Хищения предметов или документов имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность

Введение. Перемены последних лет в России обусловили небывалый интерес к ее и с тории и культуре. Нежелательным, так сказать, побочным эффектом такого "бума" стали х и щения художественных про изведений, антиквариата, предметов религиозного культа. Сегодня россий ские "дельцы от искусства" нацелены преимущественно на добычу очень доро гих и действительно редких художественных произвед е ний, находящихся в экспозициях и в запасник ах музеев, в частных коллекциях. Если говорить о правоохранительных структурах, призванных охранять до стояние России, то основной мешающей в борьбе с расхитителями культу р ных ценностей проблемой являетс я кадровая. В этой сфере в идеале должны работать люди, владеющие как опер ативным мастерством, так и искусствове д ческими познаниями. Например, во Франции существует такая практика: там и принимают на служб у "готовых" искусствоведов, и инспекторам создают условия для получ е ния второго образования. Состав фран цузского подразделения, занимающегося такими проблемами, очень стабил ен, потому что работа в нем престижна и в ы сокооплачиваема. В России за последние годы все же произошли кое-какие положительные сдви ги в этой сфере деятельности правоохранительных органов. В ряде обл а стей были созданы структуры по борьб е с хищениями художественных ценн о стей. Удалось также издать книгу-учебник по антиквариату, позволя ющую с о трудникам милиции и орган ов предварительного расследования получать хотя бы некоторые представ ления о русской иконе, живописи, музыкальных и н струментах, фарфоре, орденах. На положение дел в большей степени влияют и причины, лежащие за пр е делами милицейской компетенции. Прежде всего, это отсутствие общеросси й ских, региональных каталогов, фотовидеотек произведений изобразительн ого, декоративно-прикладного и народного искусства, представляющих соб ой ист о рическую и культурную цен ность. Необходимо проведение сплошной паспо р тизации произведений искусства, находящихся в музеях, храм ах и частных коллекциях. Необходимо более тесное сотрудничество с правоохранительными орг а нами других стран, так как множество ценностей уходит за пределы России. Вот что на этот счет сказано в законе Российской Федерации "О вывозе и вво зе культурных ценностей", принятом в 1993 г.: "В целях предотвращения незаконных вывоза, ввоза культурных ценностей и передачи права собственности на них, а также для возвращения законным со бственникам незаконно вывезенных и ввезенных культурных ценностей го с ударственные органы регулирова ния вывоза и ввоза культурных ценностей и контроля за вывозом и ввозом к ультурных ценностей осуществляет сотрудн и чество с аналогичными компетентными органами, службами, а так же с соотве т ствующими правительс твенными и неправительственными организациями др у гих государств" Закон "о вывозе и ввозе культурных ценностей" // Вед омости Российской Ф е дерации - 1993, №20, с.1202. .(ст.59) Сегодня сохранение культурного наследия России должно стать частью до ктрины национальной безопасности России, чтобы не растерять напрочь и с торической связи времен. Состояние ответственности за хищение предметов и документов, имеющих о собую историческую, научную, художественную ценность обусловило жел а ние разобраться в этой, на мой взг ляд, актуальной теме и предопределило ее выбор. Работа состоит из введен ия, двух глав и заключения. При ее написании использованы законодательные и нормативно-правовые и сточники, монографии, учебные пособия и научные статьи, судебно-следстве нная практика. I. Уголовно-правовая характеристика хищения предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. 1.1. Понятие хищения предметов или докум ентов, имеющих ос о бую историческую , научную, художественную или культурную ценность. "Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью про тив о правные безвозмездные изъят ие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, пр ичинившие ущерб собственнику или иному вл а дельцу этого имущества" Уголовный кодекс Российской Фед ерации. Официальный текст - М.: Изд.группа ИНФРА М-Норма, 1996 - с.77. .(прим.1 к ст.158 УК РФ) Среди объективных признаков, присущих любому хищению, в законод а тельном определении названы противопр авность и безвозмездность. Признак противоправности означает, что хище ние совершается, во-первых, способом, запрещенным уголовным законодател ьством (статьи 158-163 УК) (объективная противоправность), во-вторых, при отсутс твии у виновного прав на это имущ е ство (субъективная противоправность). Безвозмездным считается изъятие имущества без предоставления эквив а лентного возмещения деньгами, др угим имуществом, своим трудом и т.д. Признаки субъективной стороны хищения также нашли отражение в зак о нодательном определении. Корыстная цель при хищении заключается в стре м лении обратить чужое имущество в свою собственность или собстве нность других лиц. Эта цель реализуется в виде получения виновным фактич еской возможности владеть, пользоваться и распоряжаться похищенным им уществом как своим собственным. Поскольку корыстная цель является обязательным элементом субъекти в ной стороны хищения, оно может бы ть совершено только с прямым умыслом. Принято делить хищения на формы и виды. Форма хищения определяется спосо бом его совершения: тайно, открыто, путем обмана. Так, кража, моше н ничество, грабеж - это формы хищения. В св ою очередь хищения в любой фо р ме д елятся на виды в зависимости от наличия или отсутствия квалифициру ю щих признаков. Так, различаются прос тая кража (основной состав) - часть 1 статьи 158, квалифицированные виды кражи - часть 2 статьи 158 и особо кв а лифици рованные виды - часть 3 статьи 158 УК РФ. Среди норм о хищениях особняком стоит статья 164 "хищение предметов, предст авляющих особую ценность". Это не особая форма хищения. Данный с о став преступления, в отличие от других, в ыделен не по способу изъятия имущ е ства, а с участием специфических свойств предмета преступления. 1.2. Объект и предмет хищения предметов и ли документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Решающую роль при анализе признаков объекта преступных по сягательств на предметы или документы, имеющие особую историческую, нау чную, худ о жественную или культур ную ценность, играют наименования глав УК РФ, нормы общей и особенной час ти. В новом Кодексе четко сказано, что родовым объектом этих преступлений яв ляются общественные отношения в сфере экономики, а рассматриваемые нор мы включены в специальную главу. Родовой объект хищений предметов или документов, имеющих особую истори ческую, научную, художественную или культурную ценность, а также уничтож ения, повреждений и разрушений памятников истории, культуры, пр и родных комплексов или объектов, взятых под охрану государства – это общ е ственные отношения собственности, в области здоровья населения и общ е ственной нравственности. В отличие от обычных форм хищения данное пр е ступление характеризуется особыми свойствами предмета пося гательства, к о торые закон именуе т «предметами или документами, имеющими особую ист о рическую, научную, художественную или культурную цен ность». Особая историческая, научна или культурная ценность похищенных пре д метов определяется на основании экс пертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражени и, но и значимости для истории, науки, культуры. Такие предметы могут соста влять культурное наследие народов Ро с сийской Федерации, их национальное достояние, которые в этом каче стве бе с ценны. Следует иметь в виду, что предметом преступления могут быть не только от дельные произведения или вещи, но и коллекции культурных ценностей, то е сть совокупность однородных или подобранных по определенному признаку разнородных предметов, которые, независимо от культурной ценности кажд ого из них в отдельности, собранные вместе, имеют историческое, художест венное, научное либо культурное значение, например, коллекции почтовых м арок, ст а ринных монет. Примерный перечень культурных ценностей, обрисованных родовыми призна ками и могущих быть предметом рассматриваемого преступления, с о держится в Законе РФ от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей». В соответствии со статьей 7 названного закона к ним относятся следующие категории предметов: редкие рукописи и документальные источники; архив ы, включающие фото-, фоно-, кино-, видеоархивы, уникальные и редкие муз ы кальные инструменты, почтовые марки , иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях, старинные монеты, ордена, медали, печати и др у гие предметы коллекционирования, редкие коллекции и образцы фло ры и фа у ны, предметы, представляющ ие интерес для таких отраслей науки, как минер а логия, анатомия, палеонтология, другие предметы, в том числе копии, взятые под охрану государства как памятники истории и культуры. 1.3. Объективная сторона хищения предме тов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественну ю или культурную ценность. Рассматриваемое в данном случае преступление с объективн ой стороны выражается в противоправном корыстном безвозмездном изъяти и и (или) о б ращении любым способом, в том числе и путем разбоя, предметов, имеющих особую культурную ценност ь, в пользу виновного или других лиц. Наступл е ние последствий в виде причинения реального материальног о ущерба со б ственнику - обязатель ный объективный признак рассматриваемого преступл е ния. 1.4. Субъективная сторона и субъект хище ния предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, худо ж е ственную или культурную ценност ь. Рассматриваемая в данном случае разновидность хищений ха рактеризуется виной в форме прямого умысла. Мри этом сознанием виновног о, хотя бы в о б щих чертах, должен ох ватываться тот факт, что им похищается предмет, им е ющий особую историческую, научную, художественную или к ультурную це н ность. Большинство преступлений, посягающих на культурные ценности, могут быт ь совершены только умышленно: когда лицо сознает общественную опа с ность своих действий, предвидит возм ожность наступления или сознательно допускает эти последствия, либо от носится к ним безразлично (ст.25 УК РФ). К таким преступлениям относятся: кон трабанда ценностей (ч.2 ст.188 УК РФ); невозвращения на территорию РФ предмето в художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст.190 УК РФ), хищение предметов и документов, имеющих особую ценность. Для хищения особо ценных предметов и документов характ ерны корыстные мотивы, а их уничтожение, порча или повреждение обычно не охватывается умыслом пр е ступник а, являясь лишь случайным последствием его действий. Признаки субъекта преступления при хищении, как и при совершении л ю бого другого преступления, должны ра ссматриваться в двух взаимосвязанных аспектах. Первый – установление юридических признаков, которые предста в ляют собой элементы состава преступления и дают возможность ставить в о прос об уголовной отве тственности и квалификации по определенной статье УК, действий лица, сов ершившего хищение. Такими признаками являются вменяемость, достижение виновным определенного возраста, повторность с о вершения преступления, рецидив и признаки, характеризу ющие субъекта при совершении определенных форм хищения, - так называемые признаки спец и ального субъекта. Второй и более широкий аспект позволяет рассматривать характеристику личности преступника в целом, что дает возможность правильно решить воп рос об индивидуализации ответственности и наказания. По новому УК ответ стве н ность за подобное деяние на ступает только с 16 лет. Субъектом рассматрива е мого вида хищения является вменяемое лицо, достигшее при с овершении х и щения предметов, име ющих особую ценность шестнадцати лет. II . Квалифицирую щие ответственность за хищение предметов или документов, имеющих особу ю историческую, научную, художественную или культурную ценность обстоя тельства По сравнению с прежним УК, в новом нормы, предусматрива ющие о т ветственность за преступн ое посягательство на исторические, научные или культурные ценности, нес колько видоизменились, стали более совершенными и юридически четкими. В него включены четыре статьи: 164; 188 ч.2; 190; 243. В статье 164 УК РФ, устанавливающей ответственность за хищение пре д метов или документов, имеющих особую це нность, теперь содержится вторая часть. Предусмотрена усиленная ответс твенность за те же деяния, соверше н ные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо неоднократно, если они повлекли уничтожение, порчу или раз рушение предметов или документов. В действующем УК РФ все преступления, посягающие на культурные ценности , кроме их уничтожения или разрушения, отнесены к разряду тяжких, а хищени е предметов или документов, имеющих особую ценность, соверше н ное группой лиц по предварительному сгово ру или организованной группой, либо неоднократно, либо повлекшее их унич тожение, порчу или разрушение – к разряду особо тяжких преступлений. 2.1. Совершенные группой лиц по предвари тельному сговору или организованной группой. В соответствии со статьей 35 общей части УК преступление при знается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участв о вали лица, ранее договори вшиеся о совместном совершении преступления и влечет за собой более стр огое наказание на основании и в пределах, предусмо т ренных УК РФ. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершен ия одного или нескольких преступлений. Лицо, создавшее организованную г ру п пу, либо руководившее ей, подле жит уголовной ответственности за их орган и зацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответст вующими ст а тьями особенной части УК РФ, а также за все совершенные организованной группой преступления, е сли они охватывались его умыслом. Другие участники организованной груп пы несут уголовную ответственность за участие в ней в случаях, предусмот ренных соответствующими статьями особенной части УК РФ, а также за прест упления, в подготовке или совершении которых они пр и нимали участие. В начале 90-х был совершен ряд краж из запасников Русского музея в г.Санкт-П етербурге. Следствием было установлено, что кражи совершала младший нау чный сотрудник Татьяна Кароль. Она передавала украденное 61-летнему конт рабандисту Моисею Поташинскому. Кароль рассказала, что име н но Поташинский предложил ей вынести неско лько рисунков для копирования. Суд приговорил Поташинского к 8 годам лишения свободы, Кароль осу ж дена на 6 условно с испытательным сроком 5 лет. По новому УК мера пресеч е ния для Кароль и Поташинского была бы строже. Им было бы предъявлено о б винение по ст.164 УК РФ ч.2 п. а,б: хищения пред метов или документов, им е ющих осо бую историческую, научную, художественную или культурную це н ность, совершенные группой лиц по предвари тельному сговору, карается л и шен ием свободы на срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества. 2.6. Совершенные неоднократно. В соответствии со статьей 16 УК РФ неоднократностью преступ лений пр и знается совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной ст а тьей или частью статьи УК РФ. Примером неоднократности может послужить названное выше дело о кражах в Русском музее. Моисей Пот ашинский был р а нее трижды судим, в том числе за контрабанду художественных ценностей. В 70-е годы его дело под названием «Бандероли в Иерусалим» вызвало большой резонанс. Поташинск ий пытался переправить в Израиль живописные и граф и ческие произведения, разрезанные на части и зашитые в переплеты книг. По этому делу было изъято и возвращено несколько сотен п роизведений искусства. По УК РФ наказание - срок от 8 до 15 лет с конфискацией имущества. 2.3. Повлекшие уничтожение, порчу или раз рушение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, худ о жественную или культурную цен ность. В соответствии со ст.164 УК РФ ч.2 п. В – хищение предметов или до к у ментов, имеющих особую историч ескую, научную, художественную или кул ь турную ценность, повлекшее уничтожение, порчу или разрушение пре дметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художестве нную или культурную ценность, карается лишением свободы на срок от 8 до 15 л ет с конфискацией имущества. Примером в этом случае может служить произошедшее недавно ограбл е ние Русского музея в Санкт-Петербург е. Неизвестными были похищены рису н ки Перова. Между грабителями и охраной завязалась перестрелка. В р езультате перестрелки и совершенно варварского способа хищения постра дали некоторые ценные произведения искусства. Сравнительно недавно пр оизошла серия х и щений из централ ьного государственного архива. Были похищены документы, относящиеся к XV - XVIII вв. На большинст ве похищенных документов стояли личные подписи государственных деятел ей тех лет. Похитители просто выр ы вали документы из подшивок, что привело к утрате множества ценных экзе м пляров. Заключение В преступлениях, связанных с антиквариатом, можно прос ледить четкую цепь: добытчики – перекупщики – покупатели. Добытчики, в основном, обы ч ные уголовники, кот орые готовы на все. Слова «достояние России», «наша и с тория» для них – пустой звук. Перекупщики о бычно рангом повыше, среди них немало художников, реставраторов. Покупат ели – новоявленные бизнесмены, иностранцы. Если добытчики, даже удачливые, рано или поздно обживают тюремные нары, т о оставшиеся звенья цепи для закона практически недосягаемы. Редчайшие реликвии уходят из России практически даром. Начиная с 1989-90 гг., к огда возросли цены на антиквариат, участились ограбления ко л лекционеров. У контрабандистов произведен иями искусства возникли фина н сов ые осложнения – они уже не могли, как прежде, скупать товар за относ и тельный бесценок. Альтернативой ста ли заказные ограбления, которые техн и чески осуществить было несложно. Люди пожилые к «органам» относи лись настороженно, о серьезной охране своих сокровищ многие просто не ду мали, что стало своеобразной приманкой для грабителей. Но крадут не только из частных коллекций, вспомним хотя бы многостр а дальный Русский музей в Санкт-Петерб урге. Сколько раз из его запасников крали произведения искусства. Но есл и раньше преступники действовали ост о рожно, то в этом году Русский музей подвергся настоящему разбойно му нап а дению с перестрелкой. Случаи хищения культурных ценностей, к сожалению, не стали редкостью даж е при ужесточении наказания за эти деяния в новом УК. Алчность и жажда наж ивы берут свое. Очень часто похищенные культурные ценности теряются без возвратно. Особенно это относится к частным коллекциям. Например, одно и з самых громких «коллекционных» дел – ограбление в 1990 году Виктова Ефимо вича Машуса. Его коллекция была одним из крупнейших в СССР час т ных собраний. Дело тянулось 5 лет. За это врем я умер сам владелец. Из колле к ции б ыло обнаружено только несколько работ в Англии, Германии и Москве. Где ос тальное, кто стоял за спиной непосредственных исполнителей – неи з вестно. Случается и такое, что находятся похищенные ценности, а владельцы остают ся неустановленными. В этом случае произведения искусства передаю т ся в музеи, картинные галереи, русско й православной церкви. Экономическая ситуация в стране, нравственные пр облемы общества, неразбериха во властных структурах – все это только сп особствует росту преступности и, в частности, хищению культурных ценнос тей. Государство должно всячески помогать правоохранительным органам в дел е возврата утраченных культурных ценностей, это предусматривает прежд е всего создание более мощной материально-технической базы. Транспорт, н о вейшее оборудование для эксперт из, компьютеризация, подготовка и перепо д готовка кадров, более высокая заработная плата для сотрудник ов правоохран и тельных органов – это то, что необходимо сегодня, а также помощь в разрабо т ке и внедрении более надежных охранных сис тем для музеев, библиотек, ква р тир частных коллекционеров. Художественные ценности, составляющие нац и ональное достояние, национальную го рдость России, должны быть сохранены для будущих поколений. Наша культур а одна из богатейших в мире, но без б е режного отношения к ее составляющим все это может быть разрушено и ун и чтожено