Понятие трудового спора

Содержание : Введение ....................................................................................................... стр . 3 Понятие трудового спора , общая характери стика ...................................... стр . 4 Органы рассматривающие трудовые споры и порядок ра ссмотрения в них Разрешение коллективных трудовых споров Пример ........................................................................................................... стр . 15 Заключение.............................................................. ...................................... стр . 18 Список литературы ....................................................................................... стр . 19 · Введение : «.........-Вы уволены ! » - как часто в нашей сегодняшней жизни мы слышим эту фразу. Никто из нас не застрахован от то го что завтра он окажется без работы . Или завтра с Вами случиться травма на производстве , а администрация откажется выплачи вать компенсацию . Знаете ли Вы как защитит ь себя и отстоять свои права ? Так бы я начал сво ю лекцию по теме : «Трудовое право» . Но ведь и самом деле люди знают только то что хотят знать , что нужно им в данный момент , и не заинтересуй их , они отвернуть ся от тебя . Зачастую люди о Праве расс уждают так : «.....зачем мне нужно его знать ? Ведь на это е с ть юристы.» З атем отвечу я этим людям , что мы живем в обществе у которого есть свои зако ны , которые мы сами создали , что бы жит ь с большой пользой для себя и не мешать окружающим , и незнание этих законов может поставить в тупиковую ситуацию или еще хуже о бернуться для Вас в о вред. Вот именно эти рассуждения подтолкнули меня написать реферат на тему о труд овом праве , так как именно с трудом св язана большая часть нашей жизни . В своем реферате я попытался разобраться в своих правах и обязанностях , как я могу их защитить . Понятие трудового спора - это споры , которые возникают между субъектами трудовых отношений. Различают два вида трудовых споров : · Индивидуальные · Коллективные Индивидуальные тр удовые споры могут быть искового характера и неискового хар актера. Индивидуальные трудовые споры искового ха рактера возникают по вопросам нарушения права . Неискового характера трудовые споры - это споры об установлении новых или изменени и существующих условий труда. Трудовые споры , возникающие между работни ком и ад министрацией предприятия , учрежде ния , организации , по вопросам применения закон одательных и иных нормативных актов о тру де , коллективного договора и других соглашени й о труде , а также условий трудового д оговора (контракта ) рассматриваются : -комиссиями по трудовым спорам ; -районными (городскими ) народными судами. Статья 201 КЗОТ в ее новой редакции внесла принципиальные изменения в состав орга нов , рассматривающих индивидуальные споры. Во-первых , из состава этих органов бы ли исключены профсоюзные комитеты предприят ий , которые представляя интересы членов профс оюза , не могли быть в силу этого объек тивными арбитрами. Во-вторых , в полном соответствии со с т . 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина и ст . 46 Конституции Российской Фе дерации было оконча тельно ликвидировано р ассмотрение трудовых споров некоторых категорий работников по отдельным вопросам вышестоящим и в порядке подчиненности органам. Порядок рассмотрения трудовых споров ре гулируется Кодексом о труде и др . Законода тельными актами , а порядо к рассмотрения дел по трудовым спорам в районных (горо дских ) народных судах определяется Гражданским процессуальным Кодексом РСФСР. Порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в районных (городских ) народных судах претерпел существенные изменения . Согласно дополнениям , внесенным в ст . 113 КПК За коном РФ от 29.05.92 дела по трудовым правоотнош ениям , кроме дел по восстановлению на рабо те , во всех случаях рассматриваются судьёй единолично. В соответствии со ст . 6 КПК в ее новой редакции дела о восстановлении на работу рассматриваются судьей единолично , если лица , участвующие в деле , не возражаю т против этого , или коллегиально , если кто- либо из лиц , участвующих в деле , до нач ала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного его рассмотрения. Коми ссия по трудовым спорам - пер вая инстанция по рассмотрению трудовых споров . Статья 203 КЗОТ : «Комиссия по трудовым спорам избирается общим собранием (конференцией ) трудо вого коллектива предприятия , учреждения , организа ции с числом работающих не менее 15 ч еловек. Избранными в состав комиссии считаются кандидатуры , получившие большинство голосов и за которых проголосовало более половины присутствующих на общем собрании (конференции ). Порядок избрания , численность и состав комиссии , срок ее полном очий определя ются общим собранием (конференцией ) трудового коллектива предприятия , учреждения , организации. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя , заместителей председателя и секретаря комиссии. По решению общего соб рания (ко нференции ) трудового коллектива предприятия , учреж дения , организации могут быть созданы комисси и по трудовым спорам в подразделениях . Эти комиссии избираются коллективами подразделений и действуют на тех же основаниях , чт о и комиссии по трудо в ым спор ам предприятий , учреждений , организаций . В коми ссиях по трудовым спорам подразделений могут рассматриваться трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.» Ранее КТС организовывалась из равного числа представителей профсоюзного коми тет а и администрации. Порядок организации КТС , предусмотренный ст . 203 КЗОТ , обязателен лишь для государственн ых и муниципальных предприятий . На предприяти ях иных форм собственности порядок организаци и досудебного рассмотрения трудовых споров оп ределяется ус тавами этих предприятий. Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня , когда он узна л или должен был узнать о нарушении с воего права. В случае пропуска установленного срока по уважительным причинам КТС может восст ановить срок и разрешить с пор по существу. Заявление работника , поступившее в комис сию по трудовым спорам подлежит обязательной регистрации. Не допускается отказ в приеме заявле ния о рассмотрения трудового спора по мот ивам пропуска работником трехмесячного срока . Вопрос об уважит ельности и неуважительно сти , по которым рассматриваемый срок был п ропущен , должен решать КТС на ее заседании в присутствии заинтересованного работника . П ризнав причины пропуска давностного срока ува жительными , КТС восстанавливает его , при неува жительных п р ичинах - отказывает в у довлетворении требований работника. Журнал регистрации заявлений о рассмотр ении трудовых споров , поступающих в КТС , в едется в произвольной форме , однако в нем следует отмечать : -фамилию заявителя ; -предмет спора ; -дата поступления заявления ; -дата разрешения спора ; Комиссия по трудовым спорам обязана р ассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления . Спор рассматрива ется в присутствии работника , подавшего заявл ение , и представителя администрации . Рассмотрение спора в отсутствие работника допускает ся лишь по его письменному заявлению . В случае неявки работника на заседание комис сии рассмотрение заявления откладывается . В с лучае вторичной неявки работника без уважите льных причин комиссия может вынести реше н ие о снятии данного заявления с рассмотрения , что не лишает работника права подать заявление повторно. Комиссия по трудовым спорам имеет пра во вызывать на заседание свидетелей , приглаша ть специалистов , представителей профессиональных союзов , действующих на предприятии , в уч реждении , организации . По требованию комиссии администрация обяз ана представлять необходимые расчеты и докум енты. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным , если на нем присутст вует не менее половины избранных в ее состав членов. Комиссия по трудовым спорам принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии . Член комиссии , не согласный с решением большинства , обязан подписать протокол заседания комиссии , но вправе изложить в нем свое особое мнение . Это мнение должно быть доведено до сведения сторон. Решения комиссии по трудовым спорам д олжны быть мотивированными и основанными на законодательстве и иных нормативных актах о труде , коллективном договоре , соглашении и ли трудовом договоре. Решение КТС должно быть выражено в категорической и четкой форме . В решении КТС по денежным вопросам должна быть у казана точная сумма причитающаяся работнику. Решения комиссии в трехдневный срок с о дня принятия вручаются в копиях работни ку и администрации. Решение КТС может быть пересмотрено. Если в процессе исполнения между стор онами спора возникают разногласия по поводу толкования , КТС вправе вынести дополнительно е решение , разъясняющее первое. Решения КТС целесообразно вывешивать на видных местах для св едения трудового коллектива. Если комиссия по трудовым спорам в десятидневный срок не рассмотрела трудовой спор заинтересованный работник вправе перенест и его рассмотрение в районный (городской ) народный суд. Решение комиссии по трудовым спорам м ожет быть обжаловано заинтересованным работ ником или администрацией в районный (городско й ) народный суд в десятидневный срок со дня вручения им копий решения комиссии . Пропуск указанного срока не является основ анием для отказа в приеме заявления . Приз нав причи н ы пропуска уважительными , суд может восстановить этот срок и рас смотреть спор по существу. В районных (городских ) народных судах р ассматриваются споры : -по заявлению работника , администрации или соответствующего профсоюза , когда они не согласны с решением КТС. -по заявлению прокурора , если решение КТС противоречит законодательству. Непосредственно в районных (городских ) на родных судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям : -работников предприятий , учреждений , организац ий , где комиссии по трудов ым спорам не избираются ; - работников о восстановлении на работе , независимо от оснований прекращения трудово го договора , об изменении даты и формулир овки причины увольнения , об оплате за врем я вынужденного прогула или выполнения ниже оплачиваемой ра боты. -администрации о возмещении работниками м атериального ущерба , причиненного предприятию , учр еждению , организации. -работников по вопросу применения трудово го законодательства , который в соответствии с действующим законодательством был решен адм инист рацией и профсоюзным комитетом предп риятия , учреждения , организации (подразделения ) в пределах предоставленных им прав. Непосредственно в районных (городских ) нар одных судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу : -лиц , приглашенных на работу в по рядке перевода с другого предприятия , из у чреждения , организации ; -молодых специалистов , окончивших высшее и ли среднее специальное учебное заведение , а также лиц , окончивших профессионально-техническое учебное заведение и направленных в устано вленном порядке на работу на данное предприятие , в учреждение , организацию ; -других лиц , с которыми администрация предприятия , учреждения , организации в соответстви и с законодательством обязана заключить трудо вой договор. Иски работников по делам о трудовы х спорах предъявляются по месту нахождения предприятия. Иски предприятия к работникам о возме щении ими материального ущерба , причиненного предприятию - по месту жительства работника. Заявление в суд подается в трех м есячный срок со дня , когда работник узн ал или должен был узнать о наруше нии своего права , а по делам об увольн ении - в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой . Остановимся подробнее на вопросе о не законном увольнении : В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом , рассм атривающим трудовой спор. При вынесении решения о восстановлении на работ е орган , рассматривающий трудов ой спор , одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за врем я вынужденного прогула или разницы в зара ботке за время выполнения нижеоплачиваемой ра боты , но не более чем за один год. По просьбе рабо тника орган , рассма тривающий трудовой спор , может ограничиться в ынесением решения о взыскании в его поль зу указанных выше компенсаций и об измен ении формулировки основания увольнения на уво льнение по собственному желанию. Также к представителю админис трации вынесшее решение об увольнение могут быт ь представлены санкции регламентируемые в ст . 214 КЗОТ. Статья 214: « Возложение материальной ответ ственности на должностное лицо , виновное в незаконном увольнении или переводе. Суд возлагает на должностное лицо , виновное в незаконном увольнении или перев оде работника на другую работу , обязанность возместить ущерб , причиненный предприятию , учре ждению , организации в связи с оплатой за время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы . Т акая обязанность возлагается , если увольнение или перевод произведены с явным нарушением закона или если администрация задержала ис полнение решения суда о восстановлении работн ика на работе. Размер возмещения ущерба не может пре вышать трех меся чных окладов должностног о лица.» Решение о восстановлении на р аботе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника , принятое органом по рассмотрению трудовых споров , подлежит немедленному исполнению. При задержке администрацией предпри ят ия , учреждения , организации исполнения решения суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую р аботу работника , суд принявший решение о в осстановлении работника на работе , выносит оп ределение о выплате ему среднего зар а ботка или разницы в заработке за все время задержки. Строгое соблюдение требований ст . 214 КЗоТ не только способствует возмещению материаль ного ущерба , причиненного виновными действиями должностных лиц предприятию , учреждению , орга низации , но и я вляется эффективным ср едством борьбы с незаконными увольнениями , пе реводами рабочих и служащих , случаями задержк и исполнения решений суда о восстановлении на работе , а также мерой профилактики т аких нарушений и гарантией реального осущест вления гражданам и России права на труд. Материальный ущерб , причиненный предприятию , учреждению , организации в связи с оплатой работнику за время вынужденного прогула ввиду задержки администрацией исполнения решения суда о восстановлении на работе , подлежит возмещению за счет виновного должностн ого лица , в обязанности которого входило издание приказа о восстановлении работника и которое своевременно не исполнило эту об язанность. Для обращения администрации в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба устанавливается срок в один год со дня обнаружения причиненного ущерба. Коллективные трудовые споры (конфликты ) в озникают между администрацией предприятия , учрежд ения , организации и трудовым коллективом (подр азделением коллектива ) или профсоюзом по вопр осам установления новых или изменения существующих условий труда и быта , заключен ия и исполнения коллективного договора и иных соглашений . Носят характер неисковых тру довых споров. Порядок рассмотрения и способы разрешения трудовых споров регламентируется Федеральным Законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23.11.95 .Этот закон внес существенные изменения и поправки к Закону СССР "О порядке разрешения к оллективных трудовых споров (конфликтов )" . В частности в него был внесен ва жны й пункт «Осуществление права на за бастовку».Ниже я привожу фрагмент Закона : « Право на забастовку 1. Если примирительные процедуры не при вели к разрешению коллективного трудового сп ора либо работодатель уклоняется от примирите льных процедур , не вып олняет соглашение , достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора , работники вправе использовать собрания , митинги , демонстрации , пикетирование , включая право на забастовку. 2. В соответствии со статьей 37 Конституц ии Российской Фе дерации признается право работников на забастовку как способ раз решения коллективного трудового спора. 3. Участие в забастовке является добров ольным . Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забаст овке . Лица , принуждающие ра ботников к участию или отказу от участия в забастовк е , несут ответственность (дисциплинарную , администр ативную , уголовную ) в порядке , установленном за конодательством. 4. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и прин имать в ней участие.» А что самое главное участники забастовки не должны пре следоваться и « Участие работн ика в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора» и «Таким образом , исходя из личн ого решения работника о б участии в забастовке , время забастовки должно включаться в расчетный период для исчисления среднего заработка.» (п исьмо МинТруда РФ от 23.01.96) Важным этапом в вопросе о разрешении трудовых споров стало Постановление Правит ельства РФ от 15 апреля 1996 г . "О служб е по урегулированию коллективных трудовых спо ров ". В нем документально фиксируется все полномочия и цели для которых была создан а Служба по урегулированию коллективных споро в. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров является государственным органом , содействующим разрешению коллективных тр удовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них. Служба в своей деятельности руководствует ся Конституцией Российской Федерации , Федеральным з аконом "О порядке разрешения коллек тивных трудовых споров ", другими федеральными законами , актами Президента Российской Федерации , решениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением. Основными задачами службы являются содейс твие уре гулированию коллективных трудовых споров , организация примирительных процедур и участие в них , осуществление мер по п редупреждению и разрешению коллективных трудовых споров. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами : -организует работу по уре гулированию коллективных трудовых споров во взаимодейст вии с представителями работников и работодате лей , органами государственной власти и органа ми местного самоуправления , используя все пре дусмотренные законодательством Российской Федерации возможн о сти для разрешения возн икших коллективных трудовых споров ; -осуществляет уведомительную регистрацию кол лективных трудовых споров ; -проверяет в случае необходимости полномо чия представителей сторон коллективного трудовог о спора ; -формирует списки посредников и труд овых арбитров для рассмотрения коллективных трудовых споров , определяет порядок приглашения посредника сторонами коллективного трудового с пора или назначения его службой в случае , если стороны не достигнут соглашения о тносите л ьно кандидатуры посредника ; -участвует совместно со сторонами коллект ивных трудовых споров в создании трудовых арбитражей , в формировании их состава , опре делении регламента и полномочий ; -утверждает состав трудового арбитража в случае несогласия одной из сторон с предложенным составом ; -выявляет причины и условия возникновения коллективных трудовых споров , подготавливает предложения по их устранению ; -оказывает методическую помощь сторонам н а всех этапах разрешения коллективных трудов ых споров ; -ор ганизует в установленном порядке финансирование примирительных процедур ; -подготавливает оперативную информацию о коллективных трудовых спорах (забастовках ) в р егионах Российской Федерации и принимаемых ме рах по их разрешению ; -организует работу по п одбору и повышению квалификации работников службы , а также по подготовке и повышению квалификац ии посредников и трудовых арбитров , специализ ирующихся в разрешении коллективных трудовых споров ; -разрабатывает предложения о проведении н аучно-исследо вательских работ по проблемам урегулирования коллективных трудовых споров ; -изучает , обобщает и распространяет отечес твенный и зарубежный опыт организации работы по предупреждению и урегулированию коллектив ных трудовых споров , издает информационный бю лле тень. Работники службы могут в установленном порядке привлекаться к выполнению работы в качестве эксперта , посредника или трудово го арбитра при проведении примирительных проц едур по урегулированию коллективных трудовых споров. Пример : Латушкин обратилс я в суд с иском к Московскому электромеханическому ремонтн ому заводу о возмещении вреда , причиненного повреждением здоровья , указав , что в июле 1990 года при исполнении трудовых обязанностей он получил травму глаза , которая повлекла утрату профессиональ н ой трудоспособнос ти на 40%. Сделанный ранее расчет ежемесячных выплат не соответствовал действительному средн емесячному заработку . Кроме того , он просил суд обязать администрацию завода увеличить в связи с повышением стоимости жизни р азмер платежей. Решен ием Сокольнического районного на родного суда г . Москвы в пользу истца взыскано единовременно 27417 руб . и ежемесячно по 5696 руб. Определением судебной коллегии по гражда нским делам Московского городского суда было изменено решение народного суда в части единовременного взыскания : сумма взыскания увеличена до 85414 руб .; в остальной части решение суда оставлено без изменения. Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте поставил вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 22 сентября 1994 г . протест удовлетворила , указав следующее. Принимая решение по спору , суд исходил из того , что средний месячный заработок истца до увечья составлял 59 руб . 49 коп . (в масштабе цен 1961года ) и поэтому ежемесячные платежи соответствуют 23 руб . 80 коп ., а не 23 руб . 42 коп ., которые выплачивала админи страция. С учетом индекса , предусмотренного пенсио нным законодательством (11,2), Правилами возмещения ра ботодателя ми вреда (2,5), Законами о повышении минимального размера оплаты труда (2,5; 1,2; 1,8), разме р среднего заработка составил 14235 руб ., а еже месячных платежей 5696 руб . 80 коп. С данным решением согласиться нельзя , поскольку судом нарушены нормы материальн ого права. В соответствии с п . 3 постановления Вер ховного Совета Российской Федерации от 24 декаб ря 1992 г . "Об утверждении Правил возмещения р аботодателем вреда , причиненного работникам увечь ем , профессиональным заболеванием либо иным п овреждением здоров ья , связанным с исполне нием ими трудовых обязанностей " по желанию гражданина размер возмещения вреда подлежит перерасчету по условиям и нормам Правил , утвержденным настоящим постановлением. Как следует из смысла этой нормы , с 1 декабря 1992 г . (т.е . со дня введения в действие Правил ) потерпевший имеет право на перерасчет возмещения вреда , в том числе и среднего заработка , рассчитанного п о нормам ранее действовавшего законодательства. В силу п . 4 ст . 15 Правил при невозмож ности получения документов о фактическом заработке размер возмещения вреда исчисляется исходя из минимальной оплаты труда , уста новленной ко времени обращения за возмещением вреда . В таком же порядке исчисляется размер возмещения вреда в случаях , когда среднемесячный заработок п отерпевшего не превышает минимальной оплаты труда. Из дела видно , что средний заработок истца до несчастного случая составил 59 ру б . 49 коп . С учетом коэффициента 11,2, предусмотренно го Законом Российской Федерации от 3 апреля 1992 г . "О досрочном в ведении в действи е Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР ", с 1 мая 1992 г . заработок истца по длежал перерасчету и составил 666 руб . 29 коп . ( Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 1992 г . "О социальной защите граждан , получив ших ув е чье либо иное повреждение здоровья в связи с исполнением ими т рудовых обязанностей "). Таким образом , ко дню ведения в де йствие Правил возмещения работодателем вреда средний заработок истца был менее минимальног о размера оплаты труда , который с 1 мая 1992 г . установлен в размере 900 руб. Таким образом , с 1 декабря 1992 г . истец имел право на перерасчет среднего заработк а исходя из минимального размера оплаты т руда. В этом случае средний заработок истца должен быть определен в сумме 900 руб . Соответстве нно он подлежал увеличению на основании п . 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г . в 2,5 раза . Затем суммы возмещения заработка под лежали увеличению пропорционально повышению мини мального размера оплаты труда (ч . 2 с т . 11 Правил ). Ко дню рассмотрения дела в суде м инимальный размер оплаты труда повышался с 1 февраля 1993 г . в 2,5 раза (Закон РСФСР от 13 ноября 1992 г . "О минимальном размере оплаты труда "), 1 апреля 1993 г . - в 1,9 раза (Закон Россий ской Федерации от 30 марта 1993 г . "О мин имальном размере оплаты труда "), с 1 июля 1993 г . - в 1,81 раза (Закон Российской Федерации от 14 июля 1993 г . "Об индексации минимального раз мера оплаты труда "). Указанные обстоятельства судом не были учтены и поэтому расчет ежемес ячных платежей и причитающегося истцу единовременног о взыскания был сделан судом неправильно. При новом рассмотрении дела суду необ ходимо принять решение в соответствии с т ребованиями закона. Заключение : Итак мы разобрались в правах которые мы имеем в ступая в трудо вые отношения. Точнее сказать мы выяснили как их защитить . Теперь вступая в трудовые отношен ия мы можем с уверенностью сказать : «Я знаю свои права и могу их отстоять» . Спасибо за внимание до следующей недели ..... - а вот так бы я закон чил свою лекцию , и был б ы уверен что я прав. Список литературы : 1.Кодекс Законов О Труде 2.Комментарии к Законодательству о труде (г . Пермь 1993) 3. Пример был предоставлен юристом аудито рской компании «АО ТАСК»