Вход

Особо охраняемые природные зоны

Реферат* по биологии
Дата добавления: 23 января 2002
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 177 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы
Особо охраняемые природные территории РФ. Введение О снову территориальной охраны природы в России составляет система особо охраня емых природных территорий ( ООПТ ). Статус ООПТ в настоящее время определяется Федеральным Законом "Об особо охраняемых природных территориях ", принятым Гос ударственной Думой 15 фев раля 1995 г . Согласно Закону "Особо охраняемые природные территори и - участки земли , водной поверхности и воз душного пространства над ними , где располагаю тся природные комплексы и объекты , которые имеют свое природоохранное , научное , культурное , эстетичес к ое , рекреационное и оз доровительное значение , которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим специальной охраны ." Глава 1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ ) Россия унаследовала от СССР довольно сложную систему категорий ООПТ , которая форми ровалась эволюционно . В Законе выделяются сле дующие категории : · государственные природн ые заповедники , в том числе биосферные ; · национальные парки ; · природные парки ; · государственные природные заказники ; · памятники природы ; · дендрологические парки и ботанические сады ; · лечебно-оздоровительные мес тности и курорты . Среди эти х территорий лишь заповедники , национальные па рки и заказники федерального значения имеют федеральный статус (заказники могут быть и местными ), остальные формы охраны территории обычно имеют местный статус и здесь не рассматриваются . Кроме того , Закон пос т улирует возможность создания и д ругих категории ООПТ , что уже реализуется . Традиционно высшей формой охраны природных т ерриторий в нашей стране являются заповедники . 1.1. Заповедники З аповедники организуются постановлением Федерального правительства и находятся под совместным управлением Федерации и ее Су бъекта , на территории которого они располагаю тся - чисто федеральной собственности на приро дные объекты действующее законодательство с траны не предполагает . Территории заповед ников полностью изымаются из хозяйственного и спользования и не могут отчуждаться , кроме того , заповедники имеют научный отдел , осуще ствляющий постоянное изучение их природных ко мплексов . Задачи заповедников огранич и ваются охраной и исследованием природных комплексов , просвещением , участием в экологич еской экспертизе , подготовке соответствующих кадр ов . Обычно на территории заповедника выделяет ся зона , полностью закрытая для всякого во здействия . Нередко вдоль границ з а поведников располагаются их охранные зоны , вы полняющие буферную функцию за счет ограничени й на определенные виды хозяйственной деятельн ости . В статусе заповедников реализуется наибол ее действенный для охраны территорий режим . На 1 января 1998 г . в России действовало 98 заповедников общей площадью 32.9 млн . га . Терри тория этих высших форм охраны составила 2.1% от общей площади страны . Создание заповедников определяется уровнем антропогенной трансформации экосистем . При низк ом уровне , свойственном главным о бразом северным и таежным регионам , легко организо вывать крупные заповедники . Здесь без особых проблем удавалось изыскивать новые участки для создания обширных заповедников . Характер но , что самый большой заповедник страны - Б ольшой Арктический (4,2 млн . г а ) - располо жен на безлюдных берегах и островах Аркти ки . В целом площади заповедников растут с юго-запада на северо-восток , исключение состав ляют лишь несколько крупных заповедников Кавк аза , но и они охраняют в основном слаб онаселенные и сравнительно малои с поль зуемые высокогорные леса и луга . На равнинных плотно заселенных людьми участках с продуктивными почвами создание заповедников затруднено . В таких районах созд ание ООПТ высокого ранга встречает ожесточенн ое сопротивление природопользователей , поэтому е сли ООПТ и создаются , то имеют зде сь небольшие , порой , точечные размеры . Особенно сложной является ситуация с охраной прир одных экосистем , расположенных в пределах сте пной зоны , где эти экосистемы наиболее инт енсивно трансформированы . Именно здесь немноги е имеющиеся заповедники крайне малы по площади , а в сибирской части этой зоны их и вообще нет . В то же время наиболее крупные заповедники расположены либо в малотрансформированных Арктике и си бирской тайге , либо в горнолесных районах . Старейший из существу ющих заповеднико в России - Баргузинский - был создан в 1916 г . Первый бум создания заповедников пришелся на 30-е гг .. В 1951 и 1961 гг . прошли две вол ны закрытия заповедников и существенного сокр ащения площадей сохранявшихся . Новая очень мо щная волна созд а ния заповедников наблюдается уже в 90- х гг . В 1993 году в системе Госкомприроды России было создано 6, в 1994 году - 5, в 1995 г . - 4, в 1996 г . - 1 и в 1997 г . - 4 новых заповедника . Таким образом , за последние 5 лет было создано более одной пятой сущест вующих в стране заповедников общей площадью в 10,3 млн га , т.е . почти треть заповедной территории страны . В столь высокой интенсивности создания новых заповедников проявилось ряд обстоятельств переломной эпохи . Во-первых , это перераспределение власти от ц ентра к местным органам - экологическая общественность легко добивалась успеха на местных уровнях , апеллируя к региональному престижу местных властных элит в регионах , где до посл еднего времени заповедники отсутствовали . Во-вторы х , сказался резкий рост ак т ивности "зеленых " движений в конце 80-х - начале 90- х гг . И , наконец , в - третьих , положительный эффект возымела неясность в вопросах соб ственности на землю . Пока земля не получил а реальных собственников или не вернулась полностью в руки государственных чи н овников , сопротивление производителей природо охранным усилиям экологов оказалось ослабленным . Позже такого же благоприятного периода н е будет при любом сценарии развития Росси и . 1.2. Национальные парк и Национальные парки в отличие от запов едников наряду с задачами по охране и изучению природных комплексов должны обеспечив ать туризм и рекреацию граждан . На их территории могут сохраняться земельные участки иных пользователей и собственни ков с преимущественным правом национального парка на покупку такой земли . На 1 января 1998 г . в России действовало 32 природных национальных п арка общей площадью в 6.7 млн . га . Территория этих высших форм охраны составила 0.2% от общей площади страны . Нац иональные природные парки - новая для России форма охраны территорий . Первые два (Лосиный остров и Сочинский ) были созданы лишь в 1983 г ., 12 из 32 - в последние п ять лет . Реализация правового статуса национа льных парков пока еще сталкивается с серь езным п ротиводействием со стороны х озяйствующих субъектов , деятельность которых этим статусом ограничивается . Пока эту форму н ельзя считать эффективным методом территориально й охраны живой природы , однако внимание об щественности и тенденции , известные по другим с транам , дают достаточно надежд на постепенную реализацию потенциала этой формы охраны природных комплексов . 1.3. Заказники Природные заказники отличаются от предыду щих категорий тем , что их земли могу т как отчуждаться , так и не отчуждаться у собственников и пользователей , они могут быть как федерального , так и местного подчинения . Среди заказников федерального значе ния наибольшую роль играют зоологические , дру гие формы - ландшафтные , б отанические , лесные , гидрологические , геологические - распространены в меньшей степени . На 1 сентября 1994 г . в стране существовало 59 охотничьих и комплексны х заказников федерального значения общей площ адью в 62.0 млн.га . Основной их функцией являе тся ох р ана охотничьей фауны . Охота запрещена всегда , но нередко бывают введе ны и весьма существенные ограничения на л есоэксплуатацию , строительство и некоторые другие виды хозяйственной деятельности . Охрана этих резерватов обычно довольно неплохо налажена . 1.4. Водно-болотные угодья Среди не оговоренных в Законе можно указать на такую категорию ООПТ , как , им еющие международное значение - главным образом в качестве места обитания водоплавающих птиц , которые создаются в плане вып олнения страной ее обязательств , вытекающих и з членства в Конвенции о водно-болотных уг одьях (Рамсарская ). Постановлением Правительства Ро ссийской Федерации N 1050 от 13 сентября 1994 г . в ст ране определено 35 таких объ е ктов , п лощадь которых составляет около 10 млн . га . В состав этих угодий входят не только водно-болотные экосистемы , но и связанные с ними сухопутные комплексы . Наличие международно го статуса и специального правительственного постановления позволяет рассма т ривать эту форму как существенный фактор охраны экосистем России , прежде всего озерных и болотных . Статус этих объектов пока разработан пока слабо . Основным отличием этого типа о храняемых территорий от остальных является ко мплексность - на территории водн о-болотных угодий , имеющих международное значение , могут находится заповедники , заказники , памятники природ ы и земли , не имеющие специального статуса охраны , в том числе и используемые в сельском хозяйстве . На территориях заповедни ков и т.п . осуществляетс я режим о храны , соответствующий их статусу . На специаль но не охраняемых территориях вводятся огранич ения (вплоть до полного запрещения ) на вид ы хозяйственной деятельности , вредно сказывающиес я на функционировании водно-болотных угодий . П риродосберегающие в и ды деятельности с тимулируются . Такой подход делает эту форму охраны потенциально особенно перспективной , так как , во-первых , количество площадей , где во зможен полный запрет хозяйственной деятельности , имеет свои пределы , во-вторых , на огромных , используем ы х очагами , территориях России сочетания строгой охраны в наиболее ценных и уязвимых участках с разумным регулированием природопользования представляется н аиболее эффективным . 1.5. Другие ООПТ В условиях России оценка значения пло щади мало нарушенных природных комплексов , им еющих ограничения на хозяйственную деятельность , будет неполной , если исключить из рассмо трения две весьма разные категории землепольз ований - государственные лесоох отничьи хозяйст ва и полигоны Министерства обороны . Лесоохотничьи хозяйства - это унаследованные от советской систем ы элитные природные комплексы , предназначавшиеся для загородного отдыха руководителей высоког о ранга . Эти территории всегда имели принц ипиал ьно более высокий уровень охраны , на них ограничивалась хозяйственная деятельнос ть , нарушающая условия обитания животных , не допускались отводы земель . Несмотря на ныне шние проблемы бюджетного финансирования , инерция особого статуса этих территорий сохран я ется и используется новой элитой . Таким образом , государственные лесоохотничьи хозяйства вполне могут быть отнесены в одну группу с охраняемыми территориями в силу их элитного положения , наличия реальной охраны и ограничений на хозяйственную де ятельность. Так , в сохранении крупных млекопитающих в Московской области огромную роль сыграло Истринское ГЛОХ , его территори я избежала тотальной для области тенденции трансформации лугов , болот и лесов в да чные поселки . Земли , переданные в ведение Министерства оборо ны , ни когда не рассматривались как объекты природоо хранного назначения . Конечно же , они таковыми и не являются , но в силу особого режима доступа на эти территории и отсутс твия традиционных видов хозяйственной деятельнос ти (особенно аграрной и лесозаготовит ельн ой ) многие полигоны выполняли роль резерватов для животных и сохраняли естественный хо д сукцессионных процессов в растительном покр ове . В отличие от большинства стран , эти территории играли в СССР серьезную позитив ную роль в деле охране природы . Дело в том , что земли в стране мн ого , нужды армии всегда считались первоочеред ными , поэтому , армия легко получала обширные участки земли и не стремилась интенсивно их использовать . Учебные стрельбы и бомбежк и не наносили серьезного ущерба территории , а животные к ним быстро привыка ли . Зато посторонние люди старались здесь не появляться . В результате , например , полигон на оз . Ханка долгое время был основно й территорией , где сохранялись на гнездовье японский и даурский журавли и дальневосточ ный аист , полигон в Сар а товском Заволжье сыграл ключевую роль в сохранение важнейших в России популяций дрофы и , особенно , стрепета в годы их максимальной депрессии и т.д . Глава 2. Охрана животного и растител ьного мира в ООПТ Особо охраняемые природные территории России призваны п режде всего охранять биологическое разнообразие страны . Особенно актуальна эта зад ача сейчас , когда охрана природы существенно ослаблена в связи ослаблением местных инспекц ий , финансируемых из госбюджета . В заповедника х ситуация несколько лучше , хотя и здесь имеются проблемы , связанные в том числе и с оттоком кадров . В 1996 г . из 88 су ществовавших тогда заповедников служба охраны работала в 85 (в трех остальных находилась в стадии формирования ). В 75 заповедниках по результатам регистрации нарушений режима составлено 2596 прото колов , изъято 2331 приспособление для незаконного лова (кап к аны , рыболовные сети и т.п .) и около 3 тонн добытой рыбы . Служба ми охраны заповедников регистрировались следующи е виды нарушений режима : · незаконное пребывание (проезд , прохождение , стоянка транспорта ) на территории заповедника (31%), · рыболовное бра конь ерство (29%), · охотничье браконьерство (13%), · незаконный сбор дикора стущих растений (12%), · самовольные порубки (6%), · загрязнение (2%), · незаконное сенокошение и выпас скота (2%), · нарушения Правил пожар ной безопасности в лесах (2%), · нарушения заповедного режима самолетами и вертолетами (1%), · самовольный захват зем ли , незаконное строительство (менее , чем по 1 %). Таким образом , почти три четверти нарушений режима охраны приходится на незаконное пребывание и брак оньерств о . В то же время , в условия х острого дефицита средств у заповедников даже на существование , не говоря уже о средствах на авиапатрулирование и другие прогрессивные способы охраны , браконьерский пре сс на заповедники постоянно растет , что мо жет существенно о т разиться на охр ане растительного и животного мира в неда леком будущем . К сожалению , постоянно регистри руются случаи браконьерства в особо охраняемы х природных территориях работников правоохраните льных органов и других структур власти . Та ким образом , “прав о вой нигилизм“ у тех , кто должен защищать закон , по отн ошению к заповедникам до сих пор высок [1]. В 10 заповедниках (“Черные земли” , Джунгарск ий , Рдейский , Пасвик , Юганский , Буреинский , Тайм ырский , Путоранский , Олекминский и “Остров Вра нгеля” ) в 1996 г . с лужбы охраны нарушений режима не зарегистрировали . Как не трудно заметить , это в основном труднодоступные , лежащие в глубинке или в приграничной зо не заповедники . В 1996 г . на территории 13 заповедников прои зошло 30 пожаров общей площадью 35 кв . км (0.02% площади заповедников ). Наиболее пострадали Алтайский , Комсомольский и Сихотэ-Алиньский з аповедники . Почти все пожары имели природно-гр озовое происхождение . Значение особо охраняемых территорий в сохранении разнообразия животного и растительного ми ра зависит от географического положения данной особо охраняе мой территории , ее площади и разнообразия представленных на ней территорий . Следует отм етить , что эти факторы взаимосвязаны . На юге и в горах при равных площадях разнообразие выше , чем на севере и на равнинах . Так как в России обычно более крупные заповедники характерны для северных территорий , это несколько компенсирует разли чия их роли в охране биот ы . Обычно и несколько повышено разнообразие мест ообитаний даже заповедных территорий в староо своенных регионах . Дело в том , что здесь заповедники организуются чаще всего на ран ее уже использовавшихся землях - леса здесь хотя бы частично проходились вырубка м и и гарями , степные и луговые учас тки часто уже распахивались и , безусловно , служили сенокосами и пастбищами , нередки имею щие антропогенное происхождение нарушения рельеф а - овраги , насыпи дорог , пруды и т.п .. Ес тественно , здесь выше мозаичность раститель н ого покрова и имеется довольно значительное количество видов - спутников челов ека - сорняков и других синантропов . Кроме того , островки сохранившейся природы среди ан тропогенного ландшафта имеют повышенную привлека тельность для многих видов животных и они держатся почти исключительно на н их , нигде вокруг заповедников не встречаясь . Помимо этого во многих , особенно лесодефицитных районах юга России человек искусс твенно высаживал деревья (чаще всего вокруг поселений и лесополосами ), используя нередко при этом и экзотические виды . Часто акк лиматизировали здесь и экзотических животных (особенно копытных - оленей и т.п .). Последнее обстоятельство породило нову ю пробле му - биологического загрязнения территорий . Почти повсеместно флора региона представл ена в заповедниках далеко не полностью . Ос обенно контрастно выглядит ситуация с низкой полнотой представленности в заповедниках раз нообразия флоры западных степей России . Это связано с тем , что относительно крупны е заповедники этих районов (Воронежский , Хопер ский ) охраняют в основном уцелевшие здесь лесные массивы . Тогда , как степные участки охраняются на совершенно микроскопических площад ях и многие типичные для р а йо на типы степных местообитаний в них не представлены . Кроме того , многие “осколки” э той богатейшей ранее флоры сейчас произрастаю т почти исключительно на локальных участках - склонах определенных балок , фрагментах высок их пойм , обочинах отдельных участко в дорог и т.п ., которые располагаются в не заповедников . Относительно полно региональная флора представлена в Алтайском заповеднике , имеющем большие размеры . При сравнении фаун наземных позвоночных животных природных регионов и заповедников мы наблюдаем при нципиально иную карт ину . При четко выраженной зональности числа видов в регионе , фауны заповедников в б ольшинстве случаев совпадают по градации со среднерегиональной нормой . В нескольких случ аях имеются даже факты превышения числа в идов в фауне заповедник а над чи слом видов в регионе . Это может отражать как повышенную полноту инвентаризации фауны в заповеднике (вид зарегистрирован , но по ка не включен в региональные фаунистические сводки ) или включение в фауну видов о битающих на регионально удаленных участка х одного заповедника (Магаданский ). Существен ные отклонения (в сторону уменьшения ) от с реднерегиональной нормы имеются в южных запов едниках , где богатство фауны наземных позвоно чных животных скорее коррелирует с площадью сухопутных частей заповедников . Нап р имер , на Восточном Кавказе , где имеетс я очень богатая общая фауна наземных позв оночных , богатство фауны заповедников относительн о низкое , что вызвано меньшими площадями з аповедников здесь , чем на Западном Кавказе . Причем имеет место некоторое пороговое зн а чение площади заповедников , ниже которого богатство их фауны резко падает , что особенно хорошо видно на примерах Даг естанского заповедника , Галичьей горы и т.п . Это понятно - если для растения в больши нстве случаев достаточно мелкого фрагмента оп ределенно г о типа местообитания , то позвоночному животному необходимы гораздо боле е обширные площади для осуществления своего годового цикла . Линнея северна я может расти под всего тре мя елями , но синица-московка здесь гнездиться не будет . Для многих позвоночных живот ных характерны се зонные смены местообитаний , поэтому необходимо значительное разнообразие территории , которое м елкие заповедники обычно не могут обеспечить . Высокое богатство фаун заповедников централ ьной России , безусловно тесно связано с вы сокой мозаичн о стью их территорий , унаследованной от периода , когда эти территор ии использовались в хозяйстве . В общем можно сказать , что структура сети заповедников страны более приспособлена для охраны фауны наземных позвоночных жи вотных , чем для охраны флоры сосудист ы х растений . Таким образом для эффективного сбережения растительного мира и биоразнообразия флоры необходимо искать новы е формы и способы территориальной охраны . Заключение В целом можно отметить , что система малонарушенных при родных территори й в России представляется довольно развитой и сравнительно гибкой . Причем , густота се ти этих территорий и гибкость системы охр аны в последние годы растет . Хотя эта система (как и вся страна в целом ) пере живает сейчас существенные экономиче с кие трудности , прогноз ее развития в общем благоприятен . Основным недостатком сети ООПТ России является ее неравномерность и , осо бенно , малая густота в наиболее подверженной антропогенной трансформации степной зоне . В европейской степи есть заповедники , н о они (по масштабам России ) микроскопичес кие , в западносибирской же степи нет ни заповедников , ни национальных природных парков . Создание здесь в 1994 г . трех водно-болотных угодий международного значения можно рассмат ривать лишь как первый и довольно робк и й шаг в деле налаживания охр аны природных территорий этого крайне важного региона . В то же время основные площа ди особо охраняемых территорий сконцентрированы в малотрансформированных тундре и тайге . Россия в этом отношении уподобляется человеку , который " ищет потерянную монету не там , где ее потерял , а там , где светло ".
© Рефератбанк, 2002 - 2024