Советское общество в послевоенные годы 1946-1964 гг

СОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО В ПОС ЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ (1946 - 1964 гг .) Послевоенное двадцатилетие - важный период в мировом развитии . В эти годы все более отчетливее стали обозначаться глобальные процессы , надолго определившие развит ие мира , такие как : научно-техническая революци я , крушение старог о колониализма , ядерное противостояние двух самых крупных держав - СССР и США . Для советского общества эт о время величайшего напряжения духовных и физических сил народа , время героическое и трагическое , время надежд и разочарований. 1. Международно е положение и внешняя политика Советского государства. Советский Союз вышел из войны побе дителем , он представлял собой самую могуществ енную в военном отношении державу . Авторитет государства , внесшего самый крупный вклад в разгром германского фаш изма , неизмери мо возрос . Война показала жизнестойкость нов ого общественного строя , способность советского руководства мобилизовать усилия всего многона ционального народа на решение исторических за дач . Освобождение многих европейских государств о т германской оккупации , спасение миллионов людей создавало образ народа - освободителя , запечатленного монументом в Берлине . Война вызвала серьезныегеополитические изменени я ..а ) Изменилось соотношение сил между ведущим и державами . США превратились в св ерхдержаву , претендующую на мировое господство . Германия , Япония и Италия потерпели пораже ние , на их территории были размещены окк упационные войска . Потеряла свое довоенное мо гущество Франция . Позиции Англии оставались с ильными , но это во мн о гом осно вывалось на былом могуществе . Принципиально н овым явлением стал взлет могущества СССР , несмотря на разруху и огромные потери . Со ветский Союз превратился в главное действующ ее лицо международных отношений . Это вызвало коренные изменения в сфере миров ой политики.Решающим компонентом в ней теперь становились взаимоотношения СССР и США. Если же говорить об экономическом соо тношении сил СССР и США , то оно было не в пользу Советского Союза . Он был заинтересован в продолжении советско-аме риканского сотрудничества , основы которого были заложены еще в годы войны . Начиная с 1945 года советское руководство неоднократно об ращалось к американскому правительству с прос ьбой о кредите , однако эта просьба оставал ась без ответа . Экономическое пр е восходство США послужило важной причиной тако го явления послевоенной политики , как "холодна я война ". В годы войны Соединенные Штаты значи тельно усилились . Потери американцев во второ й мировой войне составили всего 450 тыс . че ловек . Население США з а годы войны выросло , а не уменьшилось , приблизившись по численности к советскому (тогда как перед войной разница составляла 60 млн .). В эконом ике США , которые были крупным поставщиком техники и вооружения , произошел настоящий скачок . Потенциал м о щностей промышлен ности вырос на 50% , производство продукции увели чилось в два с половиной раза . Сельскохоз яйственное производство выросло на 36%. Без учет а СССР промышленное производство США было большим , чем производство всех других стран вмес т е взятых . Создание и при менение атомной бомбы значительно усилило пр етензии США на роль мировой сверхдержавы . Руководители США рассчитывали , что благодаря своему научному и техническому потенциалу им над олго удастся сохранить монополию на это смертоносное оружие. Единственным препятствием на пути к мировой гегемонии США был Советский Союз , показавший в годы войны огромные военные возможности . США не могли примириться с п рисутствием в модели мирового порядка новых революционных движений и стран просове тской ориентации . Это порождало все возраста ющую вражду США и СССР . Инициатором новог о антисоветского походавыступил бывший премьер-ми нистр Великобритании У.Черчилль . В речи , произ несенной в марте 1946 г . в американском город е Фултоне , он сформулировал задачу создания союза Британской империи и США против советской угрозы . Он представил м ир расколотым надвое : на добро (Англия , США , Западные страны ) и зло (СССР и его коммунистические агенты во всем мире ). Это б ыло объявление о конце антиги тлеровской коалиции и о создании новой сх емы международных отношений , где СССР занимал уже место не союзника , а противника . Год спустя была сформулирована доктрина Г.Тру мэна , президента США , по подготовке ядерной вой н ы против СССР . Началась "хо лодная война ". Советское руководство приняло р ешение ускорить работы по созданию атомной бомбы . Был образован специальный комитет в о главе с наркомом Ванниковым . В распоряж ение комитета были переданы большие техниче с кие и финансовые средства. Политика "холодной войны " включала в с ебя такие действия , как военно-политическое да вление , создание военных баз и военных бл оков , идеологическую пропаганду , балансирование н а грани войны , массированную гонку вооружений. "Холодная война " продолжалась 45 лет , прев ратив мир в арсенал и полигон оружия массового поражения.б ) Новым явлением мировой политики и международных отношений стал раск ол Европы на две группы стран ., одна и з которых ( Албания , Болгария , Венгри я , Польша , Румыния , Чехословакия , Югославия ) ориентировались на СССР , а другая - на С ША . Изгнание пособников фашистов вместе с приходом Советских войск подтолкнуло процесс радикальных политических и социальных изменен ий в странах Восточной Евр о пы , которые выбрали путь социалистической ориента ции.в ) Советское руководство проводило четкую дифференциацию в отношении бывших союзников и противников Германии . Первые , за исключение м Болгарии , должны были выплачивать репарации . Советские во й ска довольно быстр о были выведены из Чехословакии , Югославии и Болгарии . В ограниченном количестве они оставались на территории Румынии , Венгрии , Польши . Советскоевлияние было обусловлено военным присутствием Советского Союза , его политичес кой ролью в мировых отношениях , а также экономической зависимостью Восточной Европы от СССР . Оно ускорило те социально- политические преобразования , начало которых было положено в годы освобождения от фашизма . В странах Восточной Европы были проведен ы глубокие р е формы , которые измен или все социальные и политические структуры . Монархии , сохранявшиеся в Венгрии , Румынии , Болгарии , Югославии , Албании , были заменены республиками . Реформы проводились правительствами , созданными на базе национальных и народ ны х фронтов , в которых коммунисты играли наиболее активную роль . На всех этих реформах , особенно в начальный период их реализации , лежал сильный отпечаток наци ональной специфики . Первые послевоенные годы были годами общего национального возрождения в э т их странах , уровень жизни приблизился к довоенным стандартам , инфляция была побеждена . Однако в некоторых странах , прежде всего в Югославии , усилились тенденц ии к выбору самостоятельного пути развития . В результате , 25 октября 1949 года конфликт с руков о дством Югославии привел к разрыву дипломатических отношений с СССР. Важным фактором , ускорившим раскол Европы , был знаменитый план Маршалла (госсекретарь США ). Суть его - в предоставлении европейским странам (независимо от того , на чьей с тороне они воевали ) безвозмездной экономичес кой помощи с целью подтягивания их уровн я к уровню США , укрепления экономических позиций США на Европейском континенте , подгот овки экономических условий для интеграции . По литический смысл плана экономически подорвать всю евро п ейскую политику СССР , которому Соединенные Штаты предъявили требование выплатить долги в сумме более 10 млрд . долларов за поставленную в годы войны те хнику и вооружение по ленд-лизу . Это означ ало открытое противоборство с Америкой , отка з от наде ж д получить у нее прямой заем , прекращение германских репараций . В результате страны Восточной Европы вынуждены были образовать единый фронт с СССР против США , что усилило раскол Европы . Благодаря американской помощи в Европе создавался блок западных стран , вражде бных СССР . Экономический союз , рожденный в рамках плана Маршалла , быстро превратился в политический и военный . 4 апреля 1949 года США и Канада подписали совместно с десятью западноевропейскими странами (Великобритания , Ф ранция , Бельгия , Нидерланды , Люксембу рг , Италия , Норвегия , Дания , Исландия ) Атлантиче ский пакт (НАТО ). В сентябре 1949 года на т ерритории Германии , являвшейся оккупационной зоно й США , Англии и Франции , было создано сепаратное германское государст в о ФР Г , в нарушение послевоенных договоренностей о сохранении целостности германского государства . 7 октября 1949 года на территории Германии , я влявшейся оккупационной зоной СССР , было созд ано государство - Германская Демократическая Респ ублика . Раск о л Европы завершился.г ) Война изменила ситуацию и в странах тр етьего мира. . В период войны западноевропейск ие державы были вынуждены в значительной степени черпать материальные и людские ресур сы в своих колониях (индийцы воевали под английским флаго м , африканцы в войсках генерала де Голля ). Военные потребности воюющих держав в некоторой степени стимулировали развитие промышл енности в колониях , формировался рабочий клас с и национальная буржуазия , что усиливало национально-освободительное движен ие . Существенну ю роль сыграло ослабление государств - метропо лий в годы войны . Англия , ведущая колониал ьная держава , потеряла половину своего флота и не могла уже эффективно контролироват ь свои владения . Важное значение имела та кже поддержка Совет с кого Союза в освобождении Китая , Кореи от японского м илитаризма , что в дальнейшем способствовало о свобождению многих колониальных стран Азии . Социалистические страны оказывали помощь национа льно-освободительному движению . В 1947 году Индия добил а сь независимости , хотя и це ной расчленения страны на две части (мусу льманский Пакистан и Индия ), которые вошли в состав Британского Содружества . Страны И ндокитая и Индонезии освободились от японских захватчиков . Сирия и Ливан отвергливосст а новление власти французов . В 50-е годы освободительное движение развернулось в Африке . Началось крушение старого колониали зма , что существенно изменило карту мира.д ) Новым существенным фактором мировой политики сталрост влияния коммунистическ и х и социалистических идей и партий ., сдвиг в сей политической атмосферы влево . Это было вызвано не только ростом авторитета СССР , но и тем , что в наиболее решающие м оменты схватки с фашизмом впереди оказывалис ь коммунисты , возглавлявшие антифашистские силы сопротивления. Число коммунистов в мире за пределами СССР увеличилось с 1,5 млн.чел.в предвоенные годы,до 4,8 млн.в 1945-46 гг. 5(*) Доля голосов , поданных за коммунистов на выборах сразу после войны колебалась от 10 до 20% почти во всех западн оевропейских странах . В 12-ти кап италистических странах коммунисты вошли в коа лиционное правительство . Морис Торез (Франция ) и Пальмиро Тольятти (Италия ) стали вице-премье рами . В Великобритании в 1945 году на выборах победили лейбористы , а консер в ат оры во главе с Черчиллем проиграли выборн ую кампанию , несмотря на авторитет своего лидера . Программа партии лейбористов предусматри вала национализацию важных секторов экономики . Аналогичные предложения выдвигались на Европе йском континенте мно г им другими п олитическими силами . Установление государственной собственности на основные средства производс тва стало рассматриваться как вполне разумно е требование , а не разрушение основ капита лизма.е ) Важнейшим результатом второй мировой войны яви л ось соз дание Организации Объединенных Наций (ООН ) . - международной орга низации по поддержанию мира , безопасности и развитию сотрудничества между государствами . У став ООН был предварительно разработан в 1944 году на конференции трех держав учас т ниц антигитлеровской коалиции - СССР , США , и Великобритании ----------------------------------------------------------- Международн ые отношения после второй мировой войны . - М .:41962. - Т .1.-С .73.т . Затем он был подписан 50-ю государствами на международн о й конференции в Сан-Франциско в июле 1945 года . Однако лидирующая роль принадлежала США , выделявшим крупные суммы на содержание ОО Н , что в дальнейшем во многом затрудняло осуществление провозглашенных в ее Уставе целей. Таким образом , Вторая мировая вой на положила начало кардинальным переменам во всем мире . Человечество вступило в новую полосу своего развития . Большой успех ож идал те страны , которые в силу объективны х и субъективных причин смогли наиболее эффективно адаптироваться к новым усл овиям , быстрее "оседлать " научно-техническую револю цию. 2. Основные направления внутренней политики в восстанови- тельный период Восстановление разрушенного войной хозяйс тва явилось первоочередной задачей Советского государства . Решение ее было сопряжено с большими трудностями . Страна потеряла т реть национального достояния , 25-27 млн . советских граждан . Резко сократилась численность мужчин 1910-1925 гг . рождения , многие женщины этой возра стной группы остались без мужей, что привело к снижению рождаемости . Около 25 млн . чел . остались без крова , 32 тыс . пр едприятий было разрушено , 6,5 тыс . км железнодоро жных путей выведено из строя , сократилось поголовье скота , 1710 городов и 70 тыс . деревень было разрушено . Т яжесть положения усугублялась страшной засухой 1946 года . Кроме чисто экономических трудностей война породи ла целый ряд социальных проблем , таких ка к возвращение к жизни миллионов , вернувшихся с фронта , угнанных в Германию , преодолени е вооружен н ого сопротивления национа листических формирований в западной части СС СР и Прибалтике. Положение значительно осложняла начавшаяся "холодная война ", которая потребовала огромных расходов на создание ядерного оружия и средств его доставки , на кач ественно е перевооружение армии , что получило название "революции в военном деле ". Фактически стр ана была лишена мирной послевоенной передышк и и сразу включилась в изнурительную гонк у вооружений. Уже через четыре года , в 1949 году , пр ошло испытание советской атомной бомбы . Учитывая новое военно-политическое состояние , во зникшее с превращением СССР в ядерную дер жаву , руководство США в 1949 году разработало секретный план "Дропшот ", официальное название которого - "Американский пла н миров ой войны против Советского Союза в 1957 году ". Он предусматривал применение против СССР в течение первого месяца войны 300 атомных бомб и 250 тыс . тонн обычных бомб. В этом же году был создан военно-п олитический блок НАТО , объединявший военные усилия западноевропейских государств , США и Канады в борьбе против Советского Союза и его союзников . Год спустя , в 1950 году началась война между Северной Кореей , выбравшей путь социалистической ориентации , и Южной Кореей. Перед руководством стран ы встала задача , подобная той , которая стояла после гражданской войны : какую избрать стратегию в экономической политике , где найти средства на восстановление , как решать социальные проблемы ? На зарубежную помощь рассчитывать не приходилось , реп а рации СССР получил не в полном объеме , необходимо бы ло также оказывать помощь странам социалисти ческой ориентации . Выбор экономической стратегии стал предметом дискуссии в высшем эшело не власти при рассмотрении в 1945-46 гг . проект а четве р того пятилетнего плана . Бы ла избрана модель развития с жесткой цент рализацией руководства и ресурсов , прямым рег улированием экономики из центра , абсолютным п риоритетом развития военно-промышленного комплекса . Такая модель подтвердила свою жизнеспособн о сть и эффективность в чрезвычайн ых условиях , в которых до этого времени приходилось существовать Советскому государству . Минусы ее заключались в том , что жестка я централизованная система , ориентированная на преимущественное развитие нескольких б а зовых отраслей тяжелой промышленности и наличественные показатели , оказалась недостаточн о мобильной в относительно спокойных условия х развития , мало восприимчивой к научно-технич ескому прогрессу . Упор на ускоренное развитие индустрии как главный п ринцип экономической политики , отсутствие необходимого в нимания отраслям легкой промышленности , прогресси вным технологиям , не связанным с военно-промыш ленным комплексом , консерватизм по отношению к передовым направлениям биологии , физики , ме ханики н если в себе зародыш отс тавания СССР от мирового уровня. В первые послевоенные годы основными направлениямивнутренней политики . были следующие :- перестройка форм и методов государственно-па ртийного руководства ;- демобилизация Вооруженных Сил и репатриация советских граждан , уг нанных в Германию ;- конверсия оборонной промыш ленности ;- проведение денежной реформы ;- принятие мер по улучшению жизни и быта советски х граждан ;- осуществление 4 пятилетнего плана во сстановления и развития народного хоз я йства. Советское правительство развернуло активную деятельность по переходу СССР от войны к миру . Одним из главных направлений была перестройка форм м методов государст венно-партийного руководства страной .. Введенное в начале войны чрезвычай ное положение было отменено . Был упразднен Государственный Комитет Обороны и все функции управления перешли к Совнаркому СССР . Также были упр азднены другие чрезвычайные органы , действовавши е в военные годы . Перестаивалась работа С оветов всех уро в ней . В 1946 году были проведены выборы в местные Советы , которые укрепили Советскую власть на местах и способствовали эффективному осуществлению мероприятий центральной власти . Правящая Комм унистическая партия также меняла формы своей р а боты , осуществив перераспределение коммунистов из военных организаций в про изводственные. Произошли перемены в руководстве страны . После смертиМ.И.Калинина в 1946 году Председател ем Президиума Верховного Совета СССР был избран Н.М.Шверник . Совет Народ ных Комисса ров - правительство СССР был преобразован в Совет Министров СССР . Его Председателем бы л оставлен секретарь ЦК ВКП (б ) И.В.Сталин , занявший этот пост в мае 1941 года . В состав Совета Министров входило 48 союзных м инистров. Важным направле нием внутренней полит ики послевоенного времени явилась демобилизация Советских Вооруженных Сил ирепатриация сове тских граждан , угнанных в Германию. . Его ва жность обусловливалась тем , что дело касалось судеб миллионов людей . В конце войны Совет с кая Армия и Флот насчиты вали более 11 млн . человек . Демобилизации первой очереди со второй половины 1945 года подле жали военнослужащие 13 возрастов призыва . После капитуляции Японии началась демобилизация 10 воз растов второй очереди . Кроме тог о увольнялись лица , имевшие высшее и среднее специальное образование , студенты , учителя , во ины , получившие 5 и более ранений , женщины - военнослужащие . В марте 1946 года началась демоби лизация третьей очереди . Процесс демобилизации в основном завершил с я в 1948 году . Было демобилизовано 8,5 млн . человек . Уволенные обеспечивались единовременным денежным вознагра ждением , бесплатным проездом , питанием в пути следования , полным комплектом обмундирования , им предоставлялась ссуда на строительство д омов , работа по специальности с оплатой не ниже , чем до войны. Одновременно проводилась репатриация советск их граждан , угнанных в Германию,и военнопленн ых . В мае 1945 года было заключено соглашение с союзными державами о взаимной репатриа ции. К январю 1953 года на родину возвр атилось 5,5 млн . советских граждан . Примерно 500 ты с . по разным причинам осталось за границей . К началу 50-ых годов из Советского Союза было репатриировано более 4 млн . иностран ных граждан , в том числе 2 млн . неме цких и 600 тыс . японских военнопленных. В период проведения репатриации осуществл ялась проверкапо выяснению причастности к ант исоветской деятельности : выявлялись немецкие поли цаи , старосты , власовцы , участники карательных акций , пособники фашистов . По а рхивным данным в течение 1946 года в проверочно-фильтр ационных лагерях проходили проверку 228 тыс . реп атриантов . Из них было отправлено к месту жительства и передано в промышленность 199 тыс ., а 30 тыс . подверглись дальнейшей проверке или были о тправлены в исправит ельно-трудовые лагеря. 5 (*) Необходимым направлением перехода к мирно й жизни явилась конверсия оборонной промышле нности. . Она включала в себя определение новых пропорций между отраслями , перераспределени е рабочей силы и кадров, изменение с труктуры финансирования . Перепрофилировались наркомат ы военной промышленности . На базе наркоматов танковой промышленности и боеприпасов были созданы наркоматы транспортного и сельскохо зяйственного машиностроения . Наркомат среднего м а ш иностроения был преобразован в наркомат автомобильной промышленности , а наркомат минометного вооружения - в наркомат машиност роения и приборостроения. Конверсия промышленности была проведена в рекордно короткие сроки - за 1,5 года . К концу 1946 года перевод промышленности на мирные рельсы был в основном завершен. Развитие народного хозяйства тормозила си туация в денежно-финансовой сфере . В 1945 году в обращении находилось в 4 раза больше денег , чем до войны . Инфляция снижала поку пательную способ ность рубля . Поэтому в декабре 1947 года была проведена денежная реф орма ., быстрая и повсеместная замена денежны х знаков на новые в ограниченных размерах . Одновременно СССР первым в Европе отмен ил карточную систему и перешел к единым госценам. В последующем до 1953 года пр оводилось ежегодное снижение цен на продукты и товары народного потребления . Однако материальное положение советских людей оставалос ь тяжелым , по уровню жизни Советский Союз заметно отставал от развитых стран , хо т я правительство последовательно пров одило мероприятия по улучшению жизни и бы та советских граждан. Наиболее сложной задачей была хозяйствен ная . В марте 1946 года на первой сессии Верховного Совета СССР 2-ого созыва был пр инят 4 пятилетний план вос становления и развитиянародного хозяйства. . Пятилетка имела целью восстановление пострадавших районов страны , достижения довоенного уровня промышленного и сельскохозяйственного производства . Основной упор делался на развитие тяжелой промышле н ности и транспорта. Восстановление разрушенного хозяйства стало величайшим подвигом советского народа , истощ енного суровыми испытаниями войны . Оно было проведено в рекордные (немыслимые , по оце нкам западных экспертов ) сроки - в течение шести-семи ле т . К 1950 году был превышен довоенный уровень в производстве чугуна , стали , угля , нефти , электроэнергии и цемента . Тракторов было выпущено в 3 раза больше , чем в 1940 году. Однако не удалось преодолеть однобокость в развитии экономики . Сельское хозяйст во получало средства на развитие по оста точному принципу . Основные бюджетные ассигнования выделялись на перевооружение армии , флота и создание новых отраслей оборонной промыш ленности , таких как производство атомного ор ужия , ракетостроени я , создание реактивно й авиации , зенитно-ракетных комплексов и радио локации . Промышленность быстро развивалась , а деревня продолжала бедствовать . С фронта не вернулись наиболее сильные , работоспособные муж чины , большинство которых погибло в боях , был о искалечено . Производительные силы деревни были практически разрушены . Если в 1950 году основные производственные фонды пр омышленности возросли на 41% по сравнению с 1940 годом , то в сельском хозяйстве лишь на 1%. 5 (*) Важным этапом послевоенно го развития страны явился пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1951 1955). . Учитывая необходим ость создания новой оборонной промышленности , производства новейшего поколения вооружения и военной техники , основой которой стало ра к етно-ядерное оружие , в ответ на развертывание в гигантских размерах гонки вооружений на Западе , Советское правительство было вынуждено главный упор сделать на рост тяжелой индустрии . Какая-либо помощь от Запада исключалась , особенно в услови я х прямого военного столкновения в период войны в Корее (1950-1953 гг .). В цел ом объем промышленной продукции должен был возрасти на 70%, а уровень сельскохозяйственного производства на 40-50%. В результате напряженного труда советског о народа об ъем валовой промышленной продукции увеличился на 85%. Вошли в строй о коло 3000 крупных промышленных объектов , в том числе Куйбышевская ГЭС , Череповецкий и Орс ко-Халиловский металлургические комбинаты , Волго-Донск ой канал , в 1954 году была п у щена первая в мире Обнинская атомная электрос танция. Повышалось благосостояние народа . За 1946-1950 гг . был введен 201 млн . кв.м . жилья , что почт и столько же , сколько за все довоенные пятилетки , вместе взятые . В 5 пятилетке эти показатели удвоилис ь. Однако плановые задания по развитию с ельского хозяйства не были выполнены . Эта отрасль народного хозяйства продолжала отстава ть. В целом первые послевоенные пятилетки представляли собой крупный шаг на пути восстановления и дальнейшего развития наро дного хозяйства СССР . Вновь проявила себя великая сила российского и всего со ветского общества - патриотизм и трудовой гер оизм народных масс . Вместе с тем , жесткая централизация управления , строгая подчиненность огромного хозяйственного механи з ма одному центру сдерживала творческий потенци ал масс . Углубилось противоречие между центро м и регионами , между жесткой структурой ве ртикальной подчиненности и демократическими тенд енциями . Положение усугублял сложившийся культ личности И.В.Стали н а , значительно во зросший в годы Великой Отечественной войны . Страна стояла на пороге демократических п еремен. 3. Политические и экономические реформы Н .С.Хрущева. 5 марта 1953 года умер И.Сталин , со смер тью которого завершилась целая эпоха в истории страны. Уже первые действия послесталинского пол итического руководства во главе с Г.Маленковы м отражали попытку выработать новую политиче скую линию . Решения августовской сессии Верхо вного Совета СССР (1953 г .) фактически обозначили поворо т к социальным программам . Сво боднее вздохнуло крестьянство , освобожденное от бремени сверхналога и получившее возможность для развития приусадебного хозяйства . Заговори ли о материальном интересе . Менялся и вне шнеполитический курс , который опред е л ял новый термин - "разрядка ". В дальнейшем политическое руководство , ко торое с сентября 1953 года возглавил Н.С.Хрущев , стремилось ускорить ход экономического развит ия , при этом предпринимались попытки ввести в действие материальные стимулы . Особ ое внимание было обращено на развитие сель ского хозяйства , началось освоение целинных и залежных земель.За 1954-1956 гг . в районах Казах стана , Поволжья , Урала и Сибири было освое но 42 млн . га новых земель , создано 425 зерновы х совхозов . В июле 1955 года анализ развития промышленности привел в выводу о необходимости ускорения научно-технического пр огресса с учетом разворачивавшейся в мире НТР. В середине 50-ых годов в стране нач ались важнейшие по литические сдвиги ., значительн ый импульс кото рым дал ХХ съезд К ПСС (февраль 1956 года ). Его решения открыли в озможности для многих позитивных перемен , соц иально-экономическим и политическим реформам , кото рые затронули практически все сферы жизни советского общества . Стали меняться прежние п о дходы во внутренней и внешне й политике . К этому времени окрепло международное положение СССР . Советская Армия и Флот были перевооружены ракетно-ядерным оружием , о чем заявил на ХХ съезде КПСС министр обороны Маршал Советского Союза Г.К.Ж уков . Возросшая экономическая и оборонная мощ ь Советского государства и союзных стран поставила под сомнение всю западную политику "с позиции силы ". Соотношение противостоящих военно-политических сил приближалось к равно весию , что позволяло перехо д ить от политики глу хой защиты . к разговору на равных. Опираясь на анализ тех изменений , кот орые произошли в мире в послевоенный пер иод , политическим руководством был сделан ря д важнейших выводов по вопросам международног о развития , ставших осн овой внешнеполитич еской деятельности Советского государства. Во-первых , применительно к новым условиям были рассмотрены идеи политики мирного с осуществования государств с различным социальным строем . Эта политика стала рассматриваться как долговременная. Во-вторых , был сделан вывод о возможно сти предотвращения мировой войны , что фатальн ой неизбежности ядерной войны нет. В-третьих , важное значение имел и сфор мулированный тогда же вывод о расширении возможностей для перехода народов различных стран к социализму. Эти выводы характерны тем , что они демонстрировали отказ от некоторых устоявшихся в течении десятилетий представлений о вр аждебности окружающего мира , которые перестали отвечать новым историческим реальностям. Следуя обновленным подходам к миров ым процессам , во второй половине 50-ых - нач але 60-ых годов политическим руководством были предприняты внешнеполитические акции ., которые , к сожалению не всегда были последовател ьны , но тем не менее отражали изменившуюс я в мире ситуацию и противоречи вость международной обстановки. В 1955 году восстанавливаются отношения с Югославией,тогда же были установлены дипломати ческие отношения с ФРГ . По соглашению с КНР и Финляндией Советский Союз ликвидиров ал военные базы в Порт-Артур е (КНР ,1955 г .) и в Поркалла-Удд (Финляндия ,1956 г .). Пре дпринимаются новые шаги в области разоружени я : Советская Армия была сокращена на 2,5 млн . человек , уменьшены расходы на оборону . В 1958 году СССР в одностороннем порядке прекр атил испытания ядерного оружия , а в 1963 году СССР , США и Англия подписали Московский договор о запрещении испытаний яд ерного оружия на земле , под водой и в космосе . В эти же годы Советский Сою з оказал активную помощь национально-освободитель ному движению , пред о твратив агрессию против Египта и Кубы , само советское общество становилось более открытым.Противоречиво сть международной обстановки этого времени п роявилась в том , что в 1954 году ФРГ вступ ила в НАТО , на ее территории стало ра змещаться ядерное о ружие . В ответ на это СССР и союзные страны в ма е 1955 года создали Организацию Варшавского Дого вора . Блоковое противостояние усилилось . В ок тябре 1956 года произошли антиправительственные выст упления в Венгрии , которые привели к вводу советс к их войск в эту страну . В 1961 году возникла кризисная ситуация в Центральной Европе , связанная с усилением подрывной деятельности против ГДР . Тогда был а построена берлинская стена , ставшая символо м политического разделения мира на Восток и За п ад . В этом же году была совершена агрессия против революционной Кубы . В октябре 1962 года возник карибский кризис , в результате которого мир был п оставлен на грань ядерной катастрофы . В и тоге интенсивных контактов между руководством СССР и США кризис был прео долен . Верх взяло благоразумие. Следует заметить , что накопление атомного оружия постепенно подводило политических дея телей в мире к пониманию необходимости от хода от военного противостояния и политики "холодной войны ". Вместе с тем , в стратегическом плане мирового развития политич еское руководство ведущих капиталистических стра н и СССР оставалось на старых позициях . Крупнуюнегативную роль для СССР сыграл рас кол между Коммунистической партией Китая и КПСС , который с 1961 года при в ел к разрыву политических и экономических свя зей между СССР и Китаем , к конфронтации вплоть до враждебности с этой великой страной Азии. К середине 50-ых годов многое изменилос ь и в жизни со ветского общества. . Оно вышло на новые рубежи своего развити я . Однако дальнейшее его развитие объективно требовало проведения преобразований в полит ической и социально-экономической сферах. Процесс обновления начался прежде всего с обновления демократических основ деятельн ости Коммунистической па ртии и осуждения культа личности Сталина . Критика и осужде ние культа личности Сталина прозвучали с трибуны ХХ съезда КПСС в докладе , с которым выступил Н.С.Хрущев. В целом была дана открытая и при нципиальная критика культа личности Салина и ег о последствий . В этой критике признавались злоупотребления властью , грубые иск ажения ленинских принципов социализма , попирание демократии , вопиющие факты беззакония и произвола. 30 июня 1956 года было принято постановление ЦК КПСС "О преодолени и культа ли чности и его последствий ", которое сыграло важнуюроль в утверждении демократических принцип ов в стране и партии. Политическая система нуждалась в коренной перестройке в связи с новой политическо й обстановкой . Однако продолжали сохраня т ься авторитарные , волюнтаристские методы управлен ия . Н.С.Хрущев вместе с постом Первого сек ретаря ЦК КПСС принял на себя также п ост главы правительства , Председателя Совета Министров СССР. Действия политического руководства , которое возглавлял Н.С.Хрущев,не вызвали глубоких перемен в политической жизни и в социаль ной психологии народных масс . Практически ока зались незатронутыми и старые общественные ст руктуры : власть , экономические отношения , управлен ие , судопроизводство и пра во , место п артии в обществе и т.д. Вместе с тем , после развенчания культа личности Сталина и осуществления некоторых демократических преобразований , полная реставра ция порядков старого режима была уже нев озможной . Но командно-административная система со хр анилась , правда , уже в несколько смя гченном виде . Это проявилось в рецидивах применения осужденных методов сталинского руков одства обществом , в том числе гонении на творческую интеллигенцию , применение силы к выступлениям протеста со стороны р абочих (Новочеркасск ,1962 г .), в нарушении принципов внутрипартийной демократии , коллективности руководства. Попытки демократизировать общественную жизнь должны были найти адекватное продолжение в экономике . Послевоенный восстановительный пе риод зако нчился - об этом свидетельствовал и показатели развития народного хозяйства , из вестные успехи в области науки и техники : 1954 г . - первая в мире АЭС , 1956 г . - атомный ледокол "Ленин ", реактивный пассажирский самоле т ТУ -104, 1957 г . - запуск в косм о с спутника , 1961 г . - первый в мире полет сов етского человека в космическое пространство . Имелись крупные достижения в области физики , математики , но сохранилось отставание в области ЭВМ , генетики , сельскохозяйственных наук , кибернетики , хими и. Окрепнувшая экономика позволила решать и социальные вопросы : принимается закон о пенсиях , увеличивается продолжительность декретных отпусков для женщин , отменяется плата за обучение в старших классах школ и вуза х , вводится обязательное восьмил етнее обу чение в школах , осуществлен перевод рабочих на шести - и семи-часовой рабочий день , широко развертывается жилищное строительство на основе индустриальных методов , расширяются п рава союзных республик , восстанавливаются права репрессированны х в годы войны нар одов : чеченцев , ингушей , карачаевцев , калмыков. Экономическая перестройка второй половины 50-х годов по замыслу , была призвана реши ть проблему демократизации управ ления .: расширит ь хозяйственные права союзных республик путем передач и в их ведение вопросов , котор ые раньше решались в центре , приблизить управление к "местам ", выработать новый хозяйс твенный механизм , сократить управленческий аппара т и др. И объективно и субъективно реформа бы ла направлена на модернизацию громоздкой командно-административной системы управления эк ономикой. В 1957 году были упразднены отраслевые м инистерства и осуществлен переход на террито риальный принцип управления . Страна была раз делена на 105 экономических районов , созданы совнархозы , что на первое время сп особствовало развитию местной инициативы и д ало положительные результаты . Однако уже чере з короткий период выявилось влияние негативны х тенденций новой системы управления : быстро расло местничество , бумаг о творчество , терялась отраслевая перспектива развития и единая научно-техническая политика. Поиски причин сбоев экономической реформ ы привели к возврату к методам нажима и диктата. В действиях политического руководства стр аны по проведению преобра зований все больше ощущалась непоследовательность . Были до пущены и ошибки в определении перспектив развития советского общества.Анализ объективных и зменений , которые произошли в мире и внут ри страны привели политическое руководство к выводу , сдел а нному на ХХ I съе зде КПСС (январь-февраль 1959 г .), о полной и окончательной победе социализма в СССР . Это положение трактовалось как завершение строит ельства в СССР первой фазы коммунистической формации - социализма и вступлении страны в нов ы й исторический период ра звития - в период развернутого строительства к оммунизма. При этом решение задач строительства коммунизма мыслилось главным образом в рамка х уже существовавших форм политической и экономической организации общества . Какие-либо новые формы его организации предложены не были. В октябре 1961 года на ХХ II съезде КПС С была принятатретья Программа партии , в которой ставилась задача строительства коммунист ического общества , на что отводилось 20 лет . Такие сроки явились рез ультатом поспеш ных умозрительных выводов , основанных на волю нтаризме. Жизнь , вместе с тем , все более нас тоятельно требовала отказа от умозрительных представлений о перспективах общественного разви тия , властно диктовала необходимость творческого анали за состояния дел в обществе и принятия адекватных практических шагов. Однако вместо коренных преобразований по литических и экономических отношений,принципиального пересмотра основ научно-технической политики руководство страны упорно предлагало разли чные варианты реорганизации партийного и госу дарственного аппарата. Венцом этих реорганизаций явилось раздел ение в ноябре 1962 года партийных и советски х органов по производственному принципу , на промышленные и сельскохозяйственные . Абсурднос ть этих решений показывала , что реорг анизаторская деятельность зашла в тупик. Реформа хозяйственной системы во многом оказалась формальной . Хозяйственный механизм не обновился и продолжал работать , ориентир уясь на количественные показатели . Авторитар но-командные отношения в экономике оказал ись незатронутыми . Повышения темпов роста про мышленного производства не произошло . Более того , новые капитальные вложения давали все меньшую отдачу . Развитие научно-технического пр огресса замедлилось. Особ енно заметное отставание наблюдал ось в сельском хозяйстве . Многочисленные план ы подъема сельскохозяйственного производства ост авались нереальными . Более того , по отношению к сельскому хозяйству во второй половине 50-х годов стали проявляться рецидивы с тарых подходов , то есть изъятие средств из этой отрасли на иные нужд ы , в том числе было принято решение о ликвидации МТС и продаже сельскохозяйственно й техники колхозам по высоким ценам , о сокращении приусадебныхучастков и части домашн его скота , о б ложении крестьян высо кими налогами и др. В первой половине 60-х годов ежегодно рассматривались проблемы развития сельского хозяйства . Однако ситуация в этой отрасли продолжала ухудшаться . Критическим стал 1963 год , когда производство зер на было ниже уровня 1913 года . Закончилось дело тем , что страна стала делать массовые закупки зерна за рубежом. Жизнь диктовала проведение коренных прео бразований во всем народном хозяйстве с учетом требований научно-технической революции . Ра звиты е капиталистические страны на основ е НТР начали осуществлять переход на инт енсивный путь развития . Наша страна продолжал а ориентироваться на экстенсивный путь и на количественные показатели. Таким образом , многообещающие реформы , нач атые во второй половине 50-х годов не состоялись . Они сошли постепенно на нет и уступили место прежним методам руковод ства и управления. Вторая половина 50-х и начало 60-х го дов прошла под знаком борьбы демократическо й и бюрократической тенденций в развитии общественной жизни . В конце этого пери ода в результате ошибок руководства демократ ическая тенденция стала ослабевать , что впосл едствии послужило прямой предпосылкой для ук репления позиций командно-административной системы. Одним из результов неосущест вившихся преобразований второй половины 50-х - начала 60-х годов явилась отставка Н.С.Хрущева. В октябре 1964 года неожиданно прозвучало сообщение о том , что внеочередной Пленум ЦК КПСС удовлетворил просьбу Хрущева об освобождении его о т обязанностей 1-го секретаря ЦК КПСС , члена Президиум ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР в связи с преклонным возрастом и ухудш ением состояния здоровья. На Пленуме ЦК в докладе , с которым выступил М.А.Суслов , Н.С.Хрущев обвинялся в в олюнтаризме , субъективизме , некомптентности руководства , грубости , личной нескромности и т.д. Первым секретарем ЦК КПСС на Пленуме был избран Л.И.Брежнев , а на пост Пр едседателя Совета Министров СССР был рекомен дован А.Н.Косыгин . Кроме того , было призна но целесообразным не соединять в одном ли це должности 1-го секретаря ЦК КПСС и П редседателя СМ СССР . Освобождение Н.С.Хрущева от первых должностей в партии и государс тве подвело черту под одним из наиболее значительных и непростых период о в в истории нашей страны. Именно тогда была предпринята существенн ая попытка определить и реализовать новый политический курс страны . Именно тогда сове тское общество вдохнуло воздух обновления , жи ло в атмосфере оттепели , переживало переломны й момент. В этот период в области междуна родной . сохранились позиции Советского Союза как одной из великих держав мира . Не удались попытки диктата США в мировой по литике , Советский Союз успешно противостоял и м в различных районах земного шара , в значител ь ной мере способствовал круше нию колониальной системы путем поддержки нац ионально-освободительного движения. В области экономической . наша страна сделала новый крупный шаг вперед , сохранив позиции второй в мире промышленной державы . В 1960 году в р езультате успешной р еализации трех послевоенных пятилеток основные производственные фонды возросли по сравнению с 1940 годом в 3,3 раза . Произведенный национа льный доход увеличился в 4,4 раза , производитель ность общественного труда в народном х о зяйстве повысилась в 4 раза. Крупные сдвиги произошли в области со циальной .. Значительно выросли реальные доходы населения , улучшились жилищно-бытовые-----------------------------------------------------------Нар одное хозяйство СССР за 70 лет . - С .48. усл овия людей . Только за период с 1950 по 1966 г г . получили квартиры в новых домах или улучшили свои жилищные условия 155 млн . ч . Значительно возрос научно-образовательный потенциал страны. Но , пожалуй , самыми существенными явились достижения ввоен ной области .. Несмотря на огромные трудности , нехватку средств , бы ло проведено полное перевооружение армии на новое ракетно-ядерное оружие , реактивную авиа цию и артиллерию . Пехота как род войск изжила себя . Ее заменили механизированные войска . Гл а вным итогом военной пол итики Советского государства явился срыв пла нов развязывания мировой термоядерной войны , обеспечение мирных условий экономического строит ельства. Не все проводимые преобразования оказали сь удачными . Многие эксперименты ст руктур ного плана в народном хозяйстве показали свою несостоятельность , страна оказалась не готовой к глубинным перестроечным процессам в области политической , экономической и ду ховной . В значительной степени сказывались ещ е последствия разрушите л ьной войны , отставание в области научно-технического прог ресса , тяжелое бремя гонки вооружений и "х олодная война ". Необходимы были новые реформы.