* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
С одержание
ст р. 1. Введение 3 2. Глава 1. Инновации 4 3. 1.1. Понятия и принципы инновационной дея тельности
4 4. 1.2. Значение и нноваций 11 5. Глава 2. Инновационная политика 15 6. 2.1 Понятие инновационной политики 15 7. 2.2 Основные методы инновационной политики государства 15 8. 2.3 Законодательное обеспечение и нновационной политики в Украине 16 9. Глава 3. Инновационные процессы в малом предпринимате льстве 17 10. 3.1 Управленческие инновации на малых предприя тиях 17 11. 3.2. Инновации в решении управленческих зада ч на малых предприятиях 21 12. Глава 4. Развитие малого и среднего инновационного бизнеса в Укра ине в 1990-е годы 27 13. Глава 5. Проблемы и пути их решени я в малом инновационном бизнесе 33 14. 5.1 Специфика и тенденции развития малых инновационных предприятий 33 15. 5.2 Формы организации малого инновационного пр едпринимательства 36 16. 5.3 Проблемы разв ития малого инновационного бизнеса 39 17 5 . 4 Проблемы развития малого и среднего инновационного бизнеса в Донецком регионе на примере Регион ального фонда научно-технического развития Санкт - Петербурга 40 18. 5.5 Инновационная деятельность и возможн ости развития малого и среднего бизнеса 45 19 Вы вод 53 20 Литература 54
Введение. Для улучшения современной социально-экономической ситуации в У краине невозможно недооценить значение малого бизнеса, признанного в р азных зарубежных странах одним из важнейших компонентов инновационног о механизма и важнейшим объектом инвестирования. Со свойственной ему ги бкостью, восприимчивостью к нововведениям, быстрой адаптацией к измене ниям рыночной конъюнктуры, именно он в кооперации с крупными компаниями , позволит активизировать инновационные процессы. Тем более, что специфи ка внедренческой деятельности подразумевает множество трудоемких руч ных операций, приостановку производственных мощностей, неполную занят ость персонала, комбинирование высококвалифицированного и неквалифиц ированного труда, т.е. то, к чему более приспособлены мелкие фирмы. Значени е небольших фирм в инновационной сфере подтверждается результатами ра зличных экономических исследований. Так, английский экономист Г. Бенкок отмечает, что из 70 важнейших изобретений 20-го века более половины сделаны самостоятельными изобретателями или мелкими фирмами. По данным Национ ального научного фонда США, мелкие и средние фирмы за последние два деся тилетия выдали больше нововведений, чем крупные корпорации в расчете на одного занятого (в 2,5 раза), и в расчёте на один доллар затрат (в 2,4 раза).
ГЛАВА 1. ИННОВАЦИИ
1.1. ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В настоящее время стержнем большинства программ социально-экономического развития Украины, как и других стран Восточной Европы, является замена централизованного план ирования экономической деятельности системой децентрализованных ини циатив субъектов экономики. Объединение таких инициатив в единую прогр амму является одной из первоочередных задач государства в переходный п ериод. Кроме декларации этой идеи, сегодня необходимо вести очень большу ю организаторскую работу, которая предполагает содействие социально-э кономической реконструкции, росту квалификации кадров, формированию с оциально-экономического контекста, при котором участие отдельных граж дан и общественных групп в преобразованиях диктовались бы стремлением удовлетворить собственные интересы .
С развитием рыночных отношений возрастает актуальность новых подходов в деле управления научно-техническим процессом. Необходимо найти решен ие, которое позволит организовать управление наукой так, чтобы переорие нтировать, приспособить уже существующие наработки научных коллективо в для подъема производства.
Из истории послевоенного периода известно, что государственные органы промышленно развитых стран стремились содействовать ускорению научно- технического прогресса и, в первую очередь, использовать эти результаты во всех отраслях экономики. Именно тогда в США родилось самостоятельное направление государственной политики - "инновационна я политика" , призванная целенаправленно стимулировать нововведения (инновации). К слову, у истоков инновацион ной теории экономического развития стоял выдающийся у краинский ученый, первый министр финансов Украинской Народной Республ ики Михаил Туган-Барановский, который на основе проведенного анализа сд елал революционный вывод, противоречивший закону свободного рынка - не п отребление и спрос управляют производством, а именно производство упра вляет потреблением, и это происходит из-за накопления капитала и его инв естирования в новые технологии и производства .
Инновация - это использование новых идей, товаров, ус луг, материалов, технологий или деловой практики промышленностью незам едлительно после их открытия или изобретения с целью изменения или улуч шения выпускаемой продукции, способа ее производства или распределени я. Функции инновации могут быть и технологические, и управленческие, и ор ганизационные].
Отсюда основными типами инновационной деятельности я вляются :
· производство нового продукта или прод укта с качественно новыми свойствами;
· внедрение новых средств производства;
· освоение нового рынка сбыта;
· привлечение новых источников сырья, ко мплектующих и полуфабрикатов;
· введение новых организационных инстит уционных форм (приватизация, новая система управления и пр.);
· изменения инфраструктуры.
Следует особо п одчеркнуть две важнейшие характеристики инновации. Это новизна (научно-технический аспект) и коммерческий успех (экономический аспект). Об а эти аспекта неразделимы, причем важно подчеркнуть, что научно-техничес кий аспект становится экономическим фактором только тогда, когда новов ведение воплощается в новый продукт, имеющий спрос. Ин ыми словами, любая инновация должна иметь ориентацию на конечный резуль тат прикладного характера .
Инновационная политика в широком пон имании объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство и упра вление. Она затрагивает всю социально-экономическую среду, включая прои зводство, банки, научно-технические кадры, уровень научно-технической гр амотности населения.
Механизм создания и распространения нововведений, имея существенные н ациональные особенности, предусматривает три общих составляющих: сист ему государственной поддержки фундаментальных и поисковых исследован ий, разнообразные формы и источники финансирования и непрямого стимули рования исследований, максимальное стимулирование инновационного пре дпринимательства и его поддержку. Государство, создавая необходимые ус ловия для реализации инновационной политики, неизбежно влияет на разви тие не только государственного, но и частного сектора инновационной дея тельности .
В современном развитом, экономически независимом государстве научно-т ехническая политика приобретает черты стратегии всеобщего развития, п одчиняя себе структурную и инвестиционную политику, с ориентацией экон омической политики на формирование инновационной модели развития, ког да рост эффективности общественного производства достигается за счет роста знаний .
Инновационная политика - это сложный и не всегда лишенный риска процесс, ход которого определяется многими ис ходными предпосылками: техническими, финансовыми, экономическими и соц иальными. При этом следует понимать, что определенная часть предлагаемы х нововведений неизбежно окажется нереализованной. Вместе с тем, во всех развитых странах мира делаются попытки создания четкой политики, спосо бной быстро реагировать на неожиданные ситуации, поддерживать в том чис ле сложные проекты с высокой степенью технического и финансового риска. Иными словами, есть понимание того, что конкурентоспособность страны - э то ее способность генерировать и быстро осваивать инновации.
Для успешного выстраивания цепочки "идея - разработка - производство - сбы т" в процессе инновационной деятельности важно:
· обеспечить восприимчивость субъектов к инновациям и инвестициям;
· "вывести" потенциальных инвесторов на д ействительно конкурентоспособный инвестиционный проект .
Одним из услови й решения этих задач и успешного инновационного развития является созд ание необходимой инфраструктуры , поз воляющей сформировать потребности в нововведении и обеспечивающей фор мирование соответствующего ранга предложений. Объективно рынок иннова ционных предложений всегда более насыщен, чем рынок спроса. Известно, чт о совсем малое число идей успешно реализуется через инновации. Исследов ания инновационных процессов свидетельствуют о том, что в лучшем случае только одна идея из сорока приводит к коммерческому успеху, но именно эт и воплощенные идеи оказываются двигателями прогресса.
Инновационное развитие стран идет по пути создания инновационных стру ктур. Около 200 инновационно-технологических центров насчитывается сегод ня в Германии. В Китае, где уже более 10 лет реализуется программа инноваци онно-технологического развития страны, создано 52 технопарка, в каждом из которых функционируют до трех инновационных центров, создающих все усл овия для первоначальной поддержки инновационного предпринимательств а. Под технопарком понимается органи зация, имеющая тесные связи с одним или несколькими вузами, научно-иссле довательскими институтами или центрами и осуществляющая на соответств ующей территории формирование современной инновационной среды с целью развития предпринимательства в научно-технической сфере путем создан ия материально-технической, экономической, информационной и социально й базы для становления, развития, поддержки и подготовки к самостоятельн ой деятельности малых инновационных предприятий и фирм, производствен ного освоения научных знаний и наукоемких технологий, ускорения переда чи технологий на рынок научно-технической продукции.
Предпринимательство, как процесс, включает в себя четыре стадии: поиск н овой идеи и ее оценка; составление бизнес-плана; поиск необходимых ресур сов; управление созданным предприятием. Для инновационного предприним ательства эти основные четыре стадии целесообразно разбить на более ме лкие.
Особенно важное значение для инновационного предпринимательства прио бретает именно первая стадия - поиск новой идеи.
При выявлении источников инновационных идей вызывает интерес классифи кация Питера Дракера, который выделяет семь источников инновационных и дей:
· неожиданное событие ( для предприятия и ли отрасли - неожиданный успех, неудача, внешнее событие);
· неконкурентность - несоответствие меж ду реальностью, какая она есть на самом деле, и нашими представлениями о н ей (такая, какой она должна быть);
· нововведения, основанные на потребнос ти процесса (под потребностью процесса следует иметь в ввиду те его недо статки и слабые места, которые могут и должны быть устранены);
· внезапные изменения в структуре отрас ли или рынка;
· демографические изменения;
· изменения в восприятии, настроениях и ц енностных установках;
· новые знания (в том числе научные).
По мнению П.Дракера, система тический инновационный процесс состоит в целенаправленном и организов анном поиске изменений и в систематическом анализе этих изменений как и сточника социальных и экономических преобразований.
Значение технопарков и иных инновационных структур особенно велико дл я государств бывшего Советского Союза, где существовавший экономическ ий уклад не способствовал формированию национальной инновационной спо собности, то есть способности распространять новации в масштабе всей эк ономики и других сфер деятельности. В силу этого между наукой и производ ством образовался "тромб", который перекрыл поток технологий, полученных на основе реализации научных идей и достижений.
Инновационная триада - изобретение, н ововведение, распространение - существовала всегда. Но отечественные уч еные практически никогда не сталкивались с необходимостью продажи и ра спространения своих разработок - за них это делали государственные стру ктуры. Сегодня этим достаточно сложным процессом должен заниматься либ о сам ученый, либо кто-то иной, кто сможет это сделать на современном уровн е, т.е. новая инновационная структура. Инновационная ст руктура - это юридическое лицо любой организационно-пра вовой формы, созданная в соответствии с действующим законодательством, либо группа юридических и физических лиц, действующих на основе договор а о совместной деятельности, ориентированная на создание и распростран ение наукоемкой конкурентоспособной продукции. Она-то и призвана ликви дировать пресловутый "тромб".
На территории СНГ инновационные структуры начали создаваться в начале 90-х гг. в России, Беларуси, Узбекистане, Казахстане, Киргизии. Позитивным мо жно считать опыт организации инновационной деятельности в Российской Федерации на примере Ассоциации "Технопарк", которая была образована в 1990 г. для координации деятельности по созданию и развитию технопарков, разр аботки научно-методического и информационного обеспечения формирован ия технопарков в России, подготовки для них специалистов. Ассоциация явл яется некоммерческой общественной организацией, объединяющей на добро вольных началах трудовые коллективы и специалистов научных и технолог ических парков, инкубаторов бизнеса, инновационных центров, научных и уч ебных заведений, организаций, учреждений, предприятий и общественных об ъединений, занимающихся вопросами инновационной деятельности. Одним и з приоритетных направлений деятельности ассоциации является подготов ка кадров для технопарков, инкубаторов бизнеса, малых инновационных пре дприятий и фирм.
Как международная организация, ассоциация объединяет свыше 90 рос сийских и зарубежных членов (из Украины, Беларуси, Казахстана, Узбекиста на). Среди деловых партнеров ассоциации - Ассоциация научных парков США и Канады, Национальная ассоциация инкубаторов бизнеса США, Ассоциация те хнопарков Германии, Международная ассоциация научных парков и др.). Зару бежные партнеры оказывают большую помощь в подготовке кадров. При их под держке и участии в течение шести лет (3-4 раза в год) проводятся семинары, нап равленные на решение теоретических и практических задач становления т ехнопарков. С 1993 г. реализуется Международный проект "Подготовка команд м енеджеров и преподавателей-консультантов для российских технопарков и малых инновационных фирм". В рамках данного проекта подготовлено около 100 специалистов для 8 технопарков.
Одним из основных направлений деятельности Ассоциации "Технопар к" является разработка научно-методических основ создания и функционир ования технопарков. За пятилетний период (1990-1995 г.г.) была сформулирована и о тработана на практике концепция становления технопарковых и иных инно вационных структур на территории России и в странах СНГ. Этот период хар актеризуется прежде всего переходом от полного непонимания в стране и в обществе сущности технопарка до формирования и практической реализаци и национальной концепции создания и развития технопаркового движения в России.
Прямым подтверждением реальности концепции и выбранной стратегии ее р еализации является создание на территории России и стран СНГ около 60 тех нопарков. Большинство технопарков создано в системе высшей школы, так ка к именно в ней в 1989 г. зародилась инициатива их создания в России. В настоящ ее время в 25 регионах Российской Федерации действует свыше 50 технопарков , 25-30% из них - это стабильно функционирующие структуры.
Учредителям российских технопарков являются университеты, научные цен тры, промышленные предприятия, негосударственные фирмы, органы власти, б анки, общественные организации. Число учредителей колеблется от 2 до 21.
Российские технопарки организованы как акционерные общества открытог о (17,9%) или закрытого (46,4%) типа, общества с ограниченной ответственностью (25%). В остальных случаях используются такие организационные формы как госуда рственное предприятие, некоммерческая хозяйственная организация
В технопарках России размещено около 1000 малых инновационных предприяти й, связанных с предпринимательством в научно-технической сфере; действу ет около 200 малых предприятий сервисного назначения. Российские технопа рки, объединенные в Ассоциацию "Технопарк", производят продукцию и оказы вают услуги 24 отраслям промышленности и социальной сферы, в том числе наи более часто в сферах науки, научного обслуживания, экологии, машинострое ния, энергетики, информатики, здравоохранения и образования. Основными п отребителями продукции и услуг технопарков являются государственные п редприятия (22%), частный сектор (17%), высшие учебные заведения (14,6%), зарубежные п отребители (14,6%).
Примечательно , что в последнее время основным постулатом государственной политики Украины в сфере реформир ования экономики является то, что научно-технический прогресс представ ляет собой важнейший фактор развития общества, его духовного и интеллек туального роста. Особенно важное значение придается созданию благопри ятного инновационного климата. Кроме собственно финансирования, это и ц еленаправленное развитие высшего образования, проведение соответству ющей налоговой, амортизационной, кредитно-денежной политики, введение а нтимонопольных правил, поддержка и развитие государственной системы н аучно-технической информации, стандартов, проведение патентно-лицензи онной работы.
Поддерживая конкуренцию и предпринимательство в научно-технической сф ере, государство постепенно идет к созданию и планомерному развитию цив илизованного рынка научно-технической продукции. При этом осуществляе тся поиск решений ряда проблем эффективного использования научно-техн ических результатов для реанимации общественного производства и удовл етворения жизненных потребностей граждан.
Одной из таких проблем является активное вовлечение в сферу инновацион ных процессов научно-технического потенциала городов и регионов Украи ны, в том числе и на основе создания на их территории технопарков (агротех нопарков, инновационных парков, рекреационных парков, научно-исследова тельских парков) и других локальных инновационных структур (инновацион ных и технологических инкубаторов; технологических, территориальных, н аучно-производственных центров; технополисов, курортополисов, а также и нновационных венчурных фондов и консалтинговых фирм). Иными словами, речь идет о создании инфраструктуры инновационно й деятельности, коммерциализации результатов научных исследований, со здания развитой сети малого инновационного предпринимательства.
Инновационные структуры станут эффективным механизмом решения вышена званных проблем, если они будут иметь общерегиональное значение и их дея тельность будет ощущать целый регион или город. А это значит, что инновац ионная структура должна быть детищем не одного вуза, а всех субъектов, от которых зависит судьба региона. Инновационная структ ура - это совместное предприятие, в создании которого принимают участие, кроме ученых, промышленники и предприниматели, региональные и местные о рганы государственного управления, финансовые институты, общественные и иные организации.
Первым в Украине стал экономико-технологический эксперимент по создан ию территориального инновационного центра агропромышленной направле нности в Бродовском районе Львовской области, проведенный по Указу През идента Украины в 1994 г. В сентябре 1995 г. подписано постановление Кабинета Мин истров Украины "О создании в Киеве инновационного технологического цен тра "Мотор- технология". В марте 1996 г. по решению исполкома Киевского горсов ета создан Киевский инновационный бизнес-инкубатор [ 11 ].
Начало формированию нормативной базы инновационной деятельности в Укр аине положило Распоряжение Президента Украины от 23 января 1996 г. "Вопросы со здания технопарков и инновационных структур других типов" N 17/96-рп, за котор ым последовали Постановления Кабинета Министров от 29 апреля 1996 г. "О межвед омственном совете по координации деятельности создания и функциониров ания технопарков и инновационных структур других типов" N 471, от 22 мая 1996 г. "Об утверждении Положения о порядке создания и функционирования технопарк ов и инновационных структур других типов", N 549 от 4 марта 1997г. "О внесении измен ений и дополнений в Постановление Кабинета Министров Украины N 471 от 22 мая 1996 г."
Большую организаторскую и методическую работу по становлению в Украин е инновационной деятельности проводит Министерство Украины по делам н ауки и технологий Украины. В частности, последовательно отстаивая требо вание времени о льготном налогообложении научно-технической деятельно сти, министерством инициировано внесение изменений в Закон Украины "О на логообложении прибыли предприятий" от 22 мая 1997 г. N 283/97-вр, согласно которому п родукция инновационных центров, зарегистрированных в Государственном реестре инновационных структур, по представлению Межведомственного Со вета облагается половинной ставкой от действующей сроком на три года. Эт о положение вступает в силу после принятия Закона об инновационной деят ельности, рассмотрение которого в Верховной Раде Украины также инициир ует Миннауки.
Тем не менее, даже до принятия этого Закона в целом, по Украине идет интенс ивный процесс создания инновационных структур. Создаются и разворачив ают свою деятельность такие структуры в Киеве, Донецке, Львове, Днепропе тровске, Харькове, Запорожье, Одессе, Трускавце и других городах.
Есть все предпосылки для создания инновационных структур и в Крыму. Мощн ый научный потенциал республики, наличие высокотехнологичных производ ств и квалифицированных кадров, источников минеральных ресурсов и разв итая инфраструктура связи и транспорта, близость к восточным рынкам, уни кальные климатические условия потенциально способствуют этому. К благ оприятным предпосылкам следует отнести и то, что в Украине и в Крыму уже п роизошло накопление капитала в отдельных негосударственных структура х, и к Крыму проявляют интерес зарубежные предприниматели и финансисты. Важную роль в развитии инновационной деятельности должны сыграть и зар ождающиеся на Украине различные финансово-промышленные группы.
Инновационный процесс должен являться объектом планирования и управле ния. Каждая инновация должна, в конечном счете, обеспечивать определенны й технический, экономический или социальный эффект. При этом важно интег рировать все составляющие инновационного механизма в единую систему, с пособную не только поглощать ресурсы, но и выдавать конечный конкуренто способный продукт.
При всей сложности финансирования инновационного процесса в цел ом, очень узким местом является предпроектное финансирование инноваци онных разработок (составление ТЭО и бизнес-планов), поиск средств на кото рое, опять-таки, без участия государственных структур маловероятен. Прич ем, говоря о непосредственном государственном участии, речь должна идти , прежде всего, о формах стимулирования, а уже потом о частичной оплате вып олняемых работ. Для этого, в частности, необходимо уже существующим стру ктурам по поддержке инноваций придать больше гибкости. Должны быть разр аботаны критерии привлекательности финансирования этих процессов и со здания венчурных компаний, в первую очередь, для местных внебюджетных ис точников. Инновационная структура должна иметь финансовую возможность поддержки начинающих предпринимателей в научно-технической сфере.
Исходя из понимания того, что инновационная система не может полн остью находиться в руках государства, и в то же время экономические меха низмы инноваций не могут являться чисто рыночными, следует подумать и о технологии управления и сопровождения инноваций, о критериях отбора пр етендентов в инновационную структуру, о создании инновационного аудит а и маркетинговых центров, а также рассмотреть вопрос о подготовке специ алистов в сфере трансферта технологий.
Необходимо значительно повысить оплату труда в отрасли научного обслу живания, удерживая ее на уровне средней зарплаты в промышленности. Наста ло время разработать концепцию, правовой и экономический механизм подд ержки развития региональных научно-технических исследований.
1.2. Значение инноваций
Один из определяющих мом ентов стратегического плана - вопрос о разработке новых продуктов и инно вациях. Не подлежит сомнению, что непрерывное внедрение новшеств - единс твенный способ поддержания высоких темпов развития компании и уровня д оходности. В условиях современной энергичной, даже агрессивной, конкуре нции весьма непросто поддерживать высокую прибыльность товаров текуще го ассортимента. Только постоянно модернизируя изделия, расширяя товар ные линии, компании имеют возможность в течение длительного времени доб иваться высоких показателей прибыли, отстаивать лидерские позиции на р ынке. Однако способности компании к инновационной деятельности, быстро й реакции на изменения рынка, нуждаются в постоянных «тренировках», их р еализация требует не только фундаментальных изменений в организационн ой структуре, но и философии фирмы.
В менеджменте инновации определяются как создание и предоставление то варов или услуг, которые предлагают потребителям выгоды, воспринимаемы е покупателями как новые или более совершенные. Благоприятные возможно сти для инноваций создаются теми изменениями внешней рыночной среды, ко торые ведут к появлению новых потребностей или новых способов удовлетв орения уже существующих нужд.
Трансформации внешней среды непрерывно «удобряют» почву для инноваций . Во-первых, демографические изменения, перемены в уровне и образе жизни н аселения, политике, технологии, моде ведут к появлению новых потребносте й. С развалом социалистического блока и распадом СССР для западных произ водителей открылись новые рыночные возможности. Список подобных измен ений и вызванных ими новых потребностей можно продолжать сколь угодно д олго. И ими прекрасно умеют пользоваться такие компании, как Mercedes Benz , Marks & Spencer , Siemens и т.д. Интересная ситуация развива лась в области потребительских предпочтений на рынке бытовой техники. Е сли ранее покупателя интересовала техника лишь с точки зрения выполнен ия основной (и всего лишь одной) функции, т.е. стирания для стиральной маши ны, заморозки и охлаждения для холодильника, то теперь потребитель требу ет от нас, производителей и продавцов, целый ряд нужных и не очень свойств и характеристик. Спрос на инновации растёт в геометрической прогрессии, и успех приходит к тем, кто предлагает потребителю новшества раньше свои х конкурентов .
Во-вторых, трансформации внешней среды предоставляют рождение новых ре шений, удовлетворяющих текущие и вновь появляющиеся потребности. В част ности, использование достижений научно-технического прогресса и спосо бность управлять большими объемами информации позволяют компаниям сов ершенствовать способы удовлетворения нужд потребителей. Появляются во зможности создавать и предоставлять потребителям все более эффективны е продукты и услуги. Новые знания позволяют не только совершенствовать продукты и услуги, но и снижать себестоимость изделий и улучшать их каче ство. Например, применение новых инструментальных средств менеджмента уменьшает общие издержки, затраты времени и сводит к минимуму разнообра зные дефекты. Обогащая ценность товаров, инновации такого рода способст вуют росту компаний и реализации их потенциала. Любая инновация, наприме р в таком относительно простом устройстве, как варочная панель, стоит ма териальных вложений. Поэтому нашей компании (Whirlpool), впрочем, как и конкурент ам, приходится покрывать издержки либо за счёт снижения прибыльности то вара, либо за счёт стоимости серийного производства.
Вообще говоря, чтобы не упустить инновационные возможности, менеджерам необходимо анализировать и оценивать смысл происходящих вокруг переме н. Необходимо уметь выделять главные экономические, социальные и технол огические изменения, а также определять их значение (как в положительном , так и в отрицательном плане) для потребителей, конкурентов и для самой ко мпании. Например, в представительствах компании Whirlpool создаются отделы, за дача которых анализировать рынок, спрос и предложение, оценивать и следи ть за общими экономическими изменениями и потребительскими предпочтен иями.
Следует различать изобретения и инновации. Изобретение -это новый проду кт, а инновация - новая выгода. Потребители нуждаются не в новом продукте, а в решениях, предлагающих новые выгоды. Более того, новый продукт требуе т больших инвестиций со стороны производителя на его создание и тем боле е на продвижение. Новый товар становится успешной инновацией в том случа е, если он отвечает следующим четырем критериям.
- Важность. Новый продукт или услуга должны пр едоставить такие выгоды, которые воспринимаются потребителями как зна чимые. Например, разработка новых наручных часов, на которые дается стол етняя гарантия точности, возможно и является выдающимся техническим ре шением, но оценят ли потребители предложенную выгоду как важную?
- Уникальность. Выгоды нового товара должны в осприниматься как уникальные. Если потребители уверены, что существующ ие продукты обладают теми же преимуществами, что и новинка, она вряд ли по лучит высокую оценку.
- Устойчивость. Новый продукт м ожет предоставлять уникальные или важные выгоды, но если он легко воспро изводится конкурентами, его перспективы завоевания рынка представляют ся весьма туманными. Иногда препятствием на пути конкурентов становятс я патенты, но в большинстве отраслей наиболее эффективными средствами о беспечения устойчивости инноваций являются «расторопность» компании на рынке и «сильные» торговые марки поставщика.
- Ликвидность. Компания должна иметь возможность реализовать созданный товар, а для этого он должен быт ь надежным и эффективным; должен продаваться по цене, которую могут себе позволить заплатить потребители; для доставки и поддержки продукта ком пания должна разработать эффективную систему распределения.
Многие компании выводят на рынок новые товары, которые не отвечают одном у или нескольким из перечисленных критериев. Изобретатели, которые озаб очены лишь технической новизной изделия, обычно мало интересуются потр ебительскими выгодами их детища. Например, в Bell Labs была разработана революционная модель транзистора, н о компании не удалось вывести ее на рынок. А вот в компании Sony нашли пути использования транзис торов для производства дешевых и надежных радиоприемников. Компания EMI разработала такой приб ор, как сканер, но отсутствие эффективной маркетинговой программы не поз волило ей развить успех на «полях рыночных сражений». Фактически, больши нство действительно полезных и успешных инноваций не являются радикал ьными с точки зрения технологии, но оказываются очень эффективными в реш ении проблем потребителей.
Инновации классифицируются по степени новизны. В обзоре консультацион ной компании Booz , Allen & Hamilton доказывается, что 90% всех новых товаров - это «хорошо забытое старое» Большинство новинок - модификации уже выпускаемых комп анией товаров: продукты совершенствуются, расширяется специализация к омпании, она выходит на новые рынке. Только десятую часть всех новинок мо жно с полным правом назвать новшествами и названия этих продуктов стано вятся предметом газетных заголовков. Но не следует рассматривать усове ршенствованные продукты как «низшую» форму инноваций. Они являются гла вным средством сохранения «свежести» прекрасно зарекомендовавших себ я торговых марок, а, следовательно, позволяют производителям поддержива ть на высоком уровне объем продаж и рентабельность товара. Усовершенств ование изделия, снижение производственных издержек и репозиционирован ие способствуют доходности торговых марок, адаптации их к современным т ребованиям.
И еще один интересный вывод, который позволяет сделат ь анализ табл. 1. Из тех, 10% по-настоящему новых инноваций, только 2% приходится на долю новых продуктов. Наиболее успешные инновации - даже очень важные - прежде всего, представляют собой новые маркетинговые концепции.
я Новые старые товары. Новые способы применен ия знакомых потребителям продуктов. Например, компания Arm & Hammer предложила новые способы использования пекарной сод ы: как дезодорирующее средство для домашних бытовых приборов, в качестве зубной пасты и т.д.; препарат компании Merck , первоначально применявшийся в лече нии язвенных болезней, впоследствии назначался больным, страдающим сер дечной недостаточностью.
я Новые рынки - это новые группы потребителей т овара. Например, на протяжении десятилетий препарат « Lucozade » позиционировался как лекарственная добавка для пожилых и ослабленных пациентов, но в 1990 г. он был успешно репозиционирован как укрепляющее сред ство для спортсменов. Популярные бытовые мини холодильники Whirlpool поставля ются в России в гостиничные сети, и позиционируются как барные холодильн ики для установки в гостиничных номерах.
Ё Новые способы вед ения коммерческой деятельности - это новаторские под ходы к поставкам давно существующих товаров и обслуживанию потребител ей. В современных условиях они являются одним из важнейших источников ин новаций. Огромные возможности открывает «прокладка» новых каналов рас пределения и предложение новых способов обслуживания потребителей. На пример, предложение компании Direct Line о прямом прием е взносов на страхование автомобилей привело к практически полному исч езновению с европейского рынка института страховых агентов-посреднико в, на которых приходилось до 40% всех платежей. Компания Dell применила аналогичный прием на ам ериканском рынке персональных компьютеров: когда покупатели устанавли вают прямые контакты с поставщиком, исчезает необходимость в посреднич естве дорогостоящей сети розничной торговли. Огромные инновационные в озможности в коммерческой сфере предлагает Internet и другие информационные техноло гии. .
ГЛАВА 2. Инновационная по литика.
2.1 Понятие инновационной политики
Инновационная политика включает систему м ер по стимулированию, управлению, планированию и контролю инновационно й деятельности в сфере науки, техники и производства.
Объектом инновац ионной политики является ресурсный потенциал: совокупность запасов ре сурсов общественного производства; природные, материальные, финансовы е и информационные ресурсы, а также население.
Целью инновационной пол итики является создание экономических, научно-технических и организац ионно-хозяйственных предпосылок для прогрессирующего развития произв одительных сил общества.
При формировании инновационной политики бол ьшое значение имеет степень государственного вмешательства в экономик у. Это связано, в основном, с наличием государственных приоритетов в обор оне, экономике, социальном развитии, а также наличием политических факто ров.
Государственные приоритеты - это области социально-экономической , научно-технической и военной деятельности, развитие которых определяе тся удовлетворением первоочередных интересов государства. Приоритетн ое развитие этих отраслей осуществляется либо за счет прямого государс твенного финансирования, либо косвенным путем, посредством кредитных, н алоговых, ценовых и других рычагов. Причем, на первом месте в любом госуда рстве стоят военные приоритеты.
Государство может создать крупный гос ударственный военно-технический сектор (как было в СССР), либо использов ать для военных целей достижения негосударственного сектора экономики (например - США).
Доля продукции предприятий военно-промышленного компл екса составляла в Украине более половины общего объема машиностроител ьного производства. Сегодня осуществляется конверсия промышленного пр оизводства - переориентация "военной" промышленности на нужды гражданск ого производства. Наращивание конверсии в Украине начато более чем на 250 к рупных предприятиях. Этот процесс осуществляется в соответствии с наци ональными программами (общее количество насчитывает более 500).
Приорите тными сферами в Украине являются:
- оборудование и технологии для пищев ой и легкой промышленности;
- медицинская и другая техника для здравоох ранения;
- сложная бытовая техника и большая номенклатура товаров наро дного потребления.
Важнейшим государственным приоритетом является о беспечение технологической независимости государства и увеличение до ли страны на мировом рынке технологий. Для достижения данной цели госуда рство должно оказывать помощь частному сектору в работе по созданию инт еллектуальных продуктов в приоритетных отраслях.
2.2 Основные методы инновационной политики государства
Основные методы воздействия государства на инновационну ю деятельность можно изобразить в виде рис.4.
Меры воздействия государс тва в области инноваций можно разделить на две основные группы.
1.Прямые :
- административно-ведомственная форма - прямое финансирование, осущес твляемое в соответствии со специальными законами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям;
- программно-целевая форма - контрактное финансирование инноваций через государственные целевые п рограммы поддержки нововведений.
2. Косвенные. Цель таких мер стимулиро вание инновационных процессов через создание благоприятного общехозя йственного климата для новаторской деятельности:
- либерализация нало гового и амортизационного законодательства;
- законодательные нормы;
- социальная инфраструктура (создание единой информационной системы в нутри страны).
Рис. 4. Схема государственного регулирования инновационной деятел ьности.
Соотношение между преобладанием тех или иных мер в государств енном регулировании инновационных процессов определяется экономичес кой ситуацией в стране и избранной, в связи с этим концепцией государств енного регулирования.
Государственная инновационная политика напра влена на создание благоприятного экономического климата для осуществл ения инновационных процессов и является связующим звеном между сферой чистой науки и задачами промышленного производства.
2.3 Законодательное обесп ечение инновационной политики в Украине
Закон Украины "О собственности" (1991 г.) выделяет наличие в Украине интеллектуальной собственности. Закон Украины "Об инвестиционной деят ельности" (1991 г.) определяет инновационную деятельность как совокупность практических действий граждан, юридических лиц и государства по реализ ации инвестиций. Инновационная деятельность осуществляется в отраслях внедрения достижений НТП в производство и социальную сферу, что включае т:
- выпуск и распределение принципиально новых видов техники и техноло гии;
- прогрессивные межотраслевые структурные сдвиги;
- реализацию д олгосрочных научно-технических программ с большими сроками окупаемост и затрат;
- финансирование фундаментальных исследований для осуществл ение качественных изменений в состоянии производительных сил;
- разра ботку и внедрение новой, ресурсосберегающей технологии, предназначенн ой для улучшения социального и экологического состояния.
В 1991 году В Укр аине был принят Закон "О научной и научно-технической деятельности". Этот закон определяет:
- роль государства в развитии науки и техники, использ овании научно-технических результатов для преобразования общественно го производства и удовлетворения потребностей людей;
- основные цели и принципы управления государственной научно-технической политикой;
-ф ормы и методы государственного регулирования в научно-технической сфе ре;
-полномочия государственных органов в государственной научно-техн ической политике;
-экономические и правовые гарантии развития научно- технической деятельности.
Основной Закон регулирующий инновационну ю деятельность в Украине - ЗУ "Об инновационной деятельности", который был принят 04.07.2002 г., в соответствии с которым, " инновационная деятельность - деят ельность направленная на использование и коммерциализацию результато в научных исследований и разработок и предопределяющая выпуск на рынок новых конкурентоспособных товаров и услуг."
Глава 3. Инновационные процессы в мал ом предпринимательстве
3.1. Управленческие инновации на малых предприятиях
В украинс кой хозяйственной практике так сложилось, что из всех н ововведений, осуществляемых на предприятиях, та их часть, которая относи тся к сфере менеджмента, в лучшем случае выступает как экзотика, чаще же в сего она традиционно остается в тени не только для самих предприятий, но и при проведении исследований по проблемам инноваций. В то же время знач имость качественного и эффективного управления, степень его влияния на результаты деятельности любой организации уже никем не подвергаются с омнению. Необходимость развития систем управления тоже не оспариваетс я. Однако сам инновационный процесс в сфере управления (в отличие от сфер ы основного производства, например) остается для многих достаточно неяс ным. Поэтому, прежде чем переходить к изложению результатов анализа ситу ации с нововведениями в сфере менеджмента, сложившейся на малых предпри ятиях, необходимо определить основные понятия и теоретические позиции, с которых проводился анализ, а также саму логику диагностики и анализа. П режде всего, это касается сущности управленческих нововведений и их тип ологии; границ таких нововведений; соотношения инновационных процессо в на предприятии и управления; факторов, влияющих на эффективность управ ленческих новаций; установок руководителей в отношении процессов разв ития, а также тех основных тенденций развития менеджмента в странах с ра звитой рыночной экономикой, которые взяты нами за точку отсчета при анал изе действительности.
В рамках данного исследования мы исходим из того, что процесс развития в любой организации должен быть управляемым. Средством управляемого раз вития являются нововведения, то есть целенаправленные изменения, новые элементы, сознательно внедренные в производственную культуру и структ уру организации. Существует огромное множество изменений, возникающих в организации стихийно. Однако с инновационными процессами, с внедрение м нововведений мы имеем дело только там, где проводятся целенаправленны е изменения, соответствующие выбранному направлению развития, зафикси рованным результатам, к которым должны привести изменения, и обеспечива ются все условия, при которых процесс преобразований протекает наиболе е эффективно.
Основными характеристиками нововведения являются:
· предмет инновации (что изменяется и как изменяется);
· степень новизны;
· глубина преобразований (степени радик альности изменения предмета инновации);
· масштаб преобразований (затрагивается ли деятельность одной или нескольких сфер деятельности или всей фирмы в целом);
· уровень разработанности (степень подг отовленности новшества к внедрению);
· потенциал новшества (оценка ожидаемог о полезного эффекта и ее обоснование);
· ожидаемая продолжительность внедрени я;
· трудоемкость внедрения;
· объем финансовых затрат на внедрение.
Для эффективного решения з адачи управления инновационными процессами необходима специальная си стема. Такие системы на предприятиях складываются в основном путем проб и ошибок. Но путь этот не эффективный. Система управления развитием пред приятия должна проектироваться на фундаменте современной науки управл ения.
Нововведение в контексте деятельности отдельного предприятия (то есть на его уровне) - это переход на новый, более совершенный способ деятельнос ти, обеспечивающий рост возможностей предприятия. В данном случае не оче нь важно, каков этот новый уровень. Он может соответствовать лучшим обра зцам в рамках данной отрасли, передовому уровню в стране, лучшим мировым образцам, последним достижениям научных исследований. В конечном итоге уровень нововведения будет задавать потенциал развития предприятия. О днако сам факт нововведения на предприятии определяется переходом к бо лее высокому уровню производственных возможностей, имеет точкой отсче та прежний уровень и свидетельствует о развитии организации.
Если рассматривать предприятие как систему, то реализация каких-либо но вовведений означает целенаправленное обновление любого ее элемента. П о сути - это появление новой системы (с новыми элементами и связями, новыми значениями основных характеристик, выходных параметров). Традиционно в ыделяют продуктовые нововведения (то есть изменения самого результата деятельности предприятия), технические, технологические, а также нововв едения в сфере управления.
Управленческие нововведения часто выпадают из поля зрения руководител ей, сводящих обычно развитие предприятия к техническим или технологиче ским новациям. При таком подходе предприятие не рассматривается как сис тема деятельности, из нее выхватывается лишь ее “основной” процесс. Поте нциал организации воспринимается однозначно как технический и техноло гический. Организационный и кадровый потенциалы (то есть степень наращи вания возможностей за счет более эффективного управления и использова ния человеческих ресурсов) серьезно не используются. Таким образом, возм ожности для развития существенно снижаются.
Если предприятие - это совокупность, система сфер деятельности, то управ ление осуществляется по отношению к элементам этой системы - производст ву, кадрам, финансам, реализации продукции и т.д., а также ко всей системе в ц елом. Разнообразные задачи, которые решаются в процессе управления, можн о объединить, сведя к выполнению ряда базовых управленческих функций: пл анированию, организации, контролю, руководству, а также метафункции - ана лизу. Поскольку обновление, развитие любой деятельности происходит за с чет совершенствования методов ее реализации, можно утверждать, что точк ами возможных нововведений в сфере менеджмента являются методы реализ ации вышеперечисленных функций при управлении всеми сферами деятельно сти предприятия, а также способы распределения этих функций на предприя тии, то есть организационные структуры.
Проявление необходимости в управленческих новациях, а также их фа ктическое осуществление, происходят именно на уровне методов, которые и спользуются руководителями предприятий при решении определенных зада ч в процессе управления теми или иными сферами деятельности.
Анализируя инновационные процессы в сфере менеджмента, важно отм етить, что в основе управленческих нововведений лежат объективные проц ессы изменения условий хозяйственной деятельности предприятий и соотв етственного изменения содержания управленческой деятельности.
Можно выделить разные модели управления предприятием в зависимости от условий деятельности - модель рационального управления в спокойной, ста бильной внешней среде; модель управления в условиях достаточно динамич ного рынка и модель приспособления к спонтанно, неожиданно возникающим проблемам, угрозам и возможностям, проистекающим из внешней среды предп риятия. Условия, в которых существует сейчас украински й малый бизнес, в целом соответствуют последнему вариан ту. Это задает определенную логику анализа управленческих новаций. Во-пе рвых, выявление того, в какой степени нововведения в управлении малыми п редприятиями в Украине адекватны тенденциям развития социально-эконом ической ситуации в стране, а, значит, способны в известной мере повысить у стойчивость малых предприятий и их выживаемость. Во-вторых, насколько пр оцесс внедрения управленческих новаций соответствует известному миро вому опыту.
В странах с развитой рыночной экономикой на определенном этапе их разви тия именно ускоренное нарастание неустойчивости финансово-экономичес ких условий деятельности потребовало по-новому организовать управлени е предприятием. Сопротивляясь переменам, фирма нередко создавала разры в между своим поведением и жесткими требованиями своего окружения.
По мере изменения уровней нестабильности управленческая практика выра ботала ряд методов организации деятельности фирмы в условиях растущей непредсказуемости, новизны и сложности окружения. Чем сложнее и неожида ннее становилось будущее, тем, соответственно, больше усложнялись систе мы управления, причем каждая последующая дополняла предыдущую. В зависи мости от усиления фактора нестабильности можно выделить четыре этапа в развитии этих систем.
1. Управление на основе контроля за исполнением (постфактум).
2. Управление на основе экстраполяции, когд а темп изменений ускоряется, но будущее еще можно предсказать путем экст раполяции прошлого.
3. Управление на основе предвидения измене ний, когда начали возникать неожиданные явления, и темп изменений ускори лся, однако не настолько, чтобы нельзя было вовремя предусмотреть будущи е тенденции и определить реакцию на них.
4. Управление на основе гибких экстренных р ешений в условиях, когда многие важные задачи (или обстоятельства внешне й среды) возникают настолько стремительно, что их невозможно вовремя пре дусмотреть.
Таким образом, мировой опыт показывает, что необходимость выбора адекватной системы управления, а з начит и нововведений в существующую систему управления предприятием о бъективно определяется уровнем нестабильности среды, в которой предпр иятие действует или собирается действовать; уровнем сложности и новизн ы задач, которые вытекают из окружающей обстановки; темпами происходящи х изменений.
Кроме того, при проведении исследования мы полагали, что существует опре деленная связь между способностью системы управления предприятия к об новлению, управленческими нововведениями и:
· установками руководителей предприяти я именно на развитие. Поскольку те предприятия, которые нацелены на выжи вание или на стабильное функционирование, обычно не видят необходимост и в поиске и внедрении нововведений и решают очень конкретные, предельно обострившиеся проблемы;
· инновационной активностью предприяти я в целом; тем, какие именно нововведения и с какой интенсивностью оно осу ществляло. Поскольку, с одной стороны, инновационные процессы способны о бострить проблемы управления и привлечь к ним внимание, а с другой, - готов ность к нововведениям на таких предприятиях способна облегчить путь уп равленческим новациям;
· динамикой инвестиций предприятия - по п ричине той же внутренней готовности руководителей предприятия к обнов лению деятельности, внимания к развитию, осознания необходимости затра т на развитие;
· уровнем финансовой устойчивости или у ровнем прибыльности. Поскольку это может служить показателем эффектив ности управления, а в ситуации финансово-экономического кризиса еще и сп особности к гибкости управления, способности перестраиваться в зависи мости от меняющихся условий деятельности, а, значит, и способности к упра вленческим нововведениям;
· возрастом выпускаемой продукции. Поск ольку предприятия, имеющие более зрелый продукт, обладают большим опыто м хозяйствования в меняющихся за последнее время условиях деятельност и, с большей вероятностью были вынуждены перестраивать в чем-то свою дея тельность, возможно, менять что-либо в своем управлении (косвенный показ атель возраста МП).
Для проверки св оих предположений и выявления действительной связи между вышеназванны ми факторами и ситуацией с управленческими нововведениями на малых пре дприятиях из всей совокупности респондентов были выделены определенны е группы и проанализированы ответы респондентов каждой из них на вопрос ы об управленческих новациях. Эти группы составили предприятия:
· имеющие разную отраслевую принадлежно сть по основному виду деятельности;
· имеющие разные цели деятельности: разв итие, стабильное функционирование, выживание;
· осуществлявшие и не осуществлявшие пр оцессные инновации в эти же периоды времени;
· имевшие нечто новое в деятельности фир мы за последние 2 года (новых потребителей, товары, поставщиков, посредник ов, виды деятельности, технологии и т.д.);
· имеющие разный уровень конкуренции: ее отсутствие, низкий уровень, умеренный, высокий и очень высокий;
· имеющие разную возрастную структуру п родукции (то есть, долю продукции со сроком производства менее 1 года, от 1 д о 3 лет, от 3 до 5 лет, более 5 лет);
· имеющие разный уровень прибыльности: в ысокий, средний, низкий;
· имеющие разную динамику инвестиций.
Проведенный анализ данных опроса показал, что значимые различия в распределении ответов на вопрос ы, связанные с управленческими нововведениями, были выявлены лишь в зави симости от уровня прибыльности предприятий, динамики их инвестиций, зая вленных целей деятельности, по некоторым вопросам - от основного вида де ятельности.
Таким образом, описание результатов анализа состояния управленческих нововведений на малых предприятиях приводится по всей выборке в целом и по тем группам МП, которые показали значимые отличия в распределении отв етов респондентов.
В качестве базы для расчетов использовались как общее число респондент ов - 282 человека, так и число ответивших на тот или иной вопрос. Приводимые в тексте процентные соотношения имеют указания на то, какая именно база ис пользована для расчетов.
3.2. Инновации в решении управленческих задач на малых предприяти ях
Основанием для управл енческих нововведений является изменение задач, решаемых предприятием , которое, в свою очередь, вызвано объективными изменениями, происходящи ми во внешней среде его деятельности. Это верно как для стран с развитой р ыночной экономикой, так и для развивающегося украинск ого бизнеса. Причем важно то, что число новых задач, обусл овленных изменениями обстановки, неуклонно возрастает. Многие из них пр инципиально новы и не подлежат решению, исходя из опыта, полученного наш ими управленцами в прежних условиях. Трудность состоит и в том, что специ фика преобразования украинской экон омики не дает возможности постепенного вызревания рыночных отношений, плавного перехода от одной стадии к другой, как это было на Западе, и, соот ветственно, постепенного усложнения систем управления рыночным поведе нием предприятий.
Период до 30-х годов ХХ века в промышленно развитых странах характерен тем , что стержнем было развитие производственной структуры, созданной в пер иод промышленного переворота. Это была так называемая эпоха массового п роизводства. Главная задача предпринимателя состояла в совершенствова нии механизма производства с тем, чтобы снизить издержки и предложить пр одукцию по самой низкой цене. Все внимание управляющих было сосредоточе но на эффективной работе производственного механизма, поскольку внешн яя среда была достаточно определенной и благоприятной - отрасли были чет ко разграничены и имели хорошие перспективы роста. Благоприятными были в этих странах (прежде всего в США) общие законодательные и политические условия - государство редко вмешивалось в дела свободного предпринимат ельства, политический и социальный контроль были минимальными, условия свободной конкуренции защищались, при необходимости принимались меры экономического протекционизма.
Когда в 30-е годы спрос на основные потребительские товары стал близок к на сыщению, рыночная ориентация стала залогом успеха, в отличие от прежней производственной ориентации. Главные задачи управления сместились в с торону продвижения товаров на рынок, рекламы, организации более эффекти вного сбыта, поиска мер воздействия на выбор потребителей. Переход к рын очной ориентации потребовал смены самого подхода к решению управленче ских задач - их нужно было рассматривать не изнутри фирмы, а извне, из ее ок ружения. Это, в свою очередь, потребовало изменений в организации управл ения и в том инструментарии, которым оно осуществлялось.
С середины 50-х годов, в так называемую “постиндустриальную” эпоху, начало сь ускоренное изменение общих условий деятельности фирм во многих пром ышленно развитых странах: инфляция, растущее вмешательство со стороны г осударства, вторжение иностранных конкурентов, технологические прорыв ы во многих отраслях, изменения в структуре экономики и рынка. Таким обра зом, управленческие задачи стали еще более сложными, поскольку общая ори ентация на рыночные условия осложнилась растущей изменчивостью этих у словий.
По мере появления новых проблем в управлении предприятиями появлялись новые задачи, а, следовательно, и механизмы управленческой деятельности . Прежде всего, планирование деятельности предприятий, так называемое вн утрифирменное планирование, претерпело значительную эволюцию, в ходе к оторой поменялись не только конкретные методы планирования, но и основн ые принципы этой деятельности.
Так, уже в 70-е годы в США появилось стратегическое управление - наиболее со временная модификация внутрифирменного планирования, знаменовавшая о тход от долгосрочного планирования и сочетавшая в себе как разработку с тратегии деятельности, так и превращение этой стратегии в текущие произ водственно-хозяйственные планы фирмы.
Настоящая управленческая революция началась в американской экономике на рубеже 80-х годов. Так называемые нефтяные шоки, изменение обстановки в ближневосточном регионе, вторжение японских конкурентов на рынки элек троники и автомобилей, финансовые потрясения, крупнейшие технологичес кие прорывы в электронике, биотехнологии и т.д. - все это потребовало резко й переориентации деятельности многих фирм, а значит поставило и новые уп равленческие задачи. Это был переход к новой управленческой парадигме, с уть которой состояла в определенном отказе от управленческого рациона лизма, от изначального убеждения, что успех фирмы определяется, прежде в сего, рациональной организацией производства продукции, снижением изд ержек за счет выявления внутрипроизводственных резервов, повышения пр оизводительности труда и использования всех видов ресурсов. При таком п одходе предприятие рассматривалось как “закрытая” система, цели и зада чи которой остаются достаточно стабильными в течение длительного пери ода времени, как и общие условия деятельности. Долгое время этот управле нческий подход был оправдан, он обеспечивал фирмам развитие и успешную к онкуренцию, позволил отточить формы и методы внутрифирменного управле ния, связанного с эффективным использованием внутреннего потенциала.
Новая парадигма менеджмента в развитых странах основана на системном и ситуационном подходе к управлению. Фирма рассматривается как “открыта я” система, ее успех связывается, прежде всего, с тем, насколько удачно она приспосабливается к своему внешнему окружению: экономическому, социал ьному, научно-техническому и т.д. Сумеет ли предприятие вовремя распозна ть угрозы для своей деятельности, не упустит ли оно появляющиеся во внеш ней среде возможности, сможет ли извлечь максимум выгоды из этих возможн остей - вот главные критерии эффективности всей системы управления, по о тношению к которым внутренняя рациональность организации производств а и управления являются вторичными.
Ситуационный подход к управлению гласит, что построение внутрифирменн ой системы управления есть не что иное, как ответ на различные по своей пр ироде воздействия со стороны внешней среды, а также учет технологии прои зводства и качества человеческих ресурсов.
Специфика украинской социально-экон омической действительности заключается в том, что для наших предприяти й объективно эта управленческая парадигма является сейчас наиболее ак туальной. Однако, следует признать, что руководители еще не успели толко м освоить предыдущий подход и по-настоящему научиться не только максима льно использовать потенциал организации, но и адекватно его оценивать.
Общие условия, в которых действуют наши предприниматели, характеризуют ся достаточно высоким уровнем изменчивости, высоким уровнем вмешатель ства государства при наличии политической нестабильности и недостаточ ности экономического протекционизма, несформированностью рыночных ме ханизмов, то есть всем тем, что требует ориентации управления, прежде все го, на внешнюю среду. Наиболее значимое качество управления в нынешних у словиях - это гибкость, способность переориентироваться на решение новы х задач, использовать новые, адекватные условиям, формы и методы управле ния.
1. Наиболее сложные управленческие задачи
Настоящее исследование по казало, что по мере формирования у предприятий рыночно ориентированног о поведения у них меняется отношение к задачам управления. Происходит ос ознание неудовлетворительности имеющегося арсенала средств управлен ческой деятельности, понимание необходимости изменений.
Так, из 282 руководителей МП, участвовавших в анкетировании, 76% отметили, что испытывают затруднения в решении управленческих задач, указав при этом в среднем на две задачи из предложенного им списка. При этом все управлен ческие задачи разделились по степени трудности для предпринимателей н а четыре группы (см. Таблицу 8).
На первом месте оказалось стратегическое планирование деятельности пр едприятия (на него указали 40% испытывающих затруднения руководителей, чт о составило 30% всех опрошенных). При этом среди руководителей предприятий , основная цель которых на ближайший год - выживание, число испытывающих п одобное затруднение больше (46%), чем среди руководителей предприятий, орие нтированных на стабилизацию (37%) и развитие (39%).
Таблица 8
Распределение управленческих задач по степени их тру дности для руководителей МП (в % к числу всех ответов)
Задачи управления Расп ределение
ответов Стратегическое планиров ание деятельности предприятия 40 Анализ и выявление скрыты х проблем в деятельности 27 Анализ и оценка внешней ср еды предприятия 23 Планирование текущей дея тельности предприятия 21 Создание эффективной сис темы контроля за выполнением поставленных задач 16 Созда ние системы внедрения нововведений 14 Стимулирование про дуктивной работы подчиненных 14 Организация эффективног о учета на предприятии 12 Формирование функционал ьной структуры управления 7 Анализ результатов деяте льности предприятия 6 Лидерство стратегического пла нирования не вызывает удивления и объясняется тем, что сама по себе зада ча выработки стратегии и построения планов предприятия на основе такой стратегии является новой для экономической практики. В дореформенный п ериод при относительно стабильных социально-экономических условиях, м едленном изменении техники и технологии, управляемой финансовой ситуа ции, довольно слабой международной конкуренции предприятиям удавалось строить свою деятельность без специальной проработки и обоснования, яс ной формулировки своих стратегий. Более того, стратегических планов на у ровне отдельных предприятий просто не существовало. Становление рыноч ной системы сделало эту задачу актуальной. В условиях возросшей изменчи вости среды возникает объективная необходимость проработки предприят иями своей стратегии. Это может помочь им избежать финансовых потерь, уп ущенных возможностей или вообще угрозы самому существованию бизнеса. С тратегическое планирование существенным образом отличается от долгос рочного. Последнее ориентировано на длительный период времени и осущес твляется, как правило, путем экстраполяции выявленных тенденций на буду щее. Стратегическое планирование построено на анализе перспектив пред приятия, выявлении тех влияний, которые способны сложившиеся тенденции нарушить. Оно предполагает, кроме того, анализ позиций предприятия в кон курентной борьбе и выбор стратегии действий, то есть установление приор итетов в деятельности. Стратегическое планирование не означает привяз ки к длительным временным интервалам. Оно лишь определяет способ планир ования - движение от стратегии. Более того, чем более неопределенной явля ется среда, тем короче должна быть длина планов для того, чтобы обеспечит ь гибкость и возможность корректировки действий.
Из ответов респондентов следует, что они ощущают наиболее острый недост аток знаний и умений, необходимых для решения этой принципиально новой у правленческой задачи, ведь в опыте руководителей не существует ничего, ч то могло бы им помочь, а руководители малых и средних предприятий к тому ж е, как правило, не имеют специальной подготовки в сфере менеджмента. Даже те из них, кто начинал свою управленческую карьеру в дореформенный перио д, не имеет в этом смысле преимуществ перед более молодыми руководителям и, поскольку их прежний опыт не связан с решением подобных задач.
На втором месте по степени трудности решения оказались сразу три управл енческие задачи, которые также являются достаточно новыми для практики руководителей и не могут эффективно решаться на основе прежнего опыта:
· анализ и выявление скрытых проблем в де ятельности предприятия (наличие трудностей при решении этой задачи отм етили 27% испытывающих затруднения руководителей);
· анализ и оценка внешней среды предприя тия (наличие трудностей при решении этой задачи отметили 23% испытывающих затруднения руководителей);
· планирование текущей деятельности пре дприятия (наличие трудностей при решении этой задачи отметили 21% испытыв ающих затруднения руководителей). При этом среди руководителей, ориенти рованных на выживание своих фирм, испытывают затруднения с данной задач ей 29%; среди ориентированных на стабильное функционирование - 20%; а среди те х, кто ориентирован на развитие - только 5%.
То, что в состав этой группы попало традиционное в общем-то планирование текущей деятел ьности предприятия, подтверждает тезис об отсутствии четких ориентиро в, на которых построено текущее планирование. Сейчас в условиях высокой нестабильности и последствий финансово-экономического кризиса, таких как изменение структуры покупательского спроса, общее снижение платеж еспособного спроса, недостаток оборотных средств и т.д. планирование объ емов, ассортимента и других показателей может представлять для руковод ителей малого бизнеса значительную трудность.
Третье место по трудностям, возникающим при решении, заняла группа доста точно традиционных управленческих задач, в решении которых руководите ли чувствуют себя относительно уверенно. Это:
· создание эффективной системы контроля за выполнением поставленных задач (наличие трудностей при решении этой задачи отметили 16% испытывающих затруднения руководителей);
· создание системы внедрения нововведен ий (наличие трудностей при решении этой задачи отметили 14% испытывающих з атруднения руководителей);
· стимулирование продуктивной работы по дчиненных (наличие трудностей при решении этой задачи отметили 14% испыты вающих затруднения руководителей);
· организация эффективного учета на пре дприятии (наличие трудностей при решении этой задачи отметили 12% испытыв ающих затруднения руководителей).
То, что создани е системы внедрения нововведений для руководителей не представляет зн ачительных трудностей, может быть связано не со степенью ее сложности, а с тем, что такая задача многими из них даже не ставится.
На четвертом месте оказались управленческие задачи, при решении которы х у опрошенных руководителей практически не возникает затруднений. Это:
· формирование функциональной структур ы управления (всего 7% ответивших);
· анализ результатов деятельности предп риятия (6%).
Вероятно, эти з адачи воспринимаются подавляющим большинством опрошенных руководите лей как стандартные, не требующие переосмысления, а потому и наиболее до ступные для решения.
Были выявлены некоторые различия в определении управленческих задач, в ызывающих наибольшие затруднения при решении, в зависимости от основно го вида деятельности фирмы.
Так, кроме стратегического планирования, для руководителей предприяти й общественного питания и строительства наибольшие затруднения связан ы с планированием текущей деятельности предприятия (38% и 29% ответов соотве тственно), а для жилищно-коммунального хозяйства - с анализом и выявление м скрытых проблем (46%).
Наоборот, отсутствуют затруднения:
· у представителей сферы строительства - при создании эффективной системы контроля за выполнением поставленных задач (0%) и стимулировании продуктивной работы подчиненных (0%);
· у представителей сферы информационно- вычислительного обслуживания при создании системы внедрения нововвед ений (0%).
Выявилась прям ая зависимость между долей руководителей, указавших на затруднения при решении управленческих задач, и прибыльностью предприятий: чем выше уро вень прибыльности, тем выше доля отметивших затруднения.
Для убыточных предприятий, 71% руководителей которых испытывают затрудне ния при решении управленческих задач, наряду со стратегическим планиро ванием (44% случаев) наиболее трудной является такая управленческая задач а, как планирование текущей деятельности (41%). Это свидетельствует, скорее всего, о том, что сама убыточность является объективным результатом как неэффективной текущей деятельности, так и неумения выстроить стратеги ю бизнеса, что, собственно и подтверждают субъективными оценками руково дители этих предприятий, отмечая затруднительность для себя решения да нных управленческих задач.
Для большинства предприятий с небольшой и средней прибыльностью (соотв етственно 77% и 81% руководителей которых указывают на затруднения при реше нии управленческих задач) основные трудности, по оценкам респондентов, с вязаны с созданием системы контроля (30% и 37% соответственно).
Доля руководителей, испытывающих затруднения при решении управленческ их задач, изменяется также в зависимости от динамики инвестиций: для пре дприятий, значительно уменьшивших инвестиции, она составляет 94% и снижае тся до 79% для предприятий, увеличивших объем инвестиций. Это служит прямым подтверждением связи между успешностью деятельности предприятия, его способностью к развитию, выражающейся в росте объема инвестиций, и качес твом управления. Относительно более высокий уровень квалификации упра вленцев проявляется в более низкой доле испытываемых ими затруднений в деятельности и в более успешных результатах этой деятельности.
Структура затруднений в основном совпадает с приведенным выше распред елением по всей выборке в целом. Отличия были выявлены для предприятий, к оторые увеличили инвестиции по сравнению с предыдущим годом. Их предста вители в равной степени не считают для себя трудными такие управленческ ие задачи как:
· стратегическое планирование (9%);
· анализ внешней среды предприятия (9%);
· анализ результатов деятельности предп риятия (9%);
· планирование текущей деятельности (9%);
· формирование функциональной структур ы (9%).
Глава 4. Разв итие малого и среднего инновационного бизнеса в Украине в 1990-е годы
Развитие малого и среднего инновационного бизнеса на Украине в 1990-е годы проходило в довольно неблагоприятных условиях: эта страна является еди нственным государством Центральной и Восточной Европы, где на протяжен ии всего рассматриваемого периода не зафиксировано хотя бы одного года с неотрицательными показателями изменений ВВП. Согласно официальным д анным, общие размеры национальной экономики сократились примерно в три раза по сравнению с 1989 годом. На фоне падения общей экономической активно сти ведение любого бизнеса, как правило, сопряжено с повышенным риском и относительно низким уровнем ожидаемых доходов от коммерческой деятель ности.
Институциональные предпосылки развития бизнеса на Украине также нельз я считать благоприятными. В соответствии с данными экспертов из авторит етного Central European Economic Review 2 , страна в 1990-е годы уст ойчиво занимала 18-20 места среди государств (на территории бывшего СССР и В осточной Европы) по уровню условий для развития предпринимательской ак тивности.
Тем не менее нельзя утверждать, что довольно часто сменявшие друг друга правительства страны ничего не предпринимали для изменения ситуации в этой сфере. В формировании государственной политики по отношению к мало му и среднему бизнесу можно выделить три этапа.
На первом, еще при существовании СССР, малое и среднее предпринимательст во развивалось на основании известного советского закона «Об индивиду альной трудовой деятельности граждан в СССР» от 1987 года. Основная часть а ктивности в высокотехнологичной и научной сферах наблюдалась в так наз ываемых Центрах НТТМ, когда малые и средние предприятия (в то время – поч ти исключительно кооперативы), а также отдельные изобретатели и ученые р аботали на условиях субподряда. Очень скоро, однако, стало ясно, что центр ы НТТМ превратились в каналы перекачки и отмывания денег для госчиновни ков, представителей партаппарата и руководителей предприятий. К концу с воего существования собственно «научно-техническая» компонента деяте льности центров свелась к нулю.
На втором этапе в первой половине 1990-х годов наряду с кооперативами стали появляться и другие формы организации малого и среднего бизнеса. Этому с пособствовало не только создание в мае 1991 года Госкомитета по содействию малым предприятиям и предпринимательству, но и принятие целого ряда раз личных законодательных актов, направленных на содействие развитию мал ого и среднего бизнеса в стране. В январе 1997 года была принята государстве нная программа развития малого предпринимательства на Украине.
Считается, что третий этап развития малого и среднего бизнеса начался в 1996 году с принятием кабинетом министров «Концепции развития малого и сре днего бизнеса», однако, этот документ содержал, как, впрочем, и аналогичны е документы, касающиеся других сфер деятельности, только набор декларац ий и по сути ничего не менял в сложившейся ситуации. Единственным пункто м, который мог бы быть расценен как способствующий развитию малого и сре днего предпринимательства – положение о необходимости ускоренного со здания нормативной базы для деятельности соответствующих предприятий . На практике в работе органов власти не произошло никаких серьёзных изм енений: темпы малой приватизации (основной базы создания малых и средних предприятий) остались практически неизменными. Можно лишь отметить стр емление распространить на малые и средние предприятия подходы, существ ующие и для других субъектов хозяйственной деятельности.
В то же время, как грибы после дождя, стало расти количество различных орг анизаций, занимающихся вопросами содействия развитию малого и среднег о бизнеса. Это и Союз малых предприятий Украины, и Украинский союз промыш ленников и предпринимателей и Союз арендаторов и предпринимателей Укр аины и другие организации. В какой-то степени, они оказывают влияние на по литику правительства и блокируют некоторые откровенно анти- рыночные м ероприятия, предлагаемые государственным аппаратом. Однако во многих с лучаях этого не удается сделать. Так, в проекте закона «Об инновационной деятельности», принятие которого во втором чтении ожидается весной 2000 го да основной упор делается на создание контролируемых государством тех нопарков. Развитие малого и среднего инновационного бизнеса вне этих ст руктур явно дискриминируется. Беседы одного из авторов этой статьи с чле нами комитета Верховного совета Украины, занимающегося вопросами обра зования, науки и инновационной деятельности, позволяют сделать вывод, чт о существенных изменений в тексте будущего закона не предвидится.
Уже сейчас можно утверждать, что льготы в области налогообложения, сущес твовавшие для малых и средних инновационных предприятий в середине 1990-х г одов, фактически отменены в результате ввода в действие целого ряда подз аконных актов, регламентирующих предоставление такого рода льгот. В цел ом динамика роста количества малых предприятий в Украине выглядит след ующим образом (см. таблицу 1).
Таблица 1.
Динамика количества малых предприятий на Украине
1993 1994 1995 1996 1997 1998 Украина, всего 84780 85799 96019 96270 136238 151372 Наука и научное об служивание 4748 4151 3587 3487 3800 4469 Как нами уже отмечалось выше, первые подобные предприятия появ ились в 1987 году в форме кооперативов, и уже в 1992 году их количество составило 4,9 тысяч. Однако после принятия в 1992 году закона о малых предприятиях колич ество научно-технических кооперативов стало резко сокращаться; многие из них были перерегистрированы в качестве малых предприятий.
До 1997 года нормативной базой для сбора статистических данных по малым пре дприятиям считался закон Украины «О предприятиях» от 27 марта 1991 года. В соо тветствии с этим законом к малым предприятиям относились предприятия с численностью менее 200 сотрудников. Причем в промышленности, строительст ве и других отраслях производственной сферы предел численности заняты х был установлен на уровне 50 человек, в организациях науки и научного обсл уживания – до 100 человек и т.п. На практике эти критерии реально не учитыва лись, и органы государственной статистики относили к малым предприятия м любые организации, имевшие в своем названии слова «малое предприятие» или «кооператив». Кроме того, в областных статуправлениях использовали и субъективные критерии распределения различных предприятий по тем ил и иным группам.
Поэтому 1 декабря 1998 года приказом председателя Госкомстата Украины «Про порядок статистического изучения субъектов малого предпринимательст ва» были введены в действие «Критерии статистического определения мал ого предприятия». В соответствии с этими критериями, в частности, в отрас ли «Наука и научное обслуживание» малым считается предприятие с числен ностью до 20 человек. Вместе с тем, органы госстатистики повысили уровень с воей работы на местах, результатом чего стало то, что, начиная с 1998 года, ста ли отчитываться различные предприятия, которые до этого вообще не предс тавляли никаких данных. Все это в комплексе и объясняет рост количества малых предприятий в статистических сборниках и отчетах.
Предприятия науки и научного обслуживания обычно ассоциируются с малы ми инновационными компаниями. На них в Украине формально занято около 35 т ыс. человек. Среднее количество занятых на одном предприятии составляет 7 человек (для сравнения: в торговле – 5, в промышленности – 10, на транспорт е – 8). Средняя зарплата в этой группе предприятий также мало отличается о т средних значений: в 1998 году она составила 146 гривен в месяц (учитывая колеб ания курса, не более 60 долл. США).
Однако проблема состоит в том, что не менее одной четверти предприятий н е осуществляли в 1998 году никакой деятельности. Для других предприятий сло ва о научно-технической деятельности, инновациях и т.п. остались только в уставных документах. Многие из таких предприятий в лучшем случае выполн яют некоторые сервисные функции по обслуживанию оргтехники иностранно го производства.
Таблица 2
Финансовые результаты деятельности субъектов малог о предпринимательства в 1997-1998 гг. (млн. грн.)
Финансовый результат Прибыль Убытки Сальдо 1997 1998 1997 1998 1997 1998 Всего по малым предприятиям
В том числе: 2217,1 1594,7 557,7 1451,2 1659,4 143,5 Наука и научное обслуживание 75,2 46,0 11,2 29,2 64,0 16,8
Почти во всех отраслях экономики по сравнению с 1997 годом наблюдалась тенд енция к снижению балансовой прибыли. В промышленности оно составило 96,3%, в торговле и общественном питании – 95,5 %, в науке и научном обслуживании – 38,8 %. И хотя мы не располагаем на момент написания этой работы исчерпывающе й информацией, можно утверждать, что в 1999 году ситуация практически не улу чшилась.
В значительной степени резкое ухудшение показателей экономической дея тельности можно объяснить финансовым кризом, который разразился на Укр аине в сентябре 1998 года под большим воздействием событий в экономике Росс ии в августе того же года. Другое объяснение – совершенствование схем у хода от налогов и перевод все большей части деятельности малых предприя тий в теневой сектор.
В развитых странах малые предприятия создаются, как правило, в качестве независимых компаний с целью реализации коммерческих проектов их созд ателей, включая инновационные проекты и т.п. К сожалению, на Украине больш ое распространение получила практика создания малых предприятий самим и руководителями научно-исследовательских предприятий и компаний, кот орые используют эту форму хозяйственной деятельности для присвоения а ктивов государственных компаний и получения незаконных доходов за сче т бесконтрольного использования государственной собственности.
Существующие бюрократические структуры сдерживают создание и независ имых компаний при научно-технических организациях, если в них не участву ют сами представители администрации. Необходимость отдавать значитель ную часть доходов ведет к росту трансаксационных издержек и, следовател ьно, росту стоимости выпускаемой продукции. Другая проблема состоит в ус ложненной процедуре регистрации малых предприятий и несоразмерно высо кой стоимости предоставляемых услуг (например, установка телефона в кие вском офисе стоит в 8 раз дороже, чем в Париже).
Тем не менее существуют примеры того, как относительно небольшие компан ии в сфере высоких технологий добивались определенных успехов. Они част о относятся к совместным предприятиям или филиалам зарубежных компани й.
Так в области телекоммуникаций за последние годы было создано пять совм естных предприятий с зарубежными фирмами. В большинстве из них занято 20-40 человек, однако им удается достаточно успешно работать на рынке услуг, д емонстрируя устойчивые темпы роста. Созданы и небольшие производствен ные компании по сборке элементов телекоммуникационного оборудования н а нескольких бывших оборонных предприятиях.
При этом, если телекоммуникационные компании ориентированы на внутрен ний рынок, большое количество малых предприятий в силу низкого покупате льного спроса и фактической остановки производства на большинстве кру пных предприятий внутри страны, работают в основном на внешний рынок, в т ом числе – российский. Так, интересна история малого предприятия «Анати », созданного в самом начале 1990-х годов сотрудниками НИИ сверхтвердых мат ериалов. В тот же период времени от института отделился опытный завод, пр оизводивший абразивные материалы и инструмент на основе использования искусственных алмазов. Самостоятельная деятельность завода оказалась малоуспешной, так как его специалисты оказались не способны обеспечить ни технический уровень, ни обновление номенклатуры выпускаемой продук ции. С 1996 года «Анати» взяло в аренду предприятие, предложив несколько нов ых образцов продукции, разработанных его специалистами. К настоящему вр емени это малое предприятие фактически «поглотило» завод, обеспечило в озвращение на многие традиционные рынки продукции в странах СНГ и выход на рынки ряда зарубежных стран. Таким образом, произошло создание новой высокотехнологичной компании, в основе деятельности которой – постоя нное создание новых конкурентоспособных продуктов. С другой стороны, на «новом витке диалектической спирали» удалось избавиться от кадрового «балласта», которым до сих пор перегружены многие научно-исследователь ские институты. Теперь у сотрудников предприятия нет оснований считать, что их производственная деятельность обеспечивает зарплатой сотрудни ков НИИ, как это имело место в период до распада научно-технического комп лекса.
Некоторые предприятия малого бизнеса на Украине под воздействием криз иса приобрели черты предприятий «бангалорского» 4 типа, т.е. появились высокотехнологичные компании, котор ые совершенно не связаны с местной экономикой и работают исключительно на зарубежных подрядчиков. Наиболее распространены такие компании в об ласти производства программного обеспечения и конструкторских разраб оток в таких отраслях, как автоматика, авиастроение, фармацевтика. Во мно гих случаях работа в такой компании становится первым шагом для последу ющей эмиграции специалистов. Интересно отметить, что услугами подобног о рода небольших фирм и групп специалистов пользуются не только западны е, но и отдельные российские компании, особенно из состава бывшего ВПК. Не случайно, что и наибольший поток эмиграции среди украинских ученых и спе циалистов в 1990-е годы пришелся на Россию.
После президентских выборов на Украине в ноябре 1999 года внимание к пробле мам малого и среднего бизнеса несколько усилилось. На одном из первых за седаний кабинета министров в конце 1999 года было принято решение о создани и нового варианта laquo;Национальной программы содействия развитию малого бизнеса».
Среди важнейших элементов этой программы названы следующие:
· внесение необходимых изменений в сист ему законодательных актов Украины, регламентирующих деятельность малы х предприятий, с целью устранения имеющихся в них противоречий;
· дальнейший переход на схемы упрощенно го налогообложения для малых предприятий;
· внедрение с 2000 года системы «микрокреди тования» малых предприятий;
· развитие образовательных программ для тех, кто занят малым бизнесом.
Предполагается, что быстро е развитие малого предпринимательства поможет решить важные макроэкон омические проблемы, в частности, проблему безработицы, которая все остре е ощущается на Украине.
Что касается схем финансового обеспечения деятельности малого бизнеса , и в первую очередь, малого высокотехнологичного бизнеса, то необходимо отметить, что подобные попытки предпринимались и в прошлом. На Украине в течение ряда лет активно действовал Государственный инновационный фон д, главная задача которого состояла в содействии как раз в содействии ин новационным процессам на территории страны. Средства фонда составляли до 1/3 расходов на науку и инновационную деятельность на Украине.
Однако далеко не все проекты инновационного фонда закончились успешно. Против некоторых из функционеров фонда ведутся уголовные дела за созда ние схем получения незаконных кредитов. Значительная часть кредитов бы ла таким образом просто похищена, другая часть средств периодически «ко нфисковывалась» государством, когда возникала необходимость выплатит ь долги шахтерам или учителям. Полной информации о «плохих кредитах» фон да нет, но ясно, что его реальное влияние на становление малого инновацио нного бизнеса оказалось гораздо меньше ожидавшегося.
Западные программы содействия развитию малого бизнеса действуют неско лько более успешно, особенно это касается программ обучения. На Украине при поддержке правительства США уже в течение нескольких лет существуе т программа содействия малому бизнесу бывших военнослужащих, ЕЭС подде рживает внедрение новых технологий в малом бизнесе через программу Тас ис, а Европейский банк реконструкции и развития открыл специальную кред итную линию для малых и средних предприятий. Но участие в этих программа х не приняло массового характера из-за ограниченности выделенных средс тв и неопытности украинских предпринимателей в вопросах подготовки со ответствующих заявок на финансирование.
В заключение рискнем предположить, что, несмотря на предпринимаемые уси лия, малый высокотехнологичный бизнес на Украине ожидает трудное будущ ее. В стране по сравнению с началом 1990-х годов более, чем в 5 раз упал уровень изобретательской активности, происходит стремительное старение научн о-технических кадров, а популярность инженерных специальностей среди м олодежи падает. Но главная проблема состоит в деградации экономики, кото рая, в частности, проявляется в «симплификации» производственных проце ссов, использовании устаревших энергозатратных технологий и переходе от производства технически сложной продукции к производству преимущес твенно сырья и полуфабрикатов. Технологические новшества во все больше й степени импортируются «под ключ», когда техническая «начинка» прибор ов, оборудования, содержание программных продуктов остаются неизвестн ыми пользователю.
Глава 5. Проблемы и пути их решения в малом инновацион ном бизнесе
5.1. Специфика и тенденции развития малых инновационных предприятий
Экономическая реформа создала в научно-технической сфере качественно новую ситуацию. Впервые в нашей стране здесь возникает конкуренция. Прич ем конкурируют между собой не только сами институты, но и разные виды нау чной деятельности, относящиеся к различным формам собственности. В посл еднее время возник и активно развивается новый сектор организационно-э кономических форм научно-технической деятельности.
Новый сектор развивается преимущественно в малых формах и включает в себя научно-технические коо перативы (НТК), малые инновационные предприятия различных форм собствен ности, а в последнее время и созданные на их базе ассоциативные структур ы. По оценке Организации экономического сотрудничества и развития, в нас тоящее время на долю мелких фирм в промышленно развитых странах приходи тся 10— 20% всех новшеств, хотя доля МИП в расходах на нововведения составля ет всего 4— 5%. Причинами такой активности МИП в области нововведений явля ются: узкая специализация их научных поисков или разработка небольшого круга технических идей; МИП ведут разработку в основном на первых этапах (генерирование идей, зарождение изобретений), когда еще не требуется бол ьших материальных, людских и организационных затрат; мелкие фирмы более заинтересованы в конечном результате.
Малые предприятия стремятся к завоеванию какой-то части отраслевого ры нка, принимая принципиально новые технические решения; иного выхода в ус ловиях жесточайшей конкуренции у них нет. К тому же доступ на рынки тради ционных товаров для новых мелких капиталов крайне затруднен. Значитель ная роль малого бизнеса в научно-технической политике определяется тем, что крупные компании в сфере НТП приобретают известные преимущества от интеграции с мелкими фирмами в этой области. Прежде всего, это экономия н а постоянном капитале.
Деятельность украинских МИП обширна. Они занимаются внедрением научно- технических разработок в народное хозяйство, проводят поисковые работ ы в области новых информационных технологий, экономические исследован ия, оказывают информационные и консультативные услуги, выполняют строи тельно-монтажные работы, изготавливают оснастку, приборы, осуществляют наладку и ремонт оборудования, производят товары народного потреблени я. Анализ уставов этих МИП показал, что практически отсутствуют такие МИ П, которые сосредоточились только на выполнение научно-технических раз работок. Такое поведение можно объяснить как защитную реакцию на нестаб ильное положение в стране.
Анализ деятельности МИП показал, что более половины из них зан имаются проектированием новой техники. На втором месте (40%) находится разработка программных средств. Эти предприятия занимаются информаци онными услугами (37 %), изготовлением приборов и оснастки, а также наладкой и ремонтом оборудования (по 33%). Каждое четвертое МИП осуществляет к онсультирование в области научно-техни-ческой сферы [3].
Можно отметить следующие особенности малого предпринимательств а в инновационной сфере:
1. Углубление специализации научных разработок. Это привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы могут конкурировать с крупными концерн ами даже со своими довольно скудными ресурсами, работая лишь в узкоспеци ализированном направлении.
2. Ориентация на продуктовые инновации и оказание услуг в инновационной сфере. Объяснить это можно тем, что для малых компаний не характерно круп носерийное, массовое производство. Продукты производятся здесь, как пра вило, сравнительно небольшими партиями, а иногда и в единичном экземпляр е. Таким образом, совершенствование технологий производства отдельног о товара не явится экономически эффективным.
3. Зависимость степени интенсивности инновационной деятельности от отр асли, в которой действуют малые предприятия. Разработка и освоение ими н ововведений осуществляются в тех областях, которые кажутся для крупног о бизнеса или неперспективными, или слишком рискованными, и где очень ко роток жизненный цикл изделий.
Слабые и сильные стороны МИ П . Малые предприятия представляют со бой специфическую организационную форму инновационной деятельности, и меющую большое значение как для развития экономики страны в целом, так и для удовлетворения индивидуальных потребностей разработчиков новой т ехники, создателей инноваций, авторов изобретений и открытий. Именно с э тих двух позиций — общественных и индивидуальных - необходимо оцениват ь слабые и сильные стороны МИП. С народнохозяйственной точки зрения МИП является эффективным инструментом постоянного обновления всех элемен тов производственных процессов, обеспечения высокой конкурентоспособ ности продукции, работ и услуг. Они способны очень динамично и гибко реаг ировать как на изменения потребительского спроса, так и на новые предлож ения и перспективы, открывающиеся на базе результатов научных исследов аний и разработок.
МИП осуществляют инновац ии, которые не требуют значительных инвестиций и привлечения существен ных материальных, трудовых и энергетических ресурсов. В то же время МИП с пособны в сильной степени снижать социальную напряженность в кризисны х ситуациях, в условиях реструктуризации отраслевых производств, предо ставляя рабочие места для квалифицированных специалистов и рабочих.
В Германии, например, функционирует около 3 млн. малых и средних предприятий и объединений лиц свободных профессий. Они составляют 99,6% все х фирм, облагаемых налогом с оборота, — обеспечивают почти половину вал ового национального продукта и примерно 50 % валовых инвестиций страны. Ма лые и средние предприятия обеспечивают 2/3 общего числа рабочих мест и бол ьшую часть их прироста. На них приходится сегодня 75 % выдаваемых патентов /2/.
С точки зрения экономики народного хозяйства слабые и сильные сто роны МИП проявляются при их сравнении с возможной альтернативной формо й инновационной деятельностью крупных предприятий. В таблице представ лены наиболее важные достоинства и недостатки МИП в сравнении с крупным и предприятиями.
Сильные стороны МИП Слабые ст ороны МИП К ороткая длительность инновационного цикла.
Прямые и персональные контакты с партнерами.
Быстрое принятие управленческих решений.
Высокая мотивация труда.
Гибкая реакция на научно- технически е достижения.
Динамичная ориентация на спрос потребителя, свободные рыночные ниши.
Минимальная иерархия в менеджменте. Невысокий профессиональный уров ень менеджмента.
Незначительные возможности внешнего финансирования, в том числе креди тования.
Высокий уровень риска в предпринимательской деятельности.
Незначительная степень разделения труда и специализации рабочих мест.
Ограниченные возможности удовлетворения масштабного спроса.
Персонифицированная ответственность за финансовые результаты деятел ьности.
5.2. Формы организации малого инновационного предпринимательства
Решение вопроса о форме организации малого инновацион ного предпринимательства в значительной степени зависит от способа фи нансирования НИОКР. Оно может быть: венчурным, программно-целевым, госуд арственным. На основе венчурного финансирования, связанного с риском и в ключающего средства самой компании, ссуды банков и другие источники, выд еляют внутренние и внешние венчуры. Внутренние венчуры - это создаваемые внутри корпораций обособленные творческие группы. Создаются для того, ч тобы ослабить административный пресс, подавляющий творческую инициати ву специалистов крупного предприятия; искусственно создать благоприят ный климат, характерный для малых организаций; сосредоточиться лишь на к омплексе работ по доведению изобретения и налаживанию производства но вой продукции. Группы формируются из специалистов различных отделов пр едприятия на временной основе и в масштабах, необходимых для реализации какого-либо изобретения. Отрицательными моментами в создании внутренн их венчуров являются неустойчивая финансовая база возникновения и фун кционирования; специалисты мелких творческих групп оказываются в двой ном подчинении, от администрации традиционных подразделений и служб пр едприятия с одной стороны, и руководителей групп - с другой. Такая удвоенн ая зависимость получила название матричной системы организации и упра вления исследованиями и разработками. Однако созданные автономные вен чурные группы внутри корпораций через 4-5 лет, как правило, расформировыва ются, так как не устраняют препятствий в инновационной деятельности, при сущих крупным корпорациям.
Выход из такой ситуац ии состоит в создании внешних венчуров, то есть творческих групп и проек тных бригад, организуемых вне корпоративной структуры в юридически сам остоятельные фирмы. Они получили название мелких внедренческих фирм. Ка ждая дочерняя фирма венчурного типа объединяет под одним администрати вным руководством все операции, необходимые для выполнения исследован ий и разработок, а затем и серийного выпуска новой продукции.
Отрицательным моментом является то, что при дальнейшем развитии процес са преобразования возникает потребность в других научно-технических н овшествах, которые в силу своей узкой специализации, функционального на значения, внедренческая фирма дать не может. Это вынуждает создавать мел кие венчурные фирмы, но не научно-исследовательские, а инвестиционные. З адача таких фирм заключается в предоставлении ссуд на разработку и осво ение изобретений и открытий, сделанных за пределами материнской компан ии.
Несколько групп малого инновационного предпринимательства возникает на основе программно-целевого финансирования НИОКР, объединяющего гос ударственное и венчурное финансирование. Для программно-целевого фина нсирования характерны следующие черты: объектом финансирования служат не учреждения, а проекты и программы; НИОКР выполняются преимущественно внешними по отношению к финансирующим инстанциям исполнителями; денеж ные средства (субсидии и контракты) передаются в распоряжение исполните лей программных исследований.
Первыми на базе программно – целевого финансирования возникают мелки е новаторские фирмы, выделяющиеся из структуры вузов, независимых инсти тутов, государственных исследовательских центров и специальных лабора торий крупных промышленных компаний, где выполняется большой объем фун даментальных работ. Эти фирмы получили название компаний - спиноф (отпры сков), то есть отделившихся от других организаций. Возникновение их связ ано с государственным финансированием, а дальнейшее становление и разв итие в значительной степени опирается на венчурное финансирование. Цел ь компаний - коммерческая реализация научно-технических достижений, пол ученных материнской организацией в ходе выполнения программ.
На заключительной фазе работ ученые и специалисты фирм-сп иноф испытывают потребность в фирмах с идентичной специализацией, что с оздает возможность коллективного использования таких фирм многими уче ными. Появляется другая группа малого инновационного предпринимательс тва - фирмы, обслуживающие НИОКР. Каждая из них специализируется на выпол нение какой-либо одной функции; последовательностью возникновения зав исит от потребности в специализированных услугах.
Интрапренерство как форма организации инновационной деятель ности . Реформирование украинской эко номики, восстановление и развитие ее потенциала связано с качественным преобразованием предприятий, повышением их конкурентоспособности и эф фективности. Одним из путей достижения нового качественного уровня все й системы производства и сбыта товаров является интрапренерство, напра вленное на поиск и внедрение новых форм и методов хозяйствования, создан ие новых продуктов и услуг.
Антрепренерство обыч но ассоциируется в умах людей с деятельностью инициативных, рисковых и и щущих новые технологии индивидов, управляющих малыми самостоятельными предприятиями. И таких людей в современном бизнесе очень много. Однако е ще больше их действует в структуре крупных предприятий. Таких людей назы вают интрапренерами ( intrapreneurs ). Час то говорят, что интрапренер - это антрепренер в стру ктуре крупного предприятия.
Интрапренерство – это предпринимательская деятельно сть, проводимая внутри крупной фирмы, возникает как реакция на застой, сб ои, всякие неурядицы в бизнесе. Складывается этот вид деятельности на уз ких участках, где возникают задержки производства [1]. Теоретики бизнеса с ейчас считают, что все, даже успешно действующие организации, должны дел ать ставку на интрапренеров. Только в этом случае будет гарантирован усп ех в бизнесе.
Формами интрапренерства являются создаваемые в составе более крупной хозяйственной организации кооперативы, подрядные бригады, арендные по дразделения, венчурные и совместные предприятия. Преимущество данных и нтрапренерских структур заключается в более быстром переходе из сфер, г де спрос на определенный вид продукции удовлетворен, туда, где этот спро с держится на достаточно высоком уровне.
Создание интрапренерских структур не требует, на первых порах, коренных преобразований всей системы управления предприятием, радикальной ломк и производственного процесса. Для этого необходимо лишь ослабить пресс единоначалия и обеспечить условия для свободного протекания спонтанны х процессов групповой самоорганизации.
В поисках оптимальной организации подлежат решению проблемы избыточно й сложности управления предприятием. В начальном периоде реструктуриз ации следует устранить малопроизводительные структурные звенья, выраб отать самостоятельную рыночную стратегию, определить сегменты, в преде лах которых можно добиться конкурентных преимуществ. Поставив вопрос о реструктуризации предприятия, прежде всего, следует выбрать критерии п ринятия решения о необходимости существования того или иного интрапре нерского подразделения в рамках предприятия или выделении его в самост оятельную структуру. Нередко целесообразно применять комбинированную систему управления с делегированием функций, прав, ответственности ниж естоящим звеньям и подразделениям, которые наделяются определенной са мостоятельностью в принятии решений. Наиболее эффективной формой рест руктуризации предприятия является создание сегментов хозяйственной д еятельности на базе отдельных цехов или группы цехов, связанных между со бой в единые производственные блоки.
Среди многообразия интрапренерских методов организации производства наибольший интерес представляет вариант, осуществление которого начин ается с изготовления изделий по индивидуальным проектам на рабочих мес тах. Используя незагруженное технологическое оборудование, участки пр оизводят изделия, пользующиеся повышенным спросом на рынке или работаю т непосредственно на клиента. Материалы, сырье, инструменты приобретают ся за счёт внутреннего кредита или предоплаты потребителя.
В экономическом механизме взаимодействия интрапренерских структур им еется возможность производства любого вида машиностроительной продук ции, выполнения услуг для получения дополнительного дохода. Вид и показа тели сторонних заказов руководство интрапренерских структур устанавл ивает самостоятельно, увязывая их с мощностями блоков-смежников. Выход н а рынок сбыта осуществляется непосредственно структурами, которые пол учают заказы от потребителей или ведут поиск продукции, пользующейся сп росом.
При реструктуризации производства следует исходить из положения, что с озданные на базе крупного предприятия отдельные подразделения с опред еленной долей самостоятельности будут функционировать на новых органи зационных, экономических и мотивационных принципах. Интрапренерство к ак структура постоянно требует развития факторов, способствующих труд овой мотивации работников, что является неотъемлемым этапом совершенс твования управления предприятием. Интрапренерство высвобождает иници ативу действий работников, дает свободу выбора коммерческой деятельно сти. Оно открывает реальные возможности для внедрения эффективных мето дов менеджмента.
Основные направления влияния интрапренерства на микроур овне связаны с улучшением качества продукции, позволяющем повысить и ра сширить пределы удовлетворения потребностей, относительным снижением затрат на производство продукции.
5.3 Проблемы развития малого инновационного бизнеса
В экономически развитых ст ранах уже сегодня до 80% ВВП производится на основе использования результ атов научных исследований и нововведений. Наука и инновации обеспечива ют экономическое воспроизводство на новой экономической основе, высок ое качество производимой продукции, сбережение природных ресурсов, сти мулируют повышение квалификации кадров, рост доходов и тем самым заклад ывают фундамент общественного благосостояния.
В дальнейшем, по прогнозам экспертов, значимость современных технологи й и других инноваций в социально-экономическом развитии еще более усили тся.
По последним данным в ведущих странах в реализации инновационных проек тов возрастает доля малого и среднего бизнеса.
Малые инновационные предприятия, реализующие НТП, из-за ограниченности своей численности и отсутствия у фирмы специалистов по направлениям не связанным с научно – технической стороной проекта, нуждаются в поддерж ке инфраструктуры.
Процесс реализации инновационного проекта начиная от этапа полученных при выполнении НИР результатов и заканчивая запуском серийного произв одства можно условно разбить на несколько стадий, каждая из которых имее т свою специфику, особенности и предъявляет для их реализации свои требо вания (рис. 1).
Первая стадия – концептуальная.
Цель – определение уровня внедренческого потенциала концепции нового продукта.
Вторая стадия - проверка технической осуществимости.
Цель - подтверждение планируемых характеристик нового продукта и отсут ствия технических или экономических препятствий к внедрению, которые н е могут быть преодолены.
Третья стадия – разработка.
Цель подтверждение того, что новый продукт будет иметь заявленные парам етры путем создания и испытания технического прототипа или опытного те хнологического процесса.
Четвертая стадия – определение промышленной применимости и подготовк а производства.
Цель – разработка промышленной технологии и оценка рыночной пригодно сти нового продукта путем производства и испытания опытного образца (оп ытной партии) и технологического процесса.
Показанные выше проблемы с которыми сталкивается инновационное предпр иятие при реализации ИП условно можно разделить на:
- законодательные;
- кадровые;
- экономические;
- инфраструктурные;
- финансовые.
5.4 Проблемы развития малого и средне го инновационного бизнеса в Донецком регионе на примере Регионального фонда научно-технического развития Санкт - Петербурга.
Развитие инноваций в стран ах, которые видят себя полноценными членами развитого cообщества, являет ся одним из самых приоритетных и перспективных направлений, которое сти мулирует развитие экономики и прирост валового национального продукта . Особенно это развитие касается малых и средних форм предпринимательст ва, считающихся в развитых странах флагманом научно - технического разви тия. Так в США доля малого и среднего бизнеса в объеме валового националь ного продукта достигает 40 %, в то время как, этот же показатель по Украине не превышает 7 %. Трудно сказать, какую долю в этом объеме занимают компании, к оторые можно было бы причислить к инновационным, но прогноз явно неутеши телен.
Еще при существовании СССР наши страны (в данном случае имеются в виду Ук раина и Россия) могли гордиться своим обширным научно - техническим поте нциалом, который поглощал немало бюджетных средств. После развала СССР и затяжного экономического спада научно - техническая отрасль осталась б ез средств к существованию, что повлекло за собой утечку мозгов и технол огий в более развитые страны дальнего зарубежья. По прежнему основную до лю украинского внутреннего валового продукта и экспорта занимали отра сли "сырьевой" направленности: черная и цветная металлургия, угольная пр омышленность и т.п. Пройдя определенный период развития Украина столкну лась с проблемой засилья внутреннего потребительского ранка более кач ественными и дешевыми товарами иностранного происхождения. Рынок прод укции, особенно высокотехнологичных и быстро развивающихся отраслей, о казался занят иностранными производителями, что повлекло за собой отто к капитала из страны. Подобные проблемы стали и перед Россией. Особенно э то коснулось малого и среднего бизнеса. Именно средний и малый бизнес, яв ляясь более мобильной структурой тянули за собой крупные компании, кото рые в свою очередь обладали достаточными ресурсами для масштабного вне дрения той или иной технологии.
Цель данной статьи - осветить возможности решения данной задачи на конкр етных примерах, которые уже дали ощутимые результаты в Санкт - Петербург е.
По своему стратегическому, политическому и экономическому положению п о отношению к Москве, Санкт - Петербург занимает положение, сходное с поло жением Донецкого региона по отношению к Киеву, претендуя на звание промы шленно развитого региона, внедряющего самые продвинутые технологии, на правленные на завоевание (или на отвоевывание) внутренних рынков. Основн ое отличие заключается в том, что Санкт -Петербург уже не без основания мо жно назвать центром научно - технического развития, в то время как Донецк, являясь одним из самых развитых промышленных регионов Украины, вынужде н импортировать технологии. Но не всегда импортируемые технологии явля ются дешевыми, что повышает уровень издержек производства Поэтому для Д онецка развитие и реализация внутреннего научно - технического потенци ала должно стоять в ряду первоочередных задач. Особенно это касается так их направлений, как: энергосбережение, телекоммуникации, отрасли ориент ированные на производство конечного продукта.
Попытка решить задачу развития малого и среднего инновационного предп ринимательства была предпринята в Санкт - Петербурге на базе Завода "Све тлана". Надо заметить, что попытка оказалась во всех отношениях успешной. На территории заводы были сосредоточенны финансовые структуры, общест венные организации в поддержку малого и среднего инновационного бизне са и сами мелкие предпринимательские структуры. Одним из основных звень ев данной группы стал Региональный фонд научно - технического развития С анкт - Петербурга, на работе которого мы и хотим остановиться подробней.
Региональный фонд научно - технического развития Санкт Петербурга был с оздан еще в 1992 г. в форме некоммерческой организации для содействия сохра нению и развитию научно - технического потенциала Санкт - Петербурга и Ле нинградской области в период перехода к рыночной экономике. Его учредит елями стали федеральные, муниципальные органы власти и крупные промышл енные предприятия Петербурга. Достаточно отметить, что среди руководит елей организаций - учредителей фигурировал нынешний президент российс кой Федерации В. В. Путин, будучи тогда еще первым заместителем Мэра санкт -Петербурга.
Окончательной задачей Фонда является содействие в получение инвестици й для предприятий малого и среднего бизнеса, направленных на внедрение н овых технологий. Получению инвестиций, как правило, предшествует подгот овительный этап, включающий в себя ряд услуг, оказываемых Фондом малым и средним предприятиям научно - технического сектора. Фонд ведет отбор и п одготовку заявок на финансирование исследований, разработок и инновац ионных проектов как представитель Российского фонда технологического развития Министерства промышленности, науки и технологий Российской Ф едерации и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно - т ехнической сфере. Помимо вышеперечисленных фондов к финансированию пр ивлекаются и другие инвесторы: венчурные фонды (Фонд активно сотруднича ет с Российской Ассоциацией Венчурного Инвестирования) и коммерческие банки. Достаточно добавить, что Фонд в 2000 г. выступил одним из инициаторов с оздания в России и стал учредителем "Венчурного инновационного фонда". Э то первый "фонд фондов" и фундамент институционального механизма участи я государства в создании венчурных фондов с российским и зарубежным кап италом для прямого инвестирования в наукоемкую промышленность России.
Проблемой малых и средних предприятий является неподготовленность к о бщению с инвестором. Для того, чтобы общаться с инвесторами на одном язык е, компания должна обладать определенным набором документации и навыко в, которые как правило отсутствуют. Для этого Фонд предлагает ряд услуг: п одготовка бизнес - планов, договоров, контрактов; подбор партнеров по раз работке, производству и реализации научно - технической продукции; финан совое управление проектом, а также проведение деловых переговоров. Все э то позволяет компании избежать значительных расходов на юристов и конс ультантов и сосредоточиться на развитии бизнеса.
Что же касается коммерциализации научно - технических разработок, Фонд с одействует установлению контактов с фирмами США, Великобритании, Герма нии, Финляндии, Нидерландов, Китая и других стран на основе двухсторонни х международных соглашений и соглашения с ЮНИДО (Организация Объединен ных Наций по промышленному развитию). В качестве Северо - Западного инфор мационно - консультационного центра по сотрудничеству России и ЕС в обла сти науки и техники Фонд помогает вхождению российских организаций Сев еро - Запада России в научные программы Европейского Союза.
Помимо этого Фонд проводит большое количество специализированных семи наров, конференций и выставок; предоставляет клиентам современную комп ьютерную технику, услуги электронной почты, базы данных, выход в Интерне т по волоконно - оптическому канал; ведет подготовку менеджеров с участи ем ведущих российских, европейских и американских специалистов без отр ыва слушателей от основной работы.
Коротко остановимся на одном из самых интересных подразделений Ф онда - на Инновационно - Технологическом Центре (ИТЦ), представляющем собо й аналог технологического парка, т.е. производственные мощности с автоно мным энерго- и теплообеспечением, предназначенные для размещения высок отехнологичного производства. ИТЦ размещен в большом производственном корпусе, полученном в качестве уставного взноса от завода АООТ "Светлан а" и прошедшем полную реконструкцию. Хочется отметить, что в этом же здани и находится и сам Фонд, Российская Ассоциация Венчурного Инвестировани я, а также "Российский Технологический Фонд", являющийся венчурным фондо м. Это здание полностью подготовлено для разработки и производства наук оемких изделий и технологий, имеет автономную систему энерго - и теплосн абжения и вмещает на своей территории 23 малых предприятия различных нап равлений хай-тека: биохимия, полупроводниковое производство, производс тво изделий из пластмасс, интернет - технологии, производство медицински х препаратов и т.д. Помимо всего на этой же территории находится выставоч ный зал, зал для конференций и комнаты для отдыха, а также Российско - финс кий двойной бизнес - инкубатор, который предоставляет площади и технику для малых предприятий России и Финляндии, ориентированных на развитие и нтернет - технологий . Все это объединяется в единый живой и, что самое гла вное, реально работающий механизм, который является довольно таки самод остаточным для продвижения и развития научно - технического потенциала региона.
Затронем еще одно интересное направление, бурно развивающееся в с тенах фонда совместно с Санкт - Петербургской валютной биржей - поиск пут ей финансирования малого и среднего инновационного бизнеса, отличных о т прямого кредитования.
Большинство компаний начинают свою жизнь как небольшие предприятия, ор ганизованные несколькими частными лицами, либо производственными фирм ами. Акции, паи таких компаний обычно неликвидные, а возможности по привл ечению финансирования ограничены как в силу частного юридического ста туса компании, так и недостаточности информации о производственных пок азателях. Учредители предприятий малого и среднего бизнеса, имеющие ста тус "закрытой" организации (ЧП, ООО) почти всегда сталкиваются с проблемой , когда один или несколько участников изъявляют желание выйти из компани и. Субъективная оценка активов и невозможность быстро реализовать долю в уставном фонде предприятия указывают на отсутствие ликвидности паев и долей "закрытых" организаций. Другого рода проблемы возникают тогда, ко гда на определенном этапе такая форма существования предприятия стано вится фактором сдерживающим его дальнейшее разви-тие. Рост и экспансия п рактически невозможны без заемного капитала, направляемого на пополне ние основных и оборотных средств, финансирование слияний и поглощений, " за-хват" рынка и другие цели.
Продажа доли частного предприятия представляет собой первичное размещ ение акций на открытом рынке с целью привлечения капитала. При этом част ная компания переходит в статус публичной компании. Первичное публично е размещение ценных бумаг дает компании ряд преимуществ, основное из кот орых - доступ к значительным финансовым ресурсам и является одним из наи более эффективных и детально отработанных механизмов привлечения инве стиций на фондовом рынке. Данная процедура требует преобразование юрид ического статуса из частного предприятия в публичное общество. Понятие " публичное" подразумевает прозрачность действий менеджеров предприяти я, налагает на компанию существенные обязательства по раскрытию информ ации о деятельности. Именно это должно способствовать росту стоимости к омпании и привлечению к ней внимания инве-сторов. Для этого необходимо с формировать рынок финансовых инструментов, который бы удовлетворял ус ловиям открытости и ликвидности
Решить это проблему попытался проект "Рынок роста Санкт - Петербурга", осу ществляемый Санкт - Петербургской валютной биржей, основной целью котор ого является создание механизма некредитного финансирования малых и с едних динамично развивающихся предприятий Санкт - Петербурга и Северо - Западного региона. Основной задачей проекта является создание одноиме нного торгового сегмента Санкт - Петербургской валютной биржи (СПВБ) для акций инновационных растущих предприятий, в свою очередь Санкт - Петербу рга, Ленинградской области и Северо - Западного региона России. Реализац ия данного проекта позволит организовать механизм финансирования малы х и средних динамично развивающихся российских предприятий. Проект реа лизуется СПВБ при помощи Общества содействия развитию биржевых и финан совых рынков в Центральной и Вос-точной Европе (FBF), которое оказывает конс ультационные услуги как член Группы "Не-мецкая биржа" и поддерживается п рограммой ТРАНСФОРМ Правительства Германии. Данный проект помогает ин вестору в поиске новых возможностей для инвестиций в ин-новационные рас тущие предприятия, раскрытии информации предприятий по междуна-родным стандартам, дает прозрачность и ликвидность рынка, широкий спектр финан совых инструментов, постоянный контроль за ходом торгов, дешевую и надеж ную систему расчетов. Проект объединил в себе большое количество компан ий-партнеров таких как коммерческие банки (отделы корпоративных финанс ов коммерческих банков), инвести-ционные компании, аудиторские фирмы, юр идических и эмиссионных консультантов, маркетинговые и рекламные аген тства, венчурные фонды. Все это делает этот проект той кровеносной систе мой через которую ведется финансирование малых и средних инновационны х предприятий.
Пример развития структур в поддержку малого и среднего инновационного предпринимательства в Санкт - Петербурге, после посещения их представит елями ряда донецких финансовых компаний, позволил сделать вывод о том, ч то на самом деле развивать инновации можно довольно успешно на регионал ьном уровне не сетуя на отсутствие конкретных глобальных программ со ст ороны государства. Достаточно заручиться поддержкой местных властей и объединить усилия тех структур, которые напрямую заинтересованы и напр ямую зависят от развития инновационной деятельности, в том числе регион альных бирж (В случае Донецкого региона - это Донецкая фондовая биржа). Сов местные усилия в данном направлении помогли бы на конкретных примерах п оказать, что развитие страны начинается с развития отдельных регионов, р азвитие промышленности начинается с ма-лых форм предпринимательства, а развитие финансовых рынков начинается с развитие отдельных схем финан сирования. Для донецкого региона развитие научно - технического потенци ала в форме мелких и средних предприятий может послужить тем фактором ро ста благосостояния шахтерского края, тем более что есть конкретные прим еры реализации данной программы на региональном уровне, которая уже при несла свои плоды и принесет еще большие в дальнейшем.
Обычно деятельность предпринимателей в сфере малого и среднего бизнес а представляет собой более гибкую и динамичную форму нежели у крупных пр омышленных предприятий. Инновации и внедрения новых технологий имеют п ривлекательный вид с точки зрения вывода на рынок качественно новых тов аров и услуг. Чаще всего новые научно-технические разработки, а также иде и развития новых технологий и рынков в области электронной коммерции от носятся к сфере малого и среднего бизнеса, нуждающиеся в существенном фи нансировании. Использование наукоемких технологий это еще один шаг, в на правлении, к созданию новых рабочих мест в Донецком регионе.
Проблемы малого и среднего бизнеса актуальны для экономики нашего реги она. Большая насыщенность промышленными предприятиями, имеющими низки й уровень переработки сырьевых ресурсов, не дает поводов для оптимизма в плане существенного роста валового продукта и благосостояния жителей области в ближайшем будущем. Поэтому рост доли предприятий малого и сред него бизнеса производящих инновационную продукцию в экономике региона должен стать одним из приоритетных направлений развития.
Основываясь на вышеизложенном и учитывая опыт Санкт - Петербурга, рабоче й группой, которая включает в себя ряд донецких финансовых компаний таки х как ООО "ФК Титан", Финансовая компания "ОК - 2", ООО "Донбасский фондовый аль янс", было принято решение инициировать создание Региональный фонд соде йствия развитию малых и средних инновационных предприятий, основной це лью которого являлась бы поддержка малого высокотехнологичного бизнес а. За основу взята схема работы Регионального Фонда научно - техническог о развития Санкт - Петербурга.
5. 5 И ННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИ ЗНЕСА
Экономика развитых стран в значительной мере носит инновационный характер, т.е. базируется на приме нении новых знаний и современных информационных технологий. Глобально й тенденцией стали дерегуляция рынков и снижение или ликвидация барьер ов на пути свободной торговли, а также установление стандартных правил и условий международной торговли. Благодаря этому внутренние и регионал ьные рынки приобретают обще черты и предъявляют единые требования и к пр оизводителям, и к поставщикам товаров и услуг. В таких условиях интеллек туальная собственность стала одним из важнейших факторов, определяющи х успех производственной и предпринимательской деятельности как на вн утреннем, так и на международном рынке, она может дать ощутимые преимуще ства в конкурентной борьбе. В чем же состоит специфика использования инт еллектуальной собственности в малом и среднем бизнесе?
Обобщая, можно сказать, что конкурентоспособность продукции зависит от ряда факторов, среди которых:
· соответствие технического уровня продукции последним достижениям на учно-технического прогресса;
· соответствие качества продукции требованиям потребителей, в том числ е экологическим и эргономическим, а не только узко утилитарным;
· учет тенденций развития соответствующего рыночного сектора;
· условия производства, поставки и сбыта;
· себестоимость продукции и прочие финансовые факторы;
· правовой статус объектов интеллектуальной собственности, которые за действованные в производстве или деятельности по продвижению продукци и на рынок и ее сбыта.
Успех дела зависит от неординарности создаваемых технических решений, умения их верно оценить и спрогнозировать коммерческую значимость; от с пособности к быстрым изменениям, гибкости менеджмента и его адаптации к новым условиям. Именно эти черты характерны для малого и среднего бизнес а и являются его большим преимуществом. Статистические данные свидетел ьствуют о том, что во многих странах мира малые и средние предприятия (МСП ) создают значительную и все нарастающую долю внутреннего валового прод укта, составляют основу рыночной экономики.
Короткая справка: как правило, к МСП относят предприят ия, на которых количество работающих меньше определенной установленно й нормы – разной для разных стран. Иногда также учитывается объем хозяй ственной деятельности, основных и оборотных средств предприятия. В Укра ине малым считается предприятие, штатная численность которого составл яет 15 до 200 работающих в зависимости от области производственной или торг овой деятельности. К субъектам малого предпринимательства в Украине та кже отнесены физические лица, зарегистрировавшиеся как субъекты предп ринимательской деятельности, и юридические лица – субъекты предпринимательской деятельности любой организационно-прав овой формы и формы собственности, в которых середнеучетная численность работающих
(в т.ч. работающих по договорам и совместительству или в филиалах, отделениях и других обособленных подразделениях) за календа рный год не превышает 50 лиц, а объем годового валового дохода – 500 тыс евро.
Современная экономика, основанная на применении информационных технол огий и новых средств коммуникации, открыла грандиозные перспективы пер ед малым и средним бизнесом. В развитых странах мира малый бизнес вынесе н на острие научно-технического прогресса, он является привлекательным объектом инвестирования. По данным Минэкономики Росси, малый бизнес в Со единенных Штатах и странах Евросоюза создает до 50 % инновационной продук ции, при этом указанные предприятия потребляют не большее 5– 10 % средств, р асходуемых на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работ ы. В развитых странах законодательство в сфере интеллектуальной собств енности часто предусматривает льготы для МСП и индивидуальных изобрет ателей. Так, в Соединенных Штатах размер таможенной пошлины и сборов для этой категории заявителей уменьшен вдвое.
МСП более чувствительны к инновациям и благодаря своему динамизму в зна чительной мере обеспечивают быстрое техническое перевооружение и рест руктуризацию производства на современной научно-технической основе. Ч асто МСП создаются именно для реализации новой научной идеи или техноло гической разработки. Несмотря на ограниченность собственных ресурсов, МСП способны получать инвестиции именно для создания инновационной пр одукции на заказ крупных компаний и корпораций, выступая их партнерами и ли субподрядчиками.
Инновационное производство и его обслуживание стали перспективной рын очной нишей для малых и средних предприятий. В свою очередь, интеллектуа льная собственность является действенным механизмом утверждения и укр епления их позиций на этом рынке.
Эффективное использование прав интеллектуальной собственности повыш ает конкурентоспособность предприятий и компаний, за счет этого они при обретают стратегические преимущества на рынке. Но опыт многих стран мир а свидетельствует о том, что не только малый, но и крупный бизнес еще недос таточно осознает преимущества использования интеллектуальной собств енности.
Каким же образом интеллектуальная собственность влияет на бизнес?
Результаты творческой деятельности человеческого разума окружают нас и на работе, и в повседневной жизни. Буквально каждый вид продукции или ус луг появился на рынке после целого ряда усовершенствований и преобразо ваний, направленных на улучшение его потребительских качеств и конкуре нтоспособности. А правовая защита этих усовершенствований и преобразо ваний возможна именно благодаря охране прав интеллектуальной собствен ности. Рассмотрим простой пример: мобильный телефон. Отдельные его узлы защищены патентами на изобретения, внешний вид той или другой модели – патентом на промышленный образец, название и эмблема, вероятно, – товар ным знаком и фирменным наименованием, а программное обеспечение, исполь зуемое для обработки звонков, охраняется авторским правом. По объектам и нтеллектуальной собственности таким же образом можно “разложить” любу ю продукцию, которую вырабатывает малое или среднее предприятие, и услуг у, которую оно предоставляет. Поэтому руководителям МСП необходимо сист ематически предпринимать определенные шаги для обретения прав на объе кты интеллектуальной собственности, управления ними и их защиты, чтобы о беспечить надлежащую коммерческую отдачу этих прав.
Если МСП использует объекты интеллектуальной собственности, принадлеж ащие другим лицам, следует законным путем приобрести права на их использ ование через лицензию или договор о передаче прав во избежание угрозы сп ора и последующего судебного процесса, как правило, длительного и доволь но дорого. Также следует учитывать на возможность санкций со стороны дру гих стран и международных организаций в случае массовых нарушений. Ярки й пример – претензии к Украине со стороны Соединенных Штатов относител ьно пиратства аудиовизуальной продукции.
Практически каждое МСП имеет собственное фирменное (коммерческое) назв ание, а также один или несколько товарных знаков, которые также подлежат охране. Большинство МСП могут быть владельцами конфиденциальной бизне совой информации, которую также необходимо надлежащим образом охранят ь и использовать (ноу-хау, коммерческая тайна – от перечня клиентов или п окупателей до методик ведения бизнеса). Многие МСП изготавливают или рас пространяют продукцию, охраняемую авторским правом и смежными правами; некоторые являются владельцами изобретений, которые усовершенствуют т ехнологический процесс или конечный продукт.
Во всех этих случаях руководству малого или среднего предприятия следу ет задуматься над вопросом: каким образом можно использовать систему ин теллектуальной собственности в интересах бизнеса? Что она дает предпри ятию, компании, фирме? При грамотном использовании системы интеллектуал ьной собственности она реально способна обеспечить существенные преим ущества почти во всех аспектах деятельности предприятия, в частности:
· разработке и производстве конкурентоспособной продукции;
· своевременном обновлении и техническом перевооружении производства;
· определении свободных рыночных ниш, потенциальных партнеров и конкур ентов;
· маркетинге продукции на внутреннем и внешнем рынках;
· импорте продукции или услуг, в том числе в форме франчайзинга и продажи лицензий;
· увеличении финансовых активов предприятия, его рыночной стоимости;
· диверсификации деятельности и многом другом.
Значение прав интеллектуальной собственности и их потенциал владельцы МСП часто недооценивают. Но если объект интеллектуальной собственност и получил надлежащую правовую охрану и имеет спрос на рынке, он превраща ется в ценный актив предпринимательской деятельности. Каким образом?
Во-первых, интеллектуальная собственность является и сточником непосредственного дохода для Вашего МСП:
– если Вы осуществляете коммерциализацию защищенной патентом/свидете льством продукции/услуги, которая расширяет рыночный сектор Вашего пре дприятия;
– если Вы выдаете лицензии на выпуск такой продукции/предоставление ус луги или продаете права на соответствующий объект интеллектуальной со бственности.
Во-вторых, интеллектуальная собственность может суще ственно повысить привлекательность Вашего предприяти я для потенциальных инвесторов или кредитно-финансовых учреждений.
В-третьих, интеллектуальная собственность увеличивае т рыночную стоимость Вашего предприятия в случае его пр одажи, залога или слияния с другим субъектом предпринимательской деяте льности. В некоторых случаях именно права интеллектуальной собственно сти составляют основные активы предприятия. В частности, в Украине это с тало тенденцией при создании общих с зарубежными партнерами предприят ий в высокотехнологических областях промышленности.
Использование прав интеллектуальной собственности как нематериально го актива предпринимательской деятельности существенно повышает конк урентоспособность Вашего МСП. Как и материальные активы в виде финансов ых средств и средств производства, производственных помещений, оборудо вания и т.д., нематериальные активы, которыми являются п рава интеллектуальной собственности, подлежат оценке, постановке на бу хгалтерский учет, тщательному мониторингу и управлению ими для получения полной отдачи.
Финансовая позиция предприятия на рынке оценивается его активам, объем ам хозяйственной деятельности и прогнозируемым прибылям. Своевременно и правильно сделанные инвестиции укрепляют позиции МСП на рынке и повыш ают его собственную стоимость. Инвестиции в недвижимость, производстве нное оборудование, исследования, разработку и маркетинг новой продукци и расширяют активы МСП и создают основу для повышения его производитель ности. Таким же является результат приобретения прав на объекты интелле ктуальной собственности. Приобретение патентов или лицензий на соврем енные технологические разработки позволяет опередить конкурентов, а т оварные знаки, которые имеют хорошую репутацию и пользуются доверием по требителей, сразу делают продукцию и услуги МСП более привлекательными для потенциальных покупателей.
Основное преимущество МСП перед крупными компаниями и корпорациями со стоит в мобильности малого и среднего бизнеса, его чувствительности к на именьшим изменениям рыночной ситуации и быстрой реакции на них. В МСП ко личество управленческих звеньев невелико и важные решения принимаются достаточно быстро. С другой стороны, малый и средний бизнес едва ли спосо бен выстоять перед массированной атакой большой компании с упроченным и позициями или транснациональной корпорацией. В такой ситуации права и нтеллектуальной собственности, монопольные по своей природе, выступаю т не только средством защиты от потенциальных конкурентов, но и основой развития собственной предпринимательской деятельности, заключения вы годных партнерских соглашений и повышения прибыльности МСП.
Сердцевиной любого успешного бизнеса является новая нестандартная иде я. Но сама по себе она стоит немного. Чтобы принести предприятию прибыль, о на нуждается в развитии и обработке, воплощении в инновационной продукц ии или новых услугах и успешной коммерциализации. Критическим фактором в этом становится обретение надлежащей правовой охраны. Какие выгоды да ет патентование изобретения/обретение прав на объект интеллектуальной собственности?
· Исключительные права, возможность монопольного использования своего изобретения/ОИС в течение срока действия охранного документа.
· Сильную и стабильную позицию на рынке, то есть возможность запрещать д ругим лицам использовать Ваше изобретение/ОИС, уменьшить тем самым конк уренцию в избранном Вами секторе рынка и стать лидером.
· Высокий уровень отдачи на вложенные средства благодаря реализации ко нкурентоспособной продукции или услуг.
· Если Вы не имеете намерений самостоятельно заниматься производством – возможность выдачи лицензий или продажи исключительных прав, в том чи сле за границей.
· Укрепление позиций предприятия в переговорном процессе.
· Создание положительного имиджа, привлекательного для партнеров, инве сторов, акционеров и Ваших клиентов. Пакет охранных документов и разрабо танная стратегия их использования свидетельствуют о высоком технологи ческом и коммерческом потенциале предприятия.
Если результаты творческой деятельности, созданные на Вашем предприят ии или приобретенные Вами, охраняются правами интеллектуальной собств енности, то они обретают определенную стоимость, их не могут использоват ь без Вашего разрешения и соответствующей оплаты за предоставление так ого разрешения. Если же новые технические, художественные или конструкт ивные решения (инновационная продукция), которые принадлежат Вашему пре дприятию, а также средства индивидуализации Вашей продукции или услуг н е получили правовой охраны в установленном порядке, это означает, что лю бые другие лица — как физические, так и юридические — имеют законное пр аво свободно и без ограничений их использовать. Рассмотрим отрицательн ые последствия того, что Вы не получили правовой охраны на принадлежащие Вам объекты интеллектуальной собственности:
· Ваше изобретение/ОИС может быть запатентовано / зарегистрировано друг им лицом, поскольку в подавляющем большинстве стран действует правило “ первого заявителя” – право на получение охранного документа принадле жит лицу, которое первым подало надлежащим образом оформленную заявку, п ри этом заявителю совсем не обязательно действительно быть изобретате лем;
· преимуществами Вашего изобретения/ОИС воспользуются Ваши конкуренты : если инновационная продукция пользуется спросом, конкурирующие произ водители смогут изготовлять или продвигать на рынок ту же продукцию, не платя за разрешение использовать изобретение/ОИС, при этом продажная це на их продукции будет меньшей, поскольку нет необходимости возмещать за траты на исследования и разработку;
· практически исключается возможность продажи лицензий или трансфера новой технологии, усложняется переговорный процесс, т.к. продавец абсолю тно обоснованно опасается раскрывать суть своей инновации, а покупател ь не заинтересован приобретать «кота в мешке» или хочет воспользоватьс я возможностью и «позаимствовать» новую разработку.
Для оценки нематериальных активов и разработки стратегии их использов ание в каждом конкретном случае должны быть всесторонне проанализиров аны объекты интеллектуальной собственности, принадлежащие предприяти ю, а также уже полученные и ожидаемые результаты исследовательской и тво рческой деятельности его сотрудников. Даже если продукция предприятия «не дотягивает» до уровня изобретения, возможна ее защита патентом на по лезную модель. Некоторые инновационные составляющие технологического процесса целесообразно сохранять в режиме конфиденциальной информаци и. Часто прибегают к комбинированной защите продукции несколькими вида ми прав интеллектуальной собственности.
Трудно переоценить значение патентной и научно-технической информации как источника сведений технического и коммерческого характера. Технич еская информация, содержащаяся в описаниях изобретений, на 75– 80 % уникаль на и не воссоздается в других источниках. Уникальным источником информа ции являются также официальные бюллетени ведомств интеллектуальной со бственности. Только в них публикуются сведения об изменении в правовом с татусе объектов промышленной собственности, в том числе об изменениях с обственно владельца. Из официальных бюллетеней можно узнать о заключен ных лицензионных договорах и договорах о передаче прав на объекты промы шленной собственности. С 2001 г. официальный бюллетень Государственного де партамента интеллектуальной собственности Украины «Промышленная соб ственность» выпускается как в печатном виде, так и на CD-ROM, что облегчает по иск и обработку информации.
Кроме того, из патентной и патентноассоциированной литературы можно по лучить сведения о том, какие секторы производства и потребительского ры нка находятся на подъеме, какие фирмы и компании являются лидерами в тех или иных направлениях научно-технического прогресса, кто владеет права ми на оригинальные, пионерные решения. Благодаря этому можно определить круг конкурентов, а также перспективных партнеров, исследовать состоян ие рынка в странах, которые представляют интерес для Вашего бизнеса. Пре дприятиям и компаниям, которые работают в быстро развивающихся областя х промышленности, целесообразно широко использовать базы данных патен тной информации для выявления уже существующих технологий, компаний, ко торые могут стать покупателями или продавцами соответствующих лицензи й. Как правило, патентно-информационные базы данных являются коммерческ ими, но, проявив определенную настойчивость, в Интернете можно найти дов ольно много бесплатной патентной информации по тем или другим областям промышленности. На сайтах патентных ведомств развитых стран также есть свободный доступ к сведениям о выданных охранных документах. Системати ческий патентный поиск позволит избегнуть лишних затрат на исследоват ельские работы и дублирование уже существующих результатов.
Необходимо подчеркнуть, что руководители предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, несут особую ответственность. Нужно хорош о понимать, что далеко не каждая новая разработка имеет реальный рыночны й потенциал, к тому же реальную ее стоимость трудно оценить заранее, до вн едрения в хозяйственный оборот. Важным начальным этапом, вдобавок доста точно затратным, является обретение правовой охраны на объект интеллек туальной собственности. Но управление правами интеллектуальной собств енности – это нечто большее, чем просто получение охранного документа. Важно не просто возместить расходы на исследования, разработку новой пр одукции, ее маркетинг и правовую охрану примененных инноваций. Стратеги ческой целью является достижение экономической результативности, полу чение прибыли от коммерциализации интеллектуальной собственности. Упр авленческое звено компании или предприятия должно правильно распоряди ться такими активами. Коммерческий риск в инновационном производстве в ысокий, и для его снижения предприятиям необходимо привлекать опытных э кспертов и менеджеров инновационной деятельности.
Понятно, что реально существует целый ряд факторов, которые мешают испол ьзованию интеллектуальной собственности малыми и средними предприяти ями, в частности:
· недостаточная информированность относительно значения интеллектуа льной собственности и предоставляемых ею возможностях;
· отсутствие базовых знаний о правах владельца продукта интеллектуаль ной деятельности и возможности их защиты;
· недостаточное осознание того, как оперировать интеллектуальной собс твенностью для текущих потребностей бизнеса;
· значительные затраты, связанные с обретением прав на объекты интеллек туальной собственности, в частности за границей;
· довольно громоздкая и длительная процедура оформления прав;
· сложность отслеживания нарушения прав и их защиты в установленному за коном порядке.
В последние годы в Украине наблюдаются значительные положительные изм енения в сфере просветительской и информационной деятельности, а также предоставления разнообразных услуг, связанных с обретением и использо ванием прав интеллектуальной собственности. Появились возможности пол учить специализированное образование. Увеличивается количество специ альной литературы и периодических изданий в области интеллектуальной собственности. Созданный год назад Украинский центр инноватики и патен тно-информационных услуг предоставляет широкий спектр услуг для заяви телей, ведет консультативную работу, систематически проводит семинары и конференции.
Законодательство и процедурные аспекты обретения прав интеллектуальн ой собственности в Украине гармонизируются с нормами Европейского Сою за и другими международными стандартами. Более серьезной проблемой явл яются недостаточные финансовые возможности украинских заявителей для обеспечения своих прав – как на внутреннем рынке, так и за границей. Дейс твующие законы Украины в сфере интеллектуальной собственности предпол агают государственную поддержку изобретательской и инновационной дея тельности. К сожалению, экономическое состояние нашего государства сег одня не позволяет имплементировать эти положения в необходимом объеме. С другой стороны, в октябре 2000 г. принят Закон Украины «О государственной п оддержке малого предпринимательства», нацеленный на поддержку отечест венных производителей, обеспечение постоянного положительного развит ия общества. Мероприятия государственной поддержки предусматривают си стему льгот для субъектов малого предпринимательства, внедрение упрощ енной системы налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности, а так же финансово-кредитную поддержку через специальные неприбыльные фонды и государственные программы. То есть пока инновационная деятельность в полном объеме не стимулируется, для расширения финансовой базы патентн о-лицензионной работы можно использовать преимущества статуса малого предприятия.
Начиная с 1999 г., Верховная Рада рассматривала Закон Украины «Об инновацио нной деятельности». После внесения поправок с учетом замечаний Президе нта Украины относительно его последнего варианта (от 5 июля 2001 г.), Закон в ко нце концов проголосован и введен в действие. Он определяет правовые, эко номические и организационные основы государственного регулирования и нновационной деятельности в Украине и должен заложить надежный базис д ля защиты прав, интересов и имущества всех участников инновационной дея тельности, независимо от формы их собственности и подчинения. Среди друг их мероприятий, Закон предусматривает создание государственных иннова ционных финансово-кредитных учреждений, предоставление беспроцентног о кредитования на выполнение инновационных проектов, льготное налогоо бложение инновационных предприятий.
Предприятиям, которые вырабатывают и реализуют инновационную продукци ю, Законом предполагается предоставление статуса инновационных центро в, который, в свою очередь, даст преимущества в получении льгот и режима со действия производственной и коммерческой деятельности.
Наиболее сложной и болевой проблемой является выявление и отслеживани е нарушений и защита владельцами своих законных прав. Это глобальная про блема, она существует не только в Украине. И главная ответственность зде сь возлагается на владельца прав. Государство обязано создать условия д ля прекращения правонарушений и возмещения причиненных убытков, но сам владелец не должен ожидать доброго волшебника, который одним взмахом во лшебной палочки устранит все проявления недобросовестной конкуренции . Конечно, отслеживание правонарушений, сбор доказательств и судебный пр оцесс требуют значительных затрат. Но потери от незаконного использова ния Ваших прав могут быть значительно большими, а вред, нанесенный репут ации предприятия – непоправимым. Особое значение это имеет для малых и средних предприятий, которые не имеют «запаса прочности» крупных компа ний или корпораций. Надо знать свои права и не бояться пользоваться ними.
Возрастающее значение малого и среднего бизнеса в развития национальн ых экономик признала Всемирная организация интеллектуальной собствен ности (ВОИС). В бюджете ВОИС на 2002– 2003 гг. предусмотрена специальная статья р асходов на поддержку и расширение использования интеллектуальной собс твенности малыми и средними предприятиями. В прошедшем году принят так н азываемый Миланский план действий ВОИС, целью которого является содейс твие наиболее полному использованию малым и средним бизнесом преимуще ств, предоставляемых интеллектуальной собственностью. В соответствии с этим планом государствам– членам ВОИС рекомендовано:
· усилить взаимодействие между ассоциациями и союзами малых и средних п редприятий и государственными учреждениями и организациями, в частнос ти ведомствами интеллектуальной собственности;
· стимулировать предоставление юридических и информационных услуг в с фере интеллектуальной собственности;
· широко внедрять предмет интеллектуальной собственности в программы высших учебных заведений;
· укреплять связи ассоциаций и союзов МСП с высшими учебными заведениям и и научно-исследовательскими учреждениями;
· распространять процедуры арбитража и посредничества для решения спо ров относительно прав интеллектуальной собственности как менее затрат ные по сравнению с судебным разбирательством;
· последовательно уменьшать расходы на обретение, поддержание действе нности и защиту прав интеллектуальной собственности без снижения их ка чества или надежности;
· содействовать осознанию предпринимательским сообществом значения и нтеллектуальной собственности как важного ресурса его деятельности.
Миланский план действий ВОИС начал реализовываться и в Украине. Одним из практических результатов участия государственных структур в развитии инновационной деятельности стало создание Украинского центра инноват ики и патентно-информационных услуг (УкрЦИПИП), который является филиало м государственного предприятия «Украинский институт промышленной соб ственности». Главная задача УкрЦИПИП – содействовать коммерциализаци и изобретений и других объектов промышленной собственности, продвигат ь на внутренний и зарубежный рынки перспективные высокотехнологически е разработки, вооружить пользователей и организации пользователей акт уальной информацией, средствами, методиками и стратегией защиты и испол ьзования своих ресурсов интеллектуальной собственности. УкрЦИПИП на д оговорной основе предоставляет большой объем разнообразных услуг, свя занных с информационным обеспечением, обретением и использованием пра в интеллектуальной собственности: консультации, подготовка заявочных материалов, оценка объектов интеллектуальной собственности, патентно- информационные поиски, маркетинговые услуги и многое другое. В перспект иве предполагается проведение специализированных выставок. УкрЦИПИП г отов быть надежным партнером и квалифицированным помощником не только для малых и средних предприятий, но для всех участников инновационной де ятельности.
Вывод. Малый инновационный бизнес играет существенную роль в переходе на инновационную стадию развития экономики региона (страны). Он имеет ряд отличительных особенностей, среди них его межотраслевой хара ктер, т.е. инновационный бизнес обычно не замыкается в каких-то узкоотрас левых пределах. Анализ слабых и сильных сторон малого предпринимательс тва свидетельствует о том, что сильные стороны его проявляются в инновац ионно-ориентированных сферах деятельности, связанных с созданием и осв оением новых изделий, технологий, материалов, систем менеджмента и его э лементов, а также продвижением и освоением новых рынков. Несмотря на выс окую степень риска, связанного с вероятностным характером самих иннова ций, МИП имеют по сравнению с крупными предприятиями достаточно высокие шансы на предпринимательский успех.
Внутрифирменное инновационное предпринимательство позвол яет эффективно использовать способности персонала предприятия для дос тижения поставленных целей и отдельных задач, поиска эффективных решен ий производственных проблем на уровне разработки и коммерциализации н ововведений, а также оценки экономических результатов на предприятиях и в регионах.
ЛИТЕРАТУРА
1. Малий бізнес України: п ідприємці здатні відродити країну. – під. ред. Кожевіної Н.В., Варналія З.С ., та інш., Київ, «Єднання», 1998, с.69
2. . Щедрина Т.И. Международ ный трансфер в Украине: состояние и пути его улучшения.: "Проблемы науки", № 11, ноябрь 2000 г., с.40-45.
3. Украина в цифрах в 1997г. Корот кий статистический справочник -К.1998,с.99
4. Инновационный КИЕВ: Наука и Промышленность. Справочник под редакцией А. М.Невелева.: -К., ДОН-97.2001. -600с.
5. Рожен А. "Обзор инновационн ой деятельности на Украине".- "Зеркало недели", 16.12.2002.
6. Журнал "Экономист". - 2000. - №6. - с.34-39.
7. Ткачёва Н. Проблемы развития инновационной сферы в Украине //Менеджер. – 2000 . -№3 – с.66-69