Структура администрации президента

Главное территориальное управление Президента Рос сийской Федерации Главное управление внутренней политики Президента Российской Федерации Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации Главное кон трольное управление Президента Российской Федерации Главное государственно-правовое управление Президент а Российской Федерации Секретариат Ру ководителя Администрации Президента Российской Федерации Управление Президента Российской Федерации п о внешней политике Управление кадров П резидента Российской Федерации Эконо мическое управление Президента Российской Федерации Экспертное управление Президента Российской Федераци и Управление Президента Российской Федерации по го сударственным наградам Управление Президента Российской Федерации по вопросам гр ажданства Управление Президента Росс ийской Федерации по вопросам помилования Управление протокола Президента Российской Федерации Управление пресс-службы Президента Рос сийской Федерации Организационное управление Президента Российско й Федерации Канцелярия Президента Российской Федерации Управление информационного и документационного обеспечения Пр езидента Российской Федерации Управл ение Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан Референтура Президента Российской Фе дерации (на правах управления) Управле ние Президента Российской Федерации по вопросам казачества аппараты полномочных представителей Президен та Российской Федерации в федеральных округах Администрация Президента РФ создана указом N13 от 19 июля 1991 в к ачестве рабочего аппарата для обеспечения деятельности Президента РСФ СР и вице-президента РСФСР, реализации конституционных полномочий През идента РСФСР и размещается на Старой площади - в бывшем комплексе зданий ЦК КПСС. Основные функции Администрации - организационное обеспечение деятельн ости Президента, Совета безопасности, консультативных и совещательных органов при Президенте и обеспечение их взаимодействия с органами зако нодательной и исполнительной власти; подготовка предложений, рекоменд аций и прогнозно-аналитических материалов по стратегии общей политики Российской Федерации; выработка предложений по законопроектной деятел ьности Президента; обеспечение государственной кадровой политики в пр езидентских и исполнительных структурах; разработка мер по разъяснени ю политики Президента; обеспечение президентского контроля за исполни тельной властью; обеспечение кодификации правовых актов; подготовка, оф ормление и выпуск документов, подписанных Президентом; официальное опу бликование актов Президента и Правительства; организация протокольных мероприятий, проводимых Президентом. Администрацию Президента возглавляет Руководитель Администрации, наз начаемый на должность Президентом. Руководитель Администрации утвержд ает структуру и штатное расписание подразделений Администрации, распо ряжается финансовыми средствами в пределах сметы расходов Администрац ии. С 1991 года Администрацию возглавляли последовательно Юрий Владимирович ПЕТРОВ (1991-1993), Сергей Александрович ФИЛАТОВ (1993-1996), Николай Дмитриевич ЕГОРОВ (1996), Анатолий Борисович ЧУБАЙС (1996-1997), Валентин Борисович ЮМАШЕВ (1997-1998), Николай Николаевич БОРДЮЖА (1998-1999), Александр Стальевич ВОЛОШИН (1999-....). Заместители Руководителя Администрации, руководители основных управл ений и служб и их заместители назначаются на должность Президентом, оста льные сотрудники Администрации - руководителем Администрации. В штате А дминистрации - свыше двух тысяч человек. 2 октября 1996 года по представлению тогдашнего руководителя Администраци и А.Б.Чубайса была утверждена структура Администрации, состоящая из 40 под разделений. В состав Администрации были интегрированы ранее напрямую п одчинявшиеся Президенту Аппарат Совета Безопасности и Служба помощник ов. Позже в структуру вносились изменения, направленные на укрупнение по дразделений Администрации. В декабре 1998 года назначен новый руководитель Администрации Президента Н.Н.Бордюжа, занимающий одновременно пост секретаря Совета Безопасност и РФ. Весной 1999 года его сменил А.С.Волошин. 31 декабря 1999, уходя в отставку, Президент Б.Н.Ельцин подписал указ об отстав ке А.С.Волошина. Одним из первых указов после вступления в должность и.о.Пр езидента В.В.Путин вернул Волошину должность. 7 мая 2000 А.С.Волошин и руководители подразделений Администрации подали за явления об отставке вступившему в должность Президенту В.В.Путину. 27 мая 2000 В.В.Путин снова назначил А.С.Волошина Руководителем Администрации. 3 июня 2000 указом N1013 Администрация Президента сформирована заново, в нее вош ли 22 самостоятельных подразделения. Установлено, что Руководитель Админ истрации имеет 10 заместителей, в том числе двух первых. Организационная структура Администрации Президента РФ Президент Ро ссийской Федерации Первый помощ ник Президента Руководитель Администрации Секретарь Совета Безопа сности Начальник Службы безопасности Президента Начальник Главног о Управления специальных программ Президента Подведомственные службы Главные управления президент а Службы Администрации Полномочные представители Президента Аппарат Совета Безопасности Служба безопасности Президента Глав ное управление специальных программ Президента Начальник Контрольного Управления А дминистрации Президента РФ, 1992-1993 В период работы Ю.Болдырева н а посту Главного госинспектора России - Начальника Контрольного управл ения администрации Президента: - был пересмотрен и отменен целый ряд незаконных и необоснованных решени й, принятых в отношении руководителей регионов в горячке после путча 1991 г ода (в том числе, в отношении руководителей Липецкой области и некоторых других); - были успешно на тот момент найдены компромиссные решения по ряду кадро вых вопросов по руководителям регионов (требовалось согласование с рег иональными законодательными органами), в том числе, по руководству Псков ской обл., руководству города Саратова и др.; - за значительные злоупотребления были освобождены от занимаемых должн остей главы администраций Воронежской обл., Псковской обл., Краснодарско го края; Председатель Госкомитета по торговле, ряд заместителей министр ов и заместителей глав администраций регионов; - была создана первая в стране государственная система электронной почт ы для представителей Президента в регионах; - ни одно мотивированное решение, принятое Президентом по представлению Ю.Болдырева или непосредственно Ю.Болдыревым, в том числе, по освобожден ию от должностей высокопоставленных должностных лиц, не отменено судом. Ю.Болдырев руководил Контрольным управлением администрации Президент а в период, когда в стране не было вообще никакой системы независимого от власти контроля за ее деятельностью: в 1990 году вместо реорганизации старо й системы контроля Съезд народных депутатов РСФСР торжественно под апл одисменты ... упразднил систему народного контроля. Конечно, президентский контроль не мог заменить собой контроль независ имый. , в Контрольном управлении Ю.Болдырев, несмотря на жестк ое давление, гарантировал неучастие этого государственного органа в по литическом сыске. В частности, он отказался выполнять политический зака з со стороны тогдашнего руководителя администрации Президента С.Филат ова на внеплановое проведение проверок в Иркутской и Новосибирской обл астях, губернаторы которых голосовали на Съезде народных депутатов Рос сии так же, как оппозиция Президенту (не исключено, что это стало одним из факторов, определивших в последующем (в 1995 г.) избрание Ю.Болдырева одним из руководителей Счетной палаты - голосовали сенаторы, хорошо его знавшие по предыдущей работе). В 1992 году Ю.Болдырев организовал работу по подготовке конце пции (и законопроекта) о единой системе государственного контроля в Росс ии, предусматривавшей восстановление органов контроля, независимых от исполнительной власти и Президента (руководителем рабочей группы Ю.Бол дырев назначил представителя Президента по Калужской обл. О.Савченко), н о довести эту работу до конца не успел. Позднее то, что не удалось в этой ча сти сделать в Контрольном управлении, Ю.Болдырев заложил в законопроект "О Счетной палате Российской Федерац ии" . Оценка деятельности администрации президента РФ Респондентам был задан вопрос: “Как вы оцениваете деятел ьность Администрации Президента РФ?” ДИНАМИКА, % 28% жителей России положительно оценивают деятельность Ад министрации Президента РФ, 28% - отрицательно. 45% респондентов затруднились дать ответ на поставленный вопрос. Население Северного, Уральского и Восточно-Сибирского регионов чаще, че м в среднем по России, положительно оценивает деятельность Администрац ии Президента РФ. Москвичи, петербуржцы, жители Поволжского и Дальневост очного районов, а также население городов-мегаполисов чаще, по сравнению с общим показателем по стране, критически высказываются в адрес президе нтской администрации. Респонденты в возрасте от 25 до 34 лет, предприниматели, студенты, безработн ые и домохозяйки чаще, чем по России в целом, положительно оценивают деят ельность Администрации Президента РФ; пенсионеры – отрицательно. Сторонники КПРФ, ЛДПР и “пессимисты” чаще, по сравнению с общероссийским показателем, критически оценивают деятельность президентской админис трации; электорат межрегионального движения “Единство”, объединения “ Союз правых сил” и респонденты с “правой” политической ориентацией бол ьше склоняются к позитивной оценке. Руководитель Администрации Главные упра вления Президента Заместитель руководителя Админи- страции -начальник Главного Управления Заместитель руководителя Админи- страции -начальник Главного Управления Заместитель руководителя Админи- страции -начальн ик Главного Управления Заместитель руководителя Админи- стра ции -начальник Главного Управления Заместитель руководителя Админи- страции -начальник Главного Управления Заместитель р уководителя Админи- страции -начальник Главного Управления Главное упра вление Президента по вопросам конститу- ционных гарантий прав гражд ан Главное государственно- правовое управление Президента Гла вное управление Президента по вопросам внутренней и внешней полити ки государства Главное контрольное управление Президента Главн ое управление Президента по воросам государственной службы и кадр ов Главное программно- аналитическое управление Президента Управления У правления Управления Управления Управления Управления Само- сто ятельные отделы Само- стоятельные отделы Само- стоятельные о тделы Само- стоятельные отделы Само- стоятельные отделы Само - стоятельные отделы Служ бы Администрации Президента Секретариат Р уководителя Администра- ции Библиотека Администрации Управление дело- производства Администра- ции Архив Президента Организацио нный отдел Администра- ции Отдел секретногo дело- производства Адми нистра- ции Первый помощ ник Президента Помощники Пре зидента Пресс-секретарь Президента Руководитель Протокола Президе нта Заведующий Канцелярией Президента Служба помощн иков Президента Пресс-служба президента Управление протокола Прези дента Канцелярия Президента Текст Указа Президента Российской Федерации В.В.Путина "О формировании А дминистрации Президента Российской Федерации" Текст Указа Президента Российской Федерации В.В.Путина "О формирован ии Администрации Президента Российской Федерации": "Руководствуясь пунктом "и" статьи 83 Конституции РФ, постановляю: 1.Сформировать Администр ацию Президента РФ в составе Руководителя Администрации Президента РФ, его заместителей, иных должностных лиц, а также следующих самостоятельн ых подразделений: Главное территориальное управление Президента РФ (на базе ликвидируемых Территориального управления Президента РФ, Управле ния Президента РФ по координации деятельности полномочных представите лей Президента РФ в регионах РФ, Управления Президента РФ по вопросам ме стного самоуправления); Главное управление внутренней политики Пре зидента РФ (на базе ликвидируемых Управления Президента РФ по вопросам в нутренней политики, Управления Президента РФ по политическому планиро ванию, Управления Президента РФ по связям с общественностью и культуре); Аппарат Совета Безопасности РФ; Главное контрольное управление Пре зидента РФ; Главное государственно-правовое управление Президента РФ; С екретариат Руководителя Администрации Президента РФ; Управление Прези дента РФ по внешней политике; Управление кадров Президента РФ; Эконо мическое управление Президента РФ; Экспертное управление Президен та РФ; Управление Президента РФ по государственным наградам; Управл ение Президента РФ по вопросам гражданства; Управление Президента РФ по вопросам помилования; Управление протокола Президента РФ; Управлен ие пресс-службы Президента РФ; Организационное управление Президен та РФ; Канцелярия Президента РФ; Управление информационного и д окументационного обеспечения Президента РФ; Управление Президент а РФ по работе с обращениями граждан; Референтура Президента РФ (на права х управления), в состав которой входят референты Президента РФ; Управ ление Президента РФ по вопросам казачества; аппараты полномочных предс тавителей Президента РФ в федеральных округах; 2.Ликвидировать Суде бную палату по информационным спорам при Президенте РФ. 3.Установить , что Руководитель Администрации Президента РФ имеет 10 заместителей, в то м числе двух первых. 4.Установить, что в состав Администрации Президе нта РФ входят также следующие должностные лица: полномочные предст авители Президента РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, в Гос ударственной Думе Федерального Собрания РФ и в Конституционном Суде РФ; пресс-секретарь Президента РФ; руководитель протокола Президе нта РФ; заведующий канцелярией Президента РФ; помощники Президента РФ; с советники Президента РФ; старший референт Президента РФ (возгла вляет Референтуру Президента РФ). 5.Руководителю Администрации През идента РФ в месячный срок: утвердить структуру и штатную численность пер ечисленных в пункте 1 настоящего Указа самостоятельных подразделений А дминистрации Президента РФ; осуществить иные организационно-штатные м ероприятия, вытекающие из настоящего Указа. 6.Главному государствен но-правовому управлению Президента РФ в 2-х месячный срок представить пр едложения о приведении актов Президента РФ в соответствии с настоящим У казом. 7.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания".