Вход

Нотариат в России

Реферат* по праву и законодательству
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 80 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Развитие нотариата в России Среди правоохранительных органов нашей страны немаловажное значение при надлежит гос . нотариату . Нотариат представляет собой систему гос.органов , на которые возлож ено удостоверение бесспорных прав и фактов , свидетельствование документов и выполнение дру гих нотариальных действий , напрвленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем. Необходимость появления нотариата в Росси и как и в других странах мира , была вызвана объективными закономерностями развития общества , главная из которых - обесп ечен ие сохранности частной собственности как свящ енной и неприкосновенной , создание условий , пр и которых собственник по своему усмотрению и желанию мог ей распоряжаться. В дореволюционной России нотариусами могл и быть только российские подданные , совершенн олетние , не опороченные судом или обще ственным приговором , не занимающий никакой до лжности не в государственной , не в обществ енных учреждениях . Должность нотариуса предоставл ялась только после сдачи экзамена (на проф . пригодность ) председателю окружного с у да , старшему нотариусу и прокурору. В дореволюционной России нотариус был уважаемым и высококвалифицированным специалистом . Нотариальные документы , составленные Российскими нотариусами принимались во всех странах . Нотариус не только охранял собственость фи зических и юридических лиц , но и с ам был достаточно обеспеченным человеком . За совершение нотариальных действий , помимо стр огих установленных пошлин и сборов , нотариус , по добровольному согласию с клиентом взы мал плату в свою пользу , а если такого соглаше н ия не было , то по таксе , устанавливаемой Министерством Юстиции со вместно с МВД и Министерством финансов в законодательном порядке и с величайшего утверждения . Пошлины и сборы шли в бюджет , а такса лично нотариусу , т.е . чем инте нсивнее он работал , тем боль ш е получал . На первый взгляд благодаря такой лично заинтересованности он мог совершать любые сделки в том числе и незаконные , но сделать он этого не мог . Кажду с делку он обеспечивал своим залогом , размер которого определялся Министерством юстиции , МВД и Ми н истерством финансов . Если на покрытие взыскани залог был израсходова н полностью или частично , нотариус временно отстранялся до его пополнения , если же залог не восполнялся в теч . 6 месяцев нотар иус увольнялся . Предусматривались и другие ор ганизационные фо р мы обеспечения безоп астности - это регулирование числа нотариусов . Такая практика объяснялась прежде всего забот ой о нотариусах - чтобы они могли спокойно содержать свою семью , ценили свою должнос ть стольже достойную , как и должность судь и . И сегодня это д ействительно т ак в странах Латинского нотариата (их боле е 50), в Италии стать нотариусом можно на конкурсной основе поработав адвокатом , судьёй . В Германии на открывшуюся должность нота риуса на конкурсной основе претендуют как правило 50-70 человек. После октябрьской революции свободный нотариат России коренным образом изменил с вой правовой статус . Как ни парадоксально роль его стала ничтожной . Неизменно потребнос ть у Советской власти в нотариате отсутст вовала . Отмена часной собственности на землю , на сред с тва производства , на жилище обрекла некогда мощный российский нота риат на гибель . Он содержался теперь за счёт республиканского бюджета : вся пошлина за совершение нотариальных действий поступала в местный бюджет . В его компетенцию теп ерь входило удостовер е ние (сугубо формальное ) копий документов. В законодательство конечно вносились отде льные изменения . Так в 1973-1974 г.г . существенно б ыло обновлено союзное и республиканское нотар иальное законодательство : 19 июля 1973 г . принят Зак он СССР "О государственно м нотариате ." Затем в союзных республиках были созд аны республиканские законы о государственном нотариате (В РСФСР - 2 августа 1974 г .) Необходимость обновления нотариального закон одательства была обусловлена экономическими , соци альными и культурными преоб разованиями в нашей стране и расширением культурных и международных связей . С принятием нового нотариального законодательства изменилась система его источников . Если ранее основными нормат ивными актами в этой области были Положен ия о государственном нотар и ате , то теперь это уже акты самого - Законы о государственном нотариате . Так ое изменение учитывает характер и существо норм , закреплённых в этих законах , а так же соответствуют роли , которую играет нот ариат среди других органов , призванных з ащищать права и законные интересы гра ждан и организаций. Несомненным достоинством названного закона является то , что регулирует деятельность не только нотариальных контор , но и определя ет компетенцию иных органов , совершающих нота риальные действия (исполко мы местных Сове тов , консульские учреждения СССР ), а также отдельных должностных лиц , удостоверяющих завещан ия и доверенности , которые приравниваются к нотариально засвидетельствованным документам. Однако с переходом общества к рыночны м отношениям стало ясн о , что гос . н отариат к работе в новых бусловиях не подготовлен . Думается , всё дело в недостатка х правовых и организационных форм его дея тельности . Посему Министерство финансов будучи ответственным за организацию работы нотариата , ежегодно обобщало работу к онтор , определяло нагрузку нотариусов и просило ч ерез Министерство финансов у Совета министров России дополнительные единицы , что позволило бы открыть новые нотариальные конторы ил и увеличить число нотариусов в уже сущест вующих . Только в 1992 г . нотариаль н ым конторам выделено 600 должностей к уже имею щимся 4,5 тыс . нотариусов дополнительно . Однако э то число оказалось каплей в море . Очереди в нотариальных конторах не уменьшились , н апротив они стали длиннее , что заставило ж урналистов писать о стихийном бедст в ии . Нотариус не имел полагающегося ему штата работников , зачастую выполнял роль машинистки , что поощрялось государством благодаря утверждению "Положения об оказании платных дополнительных услуг " где нотариусу было вы годно взять плату за дополнительные усл у ги . Он также не был оснащён нужным оборудованием , когда например в Герм ании конторы оснащаются ЭВМ , а все сотрудн ики могут из её памяти вызвать любую информацию о совершённых нотариальных действиях. И наконец , нотариус лично не заинтерес ован в интенсивност и своего труда , т.к . взысканная им пошлина взымается в бюджет гоударства. В связи с этим перед Министерством юстиции РФ возникает делема : или увеличить число нотариусов в 2,3,4 и более раз или коренным образом перестроить нотариат . Но путь постоянного укру пнения и расширен ия сети государственных нотариальных контор з аведомо тупиковый . Отсюда коренная перестройка нотариата - не дань времени , а объективная потребность общества . Именно это обусловило необходимость необходимость разработки проекта Основ законо д ательства РФ о но тариате , который был окончательно принят 11 февр аля 1993 г. Подготавливая проек Основ Министерство юс тиции РФ не стремилось что-то непременно " сломать ". Напротив , была цель : дать возможность возродиться российскому нотариату , ни в к оем слу чае не отказываясь и не пр инижая роль государственного . Авторы проекта Основ исходили из того , что частный и государственный нотариат ничем не отличаются по своему правовому положению , что как гос ударственным , так и частным нотариусом может быть гражданин РФ , имеющий высшее юридическое образование , прошедший стажировку у нотариуса , сдавший квалификационный экзамен на право занятия нотариальной деятельностью , получивший лицензию и назначенный на дол жность. Основы законодательства РФ о нотариате возвращают из небытия понятие нотариальн ого округа , существовавшее когда-то на Руси. Так , в соответствии с Положением о нотариальной части 1892 г . нотариусы состояли в ведомствах тех окружных судов , в округе которых находилось их местопребывание. В Основах законодатель ства РФ о нотариате несколько расширены обязанности нота риуса . В частности он должен разъяснять фи зическим и юридичеким лицам их права и обязанности , которые возникнут после совершения нотариальных действий и т.д.
© Рефератбанк, 2002 - 2024