Лесная промышленность Российского Дальнего Востока

Лесная промышленность Российского Дальнего Востока Современное сост ояние отрасли Лесная промышленность РДВ претерпела радикальные изме нения начиная с 1992 года , после приватизации государственных заготовительных предприятий . Это привело к бурному росту числа мелких фирм и экспортеров , контроль за деятельностью которых ока зался весьма затруднителен из- за проблем с бюджетом . Сокращение бюджетных субсидий при одновременном повышении транспорт ных и энерготарифов привело к локализации лесозаготовок в наиболее доступных местах и вблизи экспортных пунктов . С 1990 по 1997 год жел е знодорожные тарифы выросли на Дальнем Востоке в 22 раза . При общем сн ижении объема заготовок древесины , их локализ ация на юге региона создала повышенный пр есс на наиболее доступные и ценные леса . В результате перерубы в несколько раз выше расчетных стали з десь обычным делом . Тарифная политика правительства , кроме того , отрезала здешних лесозаготовителей от прежних рынков сбыта в европейской части страны и в Средней Азии , сосредоточив их внимание полностью на экспорте . Таблица 1. Производство и эксп орт древесины на Дальнем Востоке (тыс.куб.м .) ( сравнительно по разным источникам ) Производство , 1997 год Экспорт , 1999 год Террито рия Мин.экон . РФ ИЭИ (Хабаровск ) 1999 г. ( адм.Прим.края ) Таможня (ГТК ) Хабаровс кий край 3832 ( 4399- адм.края ) 3840 5016 4166 Приморск ий край 1189 2761 3141 3730* 1780 Амурская область 844 1380 ( упр.лесами ) 325 Сахалин 797 1070 350 Республи ка Саха 489 1530 50 Камчатка 110 120 Всего 7,062 10,701 Примеча ния : 1)Разница в данных из разли чных источников обычно объясняется учетом или н еучетом объемов , получаемых в результате пром ежуточных и прочих рубок . Кроме того , упра вления лесами опираются на данные лесоустройс тва и собственного освидетельствования лесосек , ведя учет по преобладающим п о р одам в хозсекциях и не всегда учитывая второстепенные породы , ради которых часто и отводится деляна . Лесная промышленность поль зуется базовым термином "вывозка древесины ", иг норируя немалые объемы , оставленные на лесосе ке. 2) * - с учетом транзита Таблица 2. Объемы экспорта Российского леса ведущим потребителям в 1998 г Источник - Российская таможенная статистика ) Лесомат ериалы круглые В том числе хвойные В т.ч . д уб Др угие твердолиственные Финляндия 8,823,000 м 3 2,951,000 м ,871,000 м 3 (береза ) Япония 4,768,000 м 3 4,491,000 м 3 106,000 м 3 170,000 м 3 (ясень ) Швеция 1,724,000 м 3 948,000 м 3 - 775,000 м 3 (б ереза ) Китай 1,698,000 м 3 1,181,000 м 3 52,000 м 3 464,000 м 3 (ясень ) Южная Корея 711,000 м 3 704,000 м 3 989 м 3 Норве гия 540,000 м 3 530,000 м 3 - Турция 530,000 м 3 505,000 м 3 10,000 м 3 Эстония 263,000 м 3 206,000 м 3 - 55,000 м 3 Германия 150,000 м 3 150,000 м 3 - Венгрия 150,000 м 3 148,000 м 3 - Бельгия 110,000 м 3 110,000 м 3 Украина 38,000 м 3 КНДР 9,000 м 3 9,000 м 3 Всего : 19,971,000 м 3 12,309,000 м 3 188,000 м 3 7,452,000 м 3 Всего в 1999 ок . 26 млн . м 3 Пиломат ериалы Египет 240,000 м 3 В-Британия 177,000 м 3 Азе рбайджан 148,000 м 3 Бельгия 72,000 м 3 Венгрия 177,000 м 3 Герма н ия 152,000 м 3. Италия 195,000 м 3. Голландия 154,000 м 3 Нор вегия 10,000 м 3. Турция 109,000 м 3 Финляндия 107,000 м 3 Фра нция 108,000 м 3. Эстония 42,000 м 3 Япония 254,000 м 3 Всего : 2,731,000 м 3 Всего : 2,731,000 м 3 Деревоо брабатывающая и целлюло зно-бумажная отрасли на Дальнем Востоке претерпели в последние годы драматические перемены и пришли в полный упадок . С о ткрытием границ и внешних рынков Восточной Азии в начале 90-х и до 1998 года регион почти полностью ввозил продукцию деревообраб отки из соседних стран - это было деш евле и намного качественнее . Все эти годы предприятия отрасли пребывали в лихорадке приватизации и осознания своей безнадежной технологической отсталости от наступившей эпох и . Лишь после августовского кризиса 1998 года , когда и мпортеры пережили далеко не лучшие времена , выжившие предприятия сумели коренным образом перестроиться , сконцентрировать некоторые средства или привлечь инвестиции для обновления технологий , занять в новом рынке свое , пока что скромное место р ядом с вновь созданными мелкими фи рмами . Все они демонстрируют принципиально ин ую структуру отрасли . В Амурской области , к примеру , из 486 предприятий лесного комплекса около 200 дают лиш ь 9 % продукции , однако это - тот самый малый бизнес , создающий основу потребител ьског о рынка и обеспечивающий его устойчивость . Судьбы крупных предприятий решаются в осно вном путем передела собственности . Таким обра зом как будто определилась судьба восьми Сахалинских целлюлозно-бумажных заводов японской довоенной постройки , скупленны х компание й "Финэко ", специализирующейся на рыболовстве и добыче угля . На двух обновленных заводах компания планирует выпускать картонную тару для рыбопродукции , другие использовать в качестве теплоцентралей для муниципальных нужд . Однако базовая экспортна я ориентация в лесной промышленности региона будет со храняться еще достаточно долго , даже несмотря на ряд существующих перспективных проектов по созданию перерабатывающих комплексов с американскими и японскими инвестициями . Распад СССР и российский кризис существенно ослабили индустриальный пресс на леса региона . Официальная статистика Фед еральной лесной службы регулярно отмечает , чт о лесозаготовители зачастую не выбирают и половины выделенных им лимитов лесосечного фонда , поскольку они давно утратили свои технологические и материальные возмо жности , которыми обладали до начала 90-х год ов . Это породило распространенное мнение об уменьшении экологической угрозы лесам Дальнего Востока и прекращении процесса обезлесения и деградации лесов , который интенсивно на р астал здесь в советское время под натиском государственных планов . Тем не менее , судя по множеству прямых фактов и косвенных данных , процесс этот в реги оне продолжается негласно на более локальном уровне , питая древесиной крепнущие внешние рынки . Независи м ые аналитики утверж дают , что данные лесоустройства и основанная на них расчетная лесосека не соответству ют реальному состоянию лесов . Вследствие прив атизации тяжелой техники значительно расширились границы доступных и освоенных лесов , где идет массированн а я вырубка наибо лее ценных пород , востребованных внешним рынк ом , и свирепствуют пожары , тушить которые некому и не на что . Снижение объемов заготовок в начале и середине 90-х было не более чем времен ным . Теперь , когда все предприятия обрели своих владельце в , порядок лицензирования лесопользования в регионах отработан , главные доступные массивы розданы в аренду , а над недоступными нависает угроза скорой сдачи через конкурс или аукцион ; когда новые лесные рынки освоены , дальнейший рост объемов неизбежен . На н екоторых территориях возможно и их превышение над докризисным и , как предсказывают аналитики китайского рын ка , в первое десятилетие 21 века - в первую очередь там , где еще не было катастрофи ческих пожаров . Кроме того , отсутствие коррект ного учета нелегальн ы х рубок в Хабаровском крае , по мнению некоторых наблю дателей , требует увеличения официально вырубаемых ежегодных 3.5-4.5 миллионов кубометров по крайней мере в два раза . Широко распространенная в России практика пренебрежения правилами и законами преврати ла самовольные рубки в заурядное , повс едневное дело , пресекать которое никому уже не приходит в голову . Равно как и с истемы экспорта нелегальной древесины , в знач ительной степени спровоцированные порочными , непо лноценными и непродуманными нормативными док у ментами правительства и самим за конодательством . В этих системах лесхозы , к сожалению , занимают часто ключевую роль , обе спечивая себе легализованный источник дохода путем выдачи бесплатных лесобилетов под видом различных видов рубок промежуточного пользов а ния - санитарных , проходных , ухода , осветления и пр . Наиболее употребительны перв ые два вида , критерии их очень нечетки и позволяют фактически вести главную рубку даже запрещенных пород . Валерий Алпатов , руково дитель фирмы АВФ (Красноармейский район Примо рья ) : Самовольная рубка стала прест ижна , ее организатор считает себя большим человеком , как вор в законе . К нему нет никаких претензий , он хорошо живет и уважаем всеми . Но моральная сторона здесь совершенно другая : это - враг района по бол ьшому счету . Но с истема в районе о тработана , отшлифована , и противопоставить ей нечего . Там работали и УВД , и природоохран ная прокуратура , но никто ничего не смог сделать , чтобы остановить этот криминальный шквал . Официальные показатели лесозаготовок по району - это цифры мифические . Пр и расчетной лесосеке 1 миллион кубов , район готовит 600-700 тысяч ежегодно . И при этом об ъеме район занимает первое место по безра ботице . Но на самом деле я думаю , что и эта цифра занижена самое малое на 40 % за счет леса , который не учтен н и где . Вывозится в основном ясень высшего качества , а в последнее время и дуб , который берется в самых доступны х местах. Следствием хронического пренебрежения закона ми и правилами является крайне низкий про цент использования срубленной древесины . Эта пробле ма усугубляется еще и отсутствием должного организационного опыта у большинств а заготовителей в новых рыночных условиях . По разным оценкам на лесосеках оставляется до 25, иногда до 50 % срубленной древесины , впо лне пригодной для использования если не в ка ч естве пиловочника , то в др угих технологических процессах . Это как миним ум вчетверо более высокий показатель потерь , чем в других лесных странах . Поскольку отбор , сделанный вальщиком , обычно не оконча телен , немало сваленных деревьев отбраковывается будущим продавцом еще на лесосеке , формируя отличную горючую основу для пос ледующих весенних пожаров . В 1998 году от кат астрофических лесных пожаров сильно пострадали Хабаровский край и Сахалин.По последним дан ным ДАЛЬНИИЛХ , в Хабаровском крае было заф иксировано 1 262 пожара , уничтоживших боле е двух миллионов гектаров леса , при этом было утрачено 154.3 миллиона кубометров древесин ы . Экономический ущерб составил около 177 миллио нов долларов . Однако по данным некоторых н еофициальных наблюдателей , пожары 1998 года нан е сли непоправимый ущерб лесам на значительно большей площади . Сплошные рубки остаются преобладающим спо собом главного пользования в регионе Дальнего Востока . Только в Приморье , после неудачн ых экспериментов на горном плато в районе Светлинско-Бикинского во дораздела в нача ле 90-х годов , сплошные рубки было решено не назначать нигде в силу специфики го рных лесов Сихотэ-Алиня .. Они ведут к сильн ой эрозии маломощных , каменистых дальневосточных почв , заилению водотоков и общей деградац ии экосистемы , теряющей сп о собность к восстановлению . Они иссушают почву , ведут к разорительным паводкам в сезон ливневы х дождей , создают бреши в пологе леса , вокруг которых чаще всего начинаются процессы разрушения - ветровалы и пожары . Кроме тог о , сплошные рубки в таких лесах не и меют и экономического смысла . Одн ако и выборочные рубки на Сихотэ-Алине , пр и грубом нарушении правил их проведения п утем изъятия наиболее ценных и продуктивных деревьев кедра и ясеня меняют структуру леса в худшую сторону , обедняют его г енетическое разноо б разие и несут опять же ущерб речным системам . При вывозке часто оказывается , что кол ичество срубленного леса превышает транспортиров очные возможности заготовителя : у него может не хватать лесовозов , топлива , времени , ес ли речь идет о нелегальной заготовке . Поэтому много бревен остается гнить на лесосеке , лишившись своей лучшей , прикомлевой части и провоцируя развитие вредителей . Нем ало потерь происходит и при первичной пер еработке , побочные продукты которой (стружка , о пилки ) в лучшем случае сжигаются и ни к огда не приносят предприятию дох ода , возможного , к примеру , при изготовлении древесно-стружечных или волокнистых плит . Огром ный ущерб дальневосточным лесам , большая част ь которых относится к категории горных , на носят рубки на крутых склонах , а также рубки с использованием тяжелых и устаревших машин . Резюмируя можно сказать , что высокоотходн ая лесозаготовительная деятельность , примитивные технологии , несовершенные законы и правила и повальное пренебрежение ими , суровые климати ческие условия , зависимость от экспорта круглого леса в сумме ведут к быстрой деградации дальневосточных лесов и растущему интересу иностранных компаний к региону , не способному вывести отрасль из тупика самостоя тельно . Большинство зарубежных искателей дешевого сырья пристально изучают н еосвоенн ые массивы Уссурийской тайги , в особенности прибрежные районы Хабаровского края . В то время как Приморское управление лесами изб рало стратегию малых площадей аренды и в основном сдает леса в разовое пользовани е через аукционы и конкурсы , в более с е верных хабаровских и приамурских лесах используется форма крупных концессий , включая иностранные . Причем обычно на долги й срок сдаются ранее неосвоенные леса . Хот я в целом принято считать иностранные лес ные концессии и арендные заготовительные пред приятия более доступными для контроля , чем отечественные , обоснованную тревогу вызы вает масштабность отдаваемых территорий и дли тельность сроков , в течение которых , как п оказывает мировой опыт , естественные леса быс тро уступают место монокультурным плантациям , те р яя все свои ценности кроме древесины . Американская компания Pioneer Group и созданное ею СП "Фо рест-Старма " уже не первый год ведут масшт абные заготовки в районе залива Сизиман к северу от Ванино , и планируют расширять свою деятельность . Компания , имеющая пол ную поддержку краевой администрации , ведет се бя настолько самоуверенно , что превратила сво й поселок в зону , закрытую для населения и общественности . В 1997 г . предприятие загот овило 258 тысяч кубометров , в 1999 - 332 тысячи . Североко рейский "Ургаллес ", сумевший сохраниться бл агодаря московским политикам с советских врем ен , сменив несколько вывесок , официально рубит намного меньше американских коллег , но пр одолжает нести разорение северным лесам Верхн ебуреинского района вокруг Чегдомына , отправляя соста в ы с древесиной напрямую через Туманганский железнодорожный переход на юге Приморья . В декабре 1997 года крупную к онцессию на 49 лет на площади 305 000 гектаров в верховьях Сукпая получила лесопромышленная и мперия из Малайзии Римбунан Хиджау . На нач ало 2000 года проекта предприятия все еще не было в природе , но лес рубить компания уже начала по разовым пользованиям . По Сукпайскому участку и участку в С олнечном районе за 1999 год компания официально заготовила всего 45 тысяч кубометров леса . Вызывает множест в о сомнений способнос ть природоохранных и лесохозяйственных органов края навязать малайзийцам передовые стандарты неистощительного лесопользования , поскольку комп ании приходят на Дальний Восток не для сохранения здешних лесов , а для превращения их в свои к а питалы , предпочит ая игнорировать местные проблемы и набирать дешевую рабочую силу в Китае . Хабаровская администрация завершила строител ьство стратегически важной лесовозной дороги Лидога-Ванино , пересекающей Сихотэ-Алинь в его северной части и рассекающей пополам ба ссейн реки Анюй , представленный ранее хабаров скими учеными как потенциальная территория дл я создания национального парка . В Приморье АО "Тернейлес " разрабатывает проект освоения нетронутых прежде массивов в бассейнах ниж ней Самарги (река Адими ), рек Кабанья и Единка . АО "Приморсклеспром " готовит проек т развития существующей дороги от прибрежного поселка Светлая вдоль Бикинского водораздела к северу , до выхода к верховьям реки Единка , где компания получила лицензию на право рубки другого крупного масс ива первичных лесов на восточном склоне С ихотэ-Алиня . Пока "Приморсклеспром " готовит проект дороги на верхнюю Единку и пытается получить положительное заключение экспертизы на ее проход частично по территории заказни ка , "Тернейлес " бьет новую дорогу к своему участку через нерестовые реки высшей рыбохозяйственной категории с расчетом на будущие потоки древесины , которые могут прийти на Светлую с Сукпая . Все эти проекты станут весомой добавкой к процессу разорения Сихотэ-Алинских лесов нынешними ме лкими з аготовителями . С другой сторо ны , крепнущие мелкие перерабатывающие и мебел ьные фирмы в начале 21 века , наряду с су ществующими внешними рынками спроса , тоже буд ут нуждаться в высококачественной древесине ц енных пород для покрытия развивающегося местн ого сп р оса на недорогую мебель и строительные изделия . Таким образом , в ближайшие годы регион ждет мощный всплеск спроса и заготовок древесины . В целом аренда в действующей модели ослабляет государственный контроль , поскольку л есхозы , сильно зависимые от капитал ов лесозаготовителей , редко способны аннулировать до говоры аренды за допускаемые на территории лесонарушения . В Амурской области в аренду сдано уже более половины лесфонда . Более 40 договоров заключено в Иркутской области . В Республике Алтай власти готовы отдать китайцам часть территории , заплани рованной для присоединения к заповеднику . Большая часть древесины ценных , особенно твердолиственных пород на юге Дальнего В остока заготавливается мелкими фирмами в поря дке переуступки прав лесхозов по лесобилетам , выданным без взимания подати для в едения промежуточных рубок - ухода или санитар ных . Этот лес продается сначала перекупщикам , и далее в Китай или Японию . По оц енкам Приморской администрации от 40 до 50 % древес ины твердолиственных пород в Приморье заготав л ивается нелегально , причем на пут и экспорта такого леса легальных преград крайне мало . В 1998 году , при лимите лесосечно го фонда по этим породам в 220 000 кубометров , 445 000 было вывезено в соседние страны . В 1996 году Приморское управление лесами загото вило по рубкам ухода 377 000 кубометров древесины твердолиственных пород , то гда как соседи-хабаровчане - только 314 000. При том , что объем заготовок по главному пользова нию в Хабаровском крае за тот же год составил 4 272 000 кубометров , то есть почти вдв о е больше Приморья . В 1998 - 99 годах , в соответствии с официальными заявлениями , в результате жесткого контроля со стороны краевых администраций объемы экспорта твердолист венных пород сократились примерно на 30-35 % и составили (только по ясеню ) в Приморь е 188 000 кубометров за 1999 год и , по Хабаровс кому краю - 134 тысячи , то есть всего 322 тысячи . Впрочем , эти официальные данные вызывают , как всегда , множество сомнений и не стыку ются друг с другом . Например , источник в Приморье , близкий к таможенному уп р авлению , показывает экспорт этих пород в том же 1999 году в количестве 930 000 кубометр ов . По японским данным объем импорта тверд олиственных пород из России только в Япон ию составил в 1999 году 336 тысяч . В то же время известно , что дуб и ясень идут на эк с порт почти исключительно из Приморья и Хабаровского края , и не только в Японию , а в гораздо большем к оличестве - в Китай. А . Лебедев , Д . Ньюэ л , Д . Гордон