли ца являются едиными и единственными собственниками своего имущества. И х участники - граждане не имеют ни вещных, ни обязательственных прав на эт о имущество (п.3 ст.48, п.п.3 и 4 ст.213 ГК РФ) и не приобретают от участия в них никаки х имущественных выгод. Имущество, которое они передали в виде членских в зносов, становится собственностью организаций и не подлежит возврату у частникам ни в случае их выхода из организации, ни в случае ее ликвидации после расчетов с кредиторами. Члены общественных и религиозных организ аций не несут ответственности по долгам своих организаций, а последние н е отвечают по обязательствам своих членов. Полученные общественными и религиозными организациями доходы от разре шенной им предпринимательской деятельности, включая доходы от деятель ности созданных ими коммерческих организаций, не могут быть распределе ны между участниками и могут расходоваться только на нужды самих этих юр идических лиц. Следует отметить, что Гражданский кодекс рассматривает общественные и религиозные организации под углом зрения участия их в имущественных от ношениях. Деятельность общественных и религиозных объединений в опред еленных сферах регламентируется специальными Федеральными Законами. Н апример, уже действует Закон РФ «Об общественных объединениях» Российская газета, 1995, 25 мая от 14 апреля 1995 года, а также Законы РФ «О профессионал ьных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Собрание законодательства Российской Феде рации, 1995, №21 от 8 декабря 1995 года, «О благотворительной деят ельности и благотворительных организациях» Собрание законодательства Российской Федерац ии, 1995, №33 от17 августа 1995 года, «О некоммерческих организаци ях» Российская газет а, 1996, 24 января от 8 декабря 1995 года, Закон РСФСР от 25 октября 1990 года «О свободе вероисповедания» Собрание законодательства Российской Федерац ии, 1995, №5 . 3.3 Фонды Фонды - относительн о новый вид юридических лиц, успевший широко распространиться в нашем им ущественном обороте, несмотря на отсутствие сколько-нибудь развитой пр авовой базы. В п.1 ст.118 ГК РФ определяется понятие фонда лишь для целей прав ового регулирования имущественного оборота, то есть в качестве юридиче ские лица. Закон РФ от 14 апреля 1995 года «Об общественных объединениях» ввел понятие ф онда, определение которого сходно с указанным в Гражданском кодексе, но имеет и определенные отличия. По Закону возможно функционирование фонд ов как получивших государственную регистрацию, так и незарегистрирова нных. В последнем случае фонд не приобретает гражданской правоспособно сти. Кроме того, допускается создание иных видов фондов: частных, корпора тивных, государственных, общественно-государственных и других. Их созда ние, деятельность, реорганизация и ликвидация могут регулироваться соо тветствующими законами о фондах. Фонд -некоммерческая организация, основанная на членстве его участнико в (учредителей), которые не обязаны участвовать в его деятельности, но лиш ены возможности прямо участвовать в управлении ее делами. Вместе с тем ф онд является собственником своего имущества, на которое у его участнико в отсутствуют какие-либо имущественные права (п.3 ст.48, пп.3 и 4 ст.213 ГК РФ). Учредители (участники) фонда вынуждены доверять его органам во всем, что касается надлежащего использования имущества фонда. Фонд же должен пре следовать в своей деятельности исключительно социальные, благотворите льные, культурные, образовательные и иные цели. Для контроля за деятельн остью органов фонда введены обязательные требования создания его попе чительского совета, осуществляющего постоянный контроль за деятельнос тью фонда и его должностных лиц (п.4 ст.118 ГК РФ), и публичного ведения фондом с воих имущественных дел (п.2 ст.118 ГК РФ). В уставе фонда обязательно должны со держаться сведения о цели его деятельности и об органах фонда, включая п опечительский совет. Там же устанавливается порядок назначения и освоб ождения должностных лиц фонда (например, с обязательного согласия или ут верждения попечительского совета). При отсутствии таких условий фонд не подлежит регистрации. Имущественная база фонда составляется за счет взносов его учредителей и пожертвований (даров) любых других лиц. Поскольку фонд не имеет фиксиро ванного членства и постоянных источников доходов, ему разрешено участв овать в предпринимательских отношениях как непосредственно, так и чере з создаваемые для этих целей хозяйственные общества (акционерные, с огра ниченной или дополнительной ответственностью). Однако непосредственна я предпринимательская деятельность фонда подвергается целевым ограни чениям (п.1 ст.49 ГК РФ). Она должна полностью соответствовать полезным целям деятельности фонда и быть необходимой для из достижения. Основания ликвидации фонда определены законом (в том числе ГК РФ (п.2 ст.119)), а не его уставом. Фонд может быть ликвидирован только в судебном порядке. К числу главных оснований ликвидации фондов отнесены невозможность дост ижения целей его создания либо уклонение от этих целей в своей деятельно сти. Закон допускает и банкротство фонда. При ликвидации фонда остаток е го имущества после расчетов с кредиторами не подлежит распределению ни между учредителями или участниками фонда, ни между его должностными лиц ами (п.3 ст.119, п.4 ст.213 ГК РФ), а направляется на цели, предусмотренные его уставо м и соответствующие задачам создания фонда. 3.4 Учреждения Учреждения - единст венный вид некоммерческой организации, не являющейся собственником св оего имущества (п.3 ст.120 ГК РФ). К числу учреждений относится большое количество разнообразных некомме рческих организаций: органы государственного и муниципального управле ния, учреждения образования и просвещения, культуры и спорта, социальной защиты и т.д. Учитывая это многообразие, Гражданский кодекс не определяе т наименования их учредительных документов: в одних случаях это может бы ть устав, а в других - общее положение об организациях данного вида (п.1 ст.52). Исходя из многообразия видов учреждений, ГК РФ допускает регламентацию их правового статуса как специальными законами, так и подзаконными акта ми (п.3 ст.120). Например, Законом РФ от 10 июля 1995 года «Об образовании» Российская газета, 1996, 23 января , Основах законодательства Российской Федерац ии об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верхо вного Совета РФ, 1993, №33 , Основах законодательства Российс кой Федерации о культуре от 9 октября 1992 года Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верхо вного Совета РФ, 1992, №46 и др. Будучи несобственником, учреждение обладает весьма ограниченным право м оперативного управления на переданное ему собственником имущество (а бз.2 п.1 ст.120, ст.296 ГК РФ). Оно не предполагает участия такой организации в пред принимательских отношениях, за исключением некоторых случаев, прямо пр едусмотренных ее учредительными документами. Зато при недостатке у учр еждения денежных средств для расчетов с кредиторами последние вправе п редъявить требования к собственику-учредителю, который в этом случае по лностью отвечает по долгам своего учреждения. С учетом этого обстоятель ства закон не предусматривает возможности банкротства учреждений. 3.5 Объединения юрид ических лиц (ассоциации и союзы) Ассоциации или сою зы рассматриваются пю1 ст.121 ГК РФ как объединения юридических лиц, являющ иеся некоммерческими организациями, хотя созданы они могут быть как ком мерческими, так и некоммерческими юридическими лицами. Объединения юридических лиц могут создаваться исключительно на добров ольной основе и не вправе осуществлять какие-либо функции управления ор ганизациями, находящимися в их составе. Цели их создания - координация де ятельности участников и представление и защита общих интересов - исключ ают необходимость постоянного участия в предпринимательстве. Для веде ния предпринимательской деятельности ассоциация или союз вправе созда ть хозяйственное общество (в том числе в форме «компании одного лица») ли бо участвовать в нем. Однако полученные от такой деятельности доходы не могут распределяться между участниками объединения и должны идти на ну жды объединения в целом. Если же участники возлагают на ассоциацию (союз) ведение какой-либо предпринимательской деятельности, она подлежит пре образованию в хозяйственное общество или товарищество, участниками ко торого становятся ее члены (п.1 ст.121. ГК РФ) Участники ассоциации (союза) как юридические лица сохраняют полную само стоятельность (п.3 ст.121 ГК РФ), сами определяют характер созданного ими объе динения и управляют его деятельностью. Поэтому одно и тоже юридическое л ицо одновременно может состоять в нескольких ассоциациях и союзах. Ассоциации (союзы) действуют на основании двух учредительных документо в - договора и устава. В учредительном договоре участники выражают свою в олю на создание объединения, определяют условия участия в нем, а также це ли деятельности объединения. В уставе определяется статус ассоциации и ли союза, включая порядок образования и компетенцию органов управления, условия и порядок реорганизации и ликвидации объединения и тому подобн ые вопросы (п.2 ст.52, п.2 ст.122 ГК РФ). Перечень обязательных требований, предъявл яемых законом к учредительным документам ассоциации (союза) (п.2 ст.122 ГК РФ), должен позволить четко определить структуру управления ею, включая пор ядок формирования и компетенцию ее органов, условия приема и исключения из объединения, а также порядок распределения и использования имуществ а, оставшегося после его ликвидации. Указанное в учредительных документ ах ассоциации (союза) фирменное наименование должно содержать указание на основной предмет деятельности ее участников (с добавлением слова «ас социация» или «союз»). Выход из ассоциации (союза) допускается лишь по окончании финансового го да с тем, чтобы до его окончания член ассоциации продолжал выполнять сво и имущественные обязанности. Ассоциация (союз) становится собственником имущества, переданного ей уч редителями (п.3 ст.48, п.3 ст.213 ГК РФ), включая их взносы, являющиеся основным ист очником образования такого имущества. Данное имущество может использо ваться ассоциацией только для достижения своих уставных задач в строго м соответствии с ее специальной правоспособностью. Остаток имущества а ссоциации, образовавшийся после удовлетворения претензий ее кредиторо в, не подлежит распределению между учредителями или другими участникам и. Он передается на цели, предусмотренные учредительными документами ас социации, аналогичные целям ее создания и деятельности. Сама ассоциация не несет имущественной ответственности по обязательст вам своих членов, ибо по сути это означало бы ее участие в предпринимател ьской деятельности. Но члены ассоциации (союза) несут дополнительную отв етственность по ее долгам своим имуществом. С учетом этого обстоятельст ва закон не предусматривает возможности банкротства объединения юриди ческих лиц. Ответственность члена ассоциации (союза) по ее долгам сохран яется даже в случае выхода или исключения участника из данного объедине ния (п.2 ст.123 ГК РФ). Заключение Подводя итоги исслед ования, проведенному в данной дипломной работе, необходимо отметить сле дующие моменты. В ходе работы над дипломным сочинением было рассмотрено двенадцать орг анизационно-правовых форм хозяйственной деятельности, существующих на сегодняшний день в Российской Федерации в соответствии с действующим з аконодательством. Анализ источников гражданского права, научной и справочной литературы помог выявить и сформулировать основные проблемы, затронутые в данной д ипломной работе, попытаться найти пути их решения. Систематизация организационно-правовых форм привела к образованию дву х больших групп субъектов хозяйственной деятельности: коммерческие и н екоммерческие организации. В первой группе выделились коммерческие организации, имеющие государс твенную форму собственности и коммерческие организации, имеющие частн ую форму собственности. Организации государственной формы собственнос ти представлены государственными и муниципальными унитарными предпри ятиями. Частная форма собственности нашла отражение в различных видах х озяйственных товариществ и обществ, а также производственных кооперат ивах. Во вторую группу вошли некоммерческие организации, среди которых можно назвать потребительские кооперативы, общественные и религиозные орган изации, фонды, учреждения, ассоциации и союзы юридических лиц. Проведенный в ходе работы анализ выявил важнейшие черты, присущие вышеу помянутым субъектам хозяйственной деятельности и показал достоинства и недостатки каждого. Таким образом, мы пришли к выводу, что в создавшейся в России экономическ ой ситуации наличие и плодотворное функционирование всех рассмотренны х организационно-правовых форм одинаково важны для эффективного разви тия экономической системы страны. Литература 1. Конституция Российск ой Федерации. Принята 12.12.1993 г. 2. Гражданский кодекс Ро ссийской Федерации, часть первая. Принят 12.10.1994 г. / Собрание законодательств а Российской Федерации, 1994, №32 3. Комментарий к Граждан скому кодексу Российской Федерации, части первой. -М., 1995 4. Основы гражданского з аконодательства Союза ССР и республик /Ведомости Съезда народных депут атов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. №26 5. Основы законодательс тва Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года/ Ведомости Съезд а народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, №46 6. Основы законодательс тва Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года / Вед омости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, №33 7. Закон Российской Феде рации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 199 0 , №3 0 8. Закон Российской Феде рации от 25 октября 1990 года «О свобод е вероисповедания» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №5 9. Закон Российской Феде рации от 20 февраля 1992 года «О товарн ых биржах и биржевой торговле» / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 199 2 , №18 10. Закон Российской Феде рации от 19 июня 1992 года «О потребите льской кооперации» / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховног о Совета РФ, 199 0 , №3 0 11. Закон Российской Феде рации от 14 апреля 1995 года «Об общест венных объединениях» // Российская газета, 1995, 25 мая 12. Закон Российской Феде рации от 10 июля 1995 года «Об образова нии» // Российская газета, 1995, 23 января 13. Закон Российской Феде рации от 17 августа 1995 года «О благот ворительной деятельности и благотворительных организациях» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №33 14. Закон Российской Феде рации от 26 октября 1995 года «Об акцио нерных обществах» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1 15. Закон Российской Феде рации от 8 декабря 1995 года «О сельск охозяйственной кооперации» / Собрание законодательства Российской Фед ерации, 1995, №50 16. Закон Российской Феде рации от 8 декабря 1995 года «О профес сиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» / Собрание законо дательства Российской Федерации, 1995, №21 17. Закон Российской Феде рации от 8 декабря 1995 года «О некомм ерческих организациях» // Российская газета, 1996, 24 января 18. Закон Российской Феде рации от 10 апреля 1996 года «О производственных кооперативах» 19. Указ Президента Росси йской Федерации от 27 октября 1993 года «О некоторых мерах по обеспечению пра в акционеров» / Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, №44 20. Указ Президента Росси йской Федерации от 10 июня 1994 года «О некоторых мерах по обеспечению госуда рственного управления экономикой» // Российские вести, 1994, 16 июня 21. Указ Президента Росси йской Федерации от 8 июля 1994 года «Об упорядочении государственной регист рации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерац ии» / Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №11 22. Постановление Правит ельства Российской Федерации от 6 октября 1994 года «О порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казен ных хозяйств)» / Российская газета, 1994, 16 ноября 23. Алехин А.П., Кармолицки й А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации - М., 1996 24. Бизнес в России: универ сальный юридический справочник предпринимателя. отв. ред. М.Ю. Тихомиров - М., 1996 25. Гражданское и торгово е право капиталистических государств. - М., 1992 26. Гражданское право. В 2 т. Учебник. Отв. ред. Е.А. Суханов. - М., 1994 27. Кашанина Т.В. Хозяйстве нные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности. - М., 1995 28. Кулагин М.И. Предприним ательство и право: опыт Запада. - М., 1992 29. Мамай В. И. К понятию и пр изнакам акционерного общества. // Государство и право. 1996. №11 30. Мартемьянов В.С. Хозяйс твенное право Учебник для вузов: Курс лекций. - М., 1994 31. Мильнер Б. Управление п ромышленностью: проблемы и решения // Вопросы экономики. 1994. №9 32. Предпринимательское право: Курс лекций. - М., 1993 33. Суханов Е.А. Система юр идических лиц // Советское государство и право. 1991. №11 34. Сыроедова О.Н. Новые те нденции в корпоративном праве США и российское законодательство об акц ионерных обществах // Государство и право. 1992. №3 35. Тимохов Ю.А. Товарищест ва с ограниченной ответственностью // Государство и право. 1993. №1 36. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. - М., 1994
© Рефератбанк, 2002 - 2024